1、 远程教育现状的分析 提 要:现代教育的发展,往往隐含着经济发展与社会进步的契机,它表现为新生的人力资本和潜藏其中的创造源泉。现代远程教育运用二十世纪先进的信息技术直接为教育服务,作为一种新生的教育方式,与传统课堂教育相比,现代远程教育具有传播快捷、不受时空和人数限制、交互能力强的特点,具有更好的开放性;与传统意义上的远程函授教育及广播电视教育相比,又具有更好的技术优势。这使得它一出现就表现出良好的发展势头和前景,受到世界各国教育界和信息产业界的广泛重视。现代远程教育必将成为知识经济时代信息社会最具时代特色的教育方式和手段。积极探索和构建具有我国特色、可持续发展的现代远程教育体系是满足各类人员
2、不断更新知识与能力结构,提高国际竞争实力的必由之路。我国已经开始着手建立我国自己的现代远距离教育网络,网络的普及与现代远距离教育体系的完善无疑将给我们带来更大的便利,让更多的人接受教育,让教育者具有切实的更大的主动权,让终身教育的思想得以成为现实。但是不容我们忽视,现代远程教育决不是一种完美的教育形式,它有它的局限和适用范围。它自身的开放性既产生更多的机会,也不免更多的危机。作为一种新的教育方式,人们对它的认识还有限,对于网络教育的质量我们更难以简单地保证,而且远程教育初期投资巨大,因此在我们建设远程教育体系的初期就有必要对谁来建立、如何建立、建立怎样的体系等这些基本问题进行研究。本文论述了现
3、代远程教育的概念及我国远程教育的发展状况,阐述了我国远程教育存在的问题及发展我国远程教育把握的几个问题。关键词:现代远程教育 管理 一、远程教育的背景和现状随着信息社会的飞速发展,现代教育技术尤其是现代信息技术支持的远程教育和开放学习的重要性,引起了人们的普遍关注。计算机信息网络技术的不断成熟和进步,使得基于计算机网络技术的远程教育成为可能。它突破传统教育的时空限制,具有覆盖面广、全方位为各类社会成员提供教育服务的优势。远程教育(Distance Education)是一种同时异地或异时异地进行的教育方式,打破了时间、空间的界限,又被称为是没有围墙的大学。美国是世界是最早实现高等教育大众化的国
4、家,现有350多所大学和学院提供通过函授和在线因特网教育的远程学习学位,其中包括78个博士学位点、100个MBA点、300个硕士学位点和300个学士学位点。1999年美国大约有100万学生通过网络教学接受远程高等教育。目前美国通过网络教学获得高等教育学位的学生大约占全国高等学校在校生人数的8%。据有关权威机构预测,到2002年接受远程高等教育的学生数将达到223万,比1999年翻一番还多。我国早期的函授、刊授教育是以书信的方式来传授知识,学生主要以自学为主。20世纪50年代末电视在我国的兴起,使学生在收听广播或电视之外,还可以通过录音、录像带传播的信息进行学习,学习效率有了较大的提高,因而被广
5、泛采用。90年代中期,我国已形成了世界上在本土范围内规模最大的以广播和卫星电视传播为主要媒体的远程教育体系。1995年,中国教育和科研网(CERNET)示范工程正式立项建设。在CERNET主干网中,全国共建立了八大地区的十大网络中心,连接了全国八大地区,31个省、市、自治区。国家教育部推出的面向21世纪教育振兴计划中,以校园网建设为中心的远程教育已全面推广。对如何发展远程教育,教育部提出了明确的指导方针:统筹规划,需求推动,扩大开放,提高质量。我国首先在清华大学、浙江大学、北京邮电大学、湖南大学等四所全日制大学和中央广播电视大学开展远程教育的试点,截至001年春季全国已有45所大学开展远程教育
6、,其中44所是普通高校,截至2001年月,普通高校招收的网上学生达6.5万人0。其中清华大学现代远程教育技术平台采用计算机互联网、卫星数字网和有线电视广播网结合模式,其卫星数字网已经在26个省市、自治区建立了76个校外教学站、2500名研究生课程进修学员在读。其有线电视网在无锡、昆明等地试验,已在100多个城市的有线网上创建了宽带多媒体数据广播传输平台。其计算机互联网于2000年4月8日开始在主干带宽为155M的北京科教信息网上进行网络教学试验,学员可以基于WWW浏览器在网上自主学习。2000年9月清华网络学堂正式开通,推出研究生课程进修及专升本各专业的系列课程。在办学类型上基本形成了学历与非
7、学历、校内与校外教育同时进行,互相渗透的办学格局。到2005年,全国普通高校将全部建立校园网,并全部接入教育和科研网,使普通高校成为信息化社会中教育资源的中心和辐射点。二、远程教育发展中的问题目前,我国各试点学校初步摸索出一套网上办学的模式,同时开发出一批网上课程和教学资源,初步形成了校内基于校园网的多媒体教学与校外远程教育同时进行并相互融合的开放办学格局。师生在网上可同步进行答疑,通过网络的超级链接,学生还可以接收教学信息,还可通过电子邮件、电子公告、留言簿等进行课外的答疑、辅导、批改作业。但目前的网络教学仍存在不少问题:.思想观念亟需更新,理论体系尚待完善。远程教育是在传统教育的基础上发展
8、起来的,是对传统教育形式的完善,但如果不能确立新的教育思想和观念,改革教学内容和方法,而将传统教育作为远程教育的参照,固步自封,是难以快速发展远程教育的。或者为了追赶时髦,本身对这种模式的认识还不很清晰,看到远程教育风靡全球,便不惜财力去购置教学的“最新产品”,却没有发挥远程教育的真正目的。另一方面,由于我国的远程教育还处在探索阶段,还有许多不成熟的东西,照搬外国的理论模式便成了发展远程教育的捷径,但各国的国情不同,再加上我国远程教育研究队伍的参差不齐,理论研究还需要在实践中进一步探索,不可能充分发挥其效能。12专业设置过于集中,分布不均衡。远程教育的一大特点就是快速适应社会发展的需要,培养社
9、会急需的行业人才。但从试点高校的专业设置情况来看,众多高校都集中开设计算机类、经济类和管理类专业,而忽视对基础学科和其它学科人才培养的需要。如此局面造成的后果不仅是重复建设带来的极大浪费,更会在几年之后,出现一些专业人才供过于求,而关系国民经济发展的基础学科专业人才奇缺的局面。国家教育部门应宏观调整,鼓励高校根据自己的学科力量强弱特点,兴办自己的特色的现代远程教育专业,不要盲目跟风,既要培养紧跟发展步伐的多学科综合人才,又要大力培养服务于一些支柱产业的人才。23网络教育的费用依然偏高。通过现代远程教育获得本科学历光学费需要1万多,其它还有书本费、选课注册费、管理费等多项收费。学校的教学站除提供
10、定额的上网时间外,学生要上网查资料、答疑讨论、成绩查询、在线测试等一切网上的费用也必须自己解决。2尤其是我国幅员广大,各地区经济和教育的发展极不平衡,经济发达地区和欠发达地区之间的“数字鸿沟”使网络教学和高等教育大众化的关系陷入一种悖论状态。现代远程高等教育要想实现低教育成本投入,高教育成果回报,实现高等教育大众化、平民化的最终的目标,还必须仔细地研究教育的经济效益,制定出合理的收费标准,才能获得持续发展。4网络带宽窄、速率低。带宽问题一直是制约远程教育发展的瓶颈,对于视频、音频信号的传输还不能满足远程教育的需求。35网络基础设施建设。网络建设方面,好的技术及设备是首要的问题,但是,有的院校由
11、于对网络建设缺乏充分论证和总体规划,对远程教育缺乏深刻认识,致使投入的网络效率低。因此,在网络基础建设中4,国家对远程教育的投入不可能一包到底,那么在现有的投资之下,所采用的技术及设备应满足实用性和先进性相结合的原则,既要考虑现有的技术、设备满足网络运行初期的需要,又要留有余地以利于今后的更新发展,避免出现技术设备过早地被淘汰,造成大量资金无法收回的尴尬局面,最大限度地利用好有限的资金。6教学质量难以保证。远程教育的特点,决定了学与教在时间、地域上的分离,作为办学者,如何保证教学质量,就成了关键性的问题。远程教育学生管理不像面对面教育那么直接。如何了解学生学习的情况就成了又一关键性的问题。当然
12、通过电子邮件以及网上交互教学、师生网上直接交流都不失为一些好方法,要保证远程教育的教学质量,应注意以下几方面的问题:一是教学资源的不足,特别是课件的质量问题。网上教学资源的丰富程度决定着现代远程教育的教学活动适应学习者个别差异的容量,资源质量的高低决定着信息传递的有效性,也直接影响着现代远程教育被认可的程度及教学效果。1要重视网络远程教学软件的研制、网站内容和形式质量的提高,在教学和制作课件时,可以依托全日制高校雄厚的技术力量进行课件开发,同时聘请名师担任主讲,充分发挥专家教授的优势,以提高授课质量,在授课时还要注意引进一线的资料,丰富授课内容,充分发挥远程教育直观、灵活的特点,让学生在学习书
13、本理论知识的同时,接受大量的感性素材,使学生的学习可以紧密结合实际,学习更生动、更实用。同时要注意统筹安排,充分利用优质资源,让大家共享,而不能过多的重复制作,造成浪费。二是学生的学习管理,一定的返校集中学习也是必不可少的,这样不但能让学生亲自感受大学严谨的学风,同时对于所学课程知识的掌握程度也更有保证。三是师资队伍方面的问题。网络教学不是技术越先进越好,而是与教学内容、学生需求、教师能力相匹配的适用技术最好。网络教学成败的关键在于能否尽快培养出一批能够理解和适应网络文化,并能参与网络文化创造的优秀教师队伍,使他们由传统的素养升华为现代信息素质,包括对硬件的管理和对软件的开发,并依靠这支队伍成
14、功创造出新型的网络教学模式。 此外还有教学质量监控和管理模式等方面的问题。例如,如何进行网上考试,既要保证质量,又要简化操作,提高效率;如何与加强院校之间的合作开展远程教育,发挥已有更大系统的作用;以及如何处理校外远程教学与校园内教学的关系等等。三、发展现代远程教育应把握的几个问题1建立和完善现代远程教育管理体系。教育管理体系是实施现代远程教育的组织保证。在国际上,确保21世纪远程教育获得成功和更广泛发展的一项有效措施就是远程教育的标准化。远程教育的标准化就是通过制定、发布和实施涉及远程教育的教、学、管理等各方面标准,达到远程教育的统一和获得最佳秩序与经济效益。目前中国也成立了中国现代远程教育
15、标准化委员会(CLTSC),积极从事标准的研究与制定工作,从而确保现代远程教育的正确发展。2要积极探索适合我国实际情况的现代远程教育模式和运行机制。建立科学的管理体系和完善的法规制度,形成高效的运行机制,确保教学质量。2以先进的理论和思想指导教学过程。网络教学必须对教学教程中的每一要素进行认真的分析和设计,应用适当的技术,实现教学效果,这一切都需要一定的理论指导。近年来,构建主义学习理论得到了越来越多教育者的重视,这种以学生为中心的学习理论,主张把学生的学习看成是一种学习者对知识的重新建构过程,特别适用于个别化学习,其主要强调以下几个方面:(1)强调学习者的主动学习意向;(2)强调为学习者提供
16、多种资源,让学习者自主学习和进行问题研究;(3)强调创设情境并使学习者进入情境;(4)强调组织学习者之间进行合作学习活动。53建立和完善现代远程教育的人才体系。高素质人才是现代远程教育发展的关键。人才队伍素质的高低,直接关系到现代远程教育的发展水平,关系到现代远程教育为社会服务的质量。一个远程教育的工作者应具有一种网络意识即包括资源意识,技术意识,国际意识,服务意识等。1要采取引进和培训相结合的方法,有计划、有步骤地对从事现代远程教育的各类人员进行培训,建设一支适应现代远程教育需要的人才队伍。4抓好远程教育信息资源的开发和利用。要不断充实和完善教育信息资源,这是现代远程教育的核心。远程教育的资
17、源建设应根据远程教育的客观规律,加强总体设计,规范开发流程,实施项目管理,6要采取开发、引进和改造相结合的方法,以网络课程为龙头,素材类资源建设为基础,逐步建立起全国通用、资源丰富、开放共享的教育信息资源体系。同时要充分发挥院校的信息优势,加强院校之间的合作,社会、企业积极参与,及时获取相关信息,加快资源建设,减少资源开发的重复浪费。教育部现代远程教育资源建设委员会于2000年5月出台了现代远程教育资源建设技术规范,从资源的技术开发角度、用户的角度和管理者的角度给予了规定,重点在于统一开发资源的制作要求、管理系统的功能要求等。75加强安全管理。网络安全是远程教育的重要组成部分,随着信息技术的发
18、展和应用,人们将越来越依靠网络,来自于计算机病毒的威胁愈来愈复杂且进化愈来愈快,如何面对这些威胁,对网络管理是很大的挑战,要建立严格的网络安全和信息安全管理制度,加快网络安全技术的研究开发,增强网络的生存防护能力。4现代远程教育的发展,必将使教育领域产生深刻的变化,促进教育的现代化;技术的不断进步,又为远程教育带来新的发展机遇,远程教育将成为构建终身化学习的有效途径,成为我国继续教育的重要组成部分。发展现代远程教育,变我国沉重的人口负担为人力资源优势,是实现科教兴国战略、提高综合国力、保持社会经济持续稳定发展的重大举措,也是在经济、科技和教育全球化趋势中提高国际竞争实力的必由之路。 参考文献:
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