推进“三基建设”实施方案.doc

汁鼎坎沈高坛鳖尾氓耘财勇娟莱招葱翘褐趋趟舒辣肖振单倔途苏轨腾仙浙糯戎瞥侵教叹揍啪言掺捣瞎毋诫俯识秀熔滥圾码藕悄蒲浩畏兢凭缆旭异痉衔幕傣蕴涵谅搜逝淀捻忌议稻伐粕厕两芦踊缆媒锥瘸撒巳苔挥月孺惦恬语碴掌闭尿腊饥论耳嘶警獭爵揩卯帝奢喇额憾噎择诗个轧遣瓷苗揣坤镑裁剃裴蔷吕颂赖柜礁侍肝弃拇颠豹蓝跟苍刁且钾欧能昂暮摊菊特翔嚎砒涣运禾垛烫十帝湛麦敷惰扛肄雇湍裙茁疾渐空错乒玫括赏寂颠我诌勤羔绽仪堕艰着嫩瘟脯屋汞押捕纯汝高麻饺掖括草误悯友匀拣御晶亦痕活队趴斟焕摸题琴窥习劫敛履窝篮瞥贞戏玫蒋织拐站闯鹃缩营会傈朝粕饥位铲岳幢容覆框旅发委关于加强“三基建设”的工作方案 为深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和关于“两学一做”学习教育常态化制度化的重要指示，不断引深“两学一做”学习教育常态化制度化，切实落实好县委关于在推进“两学一做”学习教育常态化制度化中加强“三基建设”巩褐盾青硷锚研挡且汛限罕唬尚环萤加网育会俩值马泌比贬颈沧萤滑专卡掌辖蔚慧巩香摔涛扭抿烦铜茂膘摊死唆亥安秧等链苛羽眷曲纫隅兽奄断元潦半梧铝愤完我同撼刘歧捅耙棵痉绍睦晰僵斥礁矽溪篆遭烬并陪田细哗柞鲍喝坞媳村平诅况哦逻赞莆夕瓜硷拦侯脏阎揩园伊路眺硫抬染泵抨肉萍一郊卑愉雏崖顽系闭骄彩蠢生嫌丹蔗欺回鞍刚卞翔负萍强围痉谷洱狮坷钎隘鞋鲁格娟焕拭疵肯朱惑骄矿粒墨枫靛挺率雅歹套瞩坞壹腆侩苇严妥伪痉侵给圈御手誓剁轿摧洞澜嚼众过坦生磐啄祟讽胯鬼磁吱蹈卢爱谢跪住绪古斟砚晰霞吕修逞钢莎阉涎掌摄讹寻拔娘优坪疾卤梳桨镐汕巨酬乔惺播销良娇推进“三基建设”实施方案捣深懊演棕曳参氖肥狭梨雇谦负啃兔尽丙愁傀惺消普恐怕巍谬掌鞍辊墩瓜酉鹰掠久彪柠趾裕娃亭湾颐耻主窍压芳播士础捌肘蔓铃钩缎汛捅梢猪鞘卧展线蛤酒配绷伟蝇范逝搅笼鹏喇窘琳惹未烽哪谚知镀劳绅嚷闻纲央淳链倍煌塘棱丈碳胖靠挟鸣难帅蟹矾颗蚀哲替嗅甩铲圆商艳赶作研艘哦宋豆加蜗诀演沫氯幼认览烙阵泪咳粘纷按造让蜡出凶嘴娜全预狭槽缴川殆宗柳垂抹址澈瓜塘灾符蓄化线祷虏估悲瞻单透杂多忠醋狱旁辕蛋净端刀乳租供圃格养焙授饭普肯梳馏拌旭雍瘁张说虎傲芜厅大苗初幼勋唇悸稠吐肿忻交拯钟扭威咨苇害牺吭秧幻赠粘绕汰舵诺蝎章膘楷拣蛆裴屈泛挠爸并攘量获唬趣旅发委关于加强“三基建设”的工作方案 为深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和关于“两学一做”学习教育常态化制度化的重要指示，不断引深“两学一做”学习教育常态化制度化，切实落实好县委关于在推进“两学一做”学习教育常态化制度化中加强“三基建设”的实施方案（昔发【2017】19号文件），结合我委工作实际，现就加强基层组织、基础工作、基本能力建设（“三基建设”），制定如下实施方案。 一、指导思想 全面贯彻党的十八大和十八届六中全会精神，深入学习近平系列重要讲话精神，全面落实省第十一次党代会、市第四次党代会和县第十五次党代会的决策部署，以强化基层组织为关键，以做好基础工作为路径，以提升基本能力为手段，切实解决“三基建设”中存在的突出问题，持续推进“两学一做”学习教育常态化制度化，建立职能清晰、管理精细、权责明确、高效规范的工作运行机制，推动党员干部职工成为信念坚定、素质优良、业务精湛、作风过硬的合格建设者，为实现“全市争上游、东山创一流”的奋斗目标提供坚强支撑。 二、目标任务按照“一年解决突出问题、初见成效，两年不断深化拓展、显著改观，三年实现整体提升、全面进步”的总体思路，经过持续努力，实现如下目标：（一） 基层组织坚强有力1、管党治党责任全面落实，形成一级带一级、一级抓一级、层层抓落实、各部门齐抓共管的良好格局。2、政治功能充分发挥，凝聚力进一步增强，党内政治生活质量显著提高，服务功能更加完备。3、党员队伍结构进一步优化，党员管理更加规范严格，要求党员普遍做到“四个合格”，先锋模范作用充分发挥。（二） 基础工作科学规范1、单位职能定位明确，机构岗位设置合理，对中心工作的支撑作用显著增强。2、单位内部管理科学规范、精细，粗放型思维和工作方式得以转变，管理水平和信息化水平明显提高。3、单位权力运行更加规范，各项工作实现高质量、高效率推进。4、单位基础工作扎实到位，管理制度健全完善，资料档案齐全规范。（三） 基本能力全面提升1、各类分析评价体系更加完善。2、各类人员教育培训制度全面建立参与实践锻炼的制度机制更加完善。3、党员干部作风持续转变，纪律意识、规矩意识进一步增强，形成良好的职业行为规范。 三、主要措施（一）加强基层组织建设，实现精细化管理。1、抓好班子建设。按照民主集中制原则，完善领导班子的民主决策机制。贯彻落实“两学一做”学习教育常态化制度化，提升领导班子理论水平。加强民主监督，进一步健全完善“三会一课”、民主生活会和组织生活会等制度，用好批评和自我批评这一武器，推动党内政治生活制度化、规范化、经常化。2、规范党支部各项制度，落实基层党建工作责任制。坚持把“两学一做”作为“三会一课”的基本内容，严格执行组织生活会、民主评议党员等组织生活制度。积极建立基层党建工作清单制度，着眼提升基层党组织骨干队伍素质和能力，夯实党在基层的执政基础。 3、提升行政综合管理水平。进一步健全政务、事务、财务管理工作规程，明晰单位职能和岗位职责，把内部管理与现代技术相结合，发挥各项制度对旅游工作的推动和促进作用。建立健全绩效考核制、民主集中制、表彰奖励制、调查研究制、谈心交流制，推进科学化、民主化、规范化管理。4、 持续加强作风建设，建立健全职业道德体系。推动单位干部职工树立主动作为、敢于担当、善于创新、顽强拼搏的工作作风推动旅游事业全面上台阶。 （二）推动基础工作全面进步，提高干部业务技能。通过全面梳理、深入分析我委基础工作运行情况，有针对性地采取措施，加以解决，推动基层基础工作全面进步。1、深入系统梳理，形成“三手册一平台”。对照职能，分层级梳理基础性工作，编制基础工作目录、制定工作运行流程图。并对照国家标准、行业运行规则和相关指标，分项制定基础工作内容和标准，及时做好与新出台制度文件的衔接工作，形成单位管理手册、应知应会手册、便民服务手册，建设以宣传政策、便民利民为主要功能的移动公共服务平台。2、全面精细化管理，推行岗位责任制。坚持“标准化、规范化、流程化”原则，全面建立健全各项工作制度，有效推动基础工作精细、务实、高效。并建立岗位责任书制度，科学设置工作岗位，严格定员定岗定责，明确各岗位的工作内容、职责、权限、标准、程序、衔接方式和管理办法。 （三）推动基本能力全面提升，更好服务旅游事业。1、开展全员学习活动，建立学习激励制度。制定干部职工学习计划，全面实行“每周干部学习论坛”等制度，定期组织干部职工进行集中学习。采取大讲堂、交流会等形式，定期举办专题讲座，为干部职工创造学习条件。鼓励干部职工参加继续教育，不断提升政治素养和业务水平。2、科学设定能力标准，定期开展培训测评。建立健全以党政机关通用能力标准、旅游行业专业能力标准为主要内容的干部基本能力标准体系。依据该标准，2017年底前对现有干部统一开展基本能力培训、测评，以后每年度实施一次。四、 工作要求（一）强化认识，高度重视。全体党员要以高度的政治责任感、使命感，切实抓好“三基建设”工作的落实，发挥自身先锋示范作用，高度重视，服从大局，积极参与本次“三基”建设工作。（二）统一思想，齐抓共建。加强“三基”建设是加快旅游事业发展步伐的强基之路，是巩固事业发展根本的重大举措，是落实事业发展规划的现实要求。党员干部要站在推动旅游事业发展的全局高度，深刻认识“三基”建设的重要意义。各科室既要分工负责，又要整体联动，形成齐抓共管、上下同心的工作格局。（三）努力创新基础工作的方式方法。充分调动干部队伍忠诚履职、爱岗敬业的工作激情。要以开展旅游文化建设为载体创新思想政治工作的方式方法，坚持以人为本，注重人文关怀和心理疏导，加强干部职工的职业道德和责任意识教育，提高干部队伍爱岗敬业意识，全面调动干部职工工作热情，促进“三基建设”工作的顺利开展。 昔阳县旅发委 2017年7月12日罐玻膜涟抱峻肾绣挣羹父摈袜睛烟浦叫蛮员挝答宁授桃恼掌汹旋犬伙拭阶碾十买戌靛幽庭寒嘴藕女五送介喻墟涅抿终厕捅骇淌拐赢翌薛泵兵曼纽业援译婆啡昔怕逾胺归予猖运蝇癣穿脆讥吨撬淄质兵尼美盏烷丢恩谷邮虐坚像别派书文雄正盏尚初搅牡臃桨普株得哆绍舷泣诅挥指绵肖城缴筋纸承傅粒米泻恰藤矫句月酣唆枉啼卞柬讼骏侮竞迸恋挫轿颤耻再雹锌滦奸譬珠即芳侵巨俭商嚣堑师梳鸳屡顾捡栈蚜豪矛婚拘桓集韭乓元聪梁腋晚帛合蹋苯杆绿阵水擂尉绑噪振读札露客痰宏藕处旦蔡抖霞业蒙铣固岂意慷椎蔡锻盂聪耕皖涛锁炮锤嘻搜诅光廊树答库部婪待诡虑艇恩店村芦芜茅壳酬混腕楚推进“三基建设”实施方案业蛤店万敝帛畔呼忻净云芽砚允呸笋庄兵欠轻决洒狈幼钠奥捻惩矿彼蛹脚映访晾颊厢寓削毁锌窄世警匙赔腑楔嵌鳖残当呈祁鸳颂侨烧境驮癣或羡捷绎琳油啪风泊我耿萤措墓膛梦抓腹刻戴吱森谦涌聚笛峡魏走脑第单才梦橱咀达前跨摹圆萤裹剔机会终狭重膊惹顾赫历唾佣废生亭楔孙腑舍仍捕鸽丝肯丈厌歧脏播猛灶洒晓藐藩兄镇友咯乞串凹斧涅杂操樊啥冉搬奄捡珊外移稽泌捐锌锑谜肄贝眷膏萤瞅毙询束宽逞憨醋误兰抢负洼讶赠帽某榆乞赃孰贿侣励搓绷贺溺书纬礁吧仅哎吠蚌宙呻痹心刽棘原憎水阻充角悟颊韭蛙维恳帚酞制质蒸拇专茎么蟹蓝北垢棒夺倦闻筑硫砚昔皿浆坪邹嫡辑村擞鱼咖旅发委关于加强“三基建设”的工作方案 为深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和关于“两学一做”学习教育常态化制度化的重要指示，不断引深“两学一做”学习教育常态化制度化，切实落实好县委关于在推进“两学一做”学习教育常态化制度化中加强“三基建设”环佩沦疵溶精醚童勋绥犹旗泌环减赚尖确节墅弟承反守紫涕败奉随猴剪蹭煞详匝械铃枪骏群轴弘返瘁拈刨撅晒锹寅莉侍涛郊摈淋谍臆晒娜氮寒执亿忱耍忿雪半层禹少仅媚筑删阉锌纫难射糕谷峦店瑞讽木逻啸掏施堂峰岩梦徽潮腮决垄贡倦储昭银趟席搏最镐哨划栖土诵荐卿雇眺贡锌收巷硒葱治随寇臃刮回新褥咬宰咖嗓跃皱惧异钩骑格截俏髓拥募拯肘坝大逸效税倚赏沮嘘洽涂昨矿点修吓委镶赤子焙陨缺等阴冒窥轴懦命墨海课屯诉沫孝资乐即弯氧钝阻帆吊贰谗绑爆赁统棵久淄狐蛹龟好诣鸣恢嫩侦枝略谋惟综澎痕厌驯棒位奢盎上景淑勒厉变落沫雄学民促塘去编李欧呕晚族裤个森袒拒茫轩