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浅议财务管理.doc

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资源描述

1、企业责任会计对公司治理的影响摘要:会计信息在经济资源的利用和分配中发挥着重要的作用,其质量的高低直接影响到公司管理者所做决策的正确性,对一个公司的生存与发展起着至关重要的作用.公司治理是指公司内、外部的一种契约或制度安排.合理的公司治理结构能促进内部控制制度的健全和完善,进而提高公司的会计信息质量.本次研究以公司会计治理为研究主题,将理论研究和实证检验、案例研究、文献分析相结合,认识会计治理的必要性,探讨了会计治理的边界和层次,吸收以往研究中关于会计治理相关内容的成果,构建了公司会计治理的概念框架,探索了公司会计治理结构,分析了公司会计决策的理性特征,提出了优化会计激励机制建议,创新设计了会计

2、治理的监督机制,了解公司治理文化的会计治理机制,从而形成完整的公司会计治理架构的理论。关键字:企业责任会计 会计信息质量 公司治理 相互关系一、公司治理与责任会计的含义和作用公司治理又称为公司治理结构或公司治理机制,是在现代企业发展,所有权与经营权相分离的情况下,用来解决其产生的委托代理问题。公司治理的实质就是有关公司的权利安排和利益分配的问题。而责任会计是管理会计的组成内容,它要求将单位内部独立发挥作用的各级、各部门确定为权责范围不同的各个责任中心,按其责任范围分别编制预算,记录预算的执行情况,定期提出报表,用来评价考核单位内部责任中心管理业绩的一种会计制度。它实际上是企业为了强化内部经管责

3、任而实施的一种内部控制制度,是把会计资料同各级有关责任单位紧密联系起来的信息控制系统。设立责任会计,明确责任内容是为了把经济管理的会计数据与责任者联系起来,将他们的责任权利结合起来,迫使他们负责任,鼓励他们积极工作,以便将庞大的积经济组织分而治之,充分发挥群众的积极作用。分清责任、计算成果、确定奖惩。二、公司会计治理的内容在公司制企业,由于所有权与经营权分离,形成了股东与经营者之间的委托代理关系。由于信息不对称和效用目标的差异,在公司中出现代理问题,财务会计报告反映了公司治理绩效,是投资者决策的依据,是市场定价的依据。信息披露缓解了股东、潜在投资者与经营者之间的信息不对称,有利于减少代理成本。

4、但由于财务报告也是在两权分离下由经营者提供,财务报告的提供者、使用者和监管者使用会计信息的决策目的也不一样,甚至是相对的,财务报告本身难免成为公司机会主义行为的产物,表现为公司在财务报告提供过程中的会计舞弊和盈余管理。中外资本市场的会计舞弊屡治不止,严重影响了会计信息在公司治理中作用,干扰了会计信息在信贷市场和资本市场中的信号作用,破坏了资本市场秩序。所以,要发挥会计信息在公司治理、资金市场定价和资源配置中的作用,必须首先建立会计治理制度,以保证会计信息质量。三、对公司会计治理机制进行整合性优化设计。1.提出会计治理概念及其层次结构,界定公司会计治理。在对公司制度特点和现实问题的案例研究基础上

5、,提出了会计治理必须先于公司治理。会计治理是一套旨在规范财务会计行为,提高会计信息披露质量的制度安排,这套制度安排包括宏观会计治理、社会会计治理和公司会计治理。宏观会计治理构建了会计治理的法律机制,在会计治理架构中处于主导地位,公司会计治理是一种全方位的会计治理机制,处于会计治理的核心地位。社会会计治理是宏观会计治理和公司会计治理的必要补充。2.分析论证公司会计治理的理论基础。会计信息是利益相关者签订和履行会计契约的共同性知识基础,又是公司代理契约下的产物。要保证契约的公平,必须保障会计信息质量。因此,必须建立一套针对公司会计机会主义行为的制度,即会计治理制度,保障会计信息能够满足利益相关者的

6、契约需求。会计的经济后果理论则说明,会计信息披露后被信息使用者用于与经济资源相关的配置决策,会计信息的错误、舞弊和操纵将会使信息使用者被误导,导致资源的错配和低效率,会计信息的治理也是宏观社会经济发展的需求。正因为会计信息具有社会后果,根据会计管制理论,政府必须制定会计治理的法律制度。3.构建公司会计治理的概念框架。公司会计的盈余管理、会计舞弊等机会主义行为,以及错误和遗漏等严重损害了会计信息质量,产生了严重的社会后果,所以公司会计治理的对象是公司会计的机会主义行为。公司会计治理主体是会计信息利益相关者及其代位主体。公司会计治理目标是抑制公司会计机会主义行为,促使公司遵守会计准则,保障公司会计

7、信息达到会计准则规定的质量标准。公司会计治理结构由公司决策主体、监督主体和执行主体形成权力和责任的制衡系统,会计治理机制包括激励机制和监督机制两种正式制度安排以及会计文化治理非正式制度安排。公司治理的效果应该同时采用直接评价方法和间接评价方法,前者是对会计信息质量的评价,后者是对会计治理机制有效性的评价。4.我国公司会计治理激励机制存在的问题,提出优化会计激励机制的改革建议。我国企业实践重视公司治理激励机制设计,以求降低代理成本,解决公司代理问题,但忽视了公司报酬激励具有会计激励的后果,忽视了公司也存在会计信息供给的机会主义行为,需要通过设立激励机制以治理公司会计信息失真问题。会计激励机制与报

8、酬激励机制的对象都是企业内部人,关键是管理层。会计激励机制的设计必须与报酬激励捆绑,既要通过激励机制设计抑制管理层机会主义行为,也要解决报酬激励的会计激励后果,以实现公司治理和会计治理的双重目标。5.公司会计监督机制的构成与治理效果。公司会计治理的监督机制是通过在公司层次中对会计行为进行监督的制度安排。各国实务中的监督主体有:公司治理中监事会或由独立董事组成的审计委员会;外部注册会计师审计和内部审计。从公司治理发展的历史看,公司监督主体的发展与公司会计治理的需求密切相关。现有法律和从业规范对他们在会计监督中的定位和职责规定不同,会计监督作用也不同。会计治理作为一个多元主体组合,需要整合它们的监

9、督功能,合理设计会计监督路径,当且仅当通过监督资源整合,界定各自治理角色,实现各主体信息沟通,相互协调配合,才能更好地发挥会计治理的作用。四、会计信息质量的作用会计信息是用于体现特定会计主体价值状态及其经济活动中价值运动和增值过程状况的经济信息,具体而言,它反映其服务的会计主体在一定时点上的财务状况和一定时期内的经营成果、现金流量等内容。正是由于会计信息能够反映会计主体的财务状况、经营成果、现金流量等信息,所以会计信息在加强其主体内部经营管理、满足国家宏观调控、优化社会资源配置、服务于相关利害主体进行规划决策等方面有着重大的作用,其质量的高低直接决定着资本市场的有效程度和社会资源配置的效率。五

10、、会计信息质量在公司内部治理结构中的作用1.会计信息质量对股东的作用追求长期投资价值的股东往往以公司所有者的身份积极参与公司治理,从关注公司的长期业绩出发,关注公司的管理质量,关注公司人才发展战略、技术创新、社区与环境责任等等。投资股东期望通过企业经营活动确保其长期稳定的获利能力。然而为企业经营产出的替代变量,会计应公平地计量经营业绩和财务状况,并向投资股东提供真实、可靠的会计信息,企业在向投资股东提供会计信息时,应能够客观公允地反映出企业的获利情况,如果以潜在的利益而不予揭示等形式反映为收益的少报,或费用和损失的多报,或通过财产实际价值的少报而少计利润,就会缩小利润分配的幅度而对股东不利,分

11、配上就会与社会公平背道而驰。反之,因为收益的多报,或潜在费用和损失不计,财产实际价值的多报而形成的利润多报,就会引起资本流出公司,削弱企业的财力基础,损害企业收益能力的长期稳定性。因此,高质量的会计信息起到了保护投资股东利益最大化的作用。2.会计信息质量对董事会决策权行使的作用会计信息具有为董事会的决策提高信息的职能,而且是董事会行使决策权所依赖的一种控制工具,董事会作为股东的受托机构,其根本目标是维护股东权益,实现公司经营业绩最大化,并保持公司具有持续的盈利能力。董事会作为股东的受托机构,其根本目标是维护股东权益,实现公司经营业绩最大化,并保持公司具有持续的盈利能力。董事会对公司的监控体系包

12、括经理的任免、资本预算体系、业绩考核体系、财务报告制度、内部审计和社会审计等到一系列制度安排。其中,会计信息对董事会聘用或解聘经理起着至关重要的作用;同时会计信息为董事会积极有效地治理公司提供了优良的服务,据此对管理层和公司做出整体评价后,考核CEO及其他高级管理人员和公司的业绩,并为公司战略决策和人员结构做出及时的纠正和调整。六、完善我国上市公司治理,提高会计信息质量的对策第一,通过股权分置改革,实现股权结构的多元化。将国有股上市公司的大股东地位让位给社会公众或企业法人,改善上市公司的股权结构,完善公司内部治理结构,真正建立起股东大会、董事会、监事会、经理相互制衡,责、权、利明确,激励与约束

13、相结合的规范运作的良性系统,从而构成对会计信息质量具有较强需求压力的内在约束机制,从体制上消除会计造假的根源。第二,提高外部董事比重,增强董事会的独立性。当董事会中有一定比例的独立董事时,就能在一定程度上抑制内部人或大股东的财务报告舞弊行为。建立健全的独立董事制度对提高公司治理水平、确保会计信息质量有着非常重要作用。在我国实施独立董事制度,必须解决好独立董事的选拔机制以及激励问题等,强化审计委员会的建设和管理,使独立董事组成的审计委员会切实发挥作用,防止出现独立董事不独立的问题。第三,建立有效的管理层激励机制,降低代理成本。根据委托代理理论,管理者不仅要享有剩余控制权,还要享有剩余索取权。在公

14、司治理结构的设计中,企业不但要对管理层进行层层监控和约束,还要建立有效的激励机制。我国上市公司激励中存在的主要缺陷是只有短期报酬激励,缺乏与公司业绩挂钩的长期激励机制。因此,应进行经营者薪酬改革,建立与公司业绩挂钩的激励机制,制定较长期的经理人经营绩效评价标准,真正实现有效的经理激励机制,从共同治理的角度来激励,使经营者的目标函数与所有者的目标函数趋于一致,以增强经营者对股东的责任心和忠诚度,减少经营者的逆向选择和道德风险,从而提高会计信息的公允性。第四,完善以资本市场为主体的外部治理机制。由于高质量的会计信息的外部市场需求不够,因此,应该建立一系列的制度规定,来保护中小投资者的相关经济利益,

15、使中小投资者不必再用脚投票。在公司外部治理结构上,积极培育有效的证券市场;建立规范的经理市场,建立完善的经理人选择、评价、推荐、跟踪监督、信用管理、声誉评价体系,利用声誉机制将不合格者和劣迹较多者逐出经理市场,形成规范的职业经理人市场。从而形成对经营者的外部约束机制,对上市公司提供的会计信息质量产生外在的约束力。同样,资本市场、控制权市场也要按市场的法则进行运作,逐步建立起符合市场经济规律的较完善的系统,从而构成对会计信息质量产生较强需求压力的外在约束机制。参考文献:1.孙惠.信息质量与公司治理的相互关系研究.现代商业,2009年,第四期.2.杜萌.会计信息相关性与可靠性的分析.今日科苑,20

16、08年,第二期.3.李雪莲.公司治理结构对会计信息质量的影响.商业会计,2007年5月.4.刘慧凤.公司会计治理:理论与机制研究5.石本仁。公司治理中的会计角色J.会计研究,2002,(04)。6.陈汉文,林志毅,严晖。公司治理结构与会计信息质量由琼民源“引发的思考J.会计研究,1995,(05)。2010年读书节活动方案一、 活动目的:书是人类的朋友,书是人类进步的阶梯!为了拓宽学生的知识面,通过开展“和书交朋友,遨游知识大海洋”系列读书活动,激发学生读书的兴趣,让每一个学生都想读书、爱读书、会读书,从小养成热爱书籍,博览群书的好习惯,并在读书实践活动中陶冶情操,获取真知,树立理想! 二、活

17、动目标: 1、通过活动,建立起以学校班级、个人为主的班级图书角和个人小书库。 2、通过活动,在校园内形成热爱读书的良好风气。 3、通过活动,使学生养成博览群书的好习惯。4、通过活动,促进学生知识更新、思维活跃、综合实践能力的提高。 三、活动实施的计划 1、 做好读书登记簿 (1) 每个学生结合实际,准备一本读书登记簿,具体格式可让学生根据自己喜好来设计、装饰,使其生动活泼、各具特色,其中要有读书的内容、容量、实现时间、好词佳句集锦、心得体会等栏目,高年级可适当作读书笔记。 (2) 每个班级结合学生的计划和班级实际情况,也制定出相应的班级读书目标和读书成长规划书,其中要有措施、有保障、有效果、有考评,简洁明了,易于操作。 (3)中队会组织一次“读书交流会”展示同学们的读书登记簿并做出相应评价。 2、 举办读书展览: 各班级定期举办“读书博览会”,以“名人名言”、格言、谚语、经典名句、“书海拾贝”、“我最喜欢的”、“好书推荐”等形式,向同学们介绍看过的新书、好书、及书中的部分内容交流自己在读书活动中的心得体会,在班级中形成良好的读书氛围。 3、 出读书小报:

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