测绘成果、资料档案及保密管理制度考核认定标准.doc

类别
内容
项目
评分标准
自查
认定
一
测绘单位档案管理体系
（20分）
1、 档案管理列入领导议事日程（4分）
1、*单位领导重视测绘成果资料档案管理工作，明确分管领导，并列入单位领导议事日程。（2分）
2、主要领导经常检查测绘成果资料档案工作，及时协调解决问题。（2分）

2、 单位档案实现集中统一管理（9分）
3、*甲级测绘单位建立单位档案馆或单位档案资料中心；乙级测绘单位建立综合档案科（室）或档案资料信息中心；丙、丁级测绘单位建立综合档案室。（5分）
4、单位各种门类和载体的档案实现了集中统一管理，形成了以档案馆（室）为中心、以测绘成果资料及科技档案为主体的档案管理网络。（4分）

3、 档案干部队伍建设（7分）
5、*档案管理机构负责人具备中级以上专业技术职称。（1分）（丙丁级不要求）
6、*档案管理机构配备了与工作相适应而且能胜任工作的档案人员，其中：甲、乙级测绘单位应配备2人以上，丙、丁级测绘单位应配备1人以上。（4分）
7、*参与设区市以上测绘和档案主管部门组织的相关培训。（2分）

测绘成果、资料档案及保密管理制度考核认定标准
单位名称

类别
内容
项目
评分标准
自查
认定
二
成果资料、文件材料的形成与归档（20分）
1、建立成果资料及文件材料的形成、积累、整理、汇交、归档制度（12分）
8、*建立健全测绘成果资料的形成、积累、整理、归档制度。（3分）
9、测绘成果资料材料的形成、积累、整理和归档工作列入了生产、技术、经营等各项活动的工作计划，单位有关部门的职责范围和有关人员的岗位责任制。（1分）
10、单位新购进重要设备、仪器、引进技术项目的文件材料由档案部门会同有关专业部门验收文件材料并及时归档。（1分）
11、*借用、查阅及复制测绘成果资料的手续齐全。（3分）
12、在生产活动和各项管理工作中形成的科技文件材料，由生产、科研、设备等职能部门制定专人负责积累、整理并按规定归档。（1分）
13、*编制了本单位测绘成果资料档案的归档范围。（1分）
14、*测绘成果汇交的凭证保存完整。（1分）
15、购买的测绘成果资料手续齐全、完整。（1分）
0

2、成果、资料及文件材料的归档（8分）
16、*编制本单位档案保管期限表，并符合国家有关要求。（2分）
17、测绘成果资料及文件材料归档时间、归档份数按《全国测绘资料和测绘档案管理规定》的要求执行。（2分）
18、测绘成果资料及文件材料按其形成规律组成保管单位，组卷方法合理，装具统一，案卷质量达到国家要求。（3分）
19、近年来没有发生泄密事件或违反测绘成果管理的行为。（1分）

类别
内容
项目
评分标准
自查
认定
三
档案管理
（22分）
1、建立、健全单位档案管理制度并保证实施（4分）
20、*有档案保管制度。（1分）
21、*有档案借阅制度。（1分）
22、*有档案鉴定、销毁制度。（2分）

2、档案的分类（1分）
23、有科学的分类大纲及编号方案，并按照执行。（1分）

3、档案的编目与检索工具（5分）
24、*编制档案总目录。（1分）
25、*编制档案分类目录。（1分）
26、*编制卷内目录。（1分）
27、*编制档案案卷文件目录。（1分）
28、*编制档案著录卡片。（1分）

4、档案管理基础设施（7分）
29、*档案资料的保管库房应有房屋所有权证或房屋租赁协议等其他证明文件。（1分）
30、*资料库房的面积甲、乙、丙、丁级单位分别为30、20、10、5平方米以上。（4分）
31、档案室具备防盗、防火、防潮、防尘、防有害生物和污染等安全措施。（2分）

5、档案的统计（2分）
32、*建立档案统计工作制度，测绘成果资料档案统计图表能够真实地反映库存档案内容、增减数、库存数和历年累计数。（1分）
33、统计数据准确、按规定及时上报。（1分）

6、档案管理信息化（3分）
34、实现了档案管理的标准化、规范化，使用计算机管理测绘成果资料及档案。（1分）
35、建立内部局域网络并在测绘成果资料管理中发挥作用。（1分）
36、测绘成果资料档案管理设施安全措施到位。（1分）

类别
内容
项目
评分标准
自查
认定
四
保密管理
（32分）
1、保密制度（10分）
37、*建立健全测绘生产和成果保密制度。（2分）
38、*建立健全加工、利用保密测绘成果制度。（2分）
39、*建立测绘成果核准、登记、注销、检查、延期使用管理制度。（3分）
40、*与涉密人员签订保密责任书。（3分）
0

2、保密机构（8分）
41、*有保密工作机构，保密工作机构职责明确。（3分）
42、*确定本单位保密要害部门、部位。（4分）
43、定期组织开展保密教育。（1分）

3、保密人员（8分）
44、根据本单位生产和管理情况配备专兼职保密管理人员。（1分）
45、*核心涉密人员经过市级以上测绘行政主管部门培训合格并取得岗位培训证书。甲级至少2人，乙级2人，丙级1人，丁级1人。（4分）
46、*保密人员有明确的保密岗位职责。（2分）
47、积极参加测绘、保密主管部门组织的保密培训。（1分）

4、保密设施（6分）
48、测绘成果保管有保密防护措施，具备“三铁一防”的要求。（2分）
49、对涉密计算机信息系统与网络应符合相关保密要求。（2分）
50、*有保密防护设施管理制度。（2分）

类别
内容
项目
评分标准
自查
认定
五
开发利于
（6分）
1、档案资料利用（3分）
51、档案部门能满足单位综合利用的需要。（1分）
52、向使用部门及时、准确提供档案资料。（1分）
53、*档案利用效果显著，单位档案管理及档案管理人员得到奖励。（1分）

2、利用效果（3分）
54、*有利用档案登记和利用效果反馈记录。（1分）
55、档案利用查准率达90%以上。（1分）
56、档案利用查全率达90%以上。（1分）

说明：1、测绘单位档案管理认定达标线为：甲级测绘单位应达到85分以上；乙级测绘单位应达到75分以上；丙级测绘单位应达到65分以上；丁级测绘单位应达到60分以上。
2、档案基础设施是必备条件。
3、*须出具文字等说明材料。
4、考核证书期限与《测绘资质证书》一致，最长不超过5年。

合同管理制度

1 范围
本标准规定了龙腾公司合同管理工作的管理机构、职责、合同的授权委托、洽谈、承办、会签、订阅、履行和变更、终止及争议处理和合同管理的处罚、奖励；
本标准适用于龙腾公司项目建设期间的各类合同管理工作，厂内各类合同的管理，厂内所属各具法人资格的部门，参照本标准执行。
2 规范性引用文件
《中华人民共和国合同法》
《龙腾公司合同管理办法》
3 定义、符号、缩略语
无
4 职责
4.1 总经理：龙腾公司经营管理的法定代表人。负责对厂内各类合同管理工作实行统一领导。以法人代表名义或授权委托他人签订各类合法合同，并对电厂负责。
4.2 工程部：是发电厂建设施工安装等工程合同签订管理部门；负责签订管理基建、安装、人工技术的工程合同。
4.3 经营部：是合同签订管理部门，负责管理设备、材料、物资的订购合同。
4.5 合同管理部门履行以下职责：
4.5.1 建立健全合同管理办法并逐步完善规范；
4.5.2 参与合同的洽谈、起草、审查、签约、变更、解除以及合同的签证、公证、调解、诉讼等活动，全程跟踪和检查合同的履行质量；
4.5.3 审查、登记合同对方单位代表资格及单位资质，包括营业执照、经营范围、技术装备、信誉、越区域经营许可等证件及履约能力（必要时要求对方提供担保），检查合同的履行情况；
4.5.4 保管法人代表授权委托书、合同专用章，并按编号归口使用；
4.5.5 建立合同管理台帐，对合同文本资料进行编号统计管理；
4.5.6 组织对法规、制度的学习和贯彻执行，定期向有关领导和部门报告工作；
4.5.7 在总经理领导下，做好合同管理的其他工作，
4.6 工程技术部：专职合同管理员及材料、燃料供应部兼职合同管理员履行以下职责：
4.6.1 在主任领导下，做好本部门负责的各项合同的管理工作，负责保管“法人授权委托书”；
4.6.2 签订合同时，检查对方的有关证件，对合同文本内容依照法规进行检查，检查合同标的数量、金额、日期、地点、质量要求、安全责任、违约责任是否明确，并提出补充及修改意见。重大问题应及时向有关领导报告，提出解决方案；
4.6.3 对专业对口的合同统一编号、登记、建立台帐，分类整理归档。对合同承办部门提供相关法规咨询和日常协作服务工作；
4.6.4 工程技术部专职合同管理员负责收集整理各类合同，建立合同统计台帐，并负责
合同管理制度

1 范围
本标准规定了龙腾公司合同管理工作的管理机构、职责、合同的授权委托、洽谈、承办、会签、订阅、履行和变更、终止及争议处理和合同管理的处罚、奖励；
本标准适用于龙腾公司项目建设期间的各类合同管理工作，厂内各类合同的管理，厂内所属各具法人资格的部门，参照本标准执行。
2 规范性引用
《中华人民共和国合同法》
《龙腾公司合同管理办法》
3 定义、符号、缩略语
无
4 职责
4.1 总经理：龙腾公司经营管理的法定代表人。负责对厂内各类合同管理工作实行统一领导。以法人代表名义或授权委托他人签订各类合法合同，并对电厂负责。
4.2 工程部：是发电厂建设施工安装等工程合同签订管理部门；负责签订管理基建、安装、人工技术的工程合同。
4.3 经营部：是合同签订管理部门，负责管理设备、材料、物资的订购合同。
4.5 合同管理部门履行以下职责：
4.5.1 建立健全合同管理办法并逐步完善规范；
4.5.2 参与合同的洽谈、起草、审查、签约、变更、解除以及合同的签证、公证、调解、诉讼等活动，全程跟踪和检查合同的履行质量；
4.5.3 审查、登记合同对方单位代表资格及单位资质，包括营业执照、经营范围、技术装备、信誉、越区域经营许可等证件及履约能力（必要时要求对方提供担保），检查合同的履行情况；
4.5.4 保管法人代表授权委托书、合同专用章，并按编号归口使用；
4.5.5 建立合同管理台帐，对合同文本资料进行编号统计管理；
4.5.6 组织对法规、制度的学习和贯彻执行，定期向有关领导和部门报告工作；
4.5.7 在总经理领导下，做好合同管理的其他工作，
4.6 工程技术部：专职合同管理员及材料、燃料供应部兼职合同管理员履行以下职责：
4.6.1 在主任领导下，做好本部门负责的各项合同的管理工作，负责保管“法人授权委托书”；
4.6.2 签订合同时，检查对方的有关证件，对合同文本内容依照法规进行检查，检查合同标的数量、金额、日期、地点、质量要求、安全责任、违约责任是否明确，并提出补充及修改意见。重大问题应及时向有关领导报告，提出解决方案；
4.6.3 对专业对口的合同统一编号、登记、建立台帐，分类整理归档。对合同承办部门提供相关法规咨询和日常协作服务工作；
4.6.4 工程技术部专职合同管理员负责收集整理各类合同，建立合同统计台帐，并负责