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论会计职业道德建设中的问题及对策张思悦论文.doc

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资源描述

1、陕西能源职业技术学院会计专业论文论会计职业道德建设中的问题及对策 摘要:会计职业道德是指会计人员在会计职业活动中应当遵循的职业品质、工作作风和工作纪律的行为规范,是社会主义思想道德体系建设的重要组成部分,是调节会计人员与国家、会计人员与不同的利益和会计人员互相之间及社会道德规范的综合,它即是工作中要遵守的准则和规范,也是衡量会计行为好与坏的标准。本文通过论述我国会计职业道德建设的现状及存在问题,对现今会计职业道德滑坡的原因进行分析,进而提出了一系列的解决措施,希望以此来净化我国会计职业道德上存在的污染,还社会一个纯净的经济往来空间。因此加强会计职业道德建设具有十分重要而现实的意义。关键词:会计

2、;会计人员;职业道德;现状;解决方案论会计职业道德建设中的问题及对策一、引言会计职业道德,就是会计人员在会计事务中正确处理人与人之间经济关系的行为规范总和,即会计人员从事会计工作应遵循的道德标准。不做假账是会计从业人员基本的职业道德和行为准则。这也就是说,会计行业它本身的性质决定了所有会计人员必须以诚信为本,操守为重,遵循准则,不做假账,保证会计信息的真实、可靠。正因为会计行业有它那诚信、真实、可靠的职业本质,才获得了社会的信赖与赞誉。当今,随着经济的快速发展,管理工作也越来越重要,尤其是会计信息越来越被广大决策者、投资者、债权人、企业管理者等会计信息使用者所重视,它成为了政府部门进行宏观决策

3、的重要依据。但同时,会计造假、会计信息失真的现象也越来越严重,几乎成为一种较为普遍的现象。会计领域的突出问题,严重干扰了正常的社会经济秩序,损害了国家和社会公众的利益,原国务院总理朱镕基曾题词、并多次强调不做假帐。二、会计职业道德概述会计职业道德,指在会计职业活动中应当遵循的、体现会计职业特征的、调整会计职业关系的职业行为准则和规范。会计作为经济管理工作的基础工作,是社会主义市场经济的基石。会计人员是会计工作的主体,其职业道德水准直接影响会计信息的质量。近年来,随着改革开放和现代化建设事业的深入发展,我国会计职业道德建设取得了一定的成效,爱岗敬业、勤奋学习、坚持原则、参与管理已经成为会计人员的

4、主流,但是应当看到,在当前经济生活中,不讲诚信、会计作假也时有发生。采取有效的措施,构建我国会计职业道德的实施机制,引导和规范会计人员共同遵循正确的价值取向和行为准则,已经成为当前一项紧迫任务。(一)会计职业道德的基本内容以我个人理解,会计职业道德应包括以下几个方面的内容:1.爱岗敬业,忠于职守会计人员应充分认识到会计职业在整个社会主义建设中的重要地位和作用。会计工作不仅为企业内部管理部门、投资者、债权人以及政府管理部门提供重要的会计信息,还担负着促进企业降低成本、改善经营管理、提高经济效益的任务。因此,要求会计人员端正专业思想,明确服务宗旨,树立干一行、专一行、爱一行的良好职业荣誉感和责任感

5、,勤勤恳恳,兢兢业业,坚守岗位,以高度的事业心做好本职工作。2.熟悉法规,依法办事在市场经济中,任何单位的经济业务都要直接或间接地受到有关法律、法规的规定。国家的许多法律、法规,尤其是财经方面的法律、法规的贯彻执行,都要通过会计工作来体现。从事会计工作的人员,为了更好地履行核算和监督的职责,首先要认真学习和熟悉掌握财经法律、法规和国家统一的会计制度,做到在处理各项经济业务时知法依法、知章依章、依法把关守口,维护规章制度的严肃性、科学性和完整性,会计人员在履行职责中,要敢于并善于执行各种法律、规章,坚决按国家法律、规章严格审查各项财务收支,维护国家和投资者的利益,决不能为个人或小团体的利益弄虚作

6、假、营私舞弊。3.实事求是,客观公正实事求是、客观公正是每个会计人员应该具备的职业品质。会计是经济管理的重要组成部分,会计资料不仅是各单位进行经营管理和业务管理的依据,而且也是国家据以进行宏观经济分析和调控的重要依据。如果会计数据失真,那会计核算就毫无意义,这不仅影响到微观管理,而且还影响到宏观决策。因此,会计人员在办理会计事务中,必须以实事求是的精神和客观公正的态度,完整、准确、如实地反映各项经济活动情况,不隐瞒、不歪曲、不弄虚作假、不搞假帐真算和真帐假算。维护会计信息的真实性,是会计职业道德的起码要求。4.廉洁奉公,不谋私利廉洁奉公,不谋私利是会计职业道德的重要特征,也是衡量会计人员职业道

7、德的基本尺度。会计工作是各方面利益分配的关键,只有在会计工作中坚持原则、不谋私利、一心为公,才能处理好各方面的利益关系。会计工作天天要与“钱”、“物”打交道,如果没有廉洁奉公的品质和良好的职业道德,就可能经不住“金钱” 的诱惑,还可能走上犯罪的道路。因此,会计人员必须以廉洁奉公、不谋私利作为自己的行为准则,敢于抵制和揭发各种损公肥私的不良行为和不正之风,大胆维护国家的财经纪律及企业的规章制度,做到“手提万贯,一尘不染”。5.精通业务,自强不息会计工作是一项专业性、技术性很强的工作,要求会计人员必须具备必要的专业知识和专业技能。会计学是一门社会科学,其内涵十分丰富,知识面也相当宽广,而且随着社会

8、主义市场经济体制的建立,改革开放的不断深入,经济生活中提出了许多过去不曾遇到的新问题,会计也面临着许多全新的课题,会计理论、会计知识都以前所未有的速度更新着。因此,会计人员必须在实践中不断地学习,认真钻研业务技能、精通现代科学技术、熟练掌握会计电算化管理技术,以适应会计工作发展的需要。6.改革创新,搞好服务会计是对单位的经济业务进行确认、计量、记录和报告,并通过所提供的会计资料参与预测和决策,实行监督,是在实现最优经济效益的一种管理活动。会计人员必须改变过去那种单纯的记帐、算帐、报帐的传统观念,解放思想,开拓创新、大胆改革、从会计工作的角度,对投入产出进行可行性论证,积极为领导出谋划策,参与单

9、位的预测和决策,并运用自己所掌握的会计信息和会计方法,为改善单位内部管理,提高经济效益服务出一份力量。(二)加强会计职业道德建设的现实意义1.会计职业道德是对会计法律制度的重要补充,有利于反腐倡廉会计法律只能对会计人员不得违法的行为作出规定,没有对他们如何爱岗敬业、提高技能、强化服务等提出具体要求,但是,如果会计人员缺乏爱岗敬业的热情和态度,没有必要的职业技能和服务意识,则很难保证会计信息达到真实、完整的法定要求。现实生活中,诸多贪污、行贿受贿、大吃大喝、铺张浪费,都要经过会计人之手。当然,这些现象的主要责任人可能不在会计人员,但与我们的会计人员屈从压力,不坚持原则大有关系。消除腐败,有赖于各

10、种制度的健全和完善。会计人员必须坚持原则,用好会计法来保护自己的正当权益;同时,必须用会计职业道德规范来武装自己的头脑,使之能用会计职业道德来规范、指导自己的行为,逐渐形成会计职业道德责任心和荣誉感,正确使用自己的会计权力,忠实地履行自己的会计义务。2.加强会计职业道德建设,能有效地提高会计人员的职业道德水平会计人员要培养高尚品德,不仅要努力认真的学习专业文化知识,提高对现代会计的认识,而且要自觉反省自己,以正确的会计职业道德观念战胜错误的会计职业道德观念。社会的进步和发展,对会计职业者的素质要求越来越高,而会计职业道德是会计人员道德水平的重要体现。一个好的会计职业道德行为反复地进行就能形成在

11、会计工作中习惯性的行为方式,也就形成了良好会计职业道德品质,从而引导会计职业者进一步加强自我修养,提高专业胜任能力,有利于促进会计职业者整体水平的不断提高。3.加强会计职业道德建设有利于提高会计工作质量和会计队伍的整体素质会计工作是经济管理工作的重要组成部分,会计信息是企业经营决策、国家宏观调控的重要依据,而会计信息的提供是由会计人员完成的,所以会计人员的业务素质及其职业道德水平的高低,尤其是后者起着重大的作用。在现实生活中,法律、法规很难完全保证和满足有些利益和要求,况且法规往往滞后于现实。因此,会计人员必须树立良好的职业道德风尚,作一个德才兼备的理财者和管理者就能够提高会计工作质量,提高会

12、计队伍的整体素质。 4.会计职业道德能规范会计行为、保证会计目标的实现会计目标就是为会计职业关系中的各个服务对象提供有用的会计信息,能否为这些服务对象及时提供相关的、可靠的会计信息,取决于会计职业者的行为。会计行为是由会计人员内心信念的来支配的,信念的善与恶将直接导致行为的是与非。动机是行为的先导,有什么样的动机就有什么样的行为。诚实守信、客观公正等,能够引导、规劝、约束会计人员树立正确的职业观念,遵循职业道德要求,从而达到规范会计行为的目标。三、会计职业道德现状(一)会计职业道德建设中存在的问题1.会计职业道德观念淡薄在建立市场经济体制的过程中,社会不良风气给会计人员职业道德造成了重要的影响

13、。人们在追求物质利益时,个人主义、利己主义、享乐主义等不良思想逐渐抬头,私欲不断膨胀,削弱了爱国主义、集体主义、全心全意为人民服务的思想,部分会计人员不顾会计行业实事求是、客观公正的道德规范。在个人利益的驱使下,故意伪造、变造、隐匿、毁损会计资料,他们利用职务之便监守自盗,大肆贪污、挪用公款,最终以身试法,甚至走向断头台。其主要表现为做假帐、报假帐、提供虚假的会计信息。一些单位负责人为了某种目的要求财会人员篡改会计数据,造假凭证、帐表进行假审计、假评估。在向银行申请贷款时,又虚报利润骗取银行贷款;向上级汇报成绩时,对帐面数字进行“技术处理”多报利润,夸大成绩。有些会计人员不仅自己不能遵章守纪,

14、相反,却根据企业领导者授意或知法犯法,为经营者出歪点子,偷逃税收、转移国有资产。2.会计人员职业操行弱化有的会计人员墨守陈规,不求上进,缺乏钻研业务、精益求精的精神,缺乏职业思想和敬业精神。他们业务知识贫乏或知识老化,专业技术水平低,无法按照新规定开展工作,同时,他们不学法,不懂法,对会计准则、会计制度知之甚少。他们既谈不上遵纪守法,更不能依法办事了。3.会计外部环境弱化在实际工作,经营者对会计工作还不够重视,没有把财务工作摆在应有的位置,财务人员在发挥职能作用时还存在不少的实际困难。有些领导在任用财务人员时,还是以听话、少管事、会做假帐为标准。为此会计工作的无所作为,仍停留在被动应付、被动做

15、帐报帐,更谈不上发挥参谋助手、参与决策、加强管理的职能作用了。此外,会计规范体系的不完善也是导致会计从业人员道德水平下降的重要原因。我们国家对违反会计职业道德的处罚力度不大,使得违反会计法规的成本低廉且能给违法者带来巨大的利益,一定程度上助长了造假的气焰。4.会计职业道德检查与奖惩机制弱化 由于在现实管理体制中会计人员仍属单位领导和管理,导致了会计人员常常受到行政的干预,不能很好的行使会计监督职能,会计监督弱化。在客观上,单位领导要求会计人员听话,能按他的意志行事,而不管政策规定,或想方设法钻政策空子;在主观上,会计人员在行使会计监督时,迫于各方面的压力,似乎理不直,气不壮,不能大胆执法。也有

16、的会计人员不顾职业要求,过于听话,甚至喜欢“做好人”导致监督不到位,不能坚决维护财经纪律的严肃性。更有甚者,会计人员为其他违法分子提供便利条件,有的甚至伙同他们共同进行违法违纪活动。目前会计监督、财政监督、审计监督、税务监督等监督标准又不统一,各部门在管理上各自为政,功能上相互交叉,造成各种监督不能有机结合,最后导致不能从整体上有效发挥监督作用。(二)会计职业道德问题带来的危害1.扰乱市场经济秩序市场经济是信用经济,没有信用,市场经济就无法维系。近年来,作假账、虚列资产权益等现象较为严重,并且出现了贪污、偷税、漏税等严重问题,这都对经济社会健康发展造成了无法估量的损失。2.影响国家宏观经济决策

17、会计的目的就是真实完整地反映经济经营状况,而国家宏观调控便依赖于报表等会计成果,认为其反映的经营与资产列报是合理的,并做出宏观的经济决策。但是,在会计人员违背职业道德的条件下,会计结论的可信度受到威胁,更何谈宏观调控的有效性呢?3.侵害投资者利益此种危害在上市公司中更为明显。会计职业道德问题的产生会使得会计工作丧失独立客观公正的原则。为企业及上市公司提供虚假的会计报告与验资报告,从而欺骗投资者,侵害其利益。(三)造成会计职业道德失范的原因1.社会不正风气的影响随着市场经济的确立,以及改革的深入,人们的观念发生了很多变化。拜金主义、实用主义的流行、社会公信力下降、欺诈赖帐、偷税漏税等行为屡见不鲜

18、,这些不良的社会现象直接影响了一些会计人员的道德天枰同时滋生了腐败的土壤进而产生了不良的行为。有的会计认为大家都在造假,我不做假,企不吃亏?甚至对做假行为感到“心安理得”。所以引发了社会对会计的诚信危机,降低了公众对其的信任度。2.缺乏合理的职业道德制度目前,我国尚没有一个完整的会计人员职业道德规范。只注重业务能力、忽视道德素质的培养,这样的局面其从业的道德状况会大打折。3.“不当利益”的诱惑部分单位领导为了追求政绩,有向上爬的资本,不惜牺牲公众利益,暗示或逼迫会计人员造假帐,甚至私设“小金库”,利于自己的活动。而许多会计人员为了保住饭碗,不敢和领导顶,屈服于压力,违心造假。有的会计人员甚至认

19、为这是“合法”行为,是为单位“谋福利”,心安理得。4.法律意识淡薄目前,大多会计人员法律意识淡薄,对可能产生的法律后果没有清醒的认识,当违法被判刑时,后悔莫及。因此,有必要加强法律知识的学习。四、加强会计职业道德建设的具体措施(一)加强职业道德教育,树立坚定的会计职业道德信念 加强会计人员职业道德建设是当前建立社会主义市场经济的客观要求,是做好会计工作的基础和前提,因此,必须把加强会计人员职业道德建设作为当前会计工作的中心,长抓不懈。要做好以下几点:1.加强会计职业道德教育会计人员职业道德水平的高低关健在教育。开展会计职业道德教育是培养会计人员具有良好职业道德、坚定的职业信念、规范的职业行为不

20、可缺少的环节。把职业道德教育融进每个会计人员内心,增强每名会计人员履行职责和道德义务的自觉性,树立高度的责任感和使命感,培养实事求是、坚持原则、恪尽职守、清正廉洁的道德品质。2.会计人员要不断提高自身的职业道德素养会计人员要通过自我教育、自我约束、自我改造、自我提高,把职业道德原则转化为自己的职业道德品质,形成一种内在的精神力量。3.净化会计行为环境会计行为环境的好坏直接影响着会计职业道德的好坏。在制度不完善、道德意识淡薄、诚信丧失的社会环境下,是不能营造出高尚的会计职业道德的。只有社会各行各业都提高了职业道德意识,才能营造出建设会计职业道德的和谐环境,只有形成了扬正抑邪、褒善贬恶的社会环境,

21、加强会计职业道德教育定能取得良好效果。(二)营造良好的会计职业道德氛围充分利用网络、媒体、报刊等宣传渠道,制定相关宣传教育的方案,积极发挥思想文化宣传在职业道德建设中的作用,抓住会计职业道德修观念、形式等重要环节,加大宣传力度,倡导会计行业诚实守信、培养职业道德修养,积极发挥舆论监督、审计的作用,提高会计人员对上市会计职业道德带来的后果和危害的认识,营造良好的会计职业道德气氛。(三)建立现代企业管理制度和与之相适应的内部控制制度内部控制制度是现代企业管理的一项重要制度,也是企业内部财务管理和会计核算的基本规范。一套完善规范的内控体系,能起有效地保护企业资产的安全完整,保证会计资料的真实、合法的

22、作用。健全单位内部控制制度,加强内部管理,就是要建立科学合理高效的内部控制制度,使日常会计业务处理及会计档案管理每一环节的人员之间分工科学,职责明确,形成既能相互协作又能相互监督、相互制约的机制,这样就能减少作弊的可能。定期对会计人员职业道德情况进行检查、考核和评价,合理配备会计人员,建立会计岗位轮换制度,促使会计人员掌握多种业务技能,形成内部检查和监替机制。不相融职务应分开设立,使各种岗位之间能相互牵制,防止贪污腐化行为的出现。 (四)强化法制监管,加大惩处力度建立健全的法律制度,进一步完善各种相关法律法规,明确规定对违法乱纪行为的处罚,切实做到“有法必依,违法必究”。对发现的违法违规行为坚

23、决按照有关规定进行严肃查处,杜绝讲人情和执法、司法腐败现象,让那些胆敢造假者得到应有的惩罚。同时加强法制教育,促使会计人员形成正确的道德判断、道德选择和道德评价模式,从而自觉地调节自己的行为。在对相关会计人员、有关企业领导及会计主体进行惩处的同时,应进一步加大社会中介机构的整治和规范,强化行业自律性监督体系,加强执业质量的监督检查。对出具不真实、违背审计准则的审计报告的申介机构,要进行严厉的惩罚并对会计信息使用者遭受的损失进行赔偿。(五)建立健全的会计职业道德检查与奖惩机制为了充分发挥职业道德的作用,健全会计职业道德体系,应在建立会计职业道德规范和加强职业道德教育的基础上,强化对会计人员职业道

24、德规范遵循情况的检查,并根据检查的结果进行相应的表彰和惩罚,建立起会计职业道德的奖惩机制。会计职业道德检查的目的在于强化会计职业道德规范得以遵循,也为进行奖惩提供依据。没有奖惩,检查就会流于形式,而不能发挥其应有的激励和威慑作用。奖惩机制包括奖励、褒扬和惩处、贬抑两个方面。总的来说,开展会计职业道德检查与奖惩有利于督促会计人员在行为上遵守职业道德规范,形成抑恶扬善的社会环境.参考文献1中华人民共和国会计法M.法律出版社,2001,9. 2朱秀华.对做假账问题的剖析J.财会月刊,2003,11. 3会计基础工作考核与管理手册M.中国工商出版社,2003,6. 4项怀诚.会计职业道德M.人民出版社

25、,2003,3. 5会计基础工作规范M.企业管理出版社,2002,12. 6中华人民共和国财政部企业会计制度2001经济科学出版社20017曾纯财经法规与会计职业道德M中国经济科学出版社20088张春杰会计诚信与职业道德审计文汇2006(11)9斯惠文.浅论提高会计人员素质10岳上植.会计诚信评价体系构建的思考.会计研究,2005(4).11杨兵.我国会计人员职业道德滑坡探析.现代商业:理论研究,2007年4期12刘玉廷.论现阶段我国会计职业道德建设和基本规范.商业会计,2003(8).合同管理制度1 范围本标准规定了龙腾公司合同管理工作的管理机构、职责、合同的授权委托、洽谈、承办、会签、订阅

26、、履行和变更、终止及争议处理和合同管理的处罚、奖励;本标准适用于龙腾公司项目建设期间的各类合同管理工作,厂内各类合同的管理,厂内所属各具法人资格的部门,参照本标准执行。2 规范性引用中华人民共和国合同法龙腾公司合同管理办法3 定义、符号、缩略语无4 职责4.1 总经理:龙腾公司经营管理的法定代表人。负责对厂内各类合同管理工作实行统一领导。以法人代表名义或授权委托他人签订各类合法合同,并对电厂负责。4.2 工程部:是发电厂建设施工安装等工程合同签订管理部门;负责签订管理基建、安装、人工技术的工程合同。4.3 经营部:是合同签订管理部门,负责管理设备、材料、物资的订购合同。4.5 合同管理部门履行

27、以下职责:4.5.1 建立健全合同管理办法并逐步完善规范;4.5.2 参与合同的洽谈、起草、审查、签约、变更、解除以及合同的签证、公证、调解、诉讼等活动,全程跟踪和检查合同的履行质量;4.5.3 审查、登记合同对方单位代表资格及单位资质,包括营业执照、经营范围、技术装备、信誉、越区域经营许可等证件及履约能力(必要时要求对方提供担保),检查合同的履行情况;4.5.4 保管法人代表授权委托书、合同专用章,并按编号归口使用;4.5.5 建立合同管理台帐,对合同文本资料进行编号统计管理;4.5.6 组织对法规、制度的学习和贯彻执行,定期向有关领导和部门报告工作;4.5.7 在总经理领导下,做好合同管理

28、的其他工作,4.6 工程技术部:专职合同管理员及材料、燃料供应部兼职合同管理员履行以下职责:4.6.1 在主任领导下,做好本部门负责的各项合同的管理工作,负责保管“法人授权委托书”;4.6.2 签订合同时,检查对方的有关证件,对合同文本内容依照法规进行检查,检查合同标的数量、金额、日期、地点、质量要求、安全责任、违约责任是否明确,并提出补充及修改意见。重大问题应及时向有关领导报告,提出解决方案;4.6.3 对专业对口的合同统一编号、登记、建立台帐,分类整理归档。对合同承办部门提供相关法规咨询和日常协作服务工作;4.6.4 工程技术部专职合同管理员负责收集整理各类合同,建立合同统计台帐,并负责11第11共11页

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