区域经济升级的战略优势具体化和地方化研究.doc

区域经济升级战略优势详细化和地方化研究区域经济升级战略优势详细化和地方化研究 内容摘要：我国正处在加紧经济转型升级转折点，打造区域经济升级详细化、地方化优势，是处理经济深层次问题，加紧地方经济发展重要途径。区域经济升级是我国经济改革详细实践，要结合区域实际，产生向心力，依托区域经济发展规律，深刻把握国家战略发展内涵，并且充足发挥区域经济优势，形成区域经济发展新途径，打造区域竞争力。 关键词：区域经济升级 详细化 地方化 优势打造 引言 目前，世界经济格局正发生着前所未有大调整，全球产业链重组化步伐深入到各发展区域，经济发达国家工业复兴态势明显增强，新贸易秩序面临重构。在国内，外贸与投资环境也正发生着变化，制造环节转移，研发、服务等高附加值环节北上西进态势明显，高新技术与高附加值产业对制度和环境规定不一样以往。 年我国经济发展环境变化明显，高速发展步伐放缓，经济构造面临重大调整，第二季度国内生产总值同比增长局限性8%，并且此类现象持续了几种季度，阐明以数量、规模见长发展模式面临转型，同步政府也在通过改革方式增进经济转型，坚持依托经济转型和构造优化走可持续发展道路。但仍要看到，我国城镇差距明显、城镇一体化进程不够理想、改革红利尚未惠及到广大民众，科技创新潜力远未完全释放出来，整体上经济社会发展处在大有可为战略发展机遇期。 我国区域经济升级战略意义 区域经济升级意味着兼顾质量与效益、城镇发展友好共进、产业构造优化，以打造高新技术、富有创新意识、制度与环境良好、社会保障体系到位、经济全面发展经济社会。打造区域经济升级，关键要重视五个方面： （一）愈加重视内涵发展 经济增长效益与质量建立在内涵发展基础上，要从长远审阅发展、改革与稳定关系，统筹兼顾，既要保持发展速度，又要坚持进中求稳，将发展速度、改革力度统一起来，做到速度与质量平衡发展。虽然经济发展速度放缓，但要看到其中机遇，运用倒逼机制，进行产业升级和优化，推进一系列新技术、新模式，走一条既具有经济活力，又能保证生态文明、人民生活环境优裕发展道路。归根结底，就是要充足拓展内涵发展优势和意识，形成创新、高效、可持续发展模式。 （二）愈加重视融合发展 城镇一体化是未来经济发展趋势，融合城镇发展，实现以城带乡、城镇互补、城镇共进新局面。要实现城镇良性互动，以历史眼光筹划城镇整体发展布局，推进“城镇一体实质化”进程；要将产业发展和都市发展统一起来，依托产业集聚区发展模式，将产业、都市、生态三大要素融合起来，使之协调发展；协调发展整体优势，要构建以经济区为基础合作共进机制，并且充足运用区域中不一样特色，构建辐射型分工格局；要坚持推进整个产业链升级发展，龙头企业与中小企业之间建立合作互补经济模式，坚持以大带小、大小共存分工格局，实现产业链良性循环、健康发展。 （三）愈加重视高端发展 发展高端、高附加值产业是产业升级必经之路，我国产业目前处在低端或低附加值格局比较明显，怎样实现跃升，以创新驱动高端产业发展，是打造区域经济升级基本规定。实现经济构造转型，由高能耗、劳动密集型产业向集约型、创新型产业转变，并且要竭力拓宽产业触角，打造一批掌握关键技术、关键技术高端企业。此外，还要注意结合当地区特色，构建符合自身发展经济，提高其影响力和竞争力，做到“人有我优”、“人无我有”，着力探索出一套以创新拉动产业升级、以特色占领先机区域经济格局。 （四）愈加重视开放发展 开放发展必须具有全局眼光，必须认识到区域发展离不开整个国家发展，也难以独立于全球化浪潮之外。政府要竭力发明良好发展环境，既包括生态环境，也包括适合企业发展政治环境，提高对高新产业吸引力和承载力，要形成对外开放有效机制。政府简政放权，发明宽松优化经济环境，通过简化政府权力来增长企业发展活力，以开放增进竞争、添活力，坚持开放是经济发展之永不枯竭“活泉”。 （五）处理好新与旧关系 经济构造优化升级，并不意味着脱离、抛弃既有经济模式，而是在目前经济基础之上，循序渐进、优化升级，打造更高质量和更高水平经济格局，发展、拓宽、深化既有经济。 把握好快与慢关系，区域经济升级意味着质提高，但也需要量支撑，不能将区域经济升级重任完全放在发展速度这首先，也不能将两者人为割裂。把握好进与退关系，一味求进于经济质提高并无好处，以牺牲环境、挥霍能源发展模式并不可取，要根据自身发展需要和经济所处阶段，坚持走质量与效益兼顾、环境与发展双赢道路，就要坚决摒弃高能耗、高污染、低附加值产业，培育新经济增长点；同步，作为地方政府，必须以新管理思维，坚持改革开放、解放思想、与时俱进，为企业发展发明良好软硬件环境。 实现区域经济升级优势发展 打造区域经济升级以提高区域综合竞争力为追求，必须结合区域实际，善于找到和充足发挥区域比较优势，找到行之有效详细措施和对指导方向，在推进区域经济构造优化中形成区域发展新优势。 （一）化比较优势为竞争优势 各区域发展均有其自身资源禀赋和地理文化条件，区域比较优势强调区域经济中独特资源或社会条件，怎样充足运用区域有利条件，扬长避短，对于构建区域经济比较优势具有重要意义，并且其得天独厚优势也是打造区域经济升级基点。但伴随经济社会发展，各地区之间比较优势所构成差异逐渐淡化，在日益剧烈全球化进程中，充足运用比较优势独立性，着力于提高区域创新能力，形成区域竞争力有效机制，是拓展新经济增长空间、优化转型经济构造主线出路，也是打造区域经济升级对方向。 （二）全力增创区域竞争优势 打造区域经济升级必须以区域优势为基础，着力形成新优势、提高竞争力。围绕国家战略，深刻理解国家战略内涵，积极从中挖掘潜力和机遇，将国家战略和区域经济发展融合起来，加紧经济构造优化调整，着力转变老式发展模式，并将区域比较优势依附到国家战略中来，实现产业升级。人口红利逐渐消失，提高劳动力技能素质成为必然选择，以此为支撑实现产业转型和升级。持续提高对高端产业吸引力，并以高端产业为中心，带动高端生产要素集聚；实现价值链、产业链与创新链有机结合，形成分工专业、协作配套新优势。技术创新是产业升级发展关键要素，是体现长远发展战略性任务，要运用国家三大战略规划所发明机遇，加速形成体制机制新优势，深化改革开放，深入提高对外开放强度和质量，积极营造政策宽松、发展友好大环境。 （三）区域经济升级详细化和地方化提议 区域经济升级打造，不是脱离实际空想，也不是一腔热情蛮干，必须认识发展规律，形成发展共识、凝聚向心力，走科学实干道路，坚持以制度保发展、以考核促发展、以创新谋发展理念，推进区域经济发展步入实质化进程。 1.形成共识产生向心力。首先，以开拓创新谋发展，经济发展触角深入到全球每个角落，全球化既推进了世界经济融合发展，同步也加剧了全球经济竞争，怎样在一体化经济格局中保留竞争力，就必须发展自身区域经济优势，并且紧紧依托创新能力，加速经济构造转型升级，运用外部经济环境，结合自身优势经济，拓展区域经济发展空间。 另一方面，靠务实强干求发展，发展在于实践，实践在于找到一条科学、实效经济模式，政府要一直坚持真抓实干、力争实绩行事原则，对不作为行为实行零容忍原则，让实干之风渗透到政府各个部门，为经济发展发明好环境。 最终，靠对战略和方略求发展，站在战略制高点上，全面筹划发展道路，并以此为指导，积极进取、百折不挠。 2.依托区域经济发展规律。突破思维定势，创新先进理念，采用科学措施，加紧树立战略思维、创新思维，以客观规律指导现实行为，关键是要做到如下三点： 其一，要深入认识把握现实发展规律，愈加重视引进技术创新型、高端基地型、服务中心型企业，以整体升级带动质量优化，坚持承接产业转移与激活内在创新能力并重，重塑发展新优势。 其二，要深入认识城镇一体化进程发展趋势，推进城镇产业融合互补经济模式，协调好产业转移与人口转移关系，完善产业要素集聚与都市功能，通过都市管理创新来增进企业技术创新，统筹产业融合与城镇融合发展关系，探索符合区域客观环境城镇发展道路。 其三，要认识区域经济发展规律，以中心都市为基础，引导和带动中小都市发展，并将其打造为具有支撑性作用经济群，形成区域都市之间经济互动、互补机制，充足发挥各地区资源优势，提高区域经济整体竞争力。 3.立足科学有效考核体系。科学有效考核体系有助于对发展进行鼓励与约束，而考核原则不能单纯以经济增长为指标，必须综合考虑社会与环境原因，坚持走可持续发展道路，坚持质量与效益共赢，就要做到如下五点：第一是以实际为出发点，不停创新考核手段，不仅要考核干部实际业绩，还要考核获得业绩动机、措施，引导干部树立对政绩观，并从长远出发，杜绝急功近利、竭泽而渔发展方式；第二是要加强综合监管平台建设，要改善监管方式措施，扩大监管范围，引导民众参与到监督中来，深入完善督查制度，并要结合问责制度，推进各项工作有效贯彻；第三是积极营造规范市场秩序和良好社会生态，加强制度建设；第四是要建立对用人机制，干部任用必须立足于为民服务、信念坚定、务实廉洁原则；第五是要建立一套行之有效考核措施，以敢担当、肯务实为出发点，充足调动各地各部门积极性，争取形成一套完整、合理、可操作性强干部考核体系。 4.统筹战略内涵政策创新。国家战略赋予区域经济极大自主发展权力，要深刻理解政策指向，充足运用政策赋予先试先行权限，探索打造区域经济发展特色之路，要做到如下三点：其一，充足挖掘国家战略存在发展机遇，深刻理解国家战略内涵，并把握机遇、勇于争先；其二，积极制定行之有效详细举措，必须从整体出发，运用好国家战略潜力，将区域发展优势细化，制定操作性强、指导性对措施；其三，统筹国家战略，各区域发展都以国家战略为前提，并从中找到适合自己发展道路，但不能割裂各区域关系，而是要共同增进，共同发展，合理运用各区域资源，互相协作，对国家战略形成强有力支撑。 参照文献： 1.付晓东.中国区域经济理论研究回忆与展望J.区域经济评论，（3） 2.范钦钦.我国区域经济综合竞争力评价与提高对策J.商业时代，12（34） 3.河南省社会科学院课题组.区域经济升级版内涵与打造途径研究J.中州学刊，10（202） 4.沈滢，宋玉祥，郭晓立.区域经济发展扩散研究评述J.现代经济研究，（2） 5.董岩辉.区域经济创新发展价值取向探析J.商业时代，8（22）-最新【精品】范文