2012年上半年食品安全工作情况汇报.doc

2012年上半年食品安全工作情况汇报尊敬的张局长及各位领导：首先，我代表武功县人民政府，对张局长一行在百忙之中莅临我县检查指导工作，表示热烈的欢迎！下面，我就全县上半年食品安全工作情况，向各位领导作以简单汇报。今年，我县食品安全工作在市委、市政府及县委、县政府的正确领导下，坚持以科学发展观为统领、以食品安全为主线，按照“统一协调与分工负责相结合、集中治理整顿与严格日常监管相结合、加强政府监管与落实企业主体责任相结合、执法监督与社会监督相结合”的总体要求，全面贯彻落实中央、省、市食品安全工作会议精神，进一步完善食品安全监管责任，切实提高食品安全综合监管能力，加大食品安全治理整顿力度，推动了食品安全监管工作有计划、有步骤、有秩序地开展。一、加强组织领导，夯实工作责任食品安全工作是一件涉及千家万户、关乎国计民生的大事。年初，县政府召开了全县食品安全监管工作会议，与各镇政府（中心）、县食品安全委员会成员单位分别签订了食品安全工作目标责任书，将食品安全任务细化分解到各镇政府（中心）、各部门，责任落实到各环节各岗位。印发了关于明确食品安全各职能部门职责及责任人的通知，进一步明确了各职能部门食品安全职责，确定了各部门食品安全主要责任人和分管责任人。同时，继续将食品安全工作纳入全县综合目标考核体系，制定印发了县2012年食品安全考核细则和2012年食品安全工作要点，实行食品安全半年考评制度，组建了食品药品安全监管工作办公室，形成了“政府统一领导，部门各负其责，各方联合行动”的食品安全监管工作格局。二、加大部门协调力度，保障食品安全工作顺利开展充分发挥县食安办“牵头”部门作用，严格按照市政府食品安全“五个一”制度要求，以“服务”为切入点，及时组织了召开县食安委成员单位会议，加强食安委各成员单位的沟通、协调，为食品安全工作的顺利开展奠定了基础。上半年，我们共召开食品安全工作协调会6次，先后安排部署了全年食品安全任务、猪肉和食用油专项整治、治理违法添加罗丹明B等工业染料专项整治、学校食堂专项整治、食品安全宣传周活动一系列工作，制定了切实有效的措施并严格督促落实，全县上半年无一例食品安全事故发生。三、突出检查重点，规范市场秩序（一）加强日常监管，实施食品放心工程。为进一步促进我县的食品安全工作，增强食品生产经营者的诚信生产经营意识，营造健康、安全的食品消费环境，我们积极实施食品放心工程。县农林局着力搞好无公害蔬菜基地建设，禁止高毒高残留农药的使用，对85家农药经营企业进行检查，先后查缴违规农资12公斤，对全县17个农产品销售点46个品种的1346个样品进行了抽样检查，合格率达到99%以上；质监局严把市场准入关，通过日常检查、巡查、回访、定期监督检验、年审等手段，严防不合格食品的生产；工商局严厉打击流通领域食品行业的违法行为，重点打击制假售假、以次充好、假冒伪劣等违法行为，共检查企业1100余户，查处违法企业46户，收缴问题产品317件；食药局加大对中小型餐饮业、学校、工地食堂、保健食品的监督检查，对存在安全隐患提出了整改意见，对违法行为依法进行了严厉查处，共检查餐饮企业400余户，没收违法食品及原料39个品种200余公斤，抽检餐饮具1426份，抽检合格率98%；商务办、畜牧局切实做好生猪定点屠宰、动物检疫的监管工作，杜绝注水肉、病害肉上市，共检查相关企业170户，收缴问题兽药84盒，过期饲料150公斤，检验检疫畜禽5.5万头（只），检疫动物产品13吨，检测“瘦肉精”尿样458份。此外，县粮食局、水利局、教育局、卫生局、住建局等部门也加大监管力度，有效确保了各自领域的食品安全。（二）突出节日重点，保障节日食品安全。在“五.一”、中高考、端午节期间，由县食安办牵头，食安委各相关成员单位配合，严格落实节日期间食品安全专项检查责任，对食品安全各环节进行了节前安全检查及夏季食品安全联合执法检查，保障了节日期间全县群众饮食安全。（三）开展专项整治和执法检查，净化食品市场环境。在日常监管的基础上，抓住重点品种、重点对象、重点区域和重要时段。先后开展了学校食堂、违法添加罗丹明B等工业燃料及猪肉、食用油等专项整治。特别是针对今年4月份以来全国各地学校食堂食品安全事故频发现象，由县食安办牵头，县教育、食药、工商、住建等相关单位共同参与，对全县学校、建筑工地、企事业单位食堂食品安全工作进行了大排查、大整治活动。在坚持常规检查的基础上，重点对各食堂的进货渠道、索证索票、持证上岗、验收登记、食品留样、食堂“三防”、食品加工流程等进行了拉网式大检查，共检查学校食堂47所，对存在问题的食堂，下发了限期整改通知书，将整改责任落实到人，督促其做好隐患的排查、规范操作流程，确保师生饮食安全。同时，县农林、质监、工商、食药、商务、畜牧、水利等监管部门分别对各自监管领域的重点环节、重点品种开展了专项整治行动，确保各环节不出问题。四、广泛宣传教育，提高群众维护食品安全的意识我县食品安全宣传工作以有线电视为宣传的基本载体，通过全方位、多层次、多角度广泛深入持久的宣传，不断提高广大群众的食品安全意识，营造出共同关心食品安全的良好社会氛围。一方面县食安办牵头开展了食品安全进万家活动，县广播电视台记者跟随食药局、质监局、工商局的执法人员深入食品生产、经营和餐饮服务企业的生产加工、经营场所，现场采访负责领导、企业负责人、消费者，并在县电视台专题播放，让群众深入了解监管单位如何监管、企业如何自律、群众如何择优消费等方面知识。这种监管人员、企业经营者、消费者三方面对面交流的形式，得到了广大群众的普遍认可和赞誉，也在食品药品行业引起了很大反响。另一方面把主题活动作为宣传的主要方式，在“315”、“共建诚信家园，同铸食品安全”食品安全宣传周活动期间，县食安委成员单位走上街头、企业、学校、乡村，把种植养殖、农产品安全、产品质量安全、常见食品鉴别、学校食物中毒预防等与群众生产生活密切相关的知识，面对面地给群众宣传讲解。上半年，我们共出动宣传人员500余人次，宣传车70余台次、制作展板40余块、悬挂横幅80余条、发放宣传画、宣传册和法律法规知识读本共计18000余册，接收咨询群众上万余人，通过广泛地宣传，增强了广大群众的自我保护意识和自我保护能力，营造了全社会关注、支持食品安全工作的浓厚氛围。总之，在上半年食品安全工作中，我们做了大量的工作，也取得了一定的成效，但对照上级的要求和兄弟县区的发展，我们在食品安全工作中还存在着一些不容忽视的问题，主要表现为：一是农村食品安全隐患仍然存在。虽然我们成立了镇食品安全工作办公室，并确定了食品安全协管员和村级食品安全信息员，但是由于人员基本都是兼职，缺乏经费保障，专业知识不足，缺乏对农村食品安全的有效监管；二是部分学校和机关单位负责人对食品安全重视程度不够，给我们监管工作带来了一定困难。建筑工地食堂由于自身特殊原因，流通性较大，从业人员不固定，监管工作难度较大；三是我县没有大的、集中的饮食市场，食品摊点、烧烤店分布零散，监管难度较大。现有的2个饮食街和夜市规模较小，设备简陋，无法满足食品安全需求；四是食品安全执法设备较为落后，专业技术人员短缺，无法满足监管需求。对此，下一步我们将重点做好以下工作：一是加大食品安全宣传力度。通过电视小品、短语提示、健康知识普及、公告发布及出动宣传车等宣传方式，提高群众对食品安全知识的知晓率。建立企业诚信档案，实行“黑名单”制度，定期对问题企业进行曝光，加大企业自律意识。编制县食品安全工作简讯，建立统一的食品安全信息共享平台，及时发布各监管部门食品安全相关工作动态，交流先进经验，宣传食品安全相关政策法规，不断提高监管水平。二是加强培训教育。严格执行食品从业人员每年不少于40小时的培训制度，加强食品从业人员培训，提高从业人员的食品安全意识和管理能力；加强对监管人员的法律法规和专业知识培训，提高科学监管能力和执法水平。加强对食品协管员、信息员及社会监督员基础知识的培训，提高群众性队伍的素质和对食品安全工作的重视程度。三是强化社会监督。继续加强食品安全“三网”建设，充分发挥食品安全社会监督员作用，建立食品安全志愿者队伍，强化社会监督和群防群控，引领全社会关心、支持食品安全工作，为食品安全工作营造良好的社会氛围。四是落实食品安全举报奖励制度。我们将进一步加大宣传力度，通过落实食品安全有奖举报制度，畅通举报投诉渠道，设立举报中心，广泛发动群众积极参与食品安全管理，使广大群众成为食品安全的信息员和监督员，使不法分子的违法行为无藏身之处。五是加大食品检验检测及抽检力度。进一步加强对与群众生活密切相关食品及重点品种、风险品种的检验检测，每月开展一次抽样检测和评价工作，并将抽检结果及时向社会公布。六是继续开展创建食品安全示范一条街及示范店活动，树立一批先进典型，以点带面，为推动我县食品行业整体升级，创造安全放心的消费环境起到积极的促进作用。七是推动饮食市场区域整合，建立大型的饮食市场，将分散的小摊点及流通摊贩集中起来进行规范化管理，使群众能够吃到放心、卫生的食品。食品安全工作事关群众切身利益，在净化市场环境、促进经济发展方面起着决定性的作用，我们将在国务院关于加强食品安全工作的决定的引领下，以这次考核检查为契机，加大对食品安全工作的监管力度，尽职尽责，把好食品监督关、检查关，促进我县食品安全工作迈上新台阶，以实际行全力做好食品安全工作，让市县政府放心，让武功人民满意。以上汇报，不妥之处，请张局长及各位领导批评指正。谢谢大家！合同管理制度1 范围本标准规定了龙腾公司合同管理工作的管理机构、职责、合同的授权委托、洽谈、承办、会签、订阅、履行和变更、终止及争议处理和合同管理的处罚、奖励；本标准适用于龙腾公司项目建设期间的各类合同管理工作，厂内各类合同的管理，厂内所属各具法人资格的部门，参照本标准执行。2 规范性引用中华人民共和国合同法龙腾公司合同管理办法3 定义、符号、缩略语无4 职责4.1 总经理：龙腾公司经营管理的法定代表人。负责对厂内各类合同管理工作实行统一领导。以法人代表名义或授权委托他人签订各类合法合同，并对电厂负责。4.2 工程部：是发电厂建设施工安装等工程合同签订管理部门；负责签订管理基建、安装、人工技术的工程合同。4.3 经营部：是合同签订管理部门，负责管理设备、材料、物资的订购合同。4.5 合同管理部门履行以下职责：4.5.1 建立健全合同管理办法并逐步完善规范；4.5.2 参与合同的洽谈、起草、审查、签约、变更、解除以及合同的签证、公证、调解、诉讼等活动，全程跟踪和检查合同的履行质量；4.5.3 审查、登记合同对方单位代表资格及单位资质，包括营业执照、经营范围、技术装备、信誉、越区域经营许可等证件及履约能力（必要时要求对方提供担保），检查合同的履行情况；4.5.4 保管法人代表授权委托书、合同专用章，并按编号归口使用；4.5.5 建立合同管理台帐，对合同文本资料进行编号统计管理；4.5.6 组织对法规、制度的学习和贯彻执行，定期向有关领导和部门报告工作；4.5.7 在总经理领导下，做好合同管理的其他工作，4.6 工程技术部：专职合同管理员及材料、燃料供应部兼职合同管理员履行以下职责：4.6.1 在主任领导下，做好本部门负责的各项合同的管理工作，负责保管“法人授权委托书”；4.6.2 签订合同时，检查对方的有关证件，对合同文本内容依照法规进行检查，检查合同标的数量、金额、日期、地点、质量要求、安全责任、违约责任是否明确，并提出补充及修改意见。重大问题应及时向有关领导报告，提出解决方案；4.6.3 对专业对口的合同统一编号、登记、建立台帐，分类整理归档。对合同承办部门提供相关法规咨询和日常协作服务工作；4.6.4 工程技术部专职合同管理员负责收集整理各类合同，建立合同统计台帐，并负责8