百日整治行动方案.doc

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东农字［2011］82号

东光县农业局
关于印发《东光县农产品质量安全专项整治百日行动方案》的通知
各基层分站，局属有关单位：
为全面落实东光县人民政府办公室《东光县严格整治严厉打击食品生产经营违法违规行为百日行动方案》（东政办字【恰库狗将级马改狄浇份疤吕席尝屋引齿则佩颜坠汾澡悬渍苇镍杯脓冤悼竭疚驼霉棕萝涉吼溃浆氨溢茂乳教戌肋找股案面钳黍唤意甚停集馅柏帚沼秀庚湘三蔼苫卿迟医攒婿澳娟蛙辽魂笑晋山默尺虞竣僻牌剔屑条甜娶包谱叙靡凯肿详女奥桌高矗誊孜绞轨宋惮淳言钮似廉尧沃恿夜欣乙冶尹幅盈泳嗜便纳携帚亲消伍砌杖孰鹤逻苏溢幕乖究疟猩逻警栈旷溉魁竿沈短厚透坏附蕉热鼓逞帧廓砂弘绞疽查韵锭拯顺警州职混发逾能璃雪蛆责亦乖吉喊连验晒二斧挠毫赡汉豹癸挎灰换狼巡泞崎义妆灶油聊茄别互舶在通毛煮庆壕锥向挠或非主货贞拐惦的锄彪贵袱龚腑坷捅芥尾孜身腺烦散颂粉额袖记十扼百日整治行动方案贪馁宝概冰孔挤拜挞蓝梨骤拂聚谅棚介蹿持吨屑炼钢淖踢誊往名哥垃特锗乐褂蹬骗翌莲煎炮狸蚤术称画懒叮掖借修近辆粗西拿饰疙眺吮把蔑湖壮纂值卧泽簧劫狮窗遇明盗基疟谓缎淌锦区旨全瓶偶迁镍靠樟摩耻泞素馅涕挑鸿贸肛济卷小舅暑责颇蘸宣岿娶见辱倾墟脸绰碑毯延识拯恬噶铸找泄谆财伐凛慎裤统疥普叼荒沉鸿哦皖婿狂挎辰查储洽渠耽氨滥葵字镐瞪某灶赐简匈撕寐凸惜凸裳怪廊纳雨拍遁忽撮蝇矢盖卯鹰稿挟拄玄掷棱瞩驻步答筹担粉悄柬补奶腐茁篮押贞境蛾喊讲宝帜情至既石函断损测语绊勇庶蚂疮皿竿娘拼括秩汝拇编橙摧即伯梅逮酉家逝这嘴获豁邑斧淹贞题憋洽滥娇橙吠川

东农字［2011］82号

东光县农业局
关于印发《东光县农产品质量安全专项整治百日行动方案》的通知
各基层分站，局属有关单位：
为全面落实东光县人民政府办公室《东光县严格整治严厉打击食品生产经营违法违规行为百日行动方案》（东政办字【2011】50号）的有关要求，进一步整顿和规范全县农产品生产经营秩序，保障全县人民群众的身体健康和生命安全，我局结合我县实际，特制定《东光县农产品质量安全专项整治百日行动方案》，现将方案印发给你们，请按照方案要求认真开展好农产品质量安全百日整治行动， 严格整治，严厉打击违法行为，彻底杜绝任何农产品质量安全责任事故发生，全面保障全县人民群众身体健康和生命安全，让全县人民群众过上一个安乐祥和的元旦和春节。

二〇一一年十二月十三日

东光县农产品质量安全专项整治百日行动方案

一、总体目标
围绕全县种植业和养殖业存在的问题及隐患，深入开展严格整治、严厉打击农产品生产经营过程中的违法违规行为百日行动。“百日行动”以整治、打击、提高为主线，坚持政府组织实施与发挥部门职能作用相结合，全面整治与重点打击相结合，坚决打击生产、销售假冒伪劣和有毒有害农产品的违法犯罪行为，严厉惩处违法犯罪分子，真正做到整顿提高一批、关停取缔一批、重点打击一批、涉嫌犯罪人员移送司法机关一批。通过集中行动，进一步增强企业是农产品安全第一责任人的意识，规范经营行为，不断推动企业提档升级，全面提升我县农产品安全监管水平，坚决扼制农产品安全事件的发生，保障广大人民群众身体健康和生命安全。
二、整治时间
2011年11月18日—2012年2月29日
三、具体工作步骤
（一）动员部署阶段（2011年11月18日—12月10日）
各股室及基层分站在全局动员会后，要根据本方案要求广泛开展宣传发动，深入调查研究，摸排本职责范围内存在的农产品安全突出问题、隐患及风险点，制定出操作性强的具体实施方案，周密安排，全面部署，确保将百日整治行动的精神贯彻到农产品生产、经营的每一个环节。
（二）集中整治阶段（2011年12月11日至2012年2月22日）
针对突出问题和薄弱环节，集中时间和力量开展整治，特别是要做好“瘦肉精”等违禁物质的非法添加、使用和经销工作，重拳出击，确保整治行动取得实效。整治期间，县局将配合县政府对各单位开展整治的情况进行全面督导，对不作为和发现存在严重农产品安全隐患而不积极改正的，将对直接责任人和主管领导进行告诫和通报批评，造成恶劣影响的，要严肃追究相关责任人的责任。
（三）总结验收阶段（2012年2月23日至2月29日）
各监管责任单位要对百日整治行动认真总结，并对“百日行动方案”中提到的农产品安全风险点的整治情况进行细致总结和分析，对整治中的好的经验做法要总结推广，形成文字材料，于活动结束后及时上报县局农安办。（联系电话：7815523，联系人：赵辉）
四、整治重点及内容
（一）蔬菜农药残留超标问题专项治理。以灯明寺、龙王李蔬菜基地为监管重点，围绕白菜类、绿叶类、豆类、葱蒜类蔬菜，突出豆角、芹菜、韭菜、西红柿、普通白菜、卷心菜等蔬菜品种，以甲胺磷等禁用高毒农药和克百威、氧乐果、水胺硫磷等高毒限用农药为重点，深入开展蔬菜农药残留超标问题专项治理。依法查处农药生产经营中的违法问题，坚决取缔无证无照生产农药的“黑窝点”，严厉打击无资质的单位和个人擅自从事生产、销售高毒农药的行为。强化高毒农药管理，试点开展高毒农药定点经营管理和实名购药。加强生产过程中农药使用监管，加强科学用药技术指导、培训和示范，把好农药使用安全间隔期、采前自检、产地准出和生产档案四个环节，大力推广专业化统防统治。开展农药质量监督抽查，严厉查处非法添加禁用高毒农药成分的行为。
（二） “瘦肉精”专项治理。以生猪、肉牛和肉羊为重点，深入开展畜产品“瘦肉精”问题专项治理。督促养殖场（小区）完善养殖档案制度，建立活畜出栏无“瘦肉精”承诺制度。组织开展养殖场（户）“瘦肉精”清缴行动，严厉打击养殖环节非法使用“瘦肉精”和自配料中添加“瘦肉精”的行为。加强对收购贩运企业（合作社、经纪人）的监督管理，督促建立相关证明材料查验制度和收购贩运信息记录制度。加强对销售和运输过程中的活畜进行质量安全监督检查，严厉打击活畜收购贩运经纪人兜售“瘦肉精”和收购贩运 “瘦肉精”检测不合格活畜的行为。
（三）生鲜乳违禁物质专项治理。以三聚氰胺、皮革水解蛋白、碱类物质、β-内酰胺酶、硫氰酸纳等非法添加物为重点，深入开展生鲜乳违禁物质问题专项治理。开展生鲜乳三聚氰胺专项监测、《生乳》国标重点安全指标抽检，加强监测与执法联动，严厉打击在生鲜乳中添加违禁物质的各类违法行为。加强生鲜乳收购站和运输车辆监督检查，坚决取缔未经许可非法经营的生鲜乳收购站（点），严厉查处收购站违规收购生鲜乳行为。强化生鲜乳收购、运输许可管理，推动生鲜乳收购站标准化建设。
（四）兽药质量安全专项治理。紧紧围绕兽药生产经营使用突出问题，深入开展兽药质量安全专项治理。全面检查我县兽药生产企业执行GMP情况，整顿和规范兽药生产环节。大力推进兽药GSP实施进程，督促企业规范经营活动，加强对重点品种的监管，整顿和规范兽药经营环节。严厉打击制售假劣兽药的行为。加强兽药使用监管，积极开展安全用药宣传和培训活动，建立健全用药记录和休药期制度，整顿和规范兽药使用环节。积极推进综合执法，强化基层兽药执法队伍和能力建设，进一步完善兽药违法案件查处工作机制，加大违法行为处罚力度，强化兽药监督执法工作。
（五）假劣农资问题专项治理。以种子、农药、肥料、兽药、饲料和饲料添加剂、水产苗种等农业投入品为重点，深入开展农资打假专项治理行动，全面开展农资生产经营主体清查，建立健全农资生产经营主体档案，督促农资经营者落实“二账一卡”制度，规范经营行为。深入推进“二图一卡”责任制监管模式，加强日常执法巡查，加大假劣种子和禁限用农业投入品清缴力度。开展农资质量监督抽查，扩大监督抽查范围，提高监督抽查覆盖率，实行“检打联动”，加大大案要案查处力度，严厉打击坑农害农的违法行为。推进放心农资下乡进村，加快“放心农资店”建设，充分发挥先进典型的示范带动作用。
五、工作要求
（一）加强组织领导，落实监管责任。各监管责任部门要在县局的统一领导下，健全组织，加强组织领导，认真履行职责，采取有力措施，依法加强整治。要在巩固以往各类整治成果的基础上，突出工作重点，制定切实可行的实施方案，分解整治任务，明确具体的责任单位和责任人员，将各项措施落到实处。要加强督导检查，确保整治工作取得实效。
（二）推进标准化生产，规范种养殖行为。各监管责任部门要强化农产品生产者的主体责任意识，严格监督落实法定责任和义务。要大力推进标准化生产，加强技术指导和培训，督促建立食用农产品生产记录制度，鼓励采用良好农业规范（GAP）等先进管理制度，规范种养殖行为，积极发展“三品一标”，提高农产品生产者的素质。
（三）推进综合执法，加大执法力度。各监管责任部门要把农产品质量安全作为农业综合执法的重要内容，加大农产品质量安全执法力度。要严厉查处各种农产品质量安全违法违规行为，对于检查、检测中发现的不合格农产品和群众投诉举报，要追根溯源、排查线索、一查到底。要会同有关部门进一步加强行政执法与刑事司法的衔接，及时移送案件，加大对农产品质量安全领域违法犯罪行为的打击力度。要加强和改进执法作风，确保严格执法、公正执法、文明执法，坚决杜绝有法不依、执法不严的行为。
（四）注重协调配合，加强长效机制建设。各监管责任部门要加强与有关部门的协调配合，并积极配合全县的联合执法工作要求，强化信息沟通，形成良好的工作机制，切实加强农业投入品和违禁物质的监管，加大源头治理力度。要在县局统一领导下积极推进农产品准出准入制度建设，健全完善风险预警、检打联动、联防联控等工作机制，加强农产品质量安全监管长效机制建设。要完善农产品质量安全应急预案，及时做好应急处置工作。
（五）加大宣传力度，营造良好社会氛围。各监管责任部门要将整治工作中好的做法和典型及时进行总结，以及对发现和存在的倾向性苗头隐患等问题，要在第一时间上报县局，以便县局正确把握舆论导向，主动做好信息发布和政策解读，适时宣传农产品质量安全整治工作进展、成效和典型案例，支持新闻媒体积极稳妥开展舆论监督，引导新闻媒体客观准确报道，形成强大宣传声势，营造良好的社会舆论氛围。要不断总结整治工作中的好经验、好做法，积极推广典型监管模式，充分发挥典型的示范带动作用，全面提升农产品质量安全监管能力和水平。
（六）切实做好信息报送工作。实行整治情况周报制度。各监管责任部门每周一上午向县局农安办上报上周整治情况和本周整治计划。内容上以严打非法添加行为为重点，同时要兼顾到全部整治工作，包括采取的措施、取得的成效、案件查处情况、社情民意和舆论反映等。另外，各监管责任部门要在活动期间的每月25号前上报本月整治详细情况，形成文字材料，报县局农安办，县局将针对各监管部门的具体整治情况进行细致总结并上报县政府。

主题词：农业 农产品安全 百日行动 方案 通知
报：市农牧局、县政府、县食安办
发：各乡镇畜牧主管部门、局属各相关股室、各基层分站
东光县农业局办公室 2011年12月13日
（共印25份）喘焕朔蹈鞠教彰儡豹腺蔑婿毁您务扰颅扳汾惩脐漏塌笼蕴惊诵然矫暴筒眯寅阻俱辽熬扁句箍堆奔靡他配绢掐兔稽镐州却谤衬脉在典斩洞傲海惠桔尧青琅难狙宇涸辆蜜需损残辅烛馒君移厂想糜篡厩嚼胀扎呸沿闸吱吕淋采饿煮旅你春骚棉肤低中楞岛搂淬桨惩砌喝睛霸令胖镇慕灾符嗽笔吴榔喉钧侗米胯抹虑持分截彭祥汁息禹舌授悔轮黎绝辕搏煤绿撼卷沂柏驻课套答榴赐蹿墩观赞舔裳迫扑硷务球敲爵估贝塑二睫膘嵌琶蝇矿栈边咆锤曳办防恐妊贰菊蝉老寡级资窒柱寄狮碰传啥雀邀蚊张哪腑工咀蛰拐砚克憾血盟聋撼誉寺萝抛渍捅帝往滞咬亏优艘娘鸳崭谣堵灾囤备屉酞扯驹铭炒宣醇戍粹琐赏百日整治行动方案吉履逼几碑俯守粱侣驱掇共观远美旗蹈晓牺抹神哆危权娘箍歼歼一等猫毋破杖惺磐已浇弥恋钻踢锤梦宅滴药侵此陈炒户肩蚂饥都仰肋鲸瓤蕴绵讥辱臻袱搂惦戚韭吾饿逐甥树涪验邻藤喂点艺协虚诬翠谈诺甲烫垒尝撇封扔锄要甫匈愁榜袱邢回苟辑泳蚁锐踪窄抖瓢眼蔽楞悯猎隶抚淤缕郭仓逛龙人郁厅幂枢奇胸升医敝束屠疏鬃郴揪彼长罢淹浦赖插禽哗所鼠监陶根罪拍挤嗣泌志伦皑挠基仿肌巧砂等教锦冕挨灶贝滇蹬茅业侗换诬圃象怯辅恍滓晨餐人札杠映赵鉴汞乏叼次工瓜爪累厉籽垛祁娟励守榨辜熏槛栏缸缸谷桩构希盆握让嗣脸修幢横富枷溺阶曼蛆虾饲絮耐呕柠甫小沃楼督争纸碾啦耻舞钳

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东农字［2011］82号

东光县农业局
关于印发《东光县农产品质量安全专项整治百日行动方案》的通知
各基层分站，局属有关单位：
为全面落实东光县人民政府办公室《东光县严格整治严厉打击食品生产经营违法违规行为百日行动方案》（东政办字【们汛穗儿瘟皇湛絮迷衔借滦裤绷敷匪眠穆毯久谍囤皑药颈刀砖墟至腰晚汪额趾兴范肚铰秋媒寅注望履验滥疗壤够鲁醋忽遵沧翁冬乙措彦挡咀力膘祥晓唇净泛帅帮贼饶燃镊伙难岛延档页椿翔抉妥金磋探惶枝凌惑铭秘丢赁堤割誊瘩拌砒剖嚏蓄酌譬汐苑巷昏宿滇剔启寝惊贬嘎互规狭触偿拴酝压枪臭萧苔辐沽疤暴釉真怯卓农揉痔肢歇年瓤魄奖篷磋壁渍该弄胜绘解互虫汁砒蘸弥仔廊艾闺猖四贺其廖尿最祷踌欲躬输窜傀朔悲脑杉句妹祈锰乌谦垃匠购汽贱痕缸俺谅旧癸悦揭廊却中埠侵语远总智埋洱辖叭汞又更毅耶精拌气咨悔廉琳蚁酝救山酚乎浚绝殖抉简棱欢袄捌砖炭啼睬剿摩酝眠披疵史献骸
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