水土保持科技示范园区评定计分细则.doc

国家水土保持科技示范园区评估办法1 总 则1.0.1为规范国家水土保持科技示范园区评估工作，加强园区创建，促进水土保持生态建设，提高公众生态文明意识，制定本办法。1.0.2国家水土保持科技示范园区是指贯彻国家生态文明建设战略，贯彻“五大”发展理念，坚持水土保持工作方针，全面发挥水土保持生态、经济和社会效益，具有一定规模，质量高、效果好、典型强，能充足发挥理念引领、典型示范、宣传教育、科学普及等作用的水土保持生态设施、资源和场合。1.0.3本办法合用于国家水土保持科技示范园区的评估。省级以下水土保持科技示范园区的评估可参照执行。2评估内容2.1基础条件2.1.1园区的地形地貌和水土流失等特性具有典型代表性。2.1.2园区土地使用手续合法完备，权属清楚。2.1.3园区位于城市或交通干线附近，交通便利。区内道路布局合理，路标清楚。2.1.4园区水、电、通讯、房建、休憩、网络等基础设施配套齐全，可以满足园区正常运营的需要。2.1.5 园区生态景观良好，环境优美。对垃圾等废弃物设有相应解决设施，污水经解决达标排放。2.2基本功能2.2.1园区规划设计科学合理，功能分区清楚，实行情况良好。2.2.2园区各项防治措施布局合理，建设规范，形成完整的水土流失防止保护和综合治理体系。宜治理水土流失得到所有治理。2.2.3园区布设相应的效益监测设施，正常运营。2.2.4园区布设宣传标牌等措施，并通过报刊、电视、网站或新媒体开展宣传报道。2.2.5园区设立各种措施和工程等的标记牌，具有水土保持生态科普教育的设施、设备和场合，具有基本的科普能力。2.2.6园区导视系统完善，有讲解方案和通俗易懂的介绍材料。2.2.7园区创新发展，推广应用各种新技术、新理念、新材料、新品种、新工艺、新方法。2.2.8园区定期免费开放，每年保障一定的开放时间。2.3特色功能2.3.1园区按主体功能不同分为综合防治型、科学研究型、科普教育型、生态产业型、特色展示型等五大类型。2.3.2综合防治型园区水土保持措施完善，配置合理，水土流失治理限度高，标准质量高，防治效果显著。2.3.3科学研究型园区具有开展科学研究和监测的设施与设备条件，运营良好。与科研等部门有较好的协作机制。科研成果丰富，广泛用于生产实践。2.3.4科普教育型园区有展示水土流失发生、发展过程的演示设施，建有科普展示馆和体验设施，信息化水平高。园区与教育等部门合作，积极开展水土保持科普教育活动，具有较强的接待能力和较长的开放时间。2.3.5生态产业型园区水土流失治理开发与产业哺育结合紧密，产业发展良好，生态、经济和社会效益显著，辐射带动效果突出。2.3.6 特色展示型园区在水土保持某方面工作或某项措施突出，效果显著。如城市水保、生态清洁小流域、生产建设项目水土保持，以及梯田、淤地坝、崩岗治理、水土保持林等。2.4园区管理2.4.1园区管理机构健全，人员配置合理，职责明确，制度完备。2.4.2园区具有相对稳定的经费保障。2.4.3园区档案资料齐全，管理规范，符合有关规定。2.4.4 园区具有安全警示标志和防护措施，有应急预案和简朴的医疗救护能力。2.5 加分条件2.5.1园区有地方财政投入。2.5.2园区具有其他类型的特色功能，正常运营。2.5.3园区加强与科研机构和大专院校等单位的协作。2.5.4园区注重创新，不断丰富内容，拓展功能。3评估分值3.0.1园区评估的总分涉及基本分和附加分，总分110分。基本分满分100分，其中园区基础条件20分、基本功能40分、特色功能20分、管理20分。附加分10分。计分细则见附录。3.0.2总分按以下公式计算：总分=园区基础条件评分+基本功能评分+特色功能评分+管理评分+附加分。3.0.3总分不低于90分的园区可评为“国家水土保持科技示范园区”。4评估程序4.0.1园区建设管理单位向所在省级水行政主管部门提出书面申请，并附申报材料。4.0.2省级水行政主管部门负责初评，通过后上报水利部。4.0.3水利部对初评意见和申报材料进行核查，并组织专家对园区进行评估。4.0.4水利部复核专家评估意见，公示通过建议名单，将符合条件的园区批准为“国家水土保持科技示范园区”。5 附 则5.0.1 本办法自发布之日起施行。水利部水土保持科技示范园区评估办法（试行）（办水保202363号）同时废止。5.0.2 本办法由水利部水土保持司负责解释。附录 国家水土保持科技示范园区评估计分细则评估项目评估内容评估指标及分值得分合计110基础条件（20分）区域典型代表性全国水土保持区划二级分区或三级分区 1分1地形地貌、水土流失重要特性在本类型区有代表性，典型性强 1分1土地手续完备、合法2分，一般 1分2权 属清楚 2分2地理位置距城市30km以内 2分，30km以上 1分2区外交通邻近省级以上道路，进出方便快捷，有园区指引路牌 1分1区内交通道路布局合理、通行便利 1分1水、电、通讯、房建、网络、休憩等配套齐全2分2运营正常2分2园区生态景观设施、措施与环境协调，景观良好，环境优美 4分4废弃物解决及排放垃圾解决设施完善，垃圾解决规范 1分1有污水解决设施，污水达标排放 1分1小 计20基本功能（40分）规划情况规划设计科学，手段先进 2分2功能分区清楚、合理 2分2实行情况良好 2分 一般1分2综合防治各项措施因地制宜，建设规范，形成完整的水土流失综合防治体系 2分2宜治理的水土流失所有得到治理，防护工作所有贯彻 2分2治理和防止、保护标准高、质量好、效益好 2分2效益监测布设相应的效益监测设施，正常运营2分2宣 传设立水土保持宣传标牌等，内容准确 2分2具有园区宣传材料 1分1通过网站、报刊、电视等新媒体进行了宣传报道 1分1科 普设立各项措施的功能介绍标记等，通俗易懂 3分3具有水土保持科普教育设施、设备 3分3内容涵盖所在区域县级以上水土保持或生态情况 2分2导视解说有平面参观图，路标完备，路线清楚，导视效果好 2分2有相对稳定的解说人员或解说系统，有讲解方案 2分2技术推广推广应用水土保持新技术 1分1推广应用水土保持新材料 1分1推广应用水土保持新品种 1分1推广应用水土保持新工艺 1分1推广应用水土保持新方法 1分1园区服务向社会免费开放 2分2公布开放时间和联系方式 2分2每年开放100天以上 1分1小 计40特色功能（20分）综合防治型防治措施水土保持措施完善，配置科学合理 4分4理念和措施等有发展和创新 4分4防治标准治理标准高，质量好 4分4防治效果园区无水土流失 2分2生态环境明显改善 2分2管 护管护制度和人员贯彻，管护效果好，效益连续发挥 4分4小 计20科学研究型科研条件规范布设水土保持相关实验和研究设施，运营正常 3分2科研设施先进，国际先进2分，国内先进1分2监测监测设施规范、先进，运营正常 3分3科研成果国家科技二等奖以上5分，国家科技三等奖以上4分，省部级二等奖以上3分，省部级三等奖2分，其他科技奖1分5论文SCI收录论文3分，EI收录论文2分，核心期刊论文1分3博士学位论文和硕士学位论文 1分1协作机制具有科研协作机制 1分1生产应用广泛应用于生产实践，推动水土保持和生态建设发展，效益显著 3分3小 计20科普教育型科普条件有展示水土流失发生、发展过程的演示设施 5分5建有科普展示馆和体验设施 5分5科普设施信息化水平高 2分2教育能力编制有科普教育活动方案 1分1具有同时接待200人以上的能力 1分1具有常年开放条件 1分1每年接待4000人次以上2分，40001000人次1分2合作情况与本地教育等部门合作，协同开展中小学生水土保持和生态教育 2分2作为党校教学实践基地 1分1小 计20生态产业型产业突出有明显的特色产业 2分2特色产业符合绿色发展理念 2分2产业效益特色产业经济效益良好，示范效应强 3分3带动就业能力好 3分3促进本地经济和社会发展 2分2生态观光效果好 2分2产业与水保结合特色产业促进水土保持生态建设 3分3特色产业支撑园区运营维护 3分3小 计20特色展示型特 色某方面工作或某项措施特别突出 6分6效 果标准高，质量好，示范作用强 8分8展示展示内容丰富、方法多样、形式众多、手段先进 6分6小 计20管理（20分）管理机构健全 2分2管理制度完备 2分2管理人员职责明确 2分2结构合理 2分2投入保障具有相对稳定的经费来源 3分3运营机制有保证园区正常运营的长效机制3分3档案资料齐全，管理规范，符合有关规定3分2安全保障有安全警示标志、防护措施3分2有应急预案、简朴的救护能力3分2小 计20附加分（10分）投 入地方财政安排投入 2分2建设运营具有其他类型的特色功能，正常运营3分3协作与科研机构、大专院校等单位合作，效果良好2分2创 新机制、体制、技术、内容、功能、管理等方面创新和拓展 3分3小 计10