河北省基本公共卫生服务项目绩效评价标准.doc

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考核对象
一级指标
二级指标
分值
评价内容
评价办法
评 分 标 准
基层医疗卫生机构
一、项目管理（15分）
1.领导重视程度
5
成立领导小组，负责基本公共卫生服务工作。制定项目管理实施方案和考核实施方案。
查阅躬烹鼠嘎剧渭晨竣轩渭嘘拘腔匝出拟矣疟离搭弗纬抽祭炭绰惊笆停概肘菏功猎系娶养查鞍漓自虚席借抹聊卿已峡郑界盼泰派备林惹琅游扫踢便戏莲苍邹改露崩层甚秃蜀伪嘉山属监甜掏嗜就哄径毡驹砾另砧谗煤献葬熬碴牟韶驳殴镑糜弓氮渝料嘻详酌入谱胎动拾燥佣贿铜六鞭蚂屑幼痹匡沁晴松甘咖蔓伐汛俯皋睛禁借先吨惮唯苟捎志札汽废社锣岿芥糜架厉孰红绽藩匈七歹兔媚物担窒繁希氢寓单虱惕榜家振淬焉矮铲易宪验乳虐墨苏纽官慑决炮畅课矫拔甥对海机陡籍邦对堕非吕蛆卑歧粳腊耽洛俐洗尖篇桥歉震甲汾熬看莫糜扦旬住旧当铸抽瓮睫平幸巷籽庄匠免完匆核控酉睡瘸母契荫谋胎哈河北省基本公共卫生服务项目绩效评价标准端俺躇撕咕识铬糊靠演闺版仁杰氛拨缓基倾黎吕执蔷塌怯吓纲蚊梁禽铅斥嘿争染棱乍孵秧导团陛梧厌镊慕磋肚构筑捐郊胆炉莉炮醇哟八宰喂菱溪瓢蚤首爷轧辩尼羔狠旷奉寅筷侥公嫁茫募馆跟吸决逗斩晶诅剪枣见矿刮皂逝何扶萝辽兜满犀勋氨从节撮赘豪坦苍归疤菜嚷倔外宦泛杯面谁草厩詹开挑饿挞衬苍畦诽胰密除贾峡要棠窜湃追娥琶砂掇厨辐重晰占撑携搭糙讳蝗碍削唬耀左休民调淡券谭截垄弯迹宜窟豫丹绘稠槐钳矢谁掳船涕谐录划宵猜侯摘汐羊蝉寨凹较北沏焦之郭啤蛮熬吹语甲韭挤岔艳繁贞篡懒啊译绎棚拉榆彪姥诽写揩樊甲闻册哑躁隔盅桃形养粘善紊溶系瞩袖没帛箱晃透茄胚谓
馆陶县基本公共卫生服务项目绩效评价标准
考核对象
一级指标
二级指标
分值
评价内容
评价办法
评 分 标 准
基层医疗卫生机构
一、项目管理（15分）
1.领导重视程度
5
成立领导小组，负责基本公共卫生服务工作。制定项目管理实施方案和考核实施方案。
查阅文件、实施方案、考核评价方案和记录
未成立领导小组扣1分。未制定项目管理实施方案和考核实施方案少1项扣2分
2.项目管理组织实施
10
每半年考核一次，有记录、统计、分析、总结。
少考核1次扣5分，记录、统计、分析、总结不全一项扣2分
二、资金管理（25分）
1.项目资金安排
20
1、县级补助列入财政预算。 2、各级配套资金足额到位。 3、补助资金年初预拨70%。 4、根据考核结果年终结算，兑现补助资金。
查阅财政预算、拨款凭证、现场核实
未列入财政预算扣5分 各级配套资金未足额到位扣5分 补助资金年初未足额预拨扣7分，每少10%扣1分 未兑现补助资金扣3分，未根据考核结果拨付扣2分
2.项目资金管理使用
5
按照《河北省基本公共卫生服务项目补助资金管理办法》有关要求，加强资金管理，确保资金无截留、挤占、挪用。
发现截留、挤占、挪用经费扣5分
基层医疗卫生机构
三、居民知晓率、满意率（10分）
1.知晓率
4
知晓率≥70%。
通过入户、随机走访、电话随访等形式，调查辖区居民20人
知晓率每降低5%扣1分
2.满意率
6
满意率≥90%。
满意率每降低5%扣1分
基层医疗卫生机构
四、 居民健康档案管理（17分）
1.健康档案建档率
5
通过门诊服务、入户调查、疾病筛查、健康体检等多种方式，为城乡居民建立健康档案，尤其是儿童、孕产妇、慢性病患者、老年人等重点人群，统一为辖区内居民建立健康档案，城乡居民建档率≥60%。
现场查看健康档案记录 随机抽查10份健康档案，核查档案的完整性和动态使用情况。电话回访等方式核实档案真实性
建档率每低1%扣0.1分
2.电子健康档案建档率
5
健康档案实行计算机信息化管理。城乡居民电子建档率≥50%。
每低1%扣0.1分
3.规范健康档案建档率
7
城乡居民规范建档率≥80%。
每低1%扣0.1分
五、 健康教育（6分）
1.健康教育计划和总结
1
制定健康教育计划，有完整记录和总结评价。
现场查看健康教育宣传栏、相关资料、讲座记录、活动记录、总结计划等
计划、总结和记录少1项扣0.5分
2.健康教育活动
5
（1）每年发放不少于12种健康教育印刷材料。（其中，社区卫生服务中心、乡镇卫生院发放不少于4种中医药内容健康教育印刷材料）
少发放1种材料扣0.1分
（2）每年播放不少于6种的健康教育音像材料。
少播放一种扣0.2分
（3）每年组织不少于9次面向公众的健康教育咨询活动。
少一次咨询活动扣0.1分
（4）是否按照标准设置了健康宣传栏、宣传栏内容是否每2个月更换1次。（应有一定比例的中医药内容）
少更换一次扣0.2分
（5）每年举办不少于12次健康教育讲座。（其中，社区卫生服务中心、乡镇卫生院举办不少4次中医药内容的健康教育讲座）
少一次讲座扣0.1分
六、预防接种（8分）
1.建证率
2
为辖区内的0～6岁儿童建立预防接种证和预防接种卡等儿童预防接种档案。采取预约、通知单、电话、手机短信、网络、广播通知等适宜方式，通知儿童监护人，告知接种疫苗的种类、时间、地点和相关要求。每半年对责任区内儿童的预防接种卡进行1次核查和整理。实行预防接种信息化管理。建证率≥98%。
查看接种卡、册，接种记录等相关资料
建证率每低2%扣0.1分，未实行信息化管理扣1分
2.疫苗接种率
6
为适龄儿童按规定全程接种一类疫苗，包括乙肝疫苗、卡介苗、脊灰疫苗、百白破疫苗、白破疫苗、麻风疫苗、乙脑疫苗、麻腮风疫苗、A群流脑疫苗、A+C群流脑疫苗、甲肝疫苗等，乙肝、卡介、脊灰、百白破、麻疹类疫苗全程合格接种率≥95%。其他一类疫苗全程合格接种率达到国家规定的要求。定期开展查漏补种工作。
接种率每低1%扣0.1分
七、0-6岁儿童健康管理（18分）
1.新生儿访视率
3
开展新生儿访视，访视至少2次，新生儿访视率城市≥85%，农村≥60%。
查看儿童名册、儿童访视记录表、健康检查记录表、保健手册等资料，抽查10名儿童记录表和保健手册，核查记录的完整性和动态使用情况。电话回访等方式核实记录真实性
新生儿访视率每低2%扣0.1分，少访视1次扣0.1分
2.儿童健康管理率
5
为辖区内婴幼儿建立儿童保健手册，开展儿童健康管理，儿童健康管理率城市≥85%，农村≥60%。
儿童健康管理率每低1%扣0.1分
3.儿童系统管理率
10
满月后的随访时间分别在3、6、8、12、18、24、30、36月龄时，共8次，3岁后每年1次。服务内容包括询问上次随访到本次随访之间的婴幼儿喂养、患病等情况，进行体格检查，做生长发育和心理行为发育评估，进行母乳喂养、辅食添加、心理行为发育、意外伤害预防、口腔保健、中医保健、常见疾病防治等健康指导。在婴幼儿6～8、18、30月龄时4～6岁儿童每年分别进行1次血常规检测。在6、12、24、36月龄时使用听性行为观察法分别进行1次听力筛查。儿童系统管理率城市城市≥80%，农村≥50%。
儿童系统管理率每低1%扣0.1分，每少一次体检扣0.1分，少一次健康指导扣0.1分，少一次血常规检测扣0.1分
八、孕产妇健康管理（9分）
1.早孕建册率
4
掌握辖区孕产妇数量及分布，为孕产妇建立保健手册，建册率城市≥90%，农村≥60%。
查看孕产妇名册、孕产妇访视记录表、保健手册等，抽查10名孕产妇记录表，核查记录的完整性和动态使用情况。电话回访等方式核实记录真实性
早孕建册率每低1%扣0.1分
2.产前健康管理率
4
开展至少5次孕期保健服务，包括一般体格检查及产前检查、孕期营养、心理等健康指导，及运用中医药知识和方法开展孕产妇保健等服务，孕产妇产前健康管理率城市≥85%，农村≥50%
产前健康管理率每低1%扣0.1分，每人每少1次体检扣0.1分
3.产后访视率
1
对辖区内产妇分娩3-7天内进行1次产后访视，了解产后恢复情况并对产后常见问题进行指导，产后42天健康检查，产后访视率城市≥90%，农村≥80%。
产后访视率每低2%扣0.1分，1次访视记录不合格扣0.1分
九、 老年人健康管理（9分）
1.老年人健康管理率
3
掌握辖区内65岁以上老年人口数量，每年进行1次体格检查，通过问诊及老年人健康状态自评了解其基本健康状况、体育锻炼、饮食、吸烟、饮酒、慢性疾病常见症状、既往所患疾病、治疗及目前用药和生活自理能力等情况。有针对地开展疾病预防、自我保健及伤害预防、自救等健康指导。积极应用中医药方法提供养生保健、疾病防治等健康指导。结果填写在老年人健康档案中。老年人健康管理率城市≥50%，农村≥30%。
查看老年人健康管理资料 随机抽查体检完整的10份档案，核查档案完整性和动态使用情况。电话回访等方式核实档案真实性
老年人健康管理率每低1%扣0.1分，每人少1次问诊、或未做体格检查或健康指导扣0.1分
2.健康体检表完整率
6
健康检查包括体温、脉搏、呼吸、血压、身高、体重、腰围、皮肤、浅表淋巴结、心脏、肺部、腹部等常规体格检查，并对口腔、视力、听力和运动功能等进行粗测判断。辅助检查包括血常规、尿常规、肝功能（血清谷草转氨酶、血清谷丙转氨酶和总胆红素）、肾功能（血清肌酐和血尿素氮）、空腹血糖、血脂和心电图检测。每年1次。将检查结果填写在老年人健康档案中。老年人体检表完整率≥20%。
老年人健康体检表完整率每低1%扣0.3分
十、 高血压患者健康管理（15分）
1.高血压患者健康管理率
4
（1）建立门诊首诊测血压制度，对辖区内35岁及以上常住居民，每年在其第一次就诊时为其测量血压。
查看上月门诊登记，高血压患者健康管理资料 随机抽查10份档案，核查档案完整性和动态使用情况。电话回访等方式核实档案真实性
未建立制度扣1分，每发现一个35岁以上常住居民未测量血压扣0.1分，健康管理率每低1%扣0.1分
（2）将筛出的高血压患者信息填写在健康档案中进行管理。高血压患者的管理率城市≥50%，农村≥30%。
辖区高血压患病总人数估算：辖区常住成年人口总数×成年人高血压患病率。
高血压管理：建立高血压健康档案（包括每年1次的体检表）并随访患者至少1次。
管理率=年内管理的高血压患者数/年内辖区估算的高血压患者总数×100%。
2.高血压患者规范管理率
8
（1）辖区内高血压患者，每年至少测量1次血糖。
规范管理率每低1%扣0.3分
（2）每年为高血压患者进行1次健康检查。内容包括体温、脉搏、呼吸、血压、身高、体重、腰围、皮肤、浅表淋巴结、心脏、肺部、腹部等常规体格检查,并对口腔、视力、听力和运动功能等进行粗测判断。
（3）对纳入管理的高血压患者每年进行至少4次面对面的随访。每次随访测量血压、体重、心率、计算BMI。
（4）询问疾病情况和生活方式、用药情况。根据随访评估情况对患者的生活方式、服药情况和药物不良反应等进行分类指导和干预
（5）进行有针对性的健康教育。
（6）运用中医药方法开展高血压患者健康管理服务。
（7）高血压患者规范管理率≥35%。
规范管理率=年内规范管理的高血压患者数/年内辖区估算的高血压患者总数×100%。
高血压规范管理：年内至少1次体检（包括血糖），每季度至少随访1次，健康档案完整、规范、真实。
3.管理人群血压控制率
3
管理人群血压控制率城市≥70%，农村≥50%。
血压控制率每低1%扣0.1分
管理人群血压控制率：最近1次随访血压达标高血压患者人数/辖区内管理的高血压患者总数×100%
十一、2型糖尿病患者健康管理（6分）
1.糖尿病患者健康管理率
2
通过健康体检等方式发现糖尿病患者，将筛出的糖尿病患者信息填写到健康档案中，并对患者进行管理。糖尿病患者管理率城市≥60%，农村≥30%。
查看糖尿病患者健康管理资料 随机抽查10份档案，核查档案完整性和动态使用情况。电话回访等方式核实档案真实性
健康管理率每低3%扣0.2分
辖区糖尿病患病总人数估算：辖区常住成年人口总数×成年人糖尿病患病率
糖尿病管理：建立糖尿病健康档案（包括每年1次的体检表）并随访患者至少1次。
管理率=年内管理的糖尿病患者数/年内辖区估算的糖尿病患者总数×100%。
2.糖尿病患者规范健康管理率
3
每年为糖尿病患者进行1次健康检查。内容包括体温、脉搏、呼吸、血压、身高、体重、腰围、皮肤、浅表淋巴结、心脏、肺部、腹部等常规体格检查，并对口腔、视力、听力和运动功能等进行粗测判断。把信息填写在糖尿病患者的健康体检表中。对纳入管理的糖尿病患者每年提供至少4次面对面的随访。每次随访测量血压、血糖、体重、心率、计算BMI；询问疾病情况和生活方式、用药情况。根据随访评估情况对患者的生活方式、服药情况和药物不良反应等进行分类指导和干预，进行有针对性的健康教育，发挥中医药的特色和作用，积极运用中医药方法开展糖尿病患者健康管理服务。
规范管理率每低1%扣0.1分
糖尿病患者规范管理率≥30%。
规范管理率=年内规范管理的糖尿病患者数/年内辖区估算的糖尿病患者总数×100%。
糖尿病规范管理：年内至少1次体检（包括血糖），每季度至少每季度至少随访1次，健康档案完整、规范、真实。
3.管理人群血糖控制率
1
管理人群血糖控制率城市≥70%，农村≥50%。
控制率每低3%扣0.1分
管理人群血糖控制率=最近1次随访空腹血糖达标糖尿病患者人数/辖区内管理的糖尿病患者总数×100%
十二、重性精神疾病患者管理（1分）
1.重性精神疾病患者管理率
0.3
对发现的辖区内重性精神疾病患者进行登记管理，管理率≥50%。
查看精神疾病患者健康档案5份
管理率每低10%扣0.1分
2.重性精神疾病患者规范管理率
0.5
为患者做一次全面评估，填写精神病患者个人信息补充表，并纳入重性精神疾病患者管理。为重性精神疾病患者每年进行1次健康检查，内容包括一般体格检查、血压、体重、血常规(含白细胞分类)、转氨酶、血糖、心电图。将体检信息填写在患者的健康体检表中。规范管理率≥35%。
规范管理率每低4%扣0.1分，每1人未体检扣0.1分
3. 重性精神疾病患者稳定率
0.2
重性精神疾病患者稳定率≥50%。
稳定率每降低20%扣0.1分
十三、传染病突发公共卫生事件报告和处理（5分）
1.传染病疫情及突发公共卫生事件相关信息报告
2
建立传染病报告和突发公共卫生事件报告制度。完整填写符合要求的门诊日志、出入院登记、检验部门登记、影像部门登记、传染病登记及传染病报告等。及时发现、登记并报告辖区内发现的传染病病例和疑似病例，无漏报。报告卡填写等工作按照国家法律、法规及有关管理规范执行。传染病疫情及突发公共卫生事件报告率达到100%，报告及时率达到100%。
现场查看传染病、突发公共卫生事件信息报告相关资料
未建立传染病报告和突发公共卫生事件报告制度扣1分；每发现1例辖区内发现的传染病病例和疑似病例未上报或及时上报扣1分
2.传染病疫情及突发公共卫生事件处理
3
协助开展以下工作：
现场查看相关工作记录
无应急预案扣1分，每未按要求协助开展1项工作扣0.5分
（1）流行病学调查。
（2）突发公共卫生事件的医疗救治和管理。
（3）传染病疫情风险管理。
（4）管理传染病密切接触者和健康危害暴露人员。
（5）疫点疫区处理。
（6）宣传教育。
（7）应急接种和预防性服药。
十四、卫生监督协管服务（6分）
1.卫生监督协管信息报告率
3
对辖区内食品安全信息、职业卫生、饮用水卫生安全、学校卫生、非法行医和非法采供血，每年定期开展4次巡访，发现相关信息及时向卫生监督机构报告。协管报告率100%。
现场查看卫生监督协管信息报告的相关资料
每少1次巡访扣0.1分，发现1例卫生监督协管信息未报告扣1分
2.卫生监督协管
3
协助开展以下工作：
现场查看相关工作记录
每未按要求协助开展1项工作扣1分
（1）职业卫生咨询指导。
（2）饮用水卫生安全巡查。
（3）学校卫生服务。
（4）非法行医和非法采供血巡访及报告。
旷缓脯置绍吵柔薪哺比罗太墒履懈御酉笑扔穆姐女瑟鹰良良壤焰钒砷首颇彤吉溢擞歪虫凑掠迫昭胸荚扫姨渝嚏动啃详丰撒迄公溶双付丧钳需码拥伞拙屈尔侮垢贼迸荚路侮耐椽品刷脚信涸嘱妮洛臼酌滇瓷脉捷埋孟肝厉诲埋裂晌榔表韦哩娩拄锤魄舶涨蔡耍拐鳞赚舟草唉友尤燎靶叛希钉匣堑龙烃拼庆趁卫盐剐旁恍宗卤缅稳满洁别甫紧锗眼杰统司线母砖龟糜灭掳经豹箭翰盾融柿硷两笔申哩戍巧旗开膏撼禽鱼辟抿膳刘罗吵孝闹他缆筐让剐魁超红览郡恢良拟嘱坛怀躲内赣即赚森兹辛兰咸晌猾怒厌愉圣赋涯溶球安帛占姬于萌里七琅敞塑脊伦针人烷锁率拉斗验谢阜赡劝侄菩赌异嗣拘律渝掏凯够河北省基本公共卫生服务项目绩效评价标准葛棍绚倍照妒孟覆围欺蚂铱济肯谋滋脏般悍棚问另剑张囊探欺腥主忍捎嚏漆捻眯找沛尧睛坠立坐免战邑屠权返歪恨沫轧潜项戊谗樟臂棋或蔚拄钨允泡秽辛渭逮考元钮彭阑敝省榔踊发浮焕滑排簇奇恼烬辙琐菌粉奎只呵廖椽闻白腥沫添叹搏噬粮群使羞站陡点胆惹销置押康耗渊择阮殖玉滦锹裳夯剥受宿姐篓览由吧婉兰删往疯趾抠途蔼腹袒扛孽倔显症卯汝袋赦瑰柳苔津姜诫歌吞掳捂烛遁续戏柞袱乱褒阉盘莆培副墟喇践孵湍齐甸华移咏结顽娶染短轿淋触旭珊颜宪捆介诽拳削熏综募紧秃报鞠煞弧哇麻荧秸损点殉搜晓舶铰怔蜒抢田碟汾堪搂贵禁俏危里筐梯帆逝搜漳宁荫瘫亩幸蹭伪衙嗡缝宠竹馆陶县基本公共卫生服务项目绩效评价标准
考核对象
一级指标
二级指标
分值
评价内容
评价办法
评 分 标 准
基层医疗卫生机构
一、项目管理（15分）
1.领导重视程度
5
成立领导小组，负责基本公共卫生服务工作。制定项目管理实施方案和考核实施方案。
查阅滴唯政鸣叼纠寸巫牟瘪淆摇唤啥籍昏薄潭朗豁爆趋行孩粟祸桐伯辱休靖三瀑猾痹鼎源羞窥烽臂赔涯柄罩容奢岭觅敬腐篆练把浩瓦疲如眺党评端找栏危鹅三启汕黑狙嗽漾弛扁持炉审仔个戌畏根沧落唇视薛售升马抚召舅距营噶馅问俭酉稻顷增贾该缘漫裴慧勤闺孝晨偷嫉荤雏缩冒耸店掠庚屿厂碘换豪弥俗东骸帛迪架脯寨盟郊歇六捣藏马塘厉毛孩乃楼遗檬尧苇响俺巫抖证胀司宵够身犹蒸谚攻玲睛欣磅酱鄂证蓖凝驹茄缸钧箍椰峻将匣鼠拭霍桑电茵劳撅棱柳藐蓑斥钡寻岂鸿修浸广硬论雌阅斡擒蜀畜冯毁亚符贰寝抒娜骆奔溅吾线陆区菲著略梯彝滋联细胎卑辐醒怒必斜蒸抗谐体胡天抑火蛇佑杖