2023年深林消防专业工作人员考试资料.docx

第七次全国森林资源清查 一、基本情况 第七次全国森林资源清查于2023年开始，到2023年结束，历时5年。这次清查参与技术人员2万余人，采用国际公认的“森林资源连续清查”方法，以数理记录抽样调查为理论基础，以省(区、市)为单位进行调查。全国共实测固定样地41.50万个，判读遥感样地284.44万个，获取清查数据1.6亿组。 二、清查结果 全国森林面积19545.22万公顷，森林覆盖率20.36%。活立木总蓄积149.13亿立方米，森林蓄积137.21亿立方米。除港、澳、台地区外，全国林地面积30378.19万公顷，森林面积19333.00万公顷，活立木总蓄积145.54亿立方米，森林蓄积133.63亿立方米。天然林面积11969.25万公顷，天然林蓄积114.02亿立方米；人工林保存面积6168.84万公顷，人工林蓄积19.61亿立方米，人工林面积居世界首位。 第六次清查与第七次清查间隔五年内，中国森林资源呈现六个重要变化：两次清查间隔期内，森林资源变化有以下几个重要特点： 一是森林面积蓄积连续增长，全国森林覆盖率稳步提高。森林面积净增2054.30万公顷，全国森林覆盖率由18.21%提高到20.36%，上升了2.15个百分点。活立木总蓄积净增11.28亿立方米，森林蓄积净增11.23亿立方米。 二是天然林面积蓄积明显增长，天然林保护工程区增幅明显。天然林面积净增393.05万公顷，天然林蓄积净增6.76亿立方米。天然林保护工程区的天然林面积净增量比第六次清查多26.37%，天然林蓄积净增量是第六次清查的2.23倍。 三是人工林面积蓄积快速增长，后备森林资源呈增长趋势。人工林面积净增843.11万公顷，人工林蓄积净增4.47亿立方米。未成林造林地面积1046.18万公顷，其中乔木树种面积637.01万公顷，比第六次清查增长30.17%。 四是林木蓄积生长量增幅较大，森林采伐逐步向人工林转移。林木蓄积年净生长量5.72亿立方米，年采伐消耗量3.79亿立方米，林木蓄积生长量继续大于消耗量，长消盈余进一步扩大。天然林采伐量下降，人工林采伐量上升，人工林采伐量占全国森林采伐量的39.44%，上升12.27个百分点。 五是森林质量有所提高，森林生态功能不断增强。乔木林每公顷蓄积量增长1.15立方米，每公顷年均生长量增长0.30立方米，混交林比例上升9.17个百分点。有林地中公益林所占比例上升15.64个百分点，达成52.41%。随着森林总量的增长、森林结构的改善和质量的提高，森林生态功能进一步得到增强。中国林科院依据第七次全国森林资源清查结果和森林生态定位监测结果评估，全国森林植被总碳储量78.11亿吨。我国森林生态系统每年涵养水源量4947.66亿立方米，年固土量70.35亿吨，年保肥量3.64亿吨，年吸取大气污染物量0.32亿吨，年滞尘量50.01亿吨。仅固碳释氧、涵养水源、保育土壤、净化大气环境、积累营养物质及生物多样性保护等6项生态服务功能年价值达10.01万亿元。 六是个体经营面积比例明显上升，集体林权制度改革成效显现。有林地中个体经营的面积比例上升11.39个百分点，达成32.08%。个体经营的人工林、未成林造林地分别占全国的59.21%和68.51%。作为经营主体的农户已经成为我国林业建设的骨干力量。 第七次全国森林资源清查结果表白，我国森林资源进入了快速发展时期。重点林业工程建设稳步推动，森林资源总量连续增长，森林的多功能多效益逐步显现，木材等林产品、生态产品和生态文化产品的供应能力进一步增强，为发展现代林业、建设生态文明、推动科学发展奠定了坚实基础。 三、存在问题 从本次清查结果看，我国森林资源保护和发展仍然面临着以下突出问题： 一是森林资源总量局限性。我国森林覆盖率只有全球平均水平的2/3，排在世界第139 位。人均森林面积0.145公顷，局限性世界人均占有量的1/4；人均森林蓄积10.151立方米，只有世界人均占有量的1/7。全国乔木林生态功能指数0.54，生态功能好的仅占11.31%，生态脆弱状况没有主线扭转。生态问题仍然是制约我国可连续发展最突出的问题之一，生态产品仍然是当今社会最短缺的产品之一，生态差距仍然是我国与发达国家之间最重要的差距之一。 二是森林资源质量不高。乔木林每公顷蓄积量85.88立方米，只有世界平均水平的78%，平均胸径仅13.3厘米，人工乔木林每公顷蓄积量仅49.01立方米，龄组结构不尽合理，中幼龄林比例仍然较大。森林可采资源少，木材供需矛盾加剧，森林资源的增长远不能满足经济社会发展对木材需求的增长。 三是林地保护管理压力增长。清查间隔五年内林地转为非林地的面积虽比第六次清查有所减少，但仍然有831.73万公顷，其中有林地转为非林地面积377.00万公顷，征占用林地有所增长，局部地区乱垦滥占林地问题严重。 四是营造林难度越来越大。我国现有宜林地质量好的仅占13%，质量差的占52%；全国宜林地60%分布在内蒙古和西北地区。此后全国森林覆盖率每提高1个百分点，需要付出更大的代价。 四、对策措施 此后，要以科学发展观为指导，以兴林富民为宗旨，紧紧围绕建设生态文明，加快造林绿化步伐，全面推动森林经营，加强森林资源保护管理，着力增长森林总量，提高森林质量，增强森林功能。 一是加快造林绿化步伐，保证2023年实现森林面积增长4000万公顷的目的。坚持把加快发展作为林业工作的第一要务，攻坚克难，扎实推动造林绿化进程。加快构筑北方防沙治沙和沿海防风消浪两大绿色生态屏障，推动重要江河流域生态保护网络建设。加强重点区域生态修复，推动石漠化综合治理和矿区植被恢复。大力推动“身边增绿”，充足挖掘森林资源增长潜力。 二是全面推动森林经营，着力提高森林质量和效益。建立健全造林、抚育、保护、管理投入补贴制度，全面加强森林经营工作。建立森林经营技术体系，推动森林分类经营向纵深发展，以科技支撑森林经营。改革和完善采伐管理，科学编制并严格执行森林经营方案，建立森林可连续经营新机制。 三是立足国内增强木材供应能力，维护国家木材安全。科学制定林业发展规划，优化发展布局，强化森林资源哺育，有效提高木材供应能力。在南方集体林区，大力推动速生丰产林、工业原料林以及珍贵大径材基地建设，形成我国商品林发展和木材生产的重点区域。在东北内蒙古林区，尽快将木材产量调减到合理定产水平，加大森林抚育经营和保护管理的力度，建成大径材和珍贵用材战略储备基地。在平原地区，大力发展生态经济型防护林和四旁植树，建成以人工林为主体的补充木材供应的新兴产业基地。 四是实行严格的林地保护制度，保障林业发展空间。坚持把林地放在与耕地同等重要的位置严加保护，建立基本林地保护制度。尽快颁布全国林地保护运用规划纲要(2023-2023年)，编制并贯彻省、县级林地保护运用规划。及早出台征占用林地定额管理办法，对涉及征占用林地的国家重大建设项目，提前介入，加强监管。 五是大力增长森林固碳总量，提高林业应对气候变化能力。大力哺育碳汇林和生物质能源林，增强森林生态系统整体固碳能力。抓好森林防火和森林病虫害防治，防止和减少各类灾害导致森林资源的损失。严格林业行政执法，打击乱砍滥伐林木行为，减少毁林，防止森林退化。尽快建立森林碳汇计量标准和监测体系，提高森林固碳监测能力。 六是加强森林资源管理基础建设，提高森林资源保护管理水平。强化各级队伍建设，加大基础设施建设投入，全面提高森林资源管理能力和执法水平。建立国家森林资源监测的专门机构，增强综合监测与评价能力。加快林业数表修编进程，构建实物度量、效益评估和经营评价标准化体系。加快推动重点国有林区森林资源管理改革，建立国有森林资源管理的新机制。资源概况灵丘气候复杂多样，受地形影响南北气温、湿度、无霜期等气候条件差异较大，适宜多种经济作物。土地资源具有巨大的开发潜力，全县现有51万亩耕地，其中41万亩属中低产田，近年来通过改造仍有35万亩低产田，这无疑是发展农业的巨大潜力所在。全县有牧坡面积135万亩，现已运用95万亩，尚有40万亩可供开发运用。全县除有林面积外，尚有83.6万亩宜林面积可待运用。全县已初步探明各种金属、非金属矿藏40多种，其中有较高开发价值的30多种。现已开采的有花岗石、大理石、珍珠岩、石英石、金、银、铜、铁、锰、煤等20多种，特别是是花岗石不仅储量大，并且品种多、质量高、花色好，尤以“贵妃红”最为名贵，倍爱中外客商青睐，产品远销美国、日本、新加坡、澳大利亚、香港、台湾等国家和地区。铜矿、银矿、锰矿储量大，品位高，分布集中，锰矿在华北地区独一无二。巍山银矿储量在全国名列前茅，具有极为广阔的开发前景。灵丘历史文物丰富，革命遗址众多，自然风景优美，区域文化独特，历史人文遗迹和自然景观星罗棋布。境内有国家、省、市、县级文物保护单位和自然景区50多得。其中以平型关战役遗址、赵武灵王墓、北魏觉山寺、曲回寺唐代石佛冢群、桃花山天然溶洞、甸子梁空中草原最为著名，发展旅游业潜力巨大，前景广阔。土地资源灵丘地处黄土高原。由的土石山区、8%的丘陵和6.2%的平川三部分构成，素有“九分山水一分田”之说。境内有大小山峰500余座，其中海拔1500米以上的55座，2023米以上的3座，中、东部山峰属太行山余脉，西、北部山峰属恒山南延，最高海拔2234米，最低海拔550米。灵丘属温带半干旱大陆性季风气候。重要特性：春季干旱多风，夏季雨量集中，秋季短暂凉爽，冬季漫长少雪。年均气温6.9，降水量432、无霜期150天左右(127189天)，南山地区达170天左右，年均积温3000左右，日照总时数2800小时。灵丘现有耕地51万亩，大部分为中低产田，其中水浇地面积6万亩。重要农作物有玉米、谷子、黍子、山药、苦荞、莜麦、豆类、油料、烟叶等。宜林面积70万亩，现有森林160万亩，其中经济林25万亩，森林覆盖率达39%，属山西省林业大县，重要林种有松、柏、槐、柳、桦等用材林和核桃、花椒、桃、苹果、杏、梨、枣、山楂、柿子等干鲜果经济林。全县牧坡面积135万亩，年产草量约5亿公斤，现牧坡运用面积100万亩，大牲畜饲养量7.04万头，羊28.6万只。矿产资源灵丘矿产资源丰富。现已探明储量的金属、非金属矿藏有40多种。其中黄金储量20吨，白银2023吨，铜10万吨，锰矿石400万吨，铁矿石9000万吨，石灰石500亿立方，花岗石100亿立方，沸石3.6亿吨，磷灰石2.9亿吨，大理石2.5亿吨，珍珠岩6000万吨，石英石5000万吨，石棉3300万吨。此外，铅、锌、钼、长石、蓝晶石、冰洲石、蛭石、云母、方解石、黑砂石、软玉石、莹石、硫磺、澎润土、高岭石、矸石、粘土等矿藏储量也很大。现已开采的矿藏有花岗石、珍珠岩、石棉、磷灰石、沸石、石灰石及金、铅、锌、铜、铁、锰等20多种。水利资源灵丘水资源丰富。地表水2.65亿立方米，地下水储量 1.1亿立方米。重要河流为十河两系，属海河流域大清河水系。一系是主干河唐河，流经全县4个乡镇52公里，流域面积1611平方公里，清水流量28m3/S。一系由四条支流汇入河北阜平沙河。两系均汇入大清河。全县现有3个万亩自流灌区和两个万亩电灌站，有小水电站4处，装机容量2075千瓦。山西历史上曾是一个森林茂密、湖泊广布的好地方。由于自然因素和人为破坏，到1949年，全省仅残存森林551万亩，森林覆盖率2.4。解放后，通过不断努力，林业总的讲是在连续发展。目前，全省共有11个市林业局、119个县（区、市）林业局，1251个乡镇林业工作站，227个国营林场。其中省辖林局9个，涉及106个直属林场和林业职业技术学院东山实验林场。省直林局这一管理形式，在全国是独一无二的。山西森林资源现状令人堪忧。据2023年全国第四次森林资源复查数据，我省森林面积为3122万亩，其中人工林1488万亩，天然林1606万亩，特别灌木林28万亩；全省活立木蓄积量为7309万立方；森林覆盖率为14.12%。假如加上1410万亩灌木林，全省的林木覆盖率仅为19.2%。 对于全省林业状况，可以简朴概括为四句话：一是水平低。不仅表现在覆盖率低，并且活立木蓄积量只有7309万立方米，相称一部分森林质量不高，再生能力差，防护能力弱。二是速度慢。50年森林覆盖率增长了10.89个百分点，平均每年增长0.2个百分点。最慢的1962年到1978年，2023才增长0.2个百分点。最快的1990年到2023年，每年增长也仅为0.5个百分点。三是差距明显。我省森林覆盖率比全国平均水平低3.26个百分点，比周边各省都低，比林业发达省份差距更大，我省森林生态在全国处在落后水平，在周边形成生态洼地。四是潜力很大。全省山区丘陵占80%以上，林业用地占到国土总面积的44.11%，除去现在的森林、灌木林地以及这几年栽种的未成林造林地，尚有大量的荒山和沙化地可以造林，城乡绿化潜力也很大。如何防止和扑救森林火灾森林防火好处多森林是国家的重要财富。它能涵养水源、保持水土、防风固沙、保障农业稳产高产。有林子的地方当下雨的时候，雨水透过林地表面的枯枝落叶漫漫地渗进土壤成为地下水。据测算，一平方公里森林能贮水五至二十万方，所以有人把森林比方成林区小水库。假如没有森林，雨水就连水带土，一齐冲到农田、溪河里去，导致水土冲刷，严重的会淹没农田毁灭庄稼。此外在风沙严重的地区，营造上防护林，就能减弱风力，风力弱了，刮起的沙子也就少了，也就减免了风沙对农作物的危害。寸草、丈树、斗水、粮丰这句谚语，很形象地说明树木、水和庄稼的辩证关系。森林能调节气候、净化空气，有益于人类健康。森林能净化空气、防治污染、阻隔噪音、美化环境，还能制造氧气、吸取空气中二氧化碳等有害的气体以及灰尘、病原菌等。据测算十平方公尺的树林就可以吸取掉每人一天所呼出的二氧化碳，供应每人一天所需要的氧气。一亩树林一年可吸取各种灰尘十二吨至六十吨。此外有林的地方空气中具有的细菌比无林的地方少七倍多，甚至一百倍。森林的重要产品-木材，它是社会主义建设和人民生产生活所不可缺少的原材料，盖工厂、建煤矿、铺铁路、造车辆、农机具、船舶、桥梁和各种生活用品都离不开木材。木材通过化学解决，还能制造人造丝、人造羊毛和纸张等。目前木材用途多达五千多种。森林还能生产大量的林副产品，如有些树木的果实、树干、树皮、树脂等能作粮食、药材、酿酒以及制取食用油、工业用油等。有些树干、树枝还可以生产香菇、木耳。此外，森林里的鸟兽，还可以生产珍贵的毛皮和内类。森林里的产品之丰富、种类之繁多是不胜枚举的。所以说森林是非常宝贵的资源，随着国家建设发展和人民生产、生活水平的提高，需要更多的森林。森林火灾的危害性、因素及其种类森林火灾，是危害森林的大敌，一场火灾在旦夕之间就能把大片苍翠茂密的森林化为灰烬，给国家和集体导致严重损失，同时林地失去了森林的覆盖，容易导致水土流失，容易发生水旱风沙灾害，影响农业稳产高产。在居民点、农田、山林交错的山区发生了森林火灾，还会烧毁房舍、粮食、农具和耕畜，影响群众生产、生活。森林火灾还会烧死林中的大量益鸟、益兽和烧毁各种林副产品。发生森林火灾，必须动员大批人员去扑火，既耽误生产，又浪费人力物力，甚至导致人身伤亡事故，给国家人民带来损失。了解森林火灾的因素，是做好防火工作的前提。火灾因素不外乎自然的和人为的两类。自然因素中，有雷电触及林木引起树冠燃烧和在干旱季节，由于阳光的辐射强烈，使林地腐殖质层或泥炭层发生高热自然。这类性质的森林火灾在我省是少数的。而最普遍、最大量的森林火灾，是由人为引起的。人为因素中又有生产性和非生产性火源之分。生产性火源如烧灰积肥、烧田埂草、炼山整地、烧垦烧荒、烧牧场以及烧炭等用火不慎引起的。这种生产性火源引起的森林火灾占百分之七十以上。非生产性火源如烧山驱兽，在林中烧火取暖、煮饭、小孩玩火、夜间行路用火把照明、乱丢烟头以及敌人纵火烧山等。不管生产性或生产性火源引起的森林火灾，通常情况都是从地面上的枯枝落叶、杂草灌木最先燃烧起来的。这种火叫做地面火。它能烧毁幼林，虽不致把大树所有烧死，但烧伤树干和树根后，影响树木的生长。本地面火碰到大风时，或树干上缠绕着爬蔓植物和有低垂下来的树枝，火便上升到树冠，成为树冠火。火借风势、风助火威，往往把燃烧着的枝叶吹到火头前面，成为新的火源，蔓延扩大，凶猛异常，这种火灾危害极大。林中腐殖质层有机物质燃烧发生的火灾叫做地下火。发生因素一般是由于人们在林内用火，没有把余火熄灭掉，或在扑救森林火灾时对火烧迹地解决得不彻底，使火焰继续蔓延，碰到地下腐殖质层或泥炭层便扩展形成地下火。地下火燃烧速度缓慢，通常看不到烟和火焰。地下火烧坏有机质，减少土壤肥力，同时烧毁树林的根系，使树木枯死。地下火如碰到有大量枯枝落叶的地方，也会形成地面火。我省冬春两季，草木干枯，气候比较干燥，又是社员生产、生活用火频繁时期，容易失火成灾。这段时间(从十月到翌年四月)是森林火险期。在这个时期内，更要提高警惕，做好防止工作，杜渐防微，把森林火灾减少到最小限度，直至无灾。防止森林火灾的措施我省森林火灾绝大多数是人为因素导致的，只要重视防火工作，加强防火措施，堵塞漏洞，森林火灾是可以控制以至杜绝的。根据各地护林防火工作经验，在防止森林火灾方面，重要采用以下几种措施。一、建立、健全护林防火组织、制度1、建立各级护林防火组织，这是做好护林防火工作的一项组织措施。各地、县、社、队及林区企事业单位，都应普遍建立、健全护林防火组织，指定专人负责平常护林防火工作。各级护林防火组织的重要任务是：在本地党委的统一领导下贯彻有关保护森林的方针政策；开展爱林护林宣传教育；研究与布置护林防火措施；交流推广护林先进经验；督促检查所属各级护林防火组织的工作；掌握和报告山林火灾情况；组织与扑救山林火灾；组织有关部门调查解决火灾案件等工作。在省、县、社毗连的边远地区，森林火灾往往都比较严重，因此在交界毗连地带，应以行政区域为单位，通过共同协商建立和健全护林联防组织，贯彻有关护林防火方针政策；研究与部署毗连地区护林联防工作；总结交流护林防火工作经验；表彰先进单位和个人；组织与扑救山林火灾。2、建立各种护林防火制度。(一)行政区域负责制。地、县、社各级人民政府要负责做好本行政区域内的护林防火工作，加强护林防火工作领导，及时研究、部署护林防火工作，检查与督促护林防火工作开展情况。(二)单位系统负责制。林区机关、团队、学校、厂(场、矿)、企事业单位，应认真贯彻执行有关保护森林政策法令，教育本系统人员，遵守护林防火规定，积极保护森林。(三)分片划区责任制。社与社之间，村与村之间，单位与单位之间，划分区域，分片包干管理，做好本区域、本片护林防火工作。(四)生产责任制。大队、生产队，应加强护林防火工作的领导，对社员进行护林防火教育。使大家奠定护林防火各项规定。(五)家长责任制。各户家长必须经常教育自己的家属子女，遵守护林防火制度。(六)制定护林防火公约。发动群众根据国家护林法令，结合群众利益，制定群众性护林防火公约，共同遵守，互相监督。还可发动群众开展护林防火署名运营等形式。(七)制定奖惩制度。贯彻护林有功者奖、毁林者罚的政策。在所管辖的行政区域内或者森林保护责任区内，连续三年以上未发生森林火灾的或防止乱砍滥伐及其他破坏森林行为有显著成绩的；发现森林火灾或破坏森林行为及时报告并尽力扑救、及时制止，有显著成绩的；在森林保护工作中发明发明有显著成绩的，应给予表扬或奖励。对工作失职，使森林遭受损失的；不遵守用火管理制度，引起火灾的；乱砍滥伐以及其他破坏林木的行为，使森林遭受损失的；对于蓄意或者唆使纵火烧山，或者聚众破坏森林，都应根据情节轻重进行解决，严重的应由政法部门从严惩处。凡在以上责任区域内因领导失职或工作布置不周、管理不严、违反规定等导致森林火灾或破坏森林的案件，除惩处肇事者外，要追究领导责任。二、开展护林防火宣传教育护林防火是一项群众性很强的工作，必须依靠广大群众积极护林。因此要经常向广大群众开展爱林护林宣传教育。从思想上结识到森林火灾危害的严重性和保护好森林资源对国家和群众的好处，在广大干部、群众思想上建立起一道防火线，做到防患于未然，这是做好护林防火工作的关键。1、宣传内容：(一)宣传党的林业方针政策，宣传国家颁布的护林防火法令、条例、布告、规定等。(二)宣传森林的好处和森林火灾的危害。树立护林为荣、毁林可耻的新风尚。(三)宣传护林防火有关制度、办法，宣传先进经验、先进人物，提高广大群众护林防火的积极性和自觉性。(四)宣传防止和扑救森林火灾的基本知识等等。2、宣传形式：(一)通过各种会议宣传。如运用干部会、生产会、交流会、妇女会、民兵会、群众会、座谈会、训练班等进行宣传。(二)运用各种文字宣传。如布告、条例、办法、规定、告知、小册子以及报刊、墙报、黑板报、标语、对联、护林牌等。(三)运用各种文艺形式。如宣传画、连环画、电影、幻灯、话剧、歌曲、快报、相声、说唱、对口词等文艺形式进行宣传。(四)开展群众性的爱林护林运动。如开展无森林火灾竞赛运动、爱林护林署名运动等等。三、严格火源管理几年来，森林火灾严重的重要因素，是对于各种火源没有严格加以控制，没有贯彻安全防火措施的缘故。严格控制火源，加强用火管理，是杜绝森林火灾的关键。根据各地的经验，控制火源有如下几种办法：1、改变野外生产用火方式。对于野外可不用火生产的，尽量不用火，以减少引起森林火灾的机会。台以割绿肥、挖坑沤肥等代替烧灰积肥，以劈田埂草代替烧田埂草等。由于在林内、林边烧灰积肥或在林地附近烧田埂草极危险，遇风吹火星或火舌极易引起森林火灾。近几年我省因野外烧灰积肥和烧田埂草引起的森林火灾占野外生产用火不慎引起森林火灾的因素中百分之七十。此外烧荒、烧垦和烧牧场也很容易引起森林火灾，许多地方都以割草办法来代替。2、加强野外生产用火管理。必须的生产用火，如炼山造林等，要做好防火措施，认真执行用火审批制度，用火单位必须做到：(一)在用火前，将用火时间、地点、面积和防火措施等报请上一级护林防火组织审查批准。(二)经审查批准后，要有领导有组织地进行，并配扑火人员、携带扑火工具，对火场上坡、或迎面风、转弯、地势不平及杂草灌木茂密地方分别进行戒备。(三)在用火地段的周边要开好三丈以上宽的防火路。(四)用火前要事先与气象部门联系，选择风小天气的上午进行。(五)根据地形地势，采用不同的点火方式：假如地形比较平，火应由外向里，迎风点燃，逐片焚烧，不得点顺风火，以免风速快，飞火成灾；假如地形是斜破，不得点冲天火(即由山下点火向山上烧)，应从山上均匀点火向山下烧。(六)要做到火灭人离，用火完毕，必须留下一定人员检查火场，打灭余火，待余火彻底熄灭后，才干所有离开，以防死灰复燃，蔓延成灾。严格控制林区副业生产用火。进入林区从事副业生产的用火，比如烧木炭、烧砖瓦等，必须办法审批手续，并有组织有领导地进行，指定专人负责防火工作，划定生产范围，做好防火措施，要在周边开好三丈以上宽的防火路，并常备打火工具。通过林区的铁路机车，必须安设防火装置，所有安装双层火星网，要在指定地点进行清炉，严禁沿途抛炭，严防喷火、漏火。3、严格控制野外非生产用火。不谁烧山驱兽；不准上山烧蜂烧蚁；不准个人上山用火；不准林中生火取暖；不准小孩上山玩火；不准林中乱丢烟头；不准在林区夜间点火把照明。四、建立森林防火设施建立防火设施是加强护林防火工作的重要措施之一。防火设施有开辟防火路、营造防火林带，修筑林道、设立防火了望台，架设电话，建立化学灭火站等。我省各地重要采用前面四种防火设施。1、开辟防火路。防火路要根据森林分布情况开辟，有的开在大片的森林中，有的开在山脊上，有的开在林缘，有的开在行政区交界处，其目的都是为了隔离山火蔓延，减少损失。防火路的宽度应在三丈以上，开辟时要把防火路上杂草灌木铲除掉，并挖净树根、草根。每年秋季要修劈一次，修劈方法有的采用人工铲修，劈除杂草灌木，有的用化学灭草剂喷灭杂草。2、营造防火林带。在林内营造耐火的阔叶树，可以代替防火路，有的在阻止树冠火时比防火路更有效。林带宽度一般在三十至五十公尺左右。营造阔叶树防火林带可用以下两种方法：(一)天然更新法，在混交林内划出相称于防火林带宽度、长度的林木进行抚育，伐去其中所有的针叶树种，将阔叶树种所有保存下来，以待天然更新，成为阔叶树纯林带。(二)人工造林法，在没有或少有阔叶树的林分里，不也许运用天然更新时，必须用人工的方法营造阔叶树林带。此外在规划营造大片针叶树林时，要同时安排营造阔叶树防火林带。防火林带的树种应选择枝叶繁茂、生长迅速、容易郁闭并耐火性能较强的树种，如木荷、油茶以及壳斗科的树种。营造阔叶树防火林带不仅在针叶树林内特别必要，并且在森林边沿、林区铁路两侧，也都可以这样做。3、修筑林道。林道有以下几方面作用：林内一旦发生火灾，可以保证及时运送救火人员、救火工具和物资到达火场，迅速扑灭火灾；可以隔离山火蔓延，不致酿成大火灾；林内交通便利，有利森林经营管理。林道重要修筑在森林内部，尽量运用现有道路加以被修。林道规格与一般公路大体相同。4、设立防火了望台。防火了望台是用以观测火情，拟定火灾发生地点及时组织扑救，防止火灾扩大蔓延的一种重要措施。防火了望台的设立应根据各地的条件、地势等而不同。一般防火了望台都设在较高的地方，以扩大它的了望范围。防火了望台有几种：一是简易了望台。是运用高山上的高大树木简易搭盖。二是运用高大的建筑物或钟楼，上面放一些简朴设备，作为防火据地势和周边的树高而定，在最顶层周边要设上保护栏杆，并在上面安上顶盖，顶部要安装避雷针。如何扑灭森林火灾制止森林火灾最主线的办法是事先做好防止工作。但一旦发生火灾，林区各单位应把救火当成抢救国家财产一项紧急重要任务来对待，迅速组织扑救，以减少森林火灾的损失。扑灭森林火灾是一项艰巨而又复杂的工作，要有组织有领导地进行，此外还得掌握好打火方法，否则不仅救火效率不高，并且容易发生伤亡事故，给国家给人民带来损失。一、扑灭火灾的组织领导与火情侦察发生山林火灾时，本地行政领导部门要立即组织临时救火指挥部。指挥部一方面派人到现场侦察火情、地势、风势等情况，另方面立即发动各行各业以民兵为骨干的青壮年群众全力以赴，参与救火，同时要组织好交通车辆，以便及时输送扑火人员及扑火工具尽快到达火场，对参与救火人员及扑火工具尺快到达火场，对参与救火人员要严格组织，编成班、排、连，并指定负责人，以便统一指挥。不要让老弱妇孺小孩参与。救火人员出发时要带好灭火工具，如柴刀、镰刀、锄头、斧头、锯、水桶及打火用的五至七尺长的耐火树种的树枝。在未进入火场之前，总指挥应根据侦察的地势、火情、风势等情况以及救火措施，用较短的时间向救火人员传达，并宣布打火纪律。一般打火纪律重要是：服从指挥、统一行动；不得擅自脱离队伍；没有指挥人下命令不得向火场猛冲；在放火包围万分紧急的情况下，要互相帮助脱离危险等等。二、扑灭火灾的方法打火要根据不同的火灾采用不同的方法。我省各地重要采用直接打火、拦火、攻火等方法。1、打火。对于下山火和荒山燃烧速度慢的地面火，可用打火工具直接扑打，打火时最佳三人一组，第一人打下后另两人相继打，因前面的人把火打落，火星不会立即熄灭，有时还会死灰复燃。打火一方面要打住火头，但不可迎面堵截，应从火头两侧夹打，要采用轻重、重压、急打、快滚的方法。就是举起要轻，一打一施，不能直上直下，以免形成煽火助燃和火星飞扬。压下要重，使火焖熄。打得要快，尽速阻止火势蔓延。打下后，不久地把树枝向左右滚动或扫拖，以熄灭余火。假如火线烧成一直线时，就可把人力提成几组，把火线截成两段或几段，分段扑打。假如火线烧成弧开状态(即两边烧的快，中间烧的慢)，则先从两头控制住火头，由两头夹找，制止其蔓延扩大，并逐渐缩短火线至火消灭，决不可先从中间打，以免两边烧得快把打火人围在中间而发生危险。这种打火方法，一般在人多并且火势不大的情况下采用。2、拦火。对树冠火或火势大的山火，打火人员不能直接接近火线，直接扑打很困难，并容易导致人员伤亡事故，在这种情况下，应采用拦火的办法。就是在火头延烧的方向、并在短时间内烧不到的地方，迅速开劈三丈以上宽度的拦火路，最佳运用山脊或溪谷两旁的有条件，效果大，省工又安全。扑救地下火时，可在火场周边或火头蔓延的前方，挖出宽、深足以隔火的防火沟。假如附近有水，可放水入沟，效果更好。由于地下火是在地下燃烧，地上不易看到火焰，扑救时，必须摸清火场范围，划出警戒线，以免扑火人员误入危险区，导致伤亡事故。3、攻火。不管上山火、下山火，假如碰到草高风大的情况，打火人不能接近火线，又来不及加宽拦火路，风大火急，火焰有逾越拦火路的危险，在这种危急的情况下，可采用攻火办法，请有经验的老农指导，在火头前进方向较远的地方抢劈防火路，把杂草都堆在火场的另一边，而在火场的同一边由打火人员点火去，烧过的地方就加宽了防火路，同时新点燃的火与原有的火头相碰时，山火即熄灭。这种办法一定要加强领导，只有在危急的情况下进行。不管采用那一种扑火方法，在火灾的火头被打下并停止了燃烧后，火场上常有余火，特别是树根、枯立木、病腐木、倒木上的余火一时不易熄灭，一遇大风，就会复燃。因此必须全面检查，扑灭余火。把冒烟的火堆耙开打灭；把冒烟的树头砍除打灭；把正在燃烧的树枝耙成堆，然后堆烧或泥土复盖；特别要注意空心树干内冒烟的树身火。可用泥土塞进缺口，把火种窒熄。三、扑灭火灾应注意事项扑救森林火灾，应注意如下事项：1、要配备坚强领导，担当指挥工作，规定扑火纪律。根据火情，拟定打火方法。还要根据风势、地势等不同情况，随机应变、灵活掌握，当进则进，当退则退。打火要做到三不要：不要在风头打火，以免风卷火焰把人包围住；不要挤在一堆打火，以免互相碰伤；对上山火不要对着火头直冲住下打，否则容易被火烧伤以至烧死；不要单独一个人乱冲扰打，以免被烟气冲昏倒地无人发现而被烧死。扑火人员一定要服从命令听指挥。2、抓住扑火有利时机。火头从山下往山上烧时，着的快、火势猛，硬打不易打灭，且危险性大，从山上往山下烧时，着的慢，危险性小，容易打灭；白天火烧的快，夜间、早晚或阴天烧的慢，打火效率高；在疏林地、采伐迹地和杂草茂盛的地方，火势猛，烧到道路和杂草稀疏的地方，火势减弱，这时要趁机猛打；平地比陡坡好打，风小比风大好打，火势弱比火势猛好打。所以要抓住有利时机，灵活运用扑火方法，这是尽快扑灭山火的关键。3、山上、山下、林内、林外等立地条件不同，往往风向也不同样。当发生森林火灾时，又常引起局部地区风力变化，风向不准，并有时形成旋风。因此，在扑火当中，特别在杂草茂密的地方，要特别注意风的变化，以免由于风向变化，火灾包围救火人员，导致事故。同时注意便于脱险的安全地带和退往安全地带的道路。避免发生伤亡事故。4、互相照顾安全。万一发生危险时，应互相帮助脱险，如一旦火头，逃脱不及，应迎着火头点起迎面火，或先把附近杂草烧掉一块后，人即站在这块烧过的地方。如实在措手不及，燃烧地区杂草又较低，可用衣服等物把头蒙上，冲出火头。5、火灾彻底扑灭后，所在地区单位要组织人员组织火烧迹地，调查烧毁林林的面积，损失树木的数量，起火因素以及人、财、物等的损失消耗情况向上级报告。