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监测和测量管理制度
1.目的
建立并保持程序,对职业安全健康管理体系运行过程及其绩效进行监督、检查与测量,积累相关的绩效方面的重要参数,保证体系的有效运行。
2适用范围
本程序适用于石钢公司有关职业安全健康管理体系的绩效测量和监视活动。
3.名词解释
3.1运行标准:指体系的管理手册、程序文件、作业文件规定的管理要求。
4.管理职责
4.1安生部
4.1.1负责组织对重大风险控制情况进行测量和监视;
4.1.2负责组织实施职业健康安全管理体系运行绩效的测量和监视;
4.1.3负责组织综合性安全生产大检查,及现场5S情况的检查;
4.1.4 负责组织对目标、管理方案的实施情况进行监督、检查;
4.1.5 负责对职业安全健康法律、法规及其他要求的符合性进行检查;
4.1.6负责重伤以上被动测量的组织工作;
4.1.7负责对作业场所中的粉尘、噪声、高温等进行监测,以及对放射性物质的检查。
4.2工程设备部
4.2.1负责公司设备及劳动安全卫生设施完好运行状况的监督检查;
4.2.2 负责特种设备和特种作业的管理;
4.3职工医院防疫科负责职业病人员的健康监护、有毒有害岗位人员的健康监测。
4.4 武装保卫部负责消防、交通和剧毒化学品、放射源及爆炸物的治安管理的监督、检查。
4.5群众工作部代表员工对职业安全健康管理体系运行状况及法律、法规和其他要求的执行情况进行监督;
4.6 自动化部负责职业安全健康测量和监视设备的校准。
4.7 人力资源部负责职工培训教育的监督、检查,对各种监视结果进行考核。负责对实行风险抵押承包项目、安全检查结果进行考核。
4.8 各单位负责本单位职业安全健康体系的绩效测量和监视。
5. 管理内容及要求
职业安全健康绩效测量和监视分为主动测量、被动测量两部分。
5.1 主动测量
5.1.1管理方案执行情况的测量和监视
5.1.1.1公司级的管理方案完成后的检查和评审由责任部门和安生部共同进行,跨季度的管理方案每季度由安生部至少检查一次。
5.1.1.2管理方案完成后由责任部门通知安生部,由安生部会同相关部门共同进行验收。
5.1.1.3责任单位在管理方案实施的每个步骤内至少对方案的实施情况进行一次检查,如果实施步骤时间较长则保证每季度进行一次检查。
5.1.1.4各单位对所有涉及本单位的职业安全健康绩效、运行控制、目标管理方案实施检查与监视。
5.1.2对法律、法规及其他要求和运行标准的符合情况的监视。
5.1.2.1当其他运行标准低于法律法规的要求时,以法律、法规为标准进行测量和监视,并对相应的运行标准进行评审、修订。
5.1.2.2安生部、武装保卫部、人力资源部、工程设备部等职能部门制定职业安全健康管理体系绩效测量和监视的作业文件,在文件中应明确各类绩效测量和监视的具体内容、频次等,组织日常的专业检查和重大风险及其控制情况进行测量和监视。
5.1.2.3职工医院防疫科依据国家有关法律、法规的要求,对公司职业病的防治情况实施检查,有关职业病防治的参数或现场状况的技术测量与监视由安生部和职工医院配合政府相关部门实施或由相关单位组织实施。
5.1.2.4群众工作部代表员工对体系的运行情况进行监督,参与综合性安全大检查,同时监督检查各级工会工作情况,全体员工对体系运行情况进行监督。
5.1.2.5人力资源部按照《人力资源管理程序》的要求对职工及外来人员的安全教育培训情况进行监督、检查。
5.1.2.6各单位按照相应的运行标准要求对本单位的危害因素的控制状况进行测量和监视,其中对重大风险控制情况的检查要执行《重大风险控制检查表》,检查频次要做到公司月查、厂级旬查、工段周查、班组班查。
5.2被动测量
5.2.1实施被动测量用于调查、分析和记录职业安全健康体系的失败(包括事故、事件、疾病和财产损失等),即对事故、事件及其他不良的职业安全健康绩效的调查与处理。
5.2.2 安生部在人身伤害事故、事件发生后,对人身伤害事故发生的现场进行保护,统一调度、协调,按照《人身伤害事故管理程序》组织相关单位对事故、事件进行调查和处理;组织相关单位进行生产事故的调查与处理。
5.2.3武装保卫部在发生交通、火灾、爆炸、中毒事故、事件发生后,按照《消防管理程序》、《危险化学品管理程序》、《应急准备与响应管理程序》组织相关单位进行事后调查与处理。
5.2.4 工程设备部组织相关单位对设备事故的调查与处理执行《设备管理程序》的要求。
5.2.5职工医院防疫科组织相关单位对突发职业病的调查与处理按照《职业病防治管理程序》的要求实施。
5.2.6各单位对本单位的各种事故进行调查分析。
5.3监视设备的管理执行《计量管理手册》及其相关程序文件。
5.4测量和监视结果的处理
5.4.1 各单位的检查结果要填写相应的检查台帐,对各类检查中出现的不符合按照《不符合、纠正和预防措施程序》执行。并保存好每次绩效测量和监视的记录,针对个别检查、巡视、调查和审核记录分析不符合和危害反复出现的原因,并采取纠正和预防措施,具体执行《数据分析与持续改进管理程序》。
5.4.2运用统计或其他理论分析技术,调查职业安全健康管理体系运行中出现的事件、不符合,以评价职业安全健康状况,支持有关职业安全健康决策的统计或其他理论分析技术应科学、合理。
5.4.3安生部每月对现场定置管理情况进行检查。
5.4.4人力资源部对实行风险抵押承包项目、安全检查结果进行考核。
5.4.5 人力资源部于每年年底对职业安全健康组织机构职责的履行情况及安全管理人员的配置情况进行检查,对管理人员的职责履行情况作出评价,并根据岗位的需求对管理人员进行调配。
6. 相关文件
《危险化学品管理程序》
《厂内交通运输管理程序》
《消防管理程序》
《设备管理程序》
《职业病防治管理程序》
《不符合、纠正和预防措施程序》
《人力资源管理程序 》
《数据分析与持续改进管理程序》
《记录控制程序》
7.1附则
7.2本程序由安生部提出并起草。
7.3本程序由安生部负责解释。
7.4起草人:孙庆武
7.5审核人:翟晓峰
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