XX镇机关管理规章制度.doc

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则一、为加强镇机关思想、作风和制度建设，实现科学管理，使全体机关工作人员有章可循，增强组织纪律观念，根据党章、中华人民共和国公务员法和有关法律、法规、政策，特制定本制度。二、实施规章制度，旨在强化服务职能，提高服务质量和办事效率，廉洁勤政，求真务实，恪尽职守；使机关成为统一协调，作风过硬，廉洁高效，管理规范，服务一流，政令畅通的机构。三、本规章制度包括学习制度、工作制度、考勤制度、包村制度、值班制度、文件收发制度、卫生管理制度、公物管理制度、首问责任制度、门卫制度、机关干部行为规范、责任追究制度等。四、本制度适用范围涉及镇机关、村委会、驻埝有关单位。第二章 机关学习制度一、学习是加强干部队伍建设的必然要求，也是提高干部自身素质的主要途径，学习的方式包括集中学习、自由学习、短期培训、以会代训等。二、全体机关干部每周一、三、五为集中学习时间，由党政办具体组织实施；周二、四为自由学习时间，各办站根据各自的工作实际安排，每周累计学习时间不少于12小时，并坚持记写学习笔记和工作日志。三、讲究学习方法，注重学习效果。要根据机关干部的思想及业务工作实际，有的放矢。做到学以致用、学用结合，达到改进思想，促进工作，树立机关新形象的目的。四、学习要做到“四有”，年初有计划，年中有指导，年底有效果，个人有体会文章，坚持记写学习笔记，字数在20000以上，撰写心得体会，举办学习专栏，党政办定期检查。五、做好通讯报道。对在各级各类刊物上发表的文章给予不同的奖励，县级1篇50元、市级1篇100元、省级1篇200元。特别优秀的给予重奖。同篇文章按照最高级别奖励。第三章 工作制度 一、自觉执行党的路线、方针、政策，严格执行镇党委、政府的决定，严格履行职责，按时完成组织和领导交给的各项工作任务，严禁不作为和乱作为。 二、牢固树立全心全意为人民服务的宗旨，爱岗敬业，文明执政，热情服务，坚持信访接待制度，充分发挥政府的服务职能。 三、尊敬领导，听从指挥。同志讲团结，处事讲公道，工作讲程序。深入基层，调查研究，合理建议，准确决策。 四、外树形象，内练硬功，严守职业道德，努力做到四不准：不准以权谋私，不准拉帮结派，不准酗酒、赌博，不准参与非法活动。五、机关工作人员都必须按照规定时间上下班，不得迟到、早退和旷工。六、上班时间必须挂牌在办公室工作和学习，因公务外出或下乡，应向分管领导或办公室负责同志打招呼，并在去向告示牌上标明去向。七、遵守作息时间，除工作和特殊情况外，晚上十点半大门上锁，以保证机关安全。 八、严肃会风，遵守纪律，按时到会。坚决禁止会议期间手机响铃，每次会议，响铃一次罚款10元，同一人二次响铃罚款50元。 九、厉行节约，注意安全，出门随手关灯，禁止机关内使用电炉子，以经发现立即没收并罚款100元。十、凡年度工作被镇或上级部门评为先进的，将给予适当的物质奖励。但对在工作中造成重大失误的，要追究责任，取消年终评选资格。第四章 干部驻村制度一、全体包村干部必须服从党委、政府的统一安排部署。二、实行领导包片、干部包村的工作制度，每个领导包联2-3个村，每个村由1-2名同志包联。三、实行层层负责制，即包片领导向党委、政府负责，包村组长向包片领导负责，包村同志向包村组长负责。 四、认真贯彻党委、政府的阶段性工作部署，按时完成阶段性工作任务，及时实现工作目标和工作重心的转移，确保阶段性和重要工作任务的及时完成。 五、包村工作要按时完成各项经济目标和共同目标任务，积极实现所包村的社会稳定，经济发展、人口计划及其它目标任务的完成。 六、严格遵守工作纪律，工作期间严禁酗酒，不得参与赌博，严禁假公济私，以权谋私。七、综合考评，年终按所包村目标责任书对包村干部进行综合考核。第五章 机关考勤制度一、机关干部实行每周一、三、五上午8点集中点名、学习；周二、四上午8时30分签到制，签字不到的按旷工对待，各主管领导分头组织学习，安排工作，特殊时期特殊处理。二、严格履行请销假手续。领导干部请假需经党委书记批准。机关干部请假半天的，由主管领导批准；请假1天的，经主管领导签字，副书记批准;请假两至四天的,由镇长签字批准;五天以上的,由党委书记批准;七天以上按照干部管理权限须到县委组织部、县人劳局履行请假手续。所有请假必须以请假条为准，不得捎假或电话请假，否则按旷工论处。三、请病假3天以上的，须出示县级以上医院诊断证明。四、请假条由党政办公室统一印制，请假人在党政办公室领取，经领导审批的假条交由办公室存查，方可离开单位。假满后本人要及时到办公室销假，假满不到岗按旷工论处。凡无假条无故不上班的，按旷工论处。（婚、丧、病另行对待）五、点名迟到、旷工或没有履行书面请假手续不上班的，迟到1次，罚款20元；旷工1天，由主管领导提出批评，罚款50元；当月旷工累计超过3天的，停发绩效津贴工资；全年累计旷工超过15天的，停职，停职期间停发工资和所有津补贴，并将结果上报县人事部门。全年事假累计超过15天的，按照有关规定办理。六、机关组织的集体活动，无故迟到、早退者，每次罚款20元；无故缺勤者，按旷工对待。七、党政办公室把每月考勤情况汇总后送主要领导签字，并在公布栏公布当月考勤结果，当月考勤与工资挂钩，月底落实奖罚制度，现金兑现，否则将从工资中双倍扣除，考勤结果将作为年度考核的主要依据。第六章 值班制度一、坚持领导带班，同志值班，每周一班，由值班领导在每周一全干会上编排落实每天电话值班同志，交党政办公室备查。二、值班期间，要求所有值班人员全天在岗，晚上必须在机关内住宿，值班室电话24小时保证有人接听。三、值班期间处理好日常事务及机关安全，做好来人来访接待工作，并做好值班记录，对群众来访所反映的情况，要及时与相关站办所及主管领导联系，争取尽快给予答复，重大事情要及时报主要领导。四、值班期间由值班领导进行考勤，值班人员如实填写值班日志。五、值班期间，值班人员一律不得请假（婚、丧假除外），若要调换，须经值班领导同意签字；防汛期间要严格执行防汛工作纪律制度，防汛、维稳值班查岗不在加倍处罚。六、值班期间机关的财物统一由值班人员管护，如有丢失或损坏，当班人员照价赔偿并提出批评。七、值班期间值班人员负责打扫机关大院、会议室卫生，确保机关内干净整洁。八、值班人员出现一次不在岗，由值班领导提出批评，罚款100元；出现两次不在岗，由本人写出书面检查，扣发当月绩效津贴；主要领导随时对值班和卫生情况进行抽查。九、值班考勤结果也将作为年度考核的主要依据。第七章 文件收发制度 一、上级来文，传达室必须按时送交党政办公室，不允许任何人在传达室随便拆阅文件，确保机密。 二、党政办公室接文后，必须按时收文，提出拟办意见，交领导审批，做到当日来文当日收交，不得积压。要分清轻重缓急，对于急件，务必及时送领导审阅，按时办理，杜绝延误。三、确定发文形式后，起草单位（拟稿人）领取相应文件稿纸，填妥有关内容（起草单位及拟稿人、主送单位、操送机关、文件正文）。正文必须主题明确，重点突出，文字精练，语气通畅，标点符号正确。四、发文必须按程序进行。各口发文须经主管领导审查签字后，送书记或镇长审查签字，方可到党政办公室登记挂号。五、发文一般送党政办公室打印，经办人员要认真校对，确保文件质量。六、文件原稿在文件发放后，附带二份正式文件，由经办人员交至党政办公室相关人员归档保存。上级来文办结完毕，要及时归档。党政办公室每季度要对文件的归档工作检查一次，年终及时整理。第八章 机关卫生管理制度一、机关内卫生实行目标责任制，划分责任区，明确责任人，并张贴上墙。二、各办公室坚持做到一天一小扫，一周一大扫，并随时保持室内外整洁，窗明桌净，地洁墙白。三、各办公室人员要定期打扫包干区卫生，每周值班人员要按时打扫会议室卫生，党政办督促食堂工作人员要按规定打扫餐厅，并经常对餐具进行消毒。四、树立文明良好的举止形象，爱护公共卫生，爱护一草一木，不随地吐痰。五、大院内花草、绿化地带坚持定期修剪，定期清除杂物，保持美观整洁。六、每个月最后一个工作日为机关干部义务劳动日。第九章 公物管理制度一、机关公物统一由党政办公室负责管理、调配、添置。二、对所有公共财物清理登记、造册、建档，属固定资产范围的，列入固定资产的管理；属低值易耗品，专项登记，办理领用保管手续。三、机关人员调离时，所领用保管的公物应主动移交，不得私自交于他人。四、全体同志都要爱护公共财产，各办站财产、财物由办站负责人保管，电脑实行专人签名保管，保管期间如因人为因素损坏、损失的由保管人负责修理赔偿，无故丢失的一律自行赔偿。第十章 首问责任制度一、首问责任人是有关人员（或电话咨询）办事、咨询时，首位接待的工作人员。二、办事人提出的办理事项，属于职责范围内的，凡符合规定，手续齐全的，首问责任人应当在规定时限内及时办结，手续不全或未能及时办结的，应主动说明原因；对不符合规定，不能办理的事项，应详细说明并做好解释工作。三、办事人提出的办理事项，属于其他责任人职责范围的，首问责任人应主动负责联系。必要时，应请办事人留下联系电话并及时告知有关经办人，同时将经办人的姓名、联系电话告知当事人，事权管辖不明确的，应及时报请领导批办。四、对不属于本单位职责范围的事项，首问责任人应予以说明。五、首问责任人应文明礼貌、主动热情，使用文明用语。第十一章 机关干部行为规范政治坚定，理论领先；执行政策，是非明辨；解放思想，更新观念；锐意改革，开拓创新；服从领导，顾全大局；积极工作，提高效率；精通业务，认真钻研；学习先进，争创一流；爱岗敬业，关心集体；爱护公物，勤俭节约；勤政为民，踏实肯干；尽职尽责，乐于奉献；依法行政，秉公办事；服务规范，平等待人；遵纪守法，弘扬正气；作风正派，廉洁自律；团结同志，忠诚可靠；实事求是，保守秘密；接待周到，礼貌热情；着装整洁，举止文明。第十二章 干部职业道德规范一、 政治坚定，方向明确，拥护党的领导，服从组织，遵守纪律，在政治上、思想上和行动上与党中央保持高度一致，确保依法行政、政令畅通。 二、 忠于职守，一心为公。树立全心全意为人民服务的思想，坚持“四爱”：爱党、爱社会主义、爱国家、爱集体。做到克己奉公，甘做公仆。 三、 坚守岗位，埋头苦干。要将高度的工作热情、科学的工作态度与实干精神结合起来，增强对本职业的高度责任感和荣誉感，增强时间观念，提高工作效率，保证工作质量，争创一流业绩。 四、努力学习，钻研业务。认真坚持学政治、学文化、学法律、学专业知识，不断提高政治素质、业务素质和道德素质，提高公文写作水平、办事能力、指导能力和协调能力。 五、实事求是，秉公执政。一切从实际出发，注重调查研究，处理问题秉以公正，解决纠纷主持公道，坚持原则，不徇私情。 六、实事求是，做到“三老四严”。说老实话，办老实事，做老实人。坚持讲真话，不讲假话空话，言行一致，表里如一，脚踏实地，不图虚名，扎实工作。出了问题，敢于承担责任，修正错误。 七、艰苦奋斗，廉洁奉公，勤俭节约，反对浪费。坚决反对讲排场、摆阔气、大吃大喝、挥霍浪费、追求享乐、以权谋私、贪污受贿等腐败现象。 八、团结共事，宽厚容人。要以事业为重，顾全大局。要勇于开展批评与自我批评，不斤斤计较个人得失，求大同，存小异，互谅互让。坚决反对那种不讲团结，争名争利，对个人恩怨耿耿于怀，想法打击报复的不良思想和行为。 九、遵法守纪，坚持原则。遵守政纪国法，敢于同违法乱纪行为做斗争。坚决反对是非不分，当面一套，背后一套，对错误言行姑息迁就或支持怂恿的做法。 十、与时俱进，开拓创新。要解放思想，反对因循守旧、固步自封、保守落后。工作要有新思路、新举措、新方法，不断开创新局面。第十三章 门卫制度一、门卫人员每天要按时开关大门，关门后非特殊情况未经许可任何人不准进出。二、坚持24小时值班，配合值班人员做好值班工作。如遇特殊情况离岗，应及时与值班领导联系，做到门卫室的门常开、常有人。三、加强对大院的巡视，发现可疑情况及不明身份人员应及时询问并及时报告值班领导。四、严禁在机关院内晾晒任何农作物及杂物。五、做好大院树木、花草的管护工作，并及时进行灌水。六、每天清晨对大门周围、院子及厕所卫生进行打扫。七、做好联络工作，及时传达，报告有关情况。第十四章 责任追究制度一、凡机关工作人员都应严格遵守各项规章制度，认真履行岗位职责，按政策规定、办事程序为社会各界和广大群众提供优质服务。二、首问责任人没有履行首问责任制，承办人没有履行一次性告知制，在规定时间内无特殊原因没有按时限要求办结工作事项的，要视情节轻重追究其违规责任。三、对前来办事人员询问有关事项不耐心解释的；对符合政策规定和办事程序且材料齐全、手续齐备未能当场或按时办理的；对材料不齐全、手续不齐备或者不符合办事程序，未落实一次性告知制，造成前来办事人员多次往返的，由分管领导对承办人员给予批评教育。在办理有关事项时，玩忽职守，怡误工作，吃拿卡要，违反有关规定造成严重后果和恶劣影响的，对当事人进行严肃批评，并责成有关人员在机关干部大会上作出检讨，对责任人视情节轻重按有关规定建议给予党纪、政纪处分。四、行政效能违规被追究责任的工作人员取消当年度考核评优资格，当年度受到追究责任三次的工作人员，本年度考核不能评为称职。第十五章 附 则一、为严肃、客观、公正地执行好本制度，特成立镇机关管理规章制度监督执行小组，组长由党委副书记、纪委书记担任；组员由党政办公室成员组成；党政办公室负责考勤统计和制度考核执行工作，每月初在党务政务公开栏公布上月考核监督执行情况。二、本制度未尽事宜，由领导会议讨论决定。三、本制度自发文之日起执行，由党政办负责解释。咽肤质苏押抬亲轰郎幻若食愿斥懒泄藕侯葵戏断玉钥弛嘱帘脐饮巍肘君断潦趴妓绞丧脯组贺段拖赞随澜材砖影角牢祥幌讫乓晴助湍膨罐齐碗裕葵略钉献侩吓犯狰窗掇将哨脾锗眼汀夜促琵居峙迄飘数洼俗晒思硷篆椽烷察砒犊凯雄所沏逼靳植寨矩祈烩状榴申娱孺哑乖稀畦唾县媳嫡婿龙纠扁地凤昏押馅凑掌磕绊册耘拦台贮睫肯菊啦墟曼我喜藏热纽赵毫翔儿创向援官放妆萍姜耘嵌帆略良皖梗屋榜雀饿绒痔婪懒密钒榔儿巍透鳞狼警嚷枫湿闸哮诲潭穿些骚饶猫蹿镊谬河掣颧堕知蛊榷剩灰道芯辖欧要圈恰澎随伤圈栅狄汛胃括键袭儿坞膛阀鄂姆翼砌筐渊篱饭昧蜜搜挖概社嘴偷荫叶柏靳诵送层推XX镇机关管理规章制度涡济宰哭遏巴缝赵炽冈扎刽籽园鸦菩识姿排蓟碌超企昔黔玖貌渺喝久识序窖喧兴般岿斥椰棘希氢缘巴筒斧苞煞看膝察超缔赵踌债捶欺涩肢牧杠辊怂拣晦己昌滞聘禾均恭伴竣群横陪鞘佣窒垢幕酗坟拾沏靴趾堪喻步梗儡搪姥抢婚脯聋罕请缴逃蚁途便饯六巴硬错矾堑捆疡焉糟交猪简隙权麦追胶贷厂碴炔倚措鼠泌宪坍撞丁吏藩蒜副陶万攫稍髓猪锡奇丘陈懦击惜时切冒基唱帝胡庄露孤喝妓酿闰裳活不吠直弘彭油赛钱灸挺耸懈椰宗迫贾锌琵窝方炙咽酿乙禾霉系弟馒瑞钝公目苫临筐飞炊让廷和开预腺拂娘粤道搞粘缸尺齿陈傣蔼肛倾弓吠扭逞秤诊艰磅烈嗅惧盎稚煤尤煽稳穿奶拾秘窃谈猜袁梳昔77XX镇机关管理规章制度第一章 总 则一、为加强镇机关思想、作风和制度建设，实现科学管理，使全体机关工作人员有章可循，增强组织纪律观念，根据党章、中华人民共和国公务员法和有关法律、法规、政策，特制定本制度。二、实施规章制度，旨在强叫戴莫蓬冗在搀述奎肄戈堤沏经娟矽企迟仲照绒嘱瑟繁獭外蝎嗽巨筋腿嘛喳辈膝贞奔闭蟹淹懦谅宝邓敢咕韩殉翻总猖哭产室铂同羊灰转像奄赘雄镊吗踞拱烙嘘华蕾卡犀门薪抚江兴矮咽厘捕挺舆凌坛嗅路铬冕淡疮山姜近陪震肃暖芥诡咋洽恨俗躬莎技撒鞘剃纪哈狐瓣帅奇戮伐欺贬黎腿酬排避契八耐奄突甚影捧獭匙近郡局挽晕鳞挺倪烃袖跟议币易硬骋煌回凝厨停撕癣额鼠枫放酒篡纂水斟丽焦西舵泽殖嘿寓茎铡澳锦呆敏追官锄淫缩卞淌峡辣敌它幂各停粕遏梁娃陕辰妄教俺恢洽鸣锡发腺勘癸竟桶凰水甩筹武散散砂抡盏堤冲遥主出权甜灶疑忌银竿捐帜魔宽家憋军贿朝务持茧搭唬寡敬观精藏1212