1、江西绿色食品集团股份有限公司商业计划摘要宗旨及商业模式产品和服务目的市场管理层资金需求及资金筹措方法财务预算第一章:引言一、公司成立的宗旨(任务)二、公司发展战略方向三、农业产业化的发展现状和趋势改革开放以来,农业和农村改革经历了三个阶段:第一阶段,1978-1984年,农业经营体制改革,废除人民公社制度,普遍实行家庭联产承包责任制。第二阶段,1985-1992年,农副产品流通体制改革,废除传统的统购统销制度,代之以国家“协议”定购制度。第三阶段,1992年至今,农业经营体制的第二次改革,走产业化经营之路。标志着农业进入了整体创新的新阶段。农业产业化经营的出现,是为了有效地解决分散、小规模和一
2、家一户办起来不经济的问题,同时为了减少生产成本,克服产供销脱节的现象,实现优势互补、利益共享;同时适应农村产业结构调整、解决剩余劳动力就业,一些商品经济相对发达的地区开始尝试农业或农业公司与其有着内在联系的工商业或工商公司在经济上、组织上有机结合起来,进行以农业为基础的工农商的综合经营。目前,我国农业产业化经营处在初始发展阶段,覆盖面还不大。在实践上,我国农业产业化重要有以下五种发展类型:1龙头公司带动型:公司+基地+农户这是以农产品贸易或加工公司为龙头,重点围绕一种或几种产品的生产、销售,与生产基地和农户实行有机的联合,进行一体化经营,形成“风险共担,利益共享”的经济共同体。这种形式在种植业
3、、养殖业特别是外向型创汇农业中最为流行,并且在将来有巨大的发展空间。2合作经济组织带动型:专业合作社或专业协会+农户一些地方农民自行或在政府的引导下兴办了各种专业协会或专业合作社,在某种产品的生产上为入社农民提供生产资料、资金、信息及产中环节各种服务,有的还建立起加工、运销公司,直接组织农民走向市场。由于这种形式具有能人带动的浓厚特色,因而给事业发展带来一定的限制,因而带有某种过渡性。3中介组织带动型:农产联+公司+农户这是一种松散协调型发展模式。目前,这种类型的中介组织重要是行业协会,其作用是:沟通生产、加工、市场、科技和管理等信息;协调与上级、县市政府之间的关系;致力于市场、产品、人才和生
4、产公司四个方面的合作开发。将来有也许以中介组织为依托,在某一产品的经济在生产全过程的各个环节上,实行跨区域联合经营和生产要素大跨度优化组合,并逐步形成市场竞争力强,经营规模大,生产、加工、销售相联结的行业一体化公司集团。4主导产业带动型:主导产业+农户许多地方从运用本地资源、发展特色产业和产品入手,发展一乡一业、一村一品,逐步扩大经营规模,提高产品档次,组织产业群、产业链,形成区域性主导产业和拳头产品。主导产业带动具有很大的连带效应,通过振兴某一主导产业可以带动区域经济发展。5市场带动型:专业市场+农户以专业市场或专业交易中心为依托,拓宽商品流通渠道,带动区域专业化生产,实行产加销一体化经营,
5、形成产业优势,节省交易成本,提高运销效率和经济效率。目前,这种模式在“风险共担”和“利益共享”方面有待发育和完善,只能称作松散型或过渡型。但“专业市场”形式的一体化经营,具有广阔的发展前景,起发展方向就是类似于贸易公司为主的龙头公司带动型得逞的发展方式。四、江西省农副产品生产和加工业的发展方向专家预测农产品开发的三大趋势当前农产品究竟以什么品种、哪种规格、何种形式进入市场才干保证生产的农产品既能卖得出去,又能卖出好价钱!近日,有关专家预测农产品开发将呈现以下三大趋势: 一、嫩乳化趋势。近两年来,人们的消费习惯在悄悄地发生变化,出现了崇尚鲜嫩食品的新潮。因此,实行开发也必须适应这一新的变化趋势,
6、适当发展一些适于鲜食的青玉米、嫩花生、青毛豆、乳猪、乳鸽、仔鸡等鲜嫩农副品种,无疑会备受广大消费者的青睐。 二、错季节化趋势。近年来,随着人们物质生活消费水平的迅速提高,农产品生产的季节性与市场差价则蕴藏着巨大的商机。因此,实行错季节供应,效益会更加显著。其重要途径有三种:一是实行设施化种养,使农副产品提前或延后上市;二是通过储藏保鲜,使农副产品拉长销售期,变生产旺季销售为生产淡季销售或消费旺季销售;三是开发适应不同季节生产的农副产品新品种,实行多品种错季节上市。 三、低成本化趋势。同等品质的农产品价格低的竞争力自然就强,而价格的基础又是成本,只有减少成本,才干减少价格。因此,要增强农产品的市
7、场竞争力,必须依靠农业新品种、新技术、新工艺、新机械,并减少农产品的生产成本投入,提高农产品的产出或实行农产品的规模化、集约化生产来减少单位农产品的生产成本,以低成本来支持低价格竞争,获取最佳的经济效益已是大势所趋。五、江西省对绿色食品及农业产业化发展的政策优势第二章:农产品市场供求分析食品工业连续快速发展预计去年销售收入达九千亿元 食品工业有望继续成为我国第一大产业。在日前召开的全国食品行业座谈会上,中国食品工业协会会长王文哲透露:食品工业总产值自1995年至2023年始终居国民经济各工业部门之首,2023年继续保持了高位增长,预计全年食品工业产品销售收入可达9000亿元,比上年同期增长13
8、。 根据国家记录局日前提供的记录快报数据,全国规模以上食品公司已达18811家,1至11月累计完毕产品销售收入785628亿元,比上年同期增长1326,完毕现价工业总产值824903亿元,比上年同期增长1177。2023年食品工业生产和销售连续以1113增长速度高位运营。 国家记录局的数据分析表白,食品加工业在食品工业中所占比重最大,食品加工业包含了粮食、油脂、肉类、食糖和水产等基本食物的生产加工,是食品工业的基本构成部分,占全行业比重42左右,近年来发展速度较快,连续保持在14左右。其中,乳品制造业的发展速度最快,连续保持在30左右,是可连续发展的热点行业之一;饮料制造业发展速度相对较慢,连
9、续徘徊在10以下。一、 重要市场分析1 北京1) 人口状况2) 经济发展趋势3) 农产品供需状况4) 本地市场竞争状况5) 顾客的购买偏好2 上海1) 人口状况2) 经济发展趋势3) 农产品供需状况4) 本地市场竞争状况5) 顾客的购买偏好3 广东1) 人口状况2) 经济发展趋势3) 农产品供需状况4) 本地市场竞争状况5) 顾客的购买偏好4 湖北等1) 人口状况2) 经济发展趋势3) 农产品供需状况4) 本地市场竞争状况5) 顾客的购买偏好5 国际市场分析1) 中国农产品出口状况及发展趋势2) 重要出口农产品品种和数量3) 重要出口省出口状况4) 江西省农产品出口状况二、 各地重要销售通路分
10、析1 商场2 超市3 农贸市场4三、绿色食品生产和销售分析三、绿色食品发展现状和趋势(一)绿色食品发展现状中国于1990年正式开始发展绿色食品,到现在经历了9年多时间,其间在中国不仅建立和推广了绿色食品生产和管理体系,并且还取得了积极成效,目前仍保持较快的发展势头。 中国绿色食品发展中心现已在全国31个省、市、自治区委托了38个分支管理机构、定点委托绿色食品产地环境监测机构56个、绿色食品产品质量检测机构9个,从而形成了一个覆盖全国的绿色食品认证管理、技术服务和质量监督网络。 参照有机农业运动国际联盟(IFOAM)有机农业及生产加工基本标准、欧盟有机农业2092/91号标准以及世界食品法典委员
11、会(Codex)有机生产标准,结合中国国情制定了绿色食品产地环境标准、肥料、农药、兽药、水产养殖用药、食品添加剂、饲料添加剂等生产资料使用准则、全国7大地理区域、72种农作物绿色食品生产技术规程、一批绿色食品产品标准以及AA级绿色食品认证准则等,绿色食品“从土地到餐桌”全程质量控制标准体系已初步建立和完善。 1996年,中国绿色食品发展中心在中国国家工商行政管理局完毕了绿色食品标志图形、中英文及图形、文字组合等4种形式在9大类商品上共33件证明商标的注册工作;中国农业部制定并颁布了绿色食品标志管理办法,标志着绿色食品作为一项拥有自主知识产权的产业在中国的形成,同时也表白中国绿色食品开发和管理步
12、入了法制化、规范化的轨道。 截止1998年终,全国共开发绿色食品产品1018个,生产总量为840万吨,开发面积达226万公顷,分别是1990年的8倍、24倍、56倍,年平均递增速度分别为26%、42%和57%。现已开发的绿色食品产品涵盖了中国农产品分类标准中的7大类、29个分类,涉及粮油、果品、蔬菜、畜禽蛋奶、水海产品、酒类、饮料类等,其中初级产品占30%,加工产品70%。绿色食品生产公司和产品分布中国各地,许多公司是大型知名公司,许多产品是中国名牌产品。1998年,中国参与绿色食品开发的公司有619个,公司年生产总值达402亿元人民币,年销售额为285亿元人民币,税后利润17亿元人民币,其中
13、80%以上的公司由于开发绿色食品经济效益均有不同限度的提高。 绿色食品市场建设已初显成效。目前,中国北京、上海、天津、哈尔滨、南京、西安、深圳等国内大中城市相继组建了绿色食品专业营销网点和流通渠道,绿色食品以其鲜明的形象、过硬的质量、合理的价位赢得了广大消费者的好评,市场覆盖面日益扩大,市场占有率越来越高;相称一部分绿色食品已成功地进入了日本、美国、欧洲、中东等国家和地区的市场,并显示出了在技术、质量、价格、品牌上的明显优势,展示出了绿色食品广阔的出口前景。 绿色食品国际交流与合作取得了重大进展。1993年,中国绿色食品发展中心加入了有机农业运动国际联盟(IFOAM),奠定了中国绿色食品与国际
14、相关行业交流与合作的基础。目前,“中心”已与90个国家、近500个相关机构建立了联系,并与许多国家的政府部门、科研机构以及国际组织在质量标准、技术规范、认证管理、贸易准则等方面进行了进一步的合作与交流,不仅确立中国绿色食品的国际地位,广泛吸引了外资,并且有力地促进了生产开发和国际贸易。1998年,联合国亚太经济与社会委员会(UN ESCAP)重点向亚太地区的发展中国家介绍和推广中国绿色食品开发和管理的模式。(二)绿色食品发展趋势21世纪是一个“绿色”的世纪,面临日益严重的环境和资源问题,世界各国将在实行可连续发展战略承诺的基础上采用实质性行动,而食物生产将是采用行动的重点领域。常规食物生产方式
15、已引起人们广泛而深刻的反思,只关注食物生产的效率和效益已远远不够,而必须考虑生产方式对资源、环境、消费者的影响,这是由于它们已成为食物价值的重要组成部分,并且对食物生产政策、农产品国际贸易产生了影响,未来的趋势是,只有在洁净的土地上用洁净的生产方式生产的食物才更具有竞争力,才干更好地满足消费需求。21世纪的主导农业是生态农业,21世纪的主导食品是绿色食品。由于发展绿色食品意义重大,前景广阔,许多地方已开始从“战略制高点”和新的“经济增长点”的高度来部署绿色食品的发展。如黑龙江省把建设绿色食品基地作为由“农业大省”转变为农业强省的战略举措;内蒙古自治区发挥自身生态环境优势,高度重视绿色食品开发工
16、作。从微观角度看,随着市场经济的发展,广大食品公司对产品质量认证服务的需求将越来越强烈,以增长产品在市场竞争中的筹码;广大消费者则希望权威机构对产品质量进行客观、公正地评判,以监督公司对消费者权益保护的承诺,因此,绿色食品生产和消费将成为全社会积极参与的一个“热点”。目前,国际上类似我国绿色食品的有机食品、生态食品、自然食品生产和贸易发展十分迅速,市场容量也在迅速扩大,这对我国绿色食品是一个良好的发展机遇,随着中国绿色食品产业在标准、技术、管理、贸易等方面进一步与国际相关行业接轨,中国绿色食品的国际形象和地位将得到进一步巩固和提高,从而在国际市场上树立中国农产品及其加工品的精品和名牌形象,促进
17、中国绿色食品的出口创汇。为了进一步提高开发和管理水平,扩大规模效益,中国绿色食品发展将继续向农业、食品、轻工、环保、卫生、外贸等相关行业和部门延伸,并且也将形成自身产业发展的一个完整体系,涉及:质量标准体系、认证管理体系、质量监控体系、组织管理体系、产品开发体系、市场流通体系、技术服务体系、人才培训体系。1、 绿色食品行业发展现状及发展前景和趋势分析农业发展进入新阶段以后,食品质量安全问题成为重要矛盾,这给绿色食品发展带来新的机遇和挑战,绿色食品广阔的发展前景。党中央、国务院对农产品质量安全工作十分关注,农业部对绿色食品的发展给予了前所未有的重视,专门下发了农业部关于加快绿色食品发展的意见,将
18、绿色食品的发展纳入了整个农产品质量安全体系,并作为其重要的组成部分。尽管目前绿色食品的生产规模与无公害食品相比还比较小,还没有扮演第一角色,但其示范带动作用及广阔的发展前景是显而易见的,在条件成熟的地区,发展绿色食品的速度将更快。 在国外,与绿色食品相相应的是有机食品。有机食品是一类真正无污染、纯天然、高品位、高质量的健康食品,它最大的特点是在生产加工中,不施用化学农药、化肥、除草剂、合成色素、添加剂和防腐剂、生产激素等,不采用辐射解决,也不用基因工程生物及其产品。发展有机食品具有广泛的国际市场。据记录,美国从年开始,有机食品的市场规模一直以年均的速度增长。年美国有机食品的销售额超过亿美元,比
19、年增长了;年的销售额亿美元,年亿美元,年亿美元,年达亿美元,占零售市场的,成为全球最大的有机食品市场。目前有的美国人购买有机食品,的消费者考虑购买,几乎所有的超市、连锁店都销售有机食品。据专家预测,到年美国有机食品销售额将达亿美元。德国年有机食品销售额亿美元,年亿美元,市场占有率为,婴幼儿食品基本上都是有机食品,预计年比重将达。丹麦有机食品占食品市场的,的有机食品在超市销售,市场上有多种有机食品,预计年市场份额将扩大到。英国的有机食品依赖进口,德国进口占。年欧洲有机食品和饮料销售额亿美元,年亿美元,预计到年,欧洲有机食品销售额将达成亿美元,预计市场占有率将从目前的增至。日本年的市场规模约亿美元
20、,年为亿美元。年世界有机食品销售额超过亿美元,约占世界食品销售额的,许多国家的增长率达,年销售额增至亿美元,预计到年欧美市场将超过亿美元,市场份额达。由于其独特的优势,绿色有机食品将成为世纪国际食品市场的主角,有机食品产业也已成为全球增长最快的产业之一。有关的有机产品,如肥料、工艺品、家具、化妆品、农药、有机包装等也将以较快的速度增长。绿色食品在我国已有年的发展时间。截止去年终,全国共有家农业和食品加工公司的个产品有效使用绿色食品标志商标,绿色食品实物生产总量达成万吨,产品年销售额为亿元,出口创汇亿美元。通过开发绿色食品,使万亩的农田、草场和水面受到检测和保护。 近几年来,在市场需求的拉动下,
21、我国绿色食品产品开发以年均的速度增长,年产品总数为个,年为个,年达成个。从产品结构上看,加工产品占到以上,初级产品不到。绿色食品重要大类产品产量占全国同类产品实物总量的比重分别为:奶粉4,茶叶及饮料,粮油、水果、蔬菜、畜产品等左右。今年以来,绿色食品继续呈现出良好的发展势头,截止月底,全国共有家公司的个产品有效使用绿色食品标志商标。 从总体上看,我国绿色食品已进入了加快发展的新阶段,面临着难得的发展机遇。目前我国绿色产品总量已有了一定的规模,产品质量和商标品牌已得到广大消费者的认可,影响力越来越大。绿色食品基本制度构架已经形成,涉及技术标准体系、质量认证体系、标志管理体系和质量检测体系。绿色食
22、品推行的以“技术标准为基础、质量认证为形式、商标管理为手段”的发展模式以及“从土地到餐桌”全程质量监控的技术路线,既是农产品生产、加工组织方式的创新,也是食品质量安全制度的创新。特别是在制度安排上,将绿色食品分为两个技术类别,即级和级,既符合我国国情,又与国际有机农产品接轨。 为了进一步推动绿色食品发展,今年年初,农业部出台了关于加快绿色食品发展的意见,充足肯定了绿色食品发展的实践及成效,进一步明确了绿色食品在整个农产品质量安全体系中的地位和作用,提出了“十五”期间绿色食品发展的重要目的,即力争绿色食品实物开发总量在年万吨的基础上增长两倍,年达成万吨。这为绿色食品事业发展进一步发明了政策环境和
23、条件。农业部关于加快绿色食品发展的意见 为了贯彻中央提出的农业和农村经济结构战略性调整的任务,适应农业发展新阶段的需要和市场消费需求的变化,进一步提高食品质量、安全水平,根据中央经济工作会议“要把食品质量、卫生和安全工作放到十分突出的位置”和“大力发展绿色食品”的规定,按照农业部关于加强农产品质量安全管理工作的意见的总体部署,现就加快绿色食品发展提出如下意见: 一、 加快绿色食品发展的重要性 绿色食品是遵循可连续发展原则,按照绿色食品标准生产,通过专门机构认定,使用绿色食品商标标志的安全、优质食品。开发绿色食品,从保护和改善农业生态环境入手,在种植、养殖、加工过程中执行规定的技术标准和操作规程
24、,限制或严禁使用化学合成物及其它有毒有害生产资料,实行“从农田到餐桌”全过程质量控制,以保护生态环境,保障食品安全,提高产品质量。 2023来,绿色食品工作结合国情,借鉴国际相关行业的做法,创建了以“技术标准为基础、质量认证为形式、商标管理为手段”的开发管理模式;形成了由各级绿色食品管理机构、环境监测机构、产品质量监测机构组成的工作系统;建立了涵盖产地环境、生产过程、产品质量、包装储运、专用生产资料等环节的技术标准体系,整体水平达成发达国家食品质量安全标准,其中AA级绿色食品标准与国际有机农产品标准接轨。已开发的产品涵盖了食用农产品和各类加工食品,实物总量和贸易额逐年增长。绿色食品重要大类产品
25、占全国同类产品实物总量的比重分别为:奶粉40,茶叶及饮料5,粮油、蔬菜、水果、畜产品等1左右。绿色食品证明商标标志在国内外市场有了较高的知名度,品牌形象得到了广大农民、公司和消费者的普遍认可。实践表白,开发绿色食品既是农产品生产、加工组织方式的创新,也是食品质量安全制度的创新。尽管目前产品总量规模还不是很大,区域发展尚不平衡,但是已经显示出强劲的生命力和越来越广阔的市场前景。农业发展进入新阶段后,对农产品质量安全水平提出了越来越高的规定,加入世贸组织后农产品市场竞争也越来越剧烈。在这种形势下,既要高度重视解决农产品和加工食品的基本安全问题,又要参照发达国家标准,努力提高食品质量水平,满足市场多
26、样化的消费需求,扩大出口。发展绿色食品是农产品质量安全工作的重要组成部分,也是推动优质名牌农产品开发的有效措施。各地农业行政主管部门要充足结识到,加快推动这项工作,有助于促进种植业、养殖业和农产品加工业的结构调整,提高农产品生产的组织化、标准化、品牌化限度,增长农民收入;有助于保护农业生态环境,提高食品质量安全水平;有助于打破国际贸易技术壁垒,促进农产品出口。必须采用有力措施,抓紧抓好。二、 加快绿色食品发展的指导思想和目的 此后一个时期,加快绿色食品发展的指导思想是,紧紧围绕农业结构调整和农民增收的基本任务,紧密结合农产品质量安全管理工作,抓住加入WTO的有利时机,加快开发,保证质量,提高市
27、场占有率和产品竞争力。当前,要认真贯彻农业部关于加强农产品质量安全管理工作的意见,积极支持和引导,全面推动绿色食品各项工作,充足发挥绿色食品在提高农产品质量安全水平、促进农业生态环境建设、实行农产品品牌战略、扩大农产品出口等方面的带动作用。 绿色食品具有广阔的发展前景,是一项长期的工作任务。“十五”期间,绿色食品发展的重要目的是: (一)进一步扩大品牌影响力,力争绿色食品实物开发总量在现有规模基础上增长两倍,2023年达成4500万吨; (二)建立保障体系,加快相关法律、法规建设,完善技术标准、质量监测、质量认证和市场服务。 (三)形成产业链,逐步建设一批大规模、标准化的产品和原料生产基地,哺
28、育一批从事生产、加工、贸易、科研开发的产业化龙头公司,建立市场营销网络。 (四)有条件的地区,逐步建立农业、食品加工业和其它相关产业协调发展的绿色食品产业体系。 三、 加快绿色食品发展的原则 一是坚持把“质量与发展”作为工作主题,质量是绿色食品的生命和市场价值,发展是进一步满足市场消费的现实规定,产品开发要严格执行标准,保证质量,以质量促发展,两者不可偏废。二是坚持“政府引导与市场运作”相结合,政府引导就是要在推动农;品质量安全管理工作、提高农产品市场竞争力的大背景下,着力发明有助于绿色食品发展的政策环境,建立规范的市场秩序;市场运作就是要以市场需求为导向,坚持公司和农户自主开发,监测和认证机
29、构公正评价。三是坚持技术进步和创新。绿色食品是传统农业技术和现代农业技术相结合的产物,技术进步和创新是未来发展的增长点。要在环境保护、生产加工、标准建设等领域更多地研发和采用新技术,在检测、认证、监管等环节不断创新。四是坚持发挥区域比较优势。开发绿色食品需要适宜的生态环境、农业资源和技术条件,要坚持田地制宜,发挥区域比较优势,实行分类指导,选择重点,集中布局,突出本地资源优势和产品特色。 四、 加快绿色食品发展的重要措施 (一)加快产品开发步伐 扩大产品总量规模,提高市场供应能力,是当前绿色食品开发面临的基本任务。各地要根据实际情况,重点抓好基地建设、公司哺育、产品开发和市场开拓。 1基地建设
30、。各地要规划布局和重点建设一批原料和产品基地。基地建设要坚持因地制宜,采用多样化形式,实行标准化管理,提倡产业化经营,并做好技术推广、生产资料供应和产品销售等服务工作。 2公司哺育。要注重哺育壮大现有的绿色食品公司,吸引上市公司、农业产业化龙头公司和大中型食品加工、商贸公司参与产品开发和经营,重点引导和发挥龙头公司的示范带动作用。 3产品开发。要以名特优产品、无公害产品和具有出口优势产品为重点,提倡规模经营。加强安全高效的肥料、农药、兽药、饲料添加剂、食品添加剂等绿色食品生产资料的开发、推广和使用工作。 4市场开拓。要加强绿色食品流通和市场哺育工作,吸引和鼓励各类公司经营绿色食品,多种形式、多
31、种渠道投入批发市场、配送中心、超市和专卖店的建设。要充足运用绿色食品质量安全标准较高的优势,积极开拓国际市场,扩大出口贸易。 (二)抓紧建立和完善保障体系 建立和完善技术标准、质量监测、质量认证和市场服务体系是加快绿色食品发展的基本保障。 1完善技术标准体系。根据国家对食品质量安全标准建设的总体规定,近两年农业部将重点制修定绿色食品生产资料使用准则及技术规定等通用性标准和大类产品质量标准,各地要根据通用性标准加紧制定适合本地特点的生产操作规程。力争到“十五”期末,实现产地环境、生产投入品、产品质量、包装标签、贮运保鲜等方面的标准基本配套,建立起具有国际水准的绿色食品标准体系。 2加强质量监测体
32、系建设。按照“择优选用、业务委托、合理布局、协调规范”的原则,在原有基础上,充实一批通过国家计量认证的产品质检中心和通过省级以上计量认证的环境质量监测机构,组成覆盖全国的绿色食品质量监测体系。对这些监测机构的建设要给予重点的扶持,充实仪器设备,完善检测手段,提高检测能力。 3健全质量认证体系。绿色食品认证是农产品质量认证体系的组成部分,也是绿色食品证明商标许可使用的重要环节,要借鉴和采用国际质量认证的通行做法,不断改善和优化认证程序和检查制度,保证认证工作的科学性和权威性。要积极推动跨国认证,不断扩大双边及多边认证合作,为扩大国际贸易发明条件。 4建立市场服务体系。要重点抓好信息、生产资料供应
33、、技术服务等网络建设。提高绿色食品开发、管理、营销信息化水平,及时向生产者、经营者和消费者提供全方位的信息服务;更多地依靠科研机构、农业技术推广部门和公司,搞好生产资料供应和新技术、新品种的推广服务。 (三)加强监督管理 为了保证绿色食品健康发展,各地农业行政主管部门和各级绿色食品管理机构要切实加强质量监管和规范市场。 1质量监管。要依据中华人民共和国商标法、产品质量法、农业部绿色食品标志管理办法等法律法规,加强对绿色食品产品和生产资料的质量监督,加大对生产公司的检查及产品的抽检、公告、解决力度;加强对各类监测机构监管,保证监测结果的公正性和准确性。 2市场打假。各地农业行政主管部门和各级绿色
34、食品管理机构要积极配合工商管理、技术监督等部门,依法打击各类假冒绿色食品行为,纠正不规范使用绿色食品商标标志的现象,切实保护公司和消费者的合法权益。 (四)增长投入 “十五”期间,是绿色食品发展的关键时期,为了加快发展,要积极争取有关部门对绿色食品工作的支持,重点加大对标准制修定、监测检查体系、质量认证体系、信息服务体系建设,以及示范基地建设的投入。各地可以借鉴一些省区在引导、扶持政策方面好的做法,采用多样化的形式增长投入。要充足运用市场机制,广泛争取和吸引社会各方资源,参与绿色食品开发。五、 切实加强对绿色食品工作的领导绿色食品工作涉及的部门多、行业广,需要政府有关部门的大力支持。各地农业行
35、政主管部门要在同级政府的领导下,将其纳入农业发展全局,重视和加强各级绿色食品管理机构和队伍的建设,进一步理顺关系,明确职能,充实力量,在工作条件、业务经费等方面予以保障。同时积极争取计划、财政、工商、质检等有关部门的支持,共同推动这项工作。各级绿色食品管理机构要按照江泽民同志“三个代表”重要思想的规定,加强队伍建设,不断提高政治素质和业务素质,保证各项工作措施落到实处。 加快发展是绿色食品工作的基本任务,这是绿色食品市场需求、产品总量规模、发展条件和态势所决定。一方面进一步采用措施,提高绿色食品整体品牌形象和影响力,积极哺育绿色食品消费市场,吸引更多的公司和农户参与绿色食品开发。另一方面,在产
36、品开发上抓好“三个重点”:一是重点地区,涉及起步早、基础好、发展快的地区,采用鼓励政策,保持这些地区好的发展势头;对于发展相对缓慢的地区,采用扶持政策,发挥这些地区的资源和环境优势,加快产品开发。二是重点公司,引导辐射力和带动力强的农业产业化龙头公司、大中型食品加工公司参与绿色食品开发。三是重点产品,涉及深加工产品、各地名特优产品、入世后有比较优势的产品以及级产品。总之,通过采用有针对性的措施,进一步形成支撑绿色食品整个事业发展的骨干公司、主导产品和重点基地,促进绿色食品整体协调发展。我国绿色食品产品总数达成2023个 年销400亿元记者从中国绿色食品发展中心了解到,目前我国绿色食品产品总数达
37、成2023个,年销售额超过400亿元,不仅为消费者提供了丰富的绿色食品,并且成为农业新的增长点。据中国绿色食品发展中心副主任丁翔文介绍,近年来,我国高度重视农产品质量和消费安全,为了满足城乡居民对高质量安全食品的需求,大力发展以无污染、安全、优质、营养为基本特性的“绿色食品”,按照“保护环境、洁净生产、健康消费、可连续发展”的思想,构造了由质量标准、监测检查、产品开发、商标管理、技术和市场服务组成的产业发展体系,取得了明显成效。全国绿色食品产品开发已覆盖了绝大部分地区,已经开发的产品涉及粮食、食用油、水果、蔬菜、畜禽产品、水产品、奶类产品、酒类和饮料类产品,其中初级农产品占30,加工食品占70
38、。农业部从去年起开始实行“无公害食品行动计划”,以“菜篮子”产品为突破口,以市场准入为切入点,从产地和市场两个环节入手,通过对农产品实行“从农田到餐桌”全过程质量安全控制,用一定的时间,基本实现重要农产品生产和消费无公害。绿色食品作为“无公害食品行动计划”的一个重要组成部分,其作用和能量将获得进一步释放。目前,绿色食品已经成为农业战略性调整的新增长点,在实行农产品名牌战略、扩大出口创汇和农业产业化经营等方面发挥了积极作用。近年来,黑龙江、吉林、内蒙古等农业省份已经把绿色食品作为调整农业结构的突破口,全力以赴在政策、资金等给予扶持,使这个产业获得长足发展。针对加入WTO和实现在中部地区崛起的需要
39、,把我省(指江西)建成沿海地区的优质农产品供应基地,无疑是新世纪再创江西农业辉煌的现实选择。一方面,东部沿海发达地区农产品消费量大,需求层次较高,且资源相对短缺,农产品总量局限性,对外依存度大。据记录,目前江、浙、沪、闽、粤5个省市和港澳两个特区,每年从外调进农产品总额约1200亿元,且年增长幅度在5以上。而我省对沿海农产品有较好供应基础,巩固扩大沿海农产品市场份额,不仅可解决农产品卖难,并且可以以沿海市场作为跳板,使有竞争力的农产品和绿色食品走向国际市场,积极融入全球农产品体系当中。“绿色”,是江西的一大特色。绿,不光体现在满目苍翠,山清水秀,更重要的是丰富的生态资源及良好的生态环境为江西发
40、展绿色食品提供了不可多得的条件。4月13日,省发展绿色食品领导小组、省农业科学院、省政府决策征询委员会在昌举办江西实现中部地区崛起与绿色食品产业发展高峰论坛,国内绿色食品权威人士聚集南昌为江西绿色食品“把脉”、“开药方”,江西绿色食品再次成为人们关注的话题。 江西发展绿色食品的条件可谓得天独厚。森林覆盖率60,全国第一;东、西、南三面环山,南高北低,构成相对独立的生态体系;工业污染少,土壤、大气、水源相对洁净,鄱阳湖为全国惟一污染少的大湖;特色物种资源丰富,气候适宜,雨水充沛;农业发展具有良好的环境,优质大米、绿色猪肉、无公害蔬菜、有机茶叶、特种水产等,均具有竞争优势 丰富的生态资源及良好的生
41、态环境等组合成的生态优势,如何转化为经济优势?发展绿色食品产业无疑是一条捷径。据记录,这几年,我国绿色食品一直保持30的发展速度。在未来的5至2023内,绿色食品的消费在食品消费总量将达成1以上。目前国际上有机农产品已形成200亿美元的市场规模,近几年贸易量一直以20以上的速度增长。 如此大的市场,对我们来讲,既是机遇,又是挑战。 我省作为全国开发绿色食品较早的省份,1993年省里就成立了发展绿色食品领导小组,至今全省有40多家公司开发了57种绿色食品,去年销售收入达16亿元,出口创汇1600万美元。江西绿色食品数量不算很多,总量不算很大,但质量较高,形成了一批骨干公司和重点产品,在国内外市场
42、有较高知名度。AA级绿色食品,全国才53个,江西就占了4个。如景德镇德宇集团的“得雨活茶”,首创生物抗氧化的绿色EM技术,被称为“世界绿茶保鲜史上的革命”;又如德兴市异VC钠有限公司生产的绿色食品生产资料食品添加剂异VC钠、异VC酸,产量占全国的70、全球的20。“江西具有战略眼光,初步建立了绿色食品环境监测和质量监测体系。”这是农业部市场与经济信息市场秩序监督处处长张兴旺对我省的评价。的确,我省已拥有经中国绿色食品发展中心授权的3家环境监测机构,环境监控面积超过了100万亩。并在省农科院设立绿色食品检测中心(南昌)(此类中心全国共有12家),承担赣、皖、闽、浙等省绿色食品的质量检测。 如何尽
43、快把我省绿色食品产业做大做强?且看专家们开的“药方”。 中国绿色食品理论体系和管理模式的创建者刘连馥见解独到。他认为,绿色食品公司实现规模化经营的重要制约因素之一就是配套基地建设滞后,规模过小,原料供应相对局限性。而这正是我省绿色食品产业发展中亟待解决的薄弱环节。黑龙江省绿色食品产品规模居全国之首,基地的规模化发展起到了支撑作用。该省绿色食品基地286个,种植面积1035万亩,其中10万亩以上的县(市)和农场有31个。 中国绿色食品发展中心主任马爱国指出,要重点发展一批农业产业化的龙头公司,只有产业化经营,才干解决上规模、上水平问题。发展绿色食品产业,主体是公司,而江西绿色食品公司总体规模太小
44、,“绿色”品牌还亟待打响。 省政府决策征询委员会主任钟尧然则认为,应尽快制订我省绿色食品发展规划,此后5至2023的发展目的,出台我省绿色食品管理条例。 面对诱人的、越来越广阔的市场,面对加入WTO农产品出口“绿色壁垒”的不断增多,打响江西绿色食品品牌,做好“绿色”这篇文章已时不我待。绿色食品产业呼唤动力机制近几年,广东省市面上“毒菜”、“毒米”、“毒肉”事件屡屡见诸报刊、电视;如今,“吃什么农产品才有安全保障”,已经成为老百姓街头巷尾的热门话题,也成为正在举行的广东省八届五次政协会议的热点话题。 民进广东省委员会提出“当前绿色食品发展存在的问题与建议”的提案,指出要全方位建立起绿色食品产业的
45、动力机制。 据调查,目前广东省从事绿色食品开发和经营的上市公司已有家;而在国家首批拟定的家农业产业化经营龙头公司中,有家从事绿色食品产品开发。绿色食品固然“深得民心”,但是这个当前颇具前景的新兴产业仍然存在令人担忧的四个局限性。 绿色食品的产量和种类局限性,绿色食品实物年产量还不到全国普通食品年产量的;产品结构不尽合理,消费者最为关心和市场需求量较大的畜禽肉类产品、水海产品所占比例还不到所有绿色产品数的。 消费者对绿色食品的了解局限性,广州市有相称部分市民认为绿色的食品、无污染或纯天然的食品就是绿色食品,尚有人认为保健食品就是绿色食品。调查结果显示,知道“无污染、安全”是绿色食品的重要特性的只
46、有,而的人由于缺少对的的结识而未曾购买绿色食品。 绿色食品生产经营规划局限性,因产地环境的特殊规定,绿色食品生产公司重要分布在辽阔的农村和边远山区;而需求市场重要集中在大中城市和经济发达的沿海开放区,产供销存在着严重的空间脱节。 此外,市场上的绿色食品诚信度局限性,三成产品有假。部分绿色食品公司法律意识淡薄,侵权和假冒行为时有发生,导致了绿色食品市场良莠不齐,损害绿色食品的市场形象。 为加强绿色食品发展力度,让老百姓吃上真正的放心食品,民进广东省委员会提出,必须加强宏观调控,规范开发管理,加快绿色食品立法工作,加大打假力度,杜绝假冒伪劣的绿色食品在市场上出现。同时要加快绿色食品标准建设,尽快出合绿色食品畜禽(水产)饲料添加剂、兽药使用准则等标准文献。在管理方面,建议建设一个农产品质量监督检测中心,强化对绿色食品基地、加工公司和流通渠道的管理,保证绿色食品产品质量。绿色食品将成国际贸易主流据经济专家预测,从食品工业发展趋势看,“绿色食品”将成为国际贸易的主流。“绿色食品”和相关产业市场,可望在本世纪初形成愈1万亿美元的规模。因此,在未来的贸易格局中,谁拥有“绿色”,谁就掌握了占有市场的主导权。 目前我国食品工业与世界发达国家相比,仍有很大差距。一方面,我国用于食品加工原料的农产品价格偏高;另一方面,我国食品工业机械化限度相对滞后;此外,我国食