论现代化旅行社管理论文1.doc

摘 要

在21世纪的今天，网络已经家喻户晓，遍布八方,而对于旅游者这类消费人群来说，网络的普及率更高。与大型旅行社实现集团化、中型旅行社实现专业化和连锁经营相适应，我们设想的目标模式对众多小旅行社的调整是通过内部改造或增设的方式，在全国范围内实现网络化，成为旅行社业面向旅游者的窗口。旅行社的网络化实际上是由旅游需求的特点所决定的，因为随着社会经济的发展和人们受教育水平的提高，旅游需求在我国也将日益普及，其结果是旅游需求可能在任何一个地方产生，为了便于消费者的需求和购买，旅行社营业的场所必须广泛设立于消费者便于购买的所有地方，即所谓的网络化布局。况且，网络的开发如果比较成功，那么对于产品在其他方面的投资宣传就可以相应减少，为旅行社在开发新的产品上或其他用途上留有更多可支配资金。

关键词：旅行社，管理，资源整合

前 言
旅游业，是一个国家第三产业的一个有代表性的行业，旅游业的好坏，间接反应了一个国家的经济程度，人文素质，环境质量，开放程度以及在国际中的影响力与地位，可以说，旅游业的好坏，从侧面也反应了一个国家的综合实力的好坏。如今，中国进入改革开放30年，社会主义中国进入前所未有的和平，快速，稳定的发展阶段，一片繁荣景象，那作为旅游行业中的支柱，旅行社，我们又该怎样发展呢？进入21世纪，加入WTO，这些都对现代旅行社提出新的要求和应变能力考验，那么，怎样管理好一个旅行社，成了这个时代旅行社发展的重要竞争力体现。

论现代化旅行社管理
自1978年以来，我国旅游业得到了迅速的发展，作为旅游业重要组成部分的旅行社也从发展初期的少数行业发展成为现在的垄断竞争行业，行业规模已经基本形成。然而，正如许多学者和业内人士所注意的那样，与我国旅行社市场结构变迁过程相伴而生的是我国旅行社业的发展渐入困境，现行旅行社经营体系暴露出越来越多的问题。与此同时，我国旅行社也将直接面对由外国旅行社的进入而对我国旅行社的发展所形成的挑战。本文试图通过对我国旅行社行业现行经营体系的系统分析，提出对现代旅行社旅经营管理体系调整的目标模式，以使我国的旅行社行业未雨绸缪，更为有效地迎接挑战和参与国际竞争。
一、我国旅行社业经营体系剖析
我国旅行社业经过十几年的发展，已形成一定的规模，并在行业法规、行业制度和市场机制的双重作用下形成了自身的特征：从我国旅行社业的类别结构来看，国内社占压倒优势；从我国旅行社业的规模结构来看，小规模旅行社占绝对多数；从地理分布情况来看，我国旅行社在全国的分布基本合理；行业利润逐年下降，我国旅行社业正逐步成为一个低利润行业。
我国旅行社业现行经营体系是行业政策法规、传统经济体制和现行市场机制综合作用的结果，尽管这一体系在某种程度上具有其存在的合理性，其最大弊端是造成下述一系列问题的存在和不断恶化：
(1)旅行社没有实现规模经济，其规模优势得不到发挥。
大的旅行社在经营中具有旅游产品开发、旅游服务采购、旅游市场拓展、旅游接待以及资金、信息、人才和抵御风险等多方面的优势，因此易于实现规模效益，而在我国旅行社行业中，大旅行社的规模效益并不明显，优势也远未得到充分发挥：①我国旅游业一直保持着较好的发展势头，而在此情况下，一些大型旅行社的业务发展缓慢，面对众多新的机会，却不能把握。②大旅行社未能在旅游市场中发挥应有的作用。③在旅行社的内部管理方面，大社内部普遍实行部门承包或变相部门承包，强化部门权益，在这种格局下，大旅行社当然发挥不了应有的优势，难以形成规模经济。 我们就对第三点旅行社管理方面提出现今一些整改方案，希望能对现代化旅行社管理起到一定借鉴作用。
(2)旅行社缺乏明确的市场定位，发展可谓举步艰难。
就目前我国旅行社中中小旅行社的总体情况而言，其特点集中表现为有限的接待数量和低下的利润水平。在接待数量方面，近年来我国许多小旅行社处于发展无望而又能勉强支撑的境地。在利润率方面，根据国家旅游局提供的资料，旅行社所剩净利润已经是微乎其微了。这样的发展，必然导致恶性循环，其后果不堪设想。
有限的接待量和低利润率现象的并存充分说明了当前这些中小旅行社经营的艰难局面。造成这种结果的原因当然是多方面的，而从旅行社自身因素来看，绝大多数中小旅行社人、财、物力有限，而其经营活动却涉及从产品设计开发到旅游接待的各个环节。这种经营的多环节必然造成每一经营深度的不足。浅层次的产品开发直接影响其对旅游者的吸引力；促销的乏力使得很多国内游客对旅行社的服务缺乏了解，最终使得国内旅游者对旅行社的利用率偏低，市场范围狭小；接待的不周更是造成或强化了社会公众对旅行社的不良印象，减少了回头客和其它顾客来源。旅行社在这种恶性循环中求生存，必然举步艰难。
(3)旅行社业恶性价格竞争盛行，市场秩序混乱。
1996年10月国务院颁布了《旅行社管理条例》，对我国旅行社管理制度进行了一系列重大的调整，根据两类旅行社的业务分工情况更名为国际旅行社和国内旅行社，水平分工的基础和特许经营权的特征并未改变，其未来的运转结果很可能会重蹈历史覆辙。如此看来，人为的市场分工模式未被也难被业者所接受，出现当前这种市场混乱的现象自然也是难免的。
旅行社市场混乱的一个突出表现是以削价竞争为主的旅行社之间的恶性价格竞争。竞争的结果不会刺激产品质量的改进，而是导致质量被忽视，无意保证质量或无力保证质量，使旅行社卷入另一种形式的恶性循环。
除以上几个问题与我国当前旅行社的经营体系直接相关之外，行业内许多其它问题的存在也与目前的经营体系有很大的联系。如旅行社产品的重复雷同，旅行社促销能力尤其是海外促销能力薄弱和旅行社总体接待能力低下等。其中，旅行社产品的重复雷同是我国旅行社业长期存在的突出问题。
二、现代旅行社管理体系调整的目标模式与具体措施：
如前所述，既然大的环境有待改善，我们也不能一下找到理想的政策法规支持。混乱的市场，必然有巨大的商机，所以在目前旅行社普遍产品雷同，开发创新能力滞后，薄弱的情况下，竞争力下降的情况下，就应该先从自身旅行社的管理做好，同样在可以找到提升旅行社竞争力的核心突破口。这之前，我们先说下旅行社的目标模式：
我们认为我国旅行社经营体系调整的方向是通过对现有旅行社的改造、分化、组合以及增设等方式实现大型旅行社集团化、中型旅行社专业化和小型旅行社通过代理制形成网络化的目标模式。
(1)大型旅行社集团化。
大型旅行社所要解决的重心问题是规模经济问题。根据这一构思，我们应使目前约占旅行社总量1%强的规模较大的旅行社通过合并、兼并或其它方式重新组合，形成一定数量人、财、物一体化的紧密型旅行社集团。旅行社集团的构架可以承袭现行一些大社采用的总社和各热点地区分支社的形式，但总社和各分支社在人、财、物等资源上应是一体的，组织管理采用集团企业的管理方式。在我们讨论建立的目标体系中，大型旅行社在实现集团化之后，其基本业务包括三方面，即产品开发、市场开拓和旅游接待，而销售业务则主要由数量众多的中小旅行社代理。这些举足轻重的旅行社集团把全部资源集中于三块相互联系的旅游业务中，势必会提高个行业产品开发和市场开拓的力度，提高总体接待质量，同时还会因为避免了很多分散的重复劳动和相应的不规模竞争而减少资源耗费。
(2)中型旅行社专业化。
大型旅行社在整个市场内通过重新组合实现集团化之后，市场上一些中等规模的旅行社（不排除一小部分小型旅行社）应相应调整其经营方向，避开其在经营标准化产品方面的比较劣势，实现专业化经营，以便最大限度地满足特定细分市场旅游者的需求。中型旅行社的专业化主要体现在所经营的产品上。而对行业来说，专业化的特色经营起到拾遗补缺的作用，中型旅行社的专业化开发会使旅游产品更加多样化，从而增强旅游产品的总体吸引力。在此需要指出的是，分布在不同地区的专业旅行社可以采用连锁经营的方式实现联合。由于受单体旅行社规模的限制，连锁社所经营的产品类型不可能太多，而只能是专业化和特色化的旅游产品。
(3)小型旅行社通过代理实现网络化。
在21世纪的今天，网络已经家喻户晓，遍布八方,而对于旅游者这类消费人群来说，网络的普及率更高。与大型旅行社实现集团化、中型旅行社实现专业化和连锁经营相适应，我们设想的目标模式对众多小旅行社的调整是通过内部改造或增设的方式，在全国范围内实现网络化，成为旅行社业面向旅游者的窗口。况且，网络的开发如果比较成功，那么对与产品在其他方面的投资宣传就可以相应减少，为旅行社在开发新的产品上或其他用途上留有更多可支配资金。因为网络化的意义实际上等同于旅行社把销售触角伸向产生旅游需求的每个角落。因为旅行社集团如果完全凭借自己的力量实现广泛布点无疑会大幅度提高其经营成本，而且会加大控制难度和经营风险,所以，完备的网络机制，成为当今旅行社业务触角是否伸的更远，影响力更大的重要一条保护手段。
代理社可以只代理销售某一旅行社集团的产品，但更常规的做法是代理社根据自身和市场情况选择销售多个旅行社集团和专业旅行社的多种产品，这实际是一种超级市场式的销售方式，它便于旅游者的充分选择和购买。这样，除了在佣金和销售提成的制度下代理社本身具有较高的销售动力之外，还可以有效促进被代理社之间的竞争。
三、现代旅行社的内部管理
（一）旅行社的战略管理
中国加入WTO以后，旅行社就要从战略发展的层面来考虑企业的生存和发展问题。旅行社发展的出路可以从三点考虑。其一，是产品特色，以它的独特性确立企业的地位；其二，是市场定位，以它的权衡利弊得失，作出抉择；其三，是优势组合，达到多个环节的默契配合。目前旅行社在真正实际运用战略管理方面还存在诸多问题。要根据自己企业的具体情况具体制定全面的企业发展战略。
（二）旅行社的接待管理
旅行社接待主要是通过导游接待服务来完成的，是对已经预订旅游产品的旅游者在其到达后提供的旅游安排。做好旅游接待工作首先要了解接待工作的特点，其次必须抓好这样几个环节：
1、 接待工作的计划管理。
2、 接待工作的质量管理。
3、 接待工作的成本管理。
4、 接待工作的安全管理。
（三）旅行社的人力资源管理
旅行社对人力资源进行管理，就是要有效的选聘员工，合理的配置员工，系统地对员工进行培训，在大限度地调动员工的积极性与创造性。俗话说，兄弟齐心，其力断金。
1、 旅行社对员工的招聘，要根据自身实际情况，并且可以准备一些实际中发生案例进行招聘的一个环节，综合考虑，最后是评价分析遴选效果并进行反馈。
2、 旅行社员工的管理，员工的管理一直是各个企业的头等大事，只有企业内部稳定，才能让企业有资本去开拓发展，所以，各个层面人员的管理都是要用心考虑的。
（1）、旅行社经理人员的管理，应遵循以下原则：认真挑选，大胆使用；集权、分权两相宜；以职定人、用人所长；合理激励、赏罚分明。
（2）、旅行社计调人员的管理，常用模式有两种，一种是流程制。将各种预订分别由不同计调人员负责，适合接待量较大的旅行社；另一种是个人负责制，一人负责到底，适合中小旅行社。
（3）、导游人员的管理，根据管理主体的不同，可以分为外部管理和内部管理。加强培训，不断提高导游人员的服务能力和服务意识。科学考评，建立完善的导游服务质量评定体系。待遇保证，建立合理的导游人员激励机制。让员工对企业有家的温暖，起到人性化的管理模式，得人心者，得天下么。
（四）旅行社的营销管理
旅游市场营销战略分为旅游产品战略、旅游价格战略、分销渠道战略以及促销战略等。它们是营销战略的重要组成部分和实现手段。旅游市场营销组合就是发挥一个综合协调的过程的作用。
旅行社市场营销中促销工具的可选择广告，创造和建立一种对产品或品牌的意识；其次是公共关系，目的是为了与所有的企业公众建立良好的关系；也可以进行直接营销，包括人员推销、直接邮寄和电话营销等形式。
（五）旅行社的财务管理
财产是旅行社业绩的直观表现，而财产的管理就是旅行社合理利用资源的重要财产管理是随着旅行社企业规模不断扩大而出现的一种管理职能。
旅行社财务管理的方法，是指旅行社用来组织、指挥、监督和控制财务活动，以完成财务管理任务的手段。根据财务管理的环节，常用的管理方法有：财务预测、财务决策、财务计划、财务控制、财务分析。
旅行社财务管理实效性体现在旅游活动具有一定的季节性和时间限制，因此，旅行社必须在一定的时间段内完成各种财务结算。
综上所述，我国现行旅行社经营体系存在许多难解的问题，众多的旅行社在这种经营体系下呈经营维持状态，已挣扎了多年。随着我国加入世贸组织，旅行社将面临更为成熟的竞争者和前所未有的挑战，在这种情况下，我国旅行社的经营体系向着更有利于竞争和发展的模式调整已成为必然。另一方面，我国现行旅行社业的基本特点，即大、中、小旅行社并存，大型旅行社数量少而规模和市场份额大，中小旅行社数量多、比重大而又有着合理的地理分布，为旅行社经营体系朝着大型旅行社集团化、中型旅行社专业化和小型旅行社网络化的目标模式发展提供了有利的基础条件。而作为管理者，怎样管理好旅行社，是我们每个人不懈追求的与探索的。
主要参考书及参考资料：
1.《旅行社管理条例》 国家旅游局 1997
2.《旅行社经营管理》 旅游教育出版社 2003
3.《2007—2009旅游市场预测》 2007
4.《旅行社经营管理概论》 李薇辉/编 上海教育出版社 1998
5、《现代旅行社经营管理》 贺学良/编 复旦大学出版社 2003
6、《旅行社管理》 徐东文/编 武汉大学出版社 2003
毕业论文小结
现代管理，离不开科学的管理体系，而科学的管理背后，是管理者对市场，对政策敏锐的洞察力和分析判断以及把握能力，这些，都要依靠不断积累和不断创新，与时俱进，才能不断在平稳上升中发展，作为一名管理者，不断的知识积累和经验积累是能否保证一切合理，有序发展的保证，中国的旅游市场才刚刚开发，更大的蛋糕需要我们这些管理者去开发，而开发的前提，就是我们对旅行社管理的好坏了。
致 谢
感谢陕西导游学校开设旅游经理学习班
感谢8天给我带来许多知识的各位老师
感谢班主任老师这么多天的照顾
合同管理制度

1 范围
本标准规定了龙腾公司合同管理工作的管理机构、职责、合同的授权委托、洽谈、承办、会签、订阅、履行和变更、终止及争议处理和合同管理的处罚、奖励；
本标准适用于龙腾公司项目建设期间的各类合同管理工作，厂内各类合同的管理，厂内所属各具法人资格的部门，参照本标准执行。
2 规范性引用
《中华人民共和国合同法》
《龙腾公司合同管理办法》
3 定义、符号、缩略语
无
4 职责
4.1 总经理：龙腾公司经营管理的法定代表人。负责对厂内各类合同管理工作实行统一领导。以法人代表名义或授权委托他人签订各类合法合同，并对电厂负责。
4.2 工程部：是发电厂建设施工安装等工程合同签订管理部门；负责签订管理基建、安装、人工技术的工程合同。
4.3 经营部：是合同签订管理部门，负责管理设备、材料、物资的订购合同。
4.5 合同管理部门履行以下职责：
4.5.1 建立健全合同管理办法并逐步完善规范；
4.5.2 参与合同的洽谈、起草、审查、签约、变更、解除以及合同的签证、公证、调解、诉讼等活动，全程跟踪和检查合同的履行质量；
4.5.3 审查、登记合同对方单位代表资格及单位资质，包括营业执照、经营范围、技术装备、信誉、越区域经营许可等证件及履约能力（必要时要求对方提供担保），检查合同的履行情况；
4.5.4 保管法人代表授权委托书、合同专用章，并按编号归口使用；
4.5.5 建立合同管理台帐，对合同文本资料进行编号统计管理；
4.5.6 组织对法规、制度的学习和贯彻执行，定期向有关领导和部门报告工作；
4.5.7 在总经理领导下，做好合同管理的其他工作，
4.6 工程技术部：专职合同管理员及材料、燃料供应部兼职合同管理员履行以下职责：
4.6.1 在主任领导下，做好本部门负责的各项合同的管理工作，负责保管“法人授权委托书”；
4.6.2 签订合同时，检查对方的有关证件，对合同文本内容依照法规进行检查，检查合同标的数量、金额、日期、地点、质量要求、安全责任、违约责任是否明确，并提出补充及修改意见。重大问题应及时向有关领导报告，提出解决方案；
4.6.3 对专业对口的合同统一编号、登记、建立台帐，分类整理归档。对合同承办部门提供相关法规咨询和日常协作服务工作；
4.6.4 工程技术部专职合同管理员负责收集整理各类合同，建立合同统计台帐，并负责

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