X甲醛厂突发环境风险评估报告.doc

XX企业
突发环境风险评估汇报

XX企业
十二月

目 录
1 序言 1
2.总则 2
2.1编制原则 2
2.2编制根据 2
2.3企业突发环境事件风险评估程序 5
3.环境风险评价 6
3.1企业基本信息 6
3.2企业周围环境风险受体状况 8
3.3波及环境风险物质状况 9
3.4生产工艺 9
3.5安全生产管理 10
3.6既有环境风险防控与应急措施状况 11
3.7既有应急物资与装备、救援队伍状况 17
4突发环境事件及其后果分析 19
4.1突发环境事件情景分析 19
4.2突发环境事件情景源强分析 21
4.3 事故状况下环境风险预测及分析 22
4.4释放环境风险物质扩散途径、波及环境风险防控与应急措施、应急资源状况分析 33
5既有环境风险防控和应急措施差距分析 38
6完善环境风险防控和应急措施实行计划 39
7企业突发环境事件风险等级 40

1 序言
目前，国务院高度重视环境风险防备与管理，《国务院有关全面加强环境保护重点工作意见》(国发〔〕35号)中明确提出了“有效防备环境风险和妥善处理突发环境事件，完善以防止为主环境风险管理制度，严格贯彻企业环境安全主体责任”，同步还提出了推进环境风险全过程管理，开展环境风险调查与评估规定。
为保障人民群众身体健康和环境安全，规范企业突发环境事情风险评估行为，为企业提高环境风险防控能力提供切实指导，为环境保护部门根据企业环境风险等级实行分级差异化管理提供技术支持，XX省环境保护厅公布了《有关深入做好全省重点环境风险企业环境安全达标建设工作告知》(苏环办〔〕152号)。告知规定认真贯彻环境保护部《企业突发环境事件风险评估指南(试行)》，组织开展企业环境风险评估。
XX企业为配合XX省开展环境安全达标建设工作规定，组织编制了《XX企业突发环境事件风险评估汇报》。通过开展突发环境事件风险评估，可以掌握自身环境风险状况，明确环境风险防控措施，为后期企业环境风险监管奠定基础，最终到达大幅度减少突发环境事件发生目。同步有助于各地环境保护部门加强对重点环境风险企业针对性监督管理，提高管理效率，减少管理成本。
2.总则
2.1编制原则
按照“以人为本”宗旨，合理保障人民群众身体健康和环境安全，严格规范企业突发环境事件风险评估行为，提高突发环境事件防控能力，全面贯彻企业环境风险防控主体，并遵照如下原则开展环境风险评估工作：
环境风险评估编制应体现科学性、规范性、客观性和真实性原则。
环境风险评估过程中应贯彻执行我国环境保护有关法律法规、原则、政策，分析企业自身环境风险状况，明确环境风险防控措施。
2.2编制根据
2.2.1 法律、法规、规章
(1)《中华人民共和国环境保护法》（.1.1起施行）；
(2)《中华人民共和国环境影响评价法》(.9.1起施行)；
(3)《中华人民共和国水污染防治法》（.6.1起施行）；
(4)《中华人民共和国大气污染防治法》（.1.1起施行）；
(5)《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》（.4.1起施行）；
(6)《中华人民共和国消防法》（.5.1起施行）；
(7)《中华人民共和国突发事件应对法》（.11.1起施行）；
(8)《使用有毒物品作业场所劳动保护条例》(.4.30起施行)；
(9)《突发环境事件信息汇报措施》(环境保护部令第17号)；
(10)《有关印发<企事业单位突发环境事件应急预案立案管理措施（试行）>告知》(环发〔〕4号)；
(11)《有关印发<企业突发环境事件风险评估指南（试行）>告知》(环办[]34号)；
(12)《国务院有关全面加强应急管理工作意见》（国发〔〕24号）；
(13)《国务院办公厅有关加强基层应急管理工作意见》（国办发〔〕52号）；
(14)《有关加强环境影响评价管理防备环境风险告知》（环发[]152号）；
(15)《道路危险货品运送管理规定》（中华人民共和国交通运送部令第2号）；
(16)《有关深入加强环境影响评价管理防备环境风险告知》（环发[]77号）；
(17)《有关切实加强风险防备严格环境影响评价管理告知》（环发[]98号）。
(18)《有关深入推进环境应急预案规范化管理工作告知》（苏环办〔〕221号）；
(19)《省政府办公厅有关切实加强基层应急队伍建设意见》（苏政办发〔〕3号)；
(20)《XX省人民政府有关实行XX省突发公共事件总体应急预案决定》（苏政发〔〕92号）；
(21)《XX省突发环境事件应急预案管理措施》（苏环规〔〕2号）；
(22)《有关企业突发环境事件应急预案省级立案补充规定函》（苏环办[]6号）；
(23)《市政府办公室有关印发<徐州市危险品安全生产事故应急救援预案>告知》（徐政办发〔〕80号）；
(24)《有关企业事业单位突发环境事件应急预案立案管理有关事项告知》(苏环办〔〕224号)；
(25)《有关印发<徐州市环境风险源突发环境事件应急预案立案管理工作规范>告知》（徐环发〔〕142号）。
2.2.2 原则、技术规范
(1)《危险化学品重大危险源辨识》（GB 18218-）；
(2)《储罐区防火堤设计规范》（GB50351-）；
(3)《石油化工企业设计防火规范》（GB50160-）；
(4)《建筑设计防火规范》（GB50016-）；
(5)《化学品分类、警示标签和警示性阐明安全规程》（GB20576-GB20602）；
(6)《石油化工污水处理设计规范》（GB50747-）；
(7)《工业企业厂界环境噪声排放原则》（GB12348-）；
(8)《水体污染事故风险防止与控制措施运行管理规定》（中国石油企业原则Q/SY1310-210）；
(9)《建设项目环境影响评价分类管理名目》（环境保护护部令〔〕2号）；
(10)《XX省突发环境事件应急预案编制导则（试行）企事业单位版》（苏环办[]161号）；
(11)《石油化工企业环境应急预案编制指南》(环办[]10号)；
(12)《危险化学品名目》（）（国家安全生产监督管理局公告第5号）；
(13)《突发环境事件应急监测技术规范》（HJ589-）；
(14)《事故状态下水体污染防止与控制技术规定》（中国石油企业原则Q/SY1190-）；
（15）《中石化水体污染防控紧急措施设计导则》（中石化建标[]43 号）；
（16）《化工建设项目环境保护设计规范》（GB50483-）；
（17）《危险化学品单位应急救援物资配置规定》（GB30077-）；
（18）《工业企业设计卫生原则》（GBZ 1-）；
（19）《石油库设计规范》GB50074-；
（20）《室外排水设计规范》（GB50014-）（）。
2.2.3 国家、地方预案及有关专题预案
(1)《国家突发公共事件总体应急预案》（.1.8起施行）；
(2)《国家突发环境事件应急预案》（.12.29起施行）；
(3)《XX省突发公共事件总体应急预案》（.10.14起施行）；
(4)《徐州市环境污染事件应急预案》（徐政办发〔〕254号）；
(5)《徐州市危险化学品安全生产事故应急救援预案》（5月7日）；
(6)《徐州市人民政府有关印发徐州市突发公共事件总体应急预案告知》（徐政发〔〕126号）；
(7)《徐州市突发地质灾害应急预案》（徐政办发〔〕138号）；
(8)《徐州市大气重污染应急预案》（徐政办发〔〕91号）；
(9)《XX市突发公共事件总体应急预案》（邳政发[]172号）；
(10)《XX市大气重污染应急预案》（邳政办发[]37号）；
(11)《XX市突发环境事件应急预案》（邳政办发[]37号）。
2.3企业突发环境事件风险评估程序
Q＜1
计算波及附录B环境风险物质数量与临界量比值(Q)
企业基本状况调查与分析

生产工艺与风险控制水平(M)
环境风险受体
敏感性(E)
Q≥1
环境风险物质数量与临界量比值(Q)

企业突发环境事件风险等级评估矩阵

较大环境风险
重大环境风险
一般环境风险

图2.3-1 企业突发环境事件风险等级划分流程图示意图

3.环境风险评价
3.1企业基本信息
3.1.1企业简介
XX企业简介见预案2.1.1章。
3.1.2自然环境概况
XX企业所在区域自然状况见预案2.2章。
3.1.3企业基本工程概况
XX企业基本工程状况见预案2.3.1章。
3.1.4环境功能区划状况及环境质量现实状况
3.1.4.1环境功能区划状况
(1)大气环境质量原则
评价区域空气质量执行《环境空气质量原则》（GB3095-）中二级原则。详细原则值见表3.1-1。
表3.1-1 环境空气质量原则
污染物名称
取值时间
浓度限值
单位
原则来源
二氧化硫（SO2）
年平均
60
μg/m3
《环境空气质量原则》（GB3095-）二级原则
二氧化氮（NO2）
年平均
40
μg/m3
总悬浮颗粒物（TSP）
年平均
200
μg/m3

甲醇、甲醛参照执行《工业企业设计卫生原则》（TJ36-79）中居住区一次最大容许浓度：甲醇3mg/m3，甲醛0.05mg/m3。
(2)地表水环境质量原则
本项目所在地周围与项目有关地表水体中运河水质执行《地表水环境质量原则》（GB3838－）Ⅲ类水质原则，详见表3.1-2。
表3.1-2 地表水环境质量原则（单位：mg/L，pH无量纲）
项目
pH
DO
COD
高锰酸
盐指数
BOD5
氨氮
TP
（GB3838-）Ⅲ类
6～9
≥5
≤20
≤6
≤4
≤1.0
≤0.2

(3)声环境质量原则
项目所在区域噪声执行《声环境噪声原则》（GB3096-）中2类原则，详细见表3.1-3。
表3.1-3 声环境质量原则
类别
原则值
单位
昼间
夜间
2类
≤60
≤50
dB（A）

3.1.4.2环境质量现实状况
(1)大气环境质量现实状况监测与评价
评价区环境空气质量现实状况评价表明，本项目所在区域内SO2、NO2小时浓度均满足《环境空气质量原则》（GB3095-）中二级原则，项目中监测甲醇、甲醛一次浓度均低于《工业企业设计卫生原则》(TJ36-79）中居住区大气中有害物质最高容许浓度原则，其他点位PM10未超标，但监测期间最大日均浓度均靠近原则限值；PM10超标是由多种原因综合形成：一是气候原因，徐州市气候干燥，降雨量少且集中，且监测期间冷空气势力较弱，气象条件不利于污染物扩散，导致XX省大面积持续雾霾天气；二是徐州位于黄河沉积区，细砂质土壤，轻易产生二次扬尘；三是XX市处在发展阶段，市内道路、管道、厂房等建设活动施工频繁。
(2)地表水环境质量现实状况监测与评价
XX企业附近重要河流为中运河。评价区域内中运河水质很好，各监测因子均可以到达《地表水环境质量原则》（GB3838-）Ⅲ类原则。
(3)地下水现实状况评价
XX企业所在地地下水可到达《地下水质量原则》中Ⅲ类水质规定。
3.2企业周围环境风险受体状况
环境风险受体分为大气环境风险受体、土壤环境风险受体和水环境风险受体。其中，大气风险受体重要包括居住、医疗卫生、文化教育、科研、行政办公、重要基础设施、企业等重要功能区域内人群、保护单位、植被等，按人口数量进行指标量化；土壤环境风险受体重要为企业周围基本农田保护区、居住商用地等区域；水环境风险受体重要包括饮用水水源保护区、自来水厂取水口等区域，可按其脆弱性和敏感性进行级别划分。
3.2.1大气及土壤环境风险受体
企业周围大气及土壤环境风险受体见表3.2-1。
表3.2-1 重要环境保护目
环境
要素
环境保护
目名称
方位
距离厂界（m）
规模
环境功能
大气
环境
徐州富杨木业有限企业
NE
220
55人
（GB3095-）
二级原则
XX杨林木业有限企业
E
100
11人
XX聚鑫木业有限企业
E
200
15人
XX沂州煤焦化有限企业
W
1500
约1800人
连渊村
NNW
2300
约3000人
小王村
NNW
1900
约1000人
王场村
WNW
1900
约1500人
戴场
WNW
1300
约1400人
前庄场
W
600
约70人
埠西
NNE
2400
约1200人
新华四村
NE
2700
约1400人
小黄场
NE
2200
约1000人
石圩子
NE
1000
约900人
小刘场
NE
880
约600人
华庄村
NE
/
约800人
沙场
ENE
2100
约800人
白宅子
E
800
约400人
XX镇拥军小学
E
410
约760人
华南村
E
1300
约300人
杨场
E
1700
约900人
孙场
ESE
2700
约1000人
吴瓦房村
SE
1600
约900人
平墩村
SSE
1200
约2300人
平墩小学
SSE
1900
约500人
小刘庄
S
800
约300人
郭湾
S
900
约800人
朱家
S
1000
约300人
刘楼
SSW
1200
约600人
朱道口
SSW
1200
约600人
黄堰村
SSW
1700
约500人
李场村
SSW
2200
约1800人
李堰
SSW
2500
约600人
小堰
SSW
2800
约500人
地表水环境
官湖河
SE
700
小型河流
（GB3838-）
Ⅲ类原则
地下水环境
场区内及场区外范围不不小于20Km2地下水
（GB/T14848-93）
Ⅲ类原则
声环境
以厂区中心200m范围内区域
（GB3096-）
3类原则

3.2.2水环境风险受体
企业雨水排放及生活污水排放基本状况见表3.2-2。
表3.2-2 企业排污基本状况表
分类
排放去向
排放状况
雨水
排入厂区外防洪排涝河道
未受污染雨水直接排放
生活污水
厂区绿化回用
生活污水经化粪池处理后用于厂区绿化回用

3.2.3结论
根据《企业突发环境事件风险评估指南(试行)》附录A中表7，企业周围环境风险受体类型为E2类。
3.3波及环境风险物质状况
XX企业风险物质储存地点及最大储存量见表3.3-1。
表3.3-1 企业危险物质储存地点及最大储存量一览表
物料名称
危险物质类别
临界量（吨）
最大储量（吨）
甲醛（≥37.0%）
第8类腐蚀品
0.5
500×0.9×1.083×37%=180.32
甲醇
第3类易燃液体
500
500×0.9×0.79=355.5
柴油
第3类易燃液体
2500
2.4

3.4生产工艺
XX企业生产工艺及重要产污环节见预案第二章。根据《企业突发环境事件风险评估指南(试行)》附录A中表3，项目生产工艺状况见表3.4-1。
表3.4-1 项目生产工艺状况表
评估根据
分值
XX企业状况
得分
波及光气及光气化工艺、电解工艺（氯碱） 、氯化工艺、硝化工艺、合成氨工艺、裂解（裂化）工艺、氟化工艺、加氢工艺、重氮化工艺、氧化工艺、过氧化工艺、胺基化工艺、磺化工艺、聚合工艺、烷基化工艺、新型煤化工工艺、电石生产工艺、偶氮化工艺
10/每套
企业采用工艺是甲醇经银催化氧化成甲醛，属于氧化工艺
10
其他高温或高压、波及易燃易爆等物质工艺过程1
5/每套
企业所采用工艺属于高温工艺，同步原料甲醇和产品甲醛均属于易燃易爆物质
5
具有国家规定限期淘汰工艺名目和设备2
5/每套
/
/
不波及以上危险工艺过程或国家规定禁用工艺/设备
0
/
/
注1：高温指工艺温度≥300℃，高压指压力容器设计压力（p）≥10.0MPa，易燃易爆等物质是指按照GB20576至GB20602《化学品分类、警示标签和警示性阐明安全规范》所确定化学物质；
注2：指根据国家发展改革委公布《产业构造调整指导目录》 （最新年本）中有淘汰期限淘汰类落后生产工艺装备。
综上所述，XX企业生产工艺得分总和15分。
3.5安全生产管理
根据《企业突发环境事件风险评估指南(试行)》附录A中表4，项目安全生产管理状况见表3.5-1。
表3.5-1 企业安全生产管理状况
评估指标
评估根据
分值
XX企业状况
得分
消防验收
消防验收意见为合格，且近来一次消防检查合格
0
消防验收意见为合格，且近来一次消防检查合格
0
消防验收意见为不合格，且近来一次消防检查不合格
2
/
安全生产许可
非危险化学品生产企业，或危险化学品生产企业获得安全生产许可
0
属于危险化学品生产企业并获得安全生产许可证，在有效期内
0
危险化学品生产企业未获得安全生产许可
2
/
危险化学品安全评价
开展危险化学品安全评价；通过安全设施竣工验收，或无规定
0
已开展危险化学品安全评价；并且已通过安全设计诊断验收
0
未开展危险化学品安全评价，或未通过安全设施竣工验收
2
/
危险化学品重大危险源立案
无重大危险源，或所有危险化学品重大危险源均已立案
0
企业未构成危险化学品重大危险源
0
有危险化学品重大危险源未立案
2
/
合计
/
/
/
0

综上所述，XX企业安全生产管理得分总和0分。
3.6既有环境风险防控与应急措施状况
根据《企业突发环境事件风险评估指南(试行)》附录A中表5，企业环境风险防控与应急措施状况见表3.6-1，企业雨排水、清净下水、生产废水排放去向状况评估见表3.6-2。
3.6.1 截流措施
根据现场核查，企业风险单位重要生产区、装卸区、储罐区。风险单元截流措施详见表3.6-1所示。
表3.6-1 风险单元截流措施
名 称
存在物料
截流措施
生产区
甲醇、甲醛溶液
地面硬化处理，事故废水顺着厂区坡度流入厂区内雨水管网，再通过闸板控制事故废水可沿雨水管网自流至事故池
装卸区
甲醇、甲醛溶液、
柴油
地面硬化处理，事故废水顺着厂区坡度流入厂区内雨水管网，再通过闸板控制事故废水可沿雨水管网自流至事故池
储罐区
甲醇、甲醛溶液
地面硬化处理，储罐区周围设有围堰和搜集沟，并设置了切换装置，可以实现事故废水排往事故应急池

3.6.2 事故废水搜集措施
（1）事故状态下尾水搜集
考虑到XX企业出现火灾消防尾水排入雨水管网，对周围地表水环境有一定冲击影响，企业设置围堰、应急回收罐及事故应急池，用以接纳出现火灾爆炸消防尾水，保证事故废水不直接进入雨水管网，不对周围地表水体导致污染。
根据《化工建设项目环境保护设计规范》（GB50483-），并参照《中石化水体污染防控紧急措施设计导则》（中石化建标[]43 号），事故储存设施总有效容积计算公式如下：
V总=（V1+V2-V3）+V雨+V4
式中：V1-搜集系统范围内发生事故1个罐组或1套装置物料量（储存相似物料罐组按1个最大贮罐计，装置物料量按存留最大物料量1台反应器或中间贮罐计）；V2-装置区或贮罐区一旦发生火灾爆炸及泄漏时最大消防水量，包括扑灭火灾所需用水量和保护临近设备或贮罐（至少3个）喷淋水量；V3-事故废水搜集系统装置或罐区围堰、防火堤内净空容量，与事故废水导排管道容量及可以转输到其他贮存设施容量之和；V4-发生事故时仍必须进入该搜集系统生产废水量；V雨-发生事故时也许进入该系统最大降雨量。
经计算，V1=500m3；
根据《石油库设计规范》GB50074-规定，着火罐（以甲醛罐计算）消防用水量=0.6×3.14×9=16.96L/s，周围3个相邻罐消防用水量=0.35×0.5×（3.14×9+3.14×3×2）=8.24L/s。火灾延续时间为6h。
V2=（16.96+8.24）×6×3600/1000=544.32m3；
V3=200+（992.2-3.14×2.92×2-3.14×4.22×2）×1.2=1194.33m3，发生事故时应急回收罐、围堰及事故应急池等可临时贮存物料有效容积；
V4=0m3；
根据《室外排水设计规范》（GB50014-）（）中3.2节，
V雨=3.22×0.9×（992.2/10000）×6×3600/1000=6.21m3；
V总=（500+544.32-1194.33）+6.21+0=-143.92m3。
经计算，V总＜0。XX企业设置围堰、200m3应急回收罐及30m3事故应急池可以满足事故状态下搜集事故废水、消防尾水，使得废水不外流，控制在厂区范围内。发生事故时，事故废水经事故废水搜集管网导入应急事故池暂存。待事故处置完毕后，通过罐车抽走并到就近污水处理厂处理。应急事故池池底及池四面应作防渗、防漏处理，以保证不会对周围地下水环境产生影响。雨水排放口与企业内部污水处理设施安装切断设施，一旦发生事故，立即关闭管道阀门，切断雨水排口，打开事故池管道阀门，使企业内所有事故废水，包括消防水所有汇入事故池。企业正常运行状况下，事故池须保持常空状态。
（2）水污染环境事件保护目应急措施
本企业废水重要为厂区职工生活污水，经无动力污水处理设施处理达标后，用于厂区绿化，不直接排入地表水环境。
3.6.3 雨排水系统防控措施
XX企业排水系统采用“雨污分流”体系。厂区雨水经雨水管道排入厂区外防洪排涝河道。雨水管网设置有总阀和切换阀，在事故废水进入雨水管道后关闭总阀，启动切换阀，将此部分废水经雨水管网导入事故应急池，防止污水污染周围地表水体。
3.6.4 生产废水系统防控措施
企业无生产废水，生活污水先经厂区内无动力污水处理设施处理后，用于厂区绿化。生产区、装卸区及储罐区产生泄漏物、受污染消防水等都经管网（沟）进入厂区内事故池。
3.6.5 毒性物质泄漏紧急处理措施
容器或管线发生泄漏后，企业优先采用局部停车措施，在安全许可状况下再采用措施修补或堵塞裂口，制止化学品深入泄漏。能否成功地进行堵漏取决于几种原因：靠近泄漏点危险程度、泄漏孔尺寸，泄漏点处实际或潜在压力、泄漏物质特性。常用堵漏措施见下表3.6-2。
表3.6-2 常用堵漏措施
部位
形式
措施
罐体
砂眼
使用螺丝加粘合剂旋进堵漏
缝隙
使用外封式堵漏袋、潮湿绷带冷凝法或堵漏夹具、金属堵漏锥堵漏
孔洞
使用多种木器、堵漏夹具、木塞铁锤
裂口
使用外封式堵漏袋、
管道
砂眼
使用螺丝加粘合剂旋进堵漏
缝隙
使用外封式堵漏袋、电磁式堵漏工具组、潮湿绷带冷凝法或堵漏夹具、金属堵漏锥堵漏
孔洞
使用多种木器、堵漏夹具、堵漏
裂口
使用外封式堵漏袋、堵漏
阀门
-
使用阀门堵漏工具组、注入式堵漏胶、堵漏夹具堵漏
法兰
-
使用专使用办法兰夹具、注入式堵塞胶堵漏

3.6.6 毒性物质泄漏监控预警措施
XX企业在生产区和装置区均设置了可燃气体监测及报警装置，罐区设3个，车间一层设3个，车间二层设2个。当泄漏浓度超过限值（20%LEL）后报警并传至中央控制室，此时控室值班人员通过对讲机告知现场人员及时去现场查看，并根据现场状况采用对应措施或启动预案。
3.6.7 结论
根据《企业突发环境事件风险评估指南（试行）》附录A中表5，企业环境风险防控与应急措施状况见表3.6-3，企业雨排水、清净下水、生产废水排放去向状况评估见表3.6-4。

表3.6-3 企业环境风险防控与应急措施状况
评估指标
评估根据
分值
XX企业状况
得分
截流措施
1)各个环境风险单元设防渗漏、防腐蚀、防淋溶、防流失措施，设防初期雨水、泄漏物、受污染消防水(溢)流入雨水和清净下水系统导流围挡搜集措施(如防火堤、围堰等)，且有关措施符合设计规范；且
2)装置围堰与罐区防火堤(围堰)外设排水切换阀，正常状况下通向雨水系统阀门关闭，通向事故存液池、应急事故水池、清净下水排放缓冲池或污水处理系统阀门打开；且
3)前述措施平常管理及维护良好，有专人负责阀门切换，保证初期雨水、泄漏物和受污染消防水排入污水系统。
0
企业按规定进行了厂区地面硬化，雨水管网及围堰均设置了阀门，发生事故时，通过切换阀门，能使得厂区事故废水自流进事故应急池。
0
有任意一种环境风险单元截流措施不符合上述任意一条规定
8
/
/
事故排水搜集措施
1)按有关设计规范设置应急事故水池、事故存液池或清净下水排放缓冲池等事故排水搜集设施，并根据下游环境风险受体敏感程度和易发生极端天气状况，设置事故排水搜集设施容量；且
2)事故存液池、应急事故水池、清净下水排放缓冲池等事故排水搜集设施位置合理，能自流式或保证事故状态下顺利搜集泄漏物和消防水，平常保持足够事故排水缓冲容量；
3)设抽水设施，并与污水管线连接，能将所搜集物送至厂区内污水处理设施处理。
0
符合规定，场内设有30m3事故池及200m3应急回收罐以满足事故需求。
0
有任意一种环境风险单元事故排水搜集措施不符合上述任意一条规定。
8
/
/
清净下水系统防控措施
1)不波及清净下水；或
2)厂区内清净下水均进入废水处理系统；或清污分流，且清净下水系统具有下述所有措施：
①具有搜集受污染清净下水、初期雨水和消防水功能清净下水排放缓冲池（或雨水搜集池），池内平常保持足够事故排水缓冲容量；池内设有提高设施，能将所集物送至厂区内污水处理设施处理；且
②具有清净下水系统（或排入雨水系统）总排口监视及关闭设施，有专人负责在紧急状况下关闭清净下水总排口，防止受污染雨水、清净下水、消防水和泄漏物进入外环境。
0
厂区内清净下水重要包括循环冷却水和制软水产生浓水，前者循环运用不外排，后者补充循环冷却水。同步，厂区设置了30m3事故应急池，以及有200m3应急回收备用罐。能保证受污染清净下水不外排。
0
波及清净下水，有任意一种环境风险单元清净下水系统防控措施但不符合上述2）规定。
8
/
/
雨排水系统防
控措施
厂区内雨水均进入废水处理系统；或雨污分流，且雨排水系统具有下述所有措施：
①具有搜集初期雨水搜集池或雨水监控池；池出水管上设置切断阀，正常状况下阀门关闭，防止受污染水外排；池内设有提高设施，能将所集物送至厂区内污水处理设施处理；且
②具有雨水系统外排总排口(含泄洪渠)监视及关闭设施，有专人负责在紧急状况下关闭雨水排口(含与清净下水共用一套排水系统状况)，防止雨水、消防水和泄漏物进入外环境；
③假如有排洪沟，排洪沟不通过生产区和罐区，具有防止泄漏物和受污染消防水流入区域排洪沟措施。
0
符合规定，厂区采用雨污分流，且雨排水系统采用搜集、切断、监视等措施均安装到位。
0
不符合上述规定。
8
/
/
生产废水处理系统防控措施
1)无生产废水产生或外排；
2)有废水产生或外排时：
①受污染循环冷却水、雨水、消防水等排入生产污水系统或独立处理系统；且
②生产废水排放前设监控池，可以将不合格废水送废水处理设施重新处理；且
③如企业受污染清净下水或雨水进入废水处理系统处理，则废水处理系统应设置事故水缓冲设施；
④具有生产废水总排口监视及关闭设施，有专人负责启闭，保证泄漏物、受污染消防水、不合格废水不排出厂外。
0
企业无生产废水产生
0
波及废水产生或外排，但不符合上述2)中任意一条规定
8
/
/
毒性气体泄漏紧急处置装置
1)不波及有毒有害气体；
2)根据实际状况，具有针对有毒有害气体(如硫化氢、氰化氢、氯化氢、光气、氯气、氨气、苯等)泄漏紧急处置措施。
0
企业配有堵漏装置
0
不具有有毒有害气体泄漏紧急处置装置。
8
/
/
毒性气体泄漏
监控预警措施
1)不波及有毒有害气体；或
2)根据实际状况，具有针对有毒有害气体(如硫化氢、氰化氢、氯化氢、
光气、氯气、氨气、苯等)设置生产区域或厂界泄漏监控预警措施。
0
企业在生产区和储罐区均设置了可燃气体监测预警装置
0
不具有生产区域或厂界有毒有害气体泄漏监控预警措施。
4
/
/
环评及批复其他风险防控措施贯彻状况
按环评及批复文献规定贯彻其他建设环境风险防控设施。
0
已按环评及批复文献规定贯彻，企业按规定设置高度为22m排气筒，设置了化粪池处理生活污水，并实行了清污分流、雨污分流，甲醇残液、溜渣、滤渣均用于尾气燃烧炉燃烧，不外排。
0
未贯彻环评及批复文献中其他环境风险防控设施规定。
10
/
/

表3.6-4 企业雨排水、清净下水、生产废水评估状况表
评估根据
分值
XX企业状况
得分
不产生废水或废水处理后100%回用
0
厂区职工生活污水经无动力污水处理设施处理达标后，用于厂区绿化
0
进入都市污水处理厂或工业废水集中处理厂(如工业园区废水处理厂)
7
/
/
进入其他单位
/
/
其他(包括回喷、回灌、回用等)
/
/
直接进入海域或江河、湖、库等水环境
10
/
/
进入都市下水道再入江河湖库或进入都市下水道再入沿海海域
/
/
直接进入污灌农田或进入地渗或蒸发地
/
/

综上所述，XX企业水环境风险防控措施得分0分，大气环境风险防控措施得分0分，环评及批复其他环境风险防控措施贯彻状况得分0分，废水排放去向得分0分，以上合计0分。
根据《企业突发环境事件风险评估指南(试行)》附录A中表2，XX企业工艺与环境风险控制水平值（M），M=15+0+0=15分，属于M1类水平。
3.7既有应急物资与装备、救援队伍状况
3.7.1 既有应急物资与装备
企业既有应急设施、装备以及救援物资见表3.7-1。
表3.7-1 企业应急物资配置一览表
序号
类型
应急物资名称
规格型号
数量
寄存地点
联络人及联络方式
1
人身防护
防静电工作服

10套
控制室
刘冬梅
防护鞋

10双
控制室
防护手套

10双
控制室
空气呼吸器（SCBA）
自主式正压
3个
控制室
自救式呼吸器

2个
控制室
安全帽

10个
控制室
洗眼器

2个
生产区、泵房
防护眼镜

5副
控制室
防毒面具

5个
控制室
2
监测报警装置
移动式可燃气体报警仪

1套
控制室
3
医疗救护
急救箱

1个
控制室
4
消防救援
推车式灭火器
MFTE/ABC35
3台
生产区
干粉灭火器
MFE/ABC4
12具
罐区
石棉被

4块
生产区、罐区
消火栓扳手

10个
应急器材箱
消防沙

6座
生产区、罐区
消防锹

12把
消防区池内
消防钩

4个
应急器材箱
消防斧

4把
应急器材箱
消防桶

12个
消防区池内
5
通讯联络
报警电话

2部
办公室
无线对讲机

3部
中心控制室
6
应急照明
手电筒

3只
中心控制室
应急照明灯

2只
生产区一楼、二楼
7
防触电设施
绝缘靴

4双
应急器材箱
绝缘手套

10双
应急器材箱
绝缘杆

4只
应急器材箱
8
其他
警戒绳

3根
控制室
堵漏工具

1套
控制室
风向标

1个
生产区三楼

3.7.2 内部救援队伍
（1）内部救援队伍
XX企业应急救援组织机构图见图3.7-1。
总指挥：XX

副总指挥：XX

现场指挥
专家组

应急中心办公室主任：
XX

安全警戒组

后勤保障组

医疗救护组

内外联络组

义务消防组
抢险抢修组

图3.7-1 XX企业应急救援组织机构图

（2）指挥机构构成及职责
XX企业指挥机构构成及职责见预案5.1章。
4突发环境事件及其后果分析
4.1突发环境事件情景分析
4.1.1 事故记录
在各类事故隐患中，以反应装置、管线及储罐泄漏为多。导致泄漏原因多为管理不善、未能定期检修和操作失误。
XX企业为化工企业，类比国内化工企业一般事故原因见表4.1-1。
表4.1-1国内化工企业一般事故原因记录
序号
事故原因
占比例（%）
1
储罐、管道和设备破损
52
2
操作失误
11
3
违反检修规程
10
4
处理系统故障
15
5
其他
12

根据《化工装备事故分析与防止》—化学工业出版社(1994)中记录1949年-1988年全国化工行业事故发生状况有关资料，化工企业事故发生频率Pa，见表4.1-2。
表4.1-2 事故频率Pa取值表 单位：次/年
设备名称
反应容器
储槽
事故频率
1.1×10-5
1.2×10-6

一般而言，生产单元事故频率较贮存单元事故频率高，但生产单元事故中危险化学品量较贮存单元少得多，一旦发生生产单元事故，重要是对厂区自身影响较大，而贮存单元发生事故后不仅对厂区自身并且对周围环境有很大影响。通过以上分析并结合企业特点，参照储槽发生事故概率，认为XX企业对环境产生风险最大可信事故为储罐区储罐泄漏，概率为1.2×10-6。
4.1.2 有关事故经典案例分析
表4.1-3 同类企业突发环境事件资料
事故类型
年份日期
地点
引起原因
物料泄漏量
采用应急措施
事件损失
火灾爆炸
8月2日
贵州
在处在生产状况下甲醇罐区违规将精甲醇c储罐顶部备用短接打开，与二氧化碳管道进行连接配管，管道另一端则延伸至罐外下部，导致罐体内部通过管道与大气直接连通，致使空气进入罐内，与甲醇蒸汽形成爆炸性混合气体。精甲醇c罐旁边又在违规进行电焊等动火作业，引起管口区域爆炸性混合气体燃烧，并通过连通管道引起罐内爆炸性混合气体爆炸，罐底部被冲开，大量甲醇外泄、燃烧，使附近地势较底处储罐先后被烈火加热，罐内甲醇剧烈汽化，又使5个储罐（4个精甲醇储罐，1个杂醇油储罐）相继发生爆炸燃烧。
精甲醇约240吨、杂醇油约30吨
1.切实加强对危险化学品生产、储存场所施工作业安全监管；
2.危险区域施工现场管理、监督到位；
3.加大惩罚力度，切实消除安全隐患；
4.加强对危险化学品企业监管；
5.加强对从业人员安全培训工作，增强员工安全意识，安全知识，以及应急能力。
3人死亡，2人受伤。
1991年6月26日
日本
在“焚烧操作”过程中，液相中甲基过氧化物浓度比“全回流操作”时还大，伴伴随从塔顶回流停止，也没有向塔内回流冷却甲醇液，成果导致发热速度不小于散热速度，精馏塔处在温度急速升高状态；再加上焚烧操作过程中局部加热和塔内可动部分之间摩擦及碰撞，甲基过氧化物失控分解放热反应，最终导致爆炸事故发生。
爆炸当量相称于10~50kg TNT
1.制定有效应急预案；
2.安全生产，加强安全教育，有效遏制事故在此发生；
3.对于易燃易爆物质应做好严格检查，安全操作。
2人死亡，13人受伤，塔及周围设施遭到严重破坏。
泄漏中毒
9月14日
广西
该企业进行停车操作，由于停车操作使工厂内中压蒸汽压力忽然