万宁市林业局绿化宝岛可行性研究报告.doc

目 录
目 录 1
第一章 总 论 1
1.1项目名称与承办单位 1
1.2工程概况 1
1.3结论 3
第二章 项目背景及建设必要性 4
2.1项目背景 4
2.2项目建设的必要性 4
第三章 建设条件 6
3.1项目区概况 6
3.2项目建设占地面积 7
第四章 总体规划方案 8
4.1项目建设方针 8
4.2设计目的 8
4.3规划理念 9
第五章 工程建设方案 11
5.1总体建设方案 11
5.2建设范围 11
5.3指导思想与原则 11
5.4 技术指标 12
5.5建设内容 13
第六章 环境保护 19
6.1环境保护依据 19
6.2环境保护建设目的 19
6.3环境影响因素辨认 19
6.4环境保护措施和建议 20
6.5环境影响的综合评价 21
第七章 消防、安全与卫生 23
7.1消防 23
7.2安全与卫生 23
第八章 项目组织管理与定员 25
8.1项目组织 25
8.2劳动定员 26
8.3部门职责 27
8.4人员来源 28
8.5人员培训 28
第九章 项目实行进度 29
第十章 投资估算和资金筹措 30
10.1编制依据 30
10.2费用说明 30
10.3工程投资 31
10.4投资估算和资金筹措 32
第十一章 社会评价 33
11.1社会影响分析 33
11.2 项目与所在地区的互适性分析 34
11.3 评价结论 35
第十二章 建议与结论 36
12.1实行措施及建议 36
12.2 结论 37

第一章 总 论
1.1项目名称与承办单位
1.1.1项目名称
万宁市“绿化宝岛”项目
1.1.2项目承办单位、负责人
项目承办单位： 万宁市林业局
项目负责人：
1.1.3建设地点
文明生态村示范点：万宁市长丰镇文通村。
墟镇公园示范点：万宁市兴隆镇兴隆广场。
果园示范点：万宁市礼纪镇旺达实业有限公司果园生产基地。
1.2工程概况
1.2.1地理位置
本项目建设范围位于万宁市，由三个子项目组成，分别为： 万宁市礼纪镇旺达实业有限公司果园生产基地，基地位于万宁市的西南部，距万城约8公里；海榆东线高速公路贯穿其南北，
万宁市兴隆镇兴隆广场墟镇公园，公园位于海南岛东南部万宁市境内美丽的太阳河畔。即北纬18.4度，东经110.1度，地处丘陵，地势由东向西增高，海拔21-532米。
万宁市长丰镇文通文明生态村，文通生态村位于长丰镇西部，与兴隆接壤，村庄距兴隆旅游区仅3.5公里。

1.2.2建设内容
本项目为绿化宝岛建设项目示范点，建设内容重要涉及：
（一）旺达实业有限公司果园
1、内容。建设园路及园路两侧绿化。
2、规模。路长约3公里13500平方，绿化面积约3000平方。
（二）墟镇公园绿化
1、内容。提高现有景观绿化，重要增彩、增景。
2、规模。绿化面积约13000平方米。
（三）文通文明生态村
1、内容。提高现有景观绿化，重要增彩、增景。
2、规模。全村6500平方米的绿化、美化。
1.2.3区位及交通条件
万宁市位于海南岛东南部沿海，东经110.39° 北纬18.8 °，东濒南海，西毗琼中，南邻陵水，北与琼海接壤。南距三亚市112公里，北离海口市139公里，处在东线高速公路中部。
项目围绕城乡规划区建设，城乡总体规划及城乡绿地系统专项规划的制定，保证了本项目的顺利建设。
1.2.4项目实行进度
工程严格按照国家有关项目建设程序进行，为便于对项目建设的管理，方便资金筹措，项目建设期安排为2023年8月至2023年12月。
1.2.5总投资与资金筹措
果园建设园路约3公里、13500平方及绿化面积约3000平方。每平方造价140元，计划投资约200万元；
墟镇公园绿化提高现有景观绿化，重要增彩、增景，面积13000平方米，每平方造价约46元，计划投资60万元；
长丰镇边肚村委会文通村文明生态村，提高现有景观绿化，重要增彩、增景，面积6500平方米，每平方造价约46元，计划投资30万元，
3个示范点共计划投资290万元。
1.3结论
该项目建成后将使旺达实业有限公司果园、墟镇公园和文通文明生态村村庄的生产条件得到改善，环境得到美化，生态得到保护，经济收入得到提高等，是一项惠民工程。因此，该项目的建设十分必要并且可行。

第二章 项目背景及建设必要性
2.1项目背景
城乡绿化又是生态环境的重要内容。因此，涉及道路绿化在内的环境建设也成为衡量一个地区综合实力的重要指标，决定着一个地区的经济发展后劲和发展活力。
城乡绿化建设是在对现状进一步细致调查研究的基础上，根据城乡总体规划所拟定的城乡性质、发展目的、用地布局等规定，吸取国内外城乡绿地规划和建设的先进理念，科学制定城乡规划区中各类绿地的发展指标，合理安排城乡各类绿地建设，达成保护和改善城乡生态环境，优化人居环境，促进城乡可连续发展的目的。
城乡园林绿化也是一项城市公益性建设。它改善城乡生态环境、美化城乡；对改善投资、带动城乡经济发展等都有十分重要的意义。为了进一步提高城乡绿化水平，促进城乡经济、社会和环境的协调发展，为此，提出了本次绿化宝岛建设项目。
2.2项目建设的必要性
（1）通过大力发展城乡绿化工作，可以大大提高城乡的品位和档次，树立良好的城乡形象，增强城乡的凝聚力和吸引力，聚集人才、聚集资金、聚集技术、聚集有助于发展的要素，提高城乡综合竞争力，极大地推动改革开放和经济建设。
（2）城乡绿化是衡量一个城市现代化和文明限度的重要标志。注重生态保护、资源综合运用、人与自然和谐，不仅要有现代化的物质基础，还要有与之相配套的生态文明。加强城乡绿化建设，努力为广大人民群众发明一个优美、舒适、方便的生活居住环境，是坚持“三个代表”重要思想在城乡建设中的具体体现。
（3）城乡绿化，不仅是满足人民生活水平不断提高的需要，也是贯彻十六大提出的全面建设小康社会宏伟目的的重要措施。通过城乡绿化，着力打造城市特色，提高城市品位，构建社会主义和谐社会。
（4）项目建设能带来巨大的社会效益、经济效益和生态效益。
社会效益：通过创建城乡绿化，提高居民的生存环境，提高城乡的品位，树立良好的城乡形象，促进修 武县的社会和谐发展。
经济效益：除了间接促进万宁市的经济发展和社会进步外，还可认为招商引资发明极佳条件，拉动万宁市经济发展，此外可以带到周边地价的上涨。
生态效益：城乡绿化作为城乡生态的重要载体，通过大力发展绿化，使万宁市的生态环境得到可连续发展的保障。

第三章 建设条件
3.1项目区概况
3.1.1地理位置
项目建设地点选址：
1、万宁市长丰镇文通村
2、万宁市兴隆广场墟镇公园
3、万宁市礼纪镇旺达实业有限公司果园生产基地
3.1.2自然资源状况
本项目位于万宁市，万宁市，是一个“四时常花，长夏无冬”的地方，气候条件特殊。万宁市气候属于海洋性热带季风气候，年平均温度在22℃一26℃之间，一月份，大部分地区平均温度仍在19℃以上；最热的七月平均温度在28℃一32℃之间。年均降水1600毫米以上，其中以8、9月份降雨量最为充沛，时见暴雨出现，也常有台风侵袭。终年常绿；四时花开，一年四季皆宜旅游。7月份是最高气温的月份但平均温度只有28.4℃，由于海风吹拂，并无十分闷热的灼人之感；1月份是最冷月份，但平均气温为17.2℃，更是温暖如春。万宁市雨量充沛，年雨量在1600多毫米左右，其中以8、9月份降雨量最为充沛，时见暴雨出现，也常有台风侵袭。万宁市全年暖热，雨量充沛，干湿季节明显，常风较大，热带风暴和台风频繁，气候资源多样。万宁市年太阳总辐射量约 110-140千卡/平方厘米，年日照时数为1750至2650小时，光照率为50- 60%。日照时数按地区分，西部沿海最多，中部山区最少；按季节分，依夏、春、 秋、冬顺序，从多到少。
3.1.3社会经济状况
　 国民经济稳步增长，总体经济呈良好发展势头。初步测算，2023年全市生产总值43.4亿元，按可比价格计算，比上年增长12.8%。其中，第一产业增长值完毕16.22亿元，增长11.5%，拉动GDP增长5.25个百分点；第二产业增长值完毕8.6亿元，增长17.4%，拉动GDP增长2.52个百分点，其中工业增长值完毕4.84亿元，增长15.5%；第三产业增长值完毕18.58亿元，增长11.8%，拉动GDP增长5.03个百分点。
3.2项目建设占地面积
万宁市建设“绿化宝岛”项目，三个子项目一共占地面积36000平方米，拟建果园路和造林绿化内容，其中园路面积13500平方米；绿化面积22500平方米。

第四章 总体规划方案
4.1项目建设方针
因地制宜，将项目规划成为体现万宁特色和引进新、奇、特项目相结合，突出生态农业的技术特性，形成一个融观光性、可参与性和具有乡土气息及农业文化内涵的自然、清新、质朴的城乡景观特点。
4.2设计目的
（1）景观目的：强化城乡的景观特色，展现悠久的历史文化，提高城乡的景观面貌。以路边绿地为主体，以道路绿地为框架，形成生态良好，景观优美，布局合理，设施齐全，方便群众，维护有力，特色鲜明，历史文化内涵丰富的城乡景观。
（2）经济目的：本项目的开发建设是万城乡繁荣的又一推动力，以绿化带的建设为契机，提高周边地块价值，带动周边多元景观，体现地区和文化特色，提供一种发扬传统文化、哺育新文化的场合和氛围。
（3）社会目的：结合各个地段的发展属性，完善城乡功能，使之成为设施完善，适合于各种市民活动的城乡公共空间。
（4）文化目的：塑造多元景观，体现地区和文化特色，提供一种发扬传统文化、哺育新文化的场合和氛围。
（5）生态目的：以生态建设为契机，充实城乡的绿化资源，改善周边地区的生态环境，发明可连续发展的人居环境。
4.3规划理念
规划理念可以概括为：功能多元化、绿带生态化和景观本土化。
4.4.1功能多元化
道路绿化建设以生态种植为主，应充足考虑远期建设的布局而趋向于有序化。
在此基础上，对不同的绿地进行了划分，以满足进行不同活动的空间需求；根据地理位置考虑服务全县居民及外来旅游者。如此一来，形成层级明确、功能符合的场地系统。
4.4.2绿地生态化
优先考虑保护和建设几个大型的自然植被斑块，作为物种生存和水源涵养所必需的自然栖息环境，这些斑块设立需有足够宽度和一定数目的廊道用以保护水系和满足物种空间运动的需要。在规划范围内建设一些小的自然斑块和廊道，以保证景观的异质性。通过景观空间结构的调整，使各类斑块大集中，小分散，通过确立景观的异质性来实现生态保护，以达成保持生物多样性和扩展视觉多样性的目的。
4.4.3景观本土化
景观本土化有着两方面的含义：
一、植物景观的本土化：即“以乡土树种为主，适地适树”的植物配置原则，充足考虑以乡土树种为主，结合植物自身的生理特性各自不同的景观表现方式，通过巧妙的乔灌搭配、色彩组合，结合景观规划的合理布局，达成“四季景观丰富、互相适生共存”的良好生态景界。以最少的投资，尽快达成最佳的生态防护及景观效果。
二、硬质景观艺术的本土化：以现代景观设计语言，体现万宁古老、悠远且独具特色的地方文化，使之成为一个既现代又充满文化内涵的、具有生命力的城乡开放空间，营造具有地方特色的现代城乡景观，就成为本次景观规划设计的目的之一。
设计中将充足运用万宁市的元素，对属于这片土地的、有历史价值的、有纪念意义的地上物进行保存，并从景观特质和风景资源的视角出发，有选择地赋予其新的景观和功能属性，通过再生设计使景观得以再生，发明出特有的地区情节，延续地区性文脉精神。

第五章 工程建设方案
5.1总体建设方案
5.1.1功能定位
建造优良的城乡绿化体系、营造优良的娱乐、休息、学习环境，服务生态人居环境的营造，建设节约、人与自然和谐共处的环境是我们本次建设项目的功能定位。
5.2建设范围
建设“绿化宝岛”项目，该项目总投资290万元，占地面积36000平方米，拟建果园路和造林绿化内容，其中园路面积13500平方米；绿化面积22500平方米。
5.3指导思想与原则
树种规划是绿地系统规划的重要组成部分，是实现绿地系统规划目的的重要手段之一，通过树种规划可展现城乡的现代景观及独特乡土风情，塑造一个城乡的个性与特色。同时通过合理的乔、灌、草比例搭配，在美化环境的同时可提高绿地抗污染、滞尘、降噪，特别是防止水土流失的能力，实现良好的城乡生态效益。
1、适地适树原则
优先选择适应本地环境、生长发育良好、抗逆性强的树种。对现在生长良好的树种应给予保存。大部分城乡土地已不在是自然地貌，自然壤土，立地环境已经发生了重大改变，因此对于已经适应并且表现良好的树种不要容易更换。
2、乡土树种与外来树种相结合原则
以乡土树种为主，适当引进经长期栽培，在本地区生长良好的外来树种，满足城乡绿化对物种多样性的规定，实现地带性景观与开放型城乡的和谐统一。
3、景观多样性原则
充足开发园林植物形、姿、色等欣赏特性，构筑丰富多姿、色彩灿烂的欣赏多样性，扩大观花、观叶、观形、遮荫树种的应用范围，为省级园林宜居城乡建设打好基础。
4、生态经济原则
与环保模范城乡建设同步，生态功能与景观效果并重，兼顾经济效益。
5、生物多样性原则
扩大物种、基因资源的运用，提高物种多样性和基因多样性。丰富园林植物变种、变型、生态型、生活型等，乔、灌、藤、草本植物综合运用，比例合理。
5.4 技术指标
1、裸子植物与被子植物比例为2：8；
2、常绿树种与落叶树种比例为（3～4）：（6～7）；
3、木本植物与草本植物比例为（8.0～8.5）：（1.5～2）；
4、乡土树种与外来树种比例为（7～8）:（3～2）；
5、乔木与灌木比例按各类绿地而异;乔木、灌木、地被（草皮）比例为4：4：2；（注：这里指的是乔木覆盖面积、灌木覆盖面积、非林下地被植物覆盖面积的比例。）
6、速生树种与慢生树种比例为4：6。
海南省建设厅拟定了椰子、槟榔、龙眼、芒果、油棕、白兰、樟树、木棉、凤凰等６５个树种为海南省城乡行道树常用树种。而灌木的品种重要是一下几种：剑麻、大红花、三角梅、丝兰、草海桐等。
5.5建设内容
5.5.1规划设计方案
1、旺达实业有限公司果园
内容：建设园路及园路两侧绿化
　一、园路
　　1、沥青混凝土路基层
　　沥青路面基层为两层，结构层厚度为30cm，下基层为1：9石灰土10cm，上基层为1：2：7二灰砂砾20cm；满足沥青路面最小结构规定。
　　2、水泥混凝土路基基层
　　水泥混凝土路基层为一层，结构层厚度15cm，基层为1：2：7二灰砂栎；满足水泥路面最小结构规定。
3、景观路
景观路60×30×3花岗岩人行道块，0.5cm素水泥胶，
3cm1：3干性水泥砂浆，10cm厚 C15混凝土垫层，15cm厚6%水泥稳定石屑基层，压实土基。
　　二、面层设计
　　1、沥青路面面层为为2层，下面层为4cm沥青碎石，上面层为4cm中砾石沥青混凝土，设计弯沉值为0.15mm，满足路面结构的规定。
2、水泥路面设计厚28cm水泥混凝土面层标号为C30，设计抗折强度4.5MPa，结构设计满足结构规定。
二、绿化
果园道路两侧种植优质品种芒果，果树之间的距离在2m。以优质芒果品种的展示等为设计语言，突出果园的气氛。游客可在园内现场品尝、采摘各种时令水果。不仅享受到收获的喜悦设立品种简介，让游人大开眼界的同时又可以了解田园文化。在一 些小地方增长有情趣的小品和布景，让游人在简洁、明快的氛围中感受温馨、宜人的观光采摘园环境。
2、墟镇公园绿化
内容：提高现有景观绿化，重要增彩、增景。
一． 设计构思
公园占地约13000平方米，坐落于广场，我们将其定性
为小游园性质的公共绿地，总体构思如下：
公园厕所等不良构筑物采用绿化进行屏蔽，面向道路岔口方向设计开放空间，以诱导景观视线入园。
步移景异、花色多彩——植物配植疏密有致，形成的绿化空间开合相间；绿化品种丰富多彩，注重季相时序的交替变化，考虑草皮色彩相对较为单调，绿化设计中采用了椰子、槟榔等地被植物加以改善
公园的各个出入口布置了些许草坪置石，植物配植也细加斟酌，突出入口特性。
二． 分区布置与绿化配植特色
背景绿化
为遮蔽公园的不良建筑物，栽种了椰子、槟榔等常绿大灌木，结合大红花、三等落叶树种，密植组合成背景林。
移步换景的绿化布置
公园的不同区域配植了不同的植物品种，基调树种为椰子和槟榔。沿园路步行，可依次欣赏到椰子、槟榔、大红花、三角梅等绿化景观。
出入口绿化布置
在主入口一侧设计有景观石，上面可题写园名，重要植物配植了象征迎接游客的油棕及白兰。
出入口布置有对景作用的独立峰，高度控制在1.5~1.8米左右。两侧栽种了木棉与凤凰。
槟榔、油棕、白兰椰子：每两树之间的距离为2m。
大红花、三角梅、凤凰、木棉：每两棵之间的距离为0.5m。
三． 绿化照明与灌溉
绿化照明采用造型优美的低矮草坪灯，均匀布置于公园各处；绿化灌溉在公园布置若干处自来水龙
3、文通文明生态村
内容：提高现有景观绿化，重要增彩、增景。
生态村占地约6500平方米，坐落于长丰镇，我们将其定性
为村庄性质的公共绿地，总体构思如下：
生态村两侧种植槟榔，步移景异、花色多彩——植物配植疏密有致，形成的绿化空间开合相间；绿化品种丰富多彩，注重季相时序的交替变化，考虑草皮色彩相对较为单调，绿化设计中采用了椰子、槟榔等地被植物加以改善
村庄的各个出入口布置了些许草坪置石，植物配植也细加斟酌，突出入口特性。
移步换景的绿化布置
公园的不同区域配植了不同的植物品种，基调树种为椰子和槟榔。沿园路步行，可依次欣赏到椰子、槟榔、大红花、三角梅等绿化景观。
出入口绿化布置
出入口布置有对景作用的独立峰，高度控制在1.6~1.9米左右。两侧栽种了剑麻与草海桐。
槟榔、椰子：每两树之间的距离为2m。
剑麻、草海桐：每两棵之间的距离为0.5m。
5.5.2水电设施工程
1、给排水工程
（1）设计范围
绿地内的管理服务设施、绿化、等给水系统和污水排水系统。
（2）设计原则
本设计对水源和供排水系统只进行控制性布置，管线敷设仅为沿道路布置的干管系统，并向功能区留出接口。
（3）供水工程
水源：市政自来水管网，可以作为生活用水的水源；渠水及二次水可以作为绿化用水的水源。
绿化用水供水方案：采用移动式抽水泵提水，塑胶软管浇灌。供水管径为φ200，长1500米。
（4）排水工程
绿化带内建筑物的污水排放与场地雨水采用雨污分流体制，在隐蔽处设化粪池，生活污水经化粪池解决后用于绿化灌溉，以节约用水。雨水排放采用绿地自然排放形式，经地表自流后排入加大管径后的外侧道路排水系统，屋面的雨水采用无组织排水。
2、电力系统
（1）电力系统重要使用在绿地系统景观照明、建筑设施照明及设施用电、绿地灌溉系统用电等。
（2）供电系统设立
电源由市政供电线路提供，电源由各绿地管理服务处引出，设低压照明专用配电箱，以低压方式向各用电点供电，线路采用埋地电缆。管理服务设施和厕所等均为荧光照明。室外照明灯具采用与绿化带氛围相协调的灯具。
（3）弱电设计
绿地内设立广播系统，重要播放背景音乐或事项告知。播放设备充足考虑景观性与安全性结合的原则进行设立，可以采用隐蔽式设立与照明设备或其它公用设施、景观设施、建筑小品之中。扬声器功率的选择、位置的选择和系统的控制按规定的规定设计。
5.5.3标志设施
为打造安全、舒适、规范的绿化带景区，本项目应设立足够的标志设施。涉及指示牌、警示牌和标记牌、介绍牌等。
路标及各种警示和提醒标志沿道路设立，根据环境条件可采用不同的材质设立。

第六章 环境保护
6.1环境保护依据
1、《建设项目环境保护管理办法》；
2、《中华人民共和国环境保护法》；
3、《中华人民共和国大气污染防治法》；
4、《中华人民共和国土地管理法》；
5、《水土保持工作条例》（国务院颁布）；
6、《中华人民共和国水污染防治法》；
6.2环境保护建设目的
该项目的绿化建设，对于改善城区生态环境、提高城乡形象、提高人口素质、提高市民对城乡的满意率等都有着十分重要的意义。
绿化建设更为改善城乡生态环境有着十分重要的意义。城区绿化建设，是保护城乡生物多样性的有力手段、为城乡引进驯化物种提供的独特的环境优势，使绿化覆盖率及绿地率、绿化覆盖率和人均绿地都显著增长，更进一步地向园林城乡的目前靠拢。绿化是城市的肺，工程的建设将极大的提高城区环境空气质量。
6.3环境影响因素辨认
项目对环境也也许会产生一些不利的影响。本项目对环境也许产生的不利影响可从如下方面考虑：
1、施工期的对环境影响
工人安全事故，传染性疾病公害，简陋施工住房带来的公害，有害材料的漏掉，溢出的气体污染物（涉及粉尘），噪声与振动，破坏现有公用基础设施，破坏现有交通秩序。
2、营运期的对环境影响
项目运营期重要污染源为临近道路产生的汽车尾气污染和游人带来的固体废弃物、水质污染、空气影响、噪声污染等。
6.4环境保护措施和建议
针对各个阶段不同的污染特性，应采用相应的措施进行环境保护。
6.4.1施工期治理措施
1、噪声与振动
工程施工中将使用的施工机械涉及大型挖土机、空压机、混凝土搅拌机等高噪声机械，在土方、基础结构等施工阶段各类机械单独或共同作业时产生的噪声与振动影响不容忽视。应采用以下措施：
施工场地布局合理，相对集中固定施工机械并远离环境敏感点；
对噪声震动固定设备采用固定或移动式隔振降噪解决；
避免现场混凝土搅拌作业，采用新技术缩短连续浇灌作业时间；
尽也许避免高噪声震动设备同时作业；
保障施工场地交通畅通，减缓运送作业引起的噪声影响；
施工现场严格管理，加强环境监理，保障执行环境管理规定；
加强宣传特别是对现场周边居民，使其充足理解建设工程的重要性，做好相应的环境补偿工作。
2、扬尘
有效围挡施工现场；
工程弃土临时堆放、运送、运送过程应尽量封闭进行；
避免道路遗撒，对干燥的弃土定期喷水；
所有土石建筑材料避免露天堆放，混凝土搅拌作业尽量在固定地点封闭进行。
3、地表、地下水
施工期间废水来自施工作业和作业人员的生活污水，为减缓环境影响应采用下述措施：
施工排水尽也许纳入城市下水系统；
施工排水通道经常清淤、减少废水浊度并在排放孔放置隔栅；
加强管理，严禁污水乱排乱放，避免影响道路环境。
4、电磁辐射
施工期间运送车辆及焊接等作业也许对周边环境产生电磁辐射影响，特别对电视、通讯信号产生影响，因此应采用临时屏蔽阻断干扰。
6.5环境影响的综合评价
本工程对区域经济及生态环境来说均为有益无害的项目，对加强区域环境保护有着十分重要的意义。工程对涵养地下水源、改善城区都有着十分重要的影响。
工程建设以土石方为主，不产生有毒有害物体，不会影响原有的自然生态系统，就环境方面而言，不存在影响工程兴建的制约因素。至于施工期产生的噪音、空气污染和少量的水土流失等不利影响，都可通过一定措施得以控制和减少，并且都会随着施工活动的结束而消失。工程全面实行后，该处的环境将得到主线的改善，项目区及周边将成为环境优美、风景秀丽、生态平衡的无污染区，成为游客观光、休闲渡假的抱负场合。对提高整个城乡形象起到积极的作用，产生良好的环境效益。
因而，本项目的实行，对周边环境改善有着十分重要的意义利，大于弊。

第七章 消防、安全与卫生
7.1消防
绿化带内林木较多，因此需重视防火工作，完善消防硬件建设，并建立健全各项规章制度，加强管理。
1、本项目应加强防火安全的宣传教育工作，设立醒目的防火标志和注意事项，以引起人们的消立健全防火组织，制定防火管理措施和防火责任制，杜绝火灾的发防警惕。
2、供电设备安装规范，绝缘良好，并定期检查、维修，电缆、电线尽也许在地下埋设。
7.2安全与卫生
1、本项目在施工期应严格按照《建设工程安全生产管理条例》（中华人民共和国国务院令 第393号）执行，加强建设工程安全生产监督管理，保障人民群众生命和财产安全。坚持安全第一、防止为主的方针，遵守各项安全生产法律、法规的规定，保证建设工程安全生产。
2、在地形、建筑设计中，各种游人集中场合容易发生跌落、淹溺等人身事故的地段，游人正常活动范围边沿临空高差大于1.0m处，均设立安全防护性护栏。护拦设施必须坚固耐久且采用不易攀登的构造；电力线路的照明线路宜埋地敷设，公共场合的配电箱应加锁，并宜设在非游览地段，景观灯接线盒外罩应考虑防护措施。
3、“三废”解决必须与建筑同时设计，不得影响环境卫生和景观。绿化带排放的污水应接入城市污水系统，不得在地表排放，不得直接排入河湖水体或渗入地下。
4、项目运营期消防、防盗、救护等设备要齐全、完好。危险地带设立必要的防护设施和显著的标志。
5、建立完善紧急救援体系，制定相应的紧急突发事件的应急措施，贯彻到人，保证突发事件解决及时、妥当。
6、建立健全安全保卫制度，定期、定期进行安全巡视，防范和杜绝不安全隐患，保证园区内治安秩序稳定有序。要按照绿化带游客的合理容量，严格控制游人量，维护正常的游览秩序，保证游人生命财产的安全。

第八章 项目组织管理与定员
8.1项目组织
8.1.1项目建设期
为了保证修建后的绿化带达成“水清、界明、净绿、景美”，建议由绿化行政主管部门成立专门的绿化建设领导小组，采用科学的管理办法和手段对整个工程建设过程统筹考虑和安排。使工程的实行在质量、安全、文明施工、进度等投控各方面得到最佳的控制，以保证工程的顺利完毕。制订具体规范的工作制度，从人员上、制度上保证工程的顺利实行和圆满完毕。在施工组织及管理过程中，应当注意下面几个问题：
1、实行工程质量终身负责制。对项目建设工程质量负重要责任的领导、对参建单位的领导人和直接负责人，实行工程质量终身追究制度。
2、实行工程监理制。项目建设过程中，聘请有资格的监理单位和人员，对项目建设进行监理，抓好工程进度，提高工程质量，减少基建成本。
3、严格按照基本建设程序办事，建成后按照有关规定进行严格的竣工验收。
4、严格项目资金管理。对项目资金实行专帐管理、专款专用
8.1.2项目运营期
项目工程完毕后可通过一系列相关的法律条文加强对绿地内各项基础管理工作，不断提高管理水平。要加强绿地内园林植物和各类设施的养护管理，保持优美环境。要大力开展文明景观创建活动，积极开展有益的科学普及和文化、体育活动。要积极推动绿地管理体制改革，绿地内的卫生保洁、植物养护等工作要逐步推向市场。要加强绿地内的安全管理，保证行人生命安全是绿化带管理的头等大事，必须切实加强景观带安全管理。
项目建成后，统一于绿化主管部门。由绿化建设领导小组实行组长负责制，机构按照统一领导、分层管理、人员精简的原则设立。
8.2劳动定员
根据项目组织机构设立，建设期需要管理及技术人员暂定为20人，将来根据需要酌情增减。
劳动定员表
序号
部门
工作人员
1
工程部
2
2
办公室
2
3
财务部
2
4
物业部
10

合计
16
8.3部门职责
1、物业部
物业部重要职责为维护、经营，保证辖区内绿化设施及景观的保值、并尽大也许的增值。
2、办公室
宣传贯彻执行国家、省、市、县颁布的园林管理方面的方针、政策、法规。结合实际制定有关政策和规章制度，并组织实行。
依据城乡园林绿化建设管理条例，依法对市属绿地进行管理；负责市绿化的业务指导及监督、检查工作。
制定辖区内绿化管理规范、技术标准、操作规程。
负责有关法律、法规的贯彻实行。
负责绿地建设、养护管理和审批建设项目的设计方案。
负责辖区内绿化的年度绿化美化方案。负责花卉的生产、引进、互换、销售工作。负责辖区内绿化的环境管理卫生管理工作。
负责绿化规划、建设、保护和管理，花卉、植平常物、动物的科学研究，推广先进技术，提高园林科学技术水平和艺术水平。
负责绿化的环境卫生、绿化美化、设施维护管理。
3、财务部
负责管理平常财务管理工作。负责绿化的维护和管理，制定年度维修计划，贯彻财政专项计划的实行，监督工程质量，组织审核预、决算。
8.4人员来源
本项目工作人员采用依托绿化行政主管部门，局限性人员采用公开招聘方式解决。
8.5人员培训
本项目区域范围大，管理人员少，人员一定要精干，并实行协议制，定任务，定质量，定期考核，不合格者随时辞退。
针对项目和岗位不同，对员工采用不同的培训方式：
1、在有关高校培养优秀的景观绿化高级管理人员。
2、对于维修及水、电等工作人员应通过专业技能培训。
第九章 项目实行进度
工程严格按照国家有关项目建设程序进行，由于本项目建设内容较多，建设地点分散，为便于对项目建设的管理，方便资金筹措，项目建设期安排为4个月。
本项目应在可行性研究报告批准后实行，重要涉及以下几个阶段：前期工作、施工图设计、工程建设、竣工验收。为加快建设周期，各阶段工作应保质保量准时完毕，各子项应合理组织，允许有一定交叉。
本项目实行进度计划2023年9月至2023年12月，时间为4个月，建设工期1个月。具体进度安排如下：
1、2023年9月，成立建设领导小组，项目可研报告的编制及报批立项，项目备案；
2、2023年10月，设计图纸及报批立项，施工图设计，审查批准。
3、2023年11月，建设施工。
4、2023年12月，工程收尾及竣工验收。
9-1 项目进度计划表
内容
2023
9月
10月
11月
12月
项目提出、备案
▲

设计审查批准
▲
▲

建设施工

▲

竣工验收

▲
第十章 投资估算和资金筹措
10.1编制依据
1、2023年版《海南省市政工程单位综合基价》及配套的计价办法。
2、2023年版《海南省建筑工程综合基价》、2023年版《海南省安装工程单位综合基价》及配套的计价办法。
3、国家计委、建设部《工程勘察设计收费标准》（2023年修订本）。
4、建设部颁发的《全国市政工程可行性研究投资估算编制办法》及国家有关经济规定和文献。
5、海南省建设工程标准定额站主办的《海南省建设工程经济管理》及海南省有关经济文献。
10.2费用说明
1、建设单位管理费：根据有关规定，按建筑安装工程费的0.5%计取本费用。
2、工程勘察设计费：依据国家计委、建设部有关文献规定计取本费用。
3、工程质检费：依据海南省有关文献规定，以第一部分工程费的0.25%计取本费用。
4、工程建设监理费：依据国家有关文献规定，以工程费的1.2%计取本费用。
5、施工图预算编制费：依据国家有关文献规定，以设计费的10%计取本费用。
6、招标代理服务费：依据国家计委计价格[2023]1980号文计取。
7、施工图审查费：依据海南省计委计价格收费[2023]1324号文计取。
8、基本预备费：按第一、第二部分费用的3%计取。
9、拆迁补偿费用只计算绿化内部分居民和建筑设施的拆迁费用。
10.3工程投资
因绿化建设随设计规定不同，其建设费用相差较大，故根据不同地段的绿地规定不同，各块绿地的投资采用面积估算为主，如下表：
工程项目
规模(平方米)
每平方米/造价
工程费(万元)
合计(万元)
文明生态村
6500
46
30
30
墟镇公园
13000
46
60
60
果园
公路
13500
140
186.2
200
绿化
3000
46
13.8
总 计
36000

290
290
10.4投资估算和资金筹措
投资估算：
果园建设园路约3公里13500平方及绿化面积约3000平方。其中园路每平方造价140元，绿化每平方造价46元，计划投资约200万元；
墟镇公园绿化提高现有景观绿化，重要增彩、增景，每平方造价约46元，计划投资60万元；
长丰镇边肚村委会文通村文明生态村，提高现有景观绿化，重要增彩、增景，每平方造价约46元，计划投资30万元。
3个示范点共计划投资290万元。
资金筹措：申请政府拨款290万元。

第十一章 社会评价
社会评价从以人为本的原则出发，研究拟建项目的社会影响分析、项目与所在地区的互适性分析和社会风险分析。拟建的项目是城乡建设的重要组成部分，该项目的建设必然影响到本地社会和经济的发展，对所在区域产生一定的社会影响。
11.1社会影响分析
1、 社会效益分析
（1）．带动区域经济发展，提高城乡品位，改善投资环境
本工程的建设较大限度的改善了本地的环境和城乡状况，有助于新的城乡景观形成，完善了城乡功能，对进一步发展城乡经济起到了应有的保障作用。同时，本工程的修建为改善优化城乡的投资环境、加快城乡化进程发明了有利条件，城乡品位的提高将会对区域经济的发展起到良好的推动和促进作用。
(2)、带动旅游业的发展
该项目区位优势极其明显，随着“绿化宝岛”绿化工程的建设，城市形象将得到进一步的提高。作为一个旅游业发达的城市，届时，将吸引更多人士到来此观光旅游。
   (3)．沿线土地增值
本项目的实行，将会较快地拉动项目影响区域的开发建设，带动本地段区域经济的发展，提高地区经济价值，使其土地资源得以充足开发运用，加快可用土地增值速度及功能转换，形成城市骨架，构筑城市发展热线。
2、负面影响分析
（1）、建设区域群众生活
线路建设需要拆迁一定数量地下管线，影响到本地部分群众工作和生活，施工期间也许拆迁的照明线、输电线、通信电缆等设施，给沿线居民照明、通信及公司生产带来诸多不便。
（2）．对环境的影响
项目在施工和运营期对自然环境和生态环境都会产生一定的污染。大量取土会破坏土地的原有自然结构，土壤水循环受到影响，相应的生物链随之发生一定的改变，此外，施工机械噪声影响本地居民生活。营运期间，汽车排放废气，产生噪声，对大气环境和声环境导致一定污染。
11.2 项目与所在地区的互适性分析
本项目的相关利益群体涉及本地居民和本地组织。
1．本地居民
本项目建设大大改善项目区环境和社会生活条件，促进本地经济社会的发展，为本地提供良好的就业和生活条件，本地居民的项目实行的后都是受益者。
2．本地组织
本项目的实行可以加强和完善城乡建设，提高城乡品位，本地各类组织可以从本项目的建设中受益。此外为本项目提供基础设施服务的组织也将从本项目的建设中受益。
11.3 评价结论
综上所述，拟建的项目对本地社会和经济产生一定的影响，涉及社会效益和负面影响。通过度析可知，本项目的建设有助于繁荣地方经济，促进社会综合事业的发展，改善本地城乡交通质量，提高人们的整体生活水平和生活方便限度，社会效益显著。对于负面影响，只要采用积极有效的措施，通过加强管理就可以将其影响限度降到最低限度。
本项目的建设社会效益显著，社会风险较