道路监理技术标书.doc

目 录一、承诺计划开竣工日期二、承诺工程质量等级三、承诺安全文明施工标准四、监理方案 （一）工程项目概况 （二）项目监理阶段、范围及目的 （三）项目监理工作内容 （四）质量控制目的及控制措施 （五） 进度控制任务及措施 （六）协议管理任务及措施 （七）投资控制任务及措施 （八）信息管理任务及措施 （九）监理组织协调措施 （十）监理工作制度 一、承诺计划开竣工日期计划开工日期：2023年6月12日，计划竣工时间：2023年10月31日，总日历天数142天。二、承诺工程质量等级合格。三、承诺安全文明施工标准 合格。四、监理方案（一）监理项目概况1、工程项目名称：利津经济开发区津五路北延扩建工程。 2、工程项目地点：利津经济开发区津五路。3、工程项目内容：承担施工阶段监理业务，对工程质量、进度、投资进行监督和控制、安全监督管理、协议管理、组织协调，及法律法规规定的其它规定。4、工程质量规定：工程质量规定合格。质量标准执行国家、省、市有关施工验收和质量检查标准，质量仲裁部门为东营市建设工程质量监督站。（二）项目监理阶段、范围及目的 1、监理阶段：为施工阶段监理，涉及永久工程及临时工程监理。 2、监理范围：工程施工蓝图内的所有施工阶段和在实际施工过程中发生的施工内容的监理工作。 3、监理工作目的（1）质量控制目的：工程验收项目达成设计标准，并达成施工协议规定的质量等级，符合招标文献质量标准。（2）工期控制目的：按招标文献规定的工期目的，如期完毕任务。（3）投资控制目的：按工程计划投资进行有效的控制，按招标文献规定完毕。（三）项目监理工作内容 按监理协议的约定，业主向监理单位的授权，对工程项目的进度、质量和投资进行控制，以及协议与信息管理，并进行现场组织协调工作。具体涉及：1、质量控制：（1）检查隐蔽工程和办理签证，进行旁站监理，签署分项工程、分部工程和单位工程质量评估表；（2）进行施工测量、放样检查，纠正质量问题，做好监理记录；（3）检查工程材料、构件和设备，查验实验报告、合格证；（4）监督施工队伍规范施工，严格执行施工协议；（5）检查施工单位自检工作，综合评价自检评估；（6）抽验检查仪器，保证度量资料准确；（7）检查、抽查各工序实验情况，解决一般质量事故，做好监理记录；（8）对大、重大质量事故以及紧急情况及时报告业主。 2、进度控制（1）监督施工单位严格施工协议规定的工期组织施工；（2）审查施工单位重点工程的进度保证措施； （3）建立进度台账，核对工程形象进度，及时报告施工计划执行情况、工程进度及存在问题。 3、投资控制（1）审查计量报表，核对工程数量，进行计量支付签证；（2）保证支付签证的各项工程质量合格、数量准确；（3）建立计量支付台帐，定期与施工单位核对清算；（4）按规定审核变更设计。 4、安全措施控制 施工中的不安全因素很多，并且随工种的不同、工程不同而变化，但概括起来，这些不安全因素重要来自人、物和环境三个方面。因此，一般来说，施工安全控制就是对人、物和环境等因素进行控制。监理工程师必须充足重视安全控制，督促和指导施工承包商从技术上、组织上采用一系列必要的措施，防患于未然，保证项目施工的顺利进行。（1）监理工程师安全控制任务监理工程师在施工安全控制中的重要任务：充足结识施工中的不安全因素；建立安全监控的组织体系；审查施工承包商的安全措施。（2）安全控制的措施审核施工承包商的施工安全措施安全措施要有针对性，坚决防止一般化、标语化。对施工承包商的施工总平面图的安全技术规定审查。对方案中采用的新技术、新工艺、新结构、新材料、新设备等，特别要审核有无相应的安全技术操作规程和安全技术措施。施工现场安全控制措施施工前安全措施的贯彻检查。在施工承包商的施工组织设计或技术措施中，应对安全措施作出计划。施工过程中的安全检查。检查的形式有一般性检查、专业性检查、季节性检查。制定了安全“十须知”：安全十须知 一个方针：安全第一，防止为主。二条守则：岗位职责；操作规程。三不伤害：不伤害自己；不伤害别人；不被人伤害。四不放过：事故因素未查清不放过；事故责任者和领导责任未追究不放过；广大职工未得到教育不放过；防范措施未贯彻不放过。五个须知：知道本单位安全工作重点部位；知道本单位安全责任体系和管理网络；知道本单位安全操作规程和标准；知道本单位存在的事故隐患和防范措施；知道并掌握事故抢险预案。六个不变：坚持“安全第一”的思想不变；公司法人代表作为安全生产第一负责人的责任不变；行之有效的安全规章制度不变；从严强化安全生产力度不变；安全生产一票否决的原则不变；充足依靠职工的安全生产管理办法不变。七个检查：查结识；查机构；查制度；查台账；查设备；查隐患；查措施。八个结合：建立约束机制与激励机制相结合；突出重点与兼顾全面结合；职能部门管理与齐抓共管相结合；防微杜渐与突出保障体系相结合；弘扬安全文化与常抓不懈相结合；安全检查与隐患整改相结合；贯彻责任制度与完善责任追究制相结合；强化安全管理与推行安全生产确认制相结合。九个到位：领导责任到位；教育培训到位；安管人员到位；规章执行到位；技术技能到位；防范措施到位；检查力度到位；整改处罚到位；全员意识到位。十大不安全心理因素：侥幸；麻痹；偷懒；逞能；莽撞；心急；烦躁；赌气；自满；好奇。防止安全事故控制措施工程项目监理人员进驻现场以内应遵守施工现场规定的安全和保卫制度。 进入施工作业区必须戴安全帽并扣好帽带。不擅自进入无安全措施的作业区。不准在高处起吊重物下停留或行走；不准在脚手架或防护栏上休息；不准在高处向下抛投物件。严禁在禁烟区内吸烟。现场办公室内不许使用电炉、灯泡取暖或烘物。 5、协议管理（1）拟定建设协议体系和协议管理制度；（2）分析和跟踪协议执行情况；（3）协助业主解决索赔事宜及协议争议事宜。 6、信息管理（1）进行信息分类，拟定信息管理流程；（2）制定信息管理制度。 7、组织协调（1）协调与工程有关的各方关系；（2）协调内部关系（四）质量控制目的及控制措施 1、质量控制的重要工作任务施工阶段质量控制是工程项目全过程质量控制的关键环节，其中心任务是要建立健全有效的质量监理组织体系，通过对承包人“人、机、料、法、环”以及施工全过程的有效控制，保证工程质量达成协议规定的标准和等级规定。（1）质量的事前控制 拟定质量标准，明确质量规定； 建立本项目的质量监理组织体系；按照施工协议的规定，向承包人书面提供图纸中的原始基准点、基准线和高程等资料，进行施工现场交验，并验收承包人的施工放样；督促承包人建立并完善质量保证体系，并检查其合用性；检查工程使用的原材料、成品、半成品以及设备的质量，不符合规定的拒绝使用；审查承包人提交的施工组织设计和施工方案，经与业主协商后批准特殊的技术解决措施和特殊的操作工艺；审核承包人的成品保护措施、方法；审查承包人实验室的资质、人员；签发各项工程的开工告知单；完善质量报表、质量事故报告制度等。（2）质量的事中控制 施工工艺过程质量控制现场检查、旁站、测量、实验； 工序交接检查； 隐蔽工程检查验收； 设计变更及技术核定的解决工作； 工程质量事故解决； 行使质量监督权，下达停工令； 做好质量签证工作，行使质量否决权，协助做好付款控制； 审批开工报告、复工报告； 组织现场质量例会，做好质量记录，定期向业主报告工程质量动态。（3）质量的事后控制 审核承包人的交工验收报告，向业主转报并提交相关的监理情况报告，参与业主或其上级主管部门主持的交工、竣工验收工作； 审核竣工图及其技术文献资料； 整理工程监理资料，进行监理工作总结。 2、质量控制的措施（1）建立健全质量监理组织体系，明确各级监理人员的质量责任分工，完善贯彻质量责任制，做到责权一致，避免扯皮现象；（2）建立各种质量工作制度，并严格遵照执行；（3）选派水平高、并有丰富实践经验的监理人员（特别是驻地监理工程师和专业监理工程师）进驻现场。聘请资深的公路工程专家对监理工作进行检查指导；（4）检查原材料、成品、半成品的质量，不符合规定的不准用于工程施工；（5）对影响工程质量的施工机械和设备，按技术说明书查验其相应的技术性能，不符合工程规定的不得使用；（6）检查水泥稳定碎石拌合等设备的计量器具合格证，在使用前进行检查；（7）制定质量检查计划， 实行质量检查工作，对承包人进行有效的质量监控，凭实验和测量数据对工程质量进行监理；（8）审查确认承包人的质量控制点，对质量控制点进行预控；（9）采用巡视、旁站、测量、实验等检查监督手段，进行质量控制。对每道工序、每个部位进行质量检查和现场监督，对重要工程和隐蔽工程实行全过程旁站监理；（10）运用指令文献，行使监理工程师的质量控制权。对不符合质量规定的工程，规定承包人返工或采用其它补救措施，以达成协议规定的技术规定；（11）严格中间交工和竣工验收制度；（12）运用支付手段控制质量，不符合质量规定的拒付工程款。（五）进度控制任务及措施 1、进度控制的工作任务（1）审批承包人提交的总体进度计划、钞票流动计划和按总体进度计划编制的年度计划以及必要时的调整计划；（2）审核承包人在施工阶段提交的各种施工进度计划，确认其可行性，并满足项目总体进度计划的规定，在项目实行过程中，定期检查执行情况，保证工程进度符合施工协议的规定；（3）审查承包人的施工组织设计、施工方案以及保证工程进度的措施，并监督其实行；（4）审查承包人的人员、机械设备、材料进场情况，适时发布开工令或批准其单位、分项工程开工报告。在施工过程中，做好对人、机、料等资源的投入和转换控制，使之能保证工程按计划顺利开展；（5）对施工进度实行跟踪控制，掌握施工动态，进行进度值与计划值的比较，发现偏差，及时解决；（6）定期编制并向业主报送有关进度方面的月、季、年度报表，及时提出监理意见和规定承包人采用保证进度的措施。 2、进度控制的措施（1）建立涉及监理、设计、施工等有关单位参与的进度控制体系，贯彻各单位进度控制人员，明确其具体任务和职责权限。建立健全各项制度，并着重检查贯彻；（2）适时发布开工令、赶工令；（3）规定承包人采用多级网络计划技术和其它先进合用的计划技术，编制切实可行的施工总体进度计划以及按阶段、时间或项目结构等分解的施工进度计划，并严格控制执行；（4）组织流水作业，保证作业的连续、均衡、稳定，尽量缩短作业时间，减少技术间隙时间；（5）采用先进高效的技术和设备；（6）严格审查承包人的人员、机械设备、材料的按计划进场情况，以及保证进度的措施；（7）协助业主制订工期提前或延误的奖罚制度；（8）对特殊情况下的应急赶工建议业主给予合理的赶工费；（9）审查承包人呈报的月、季、年进度报表，并定期编制项目进度报告，向业主报告项目进展情况和施工中的问题；（10）加强风险管理，对影响进度目的实现的风险因素事先进行分析，制定对策,减少这些因素的影响；（11）记录施工日记,搜集有关施工进度的数据报表，进行整理和记录分析，并将实际进度与计划进度进行比较，找出偏差，及时解决和调整；（12）按协议规定，及时办理材料预付款和工程进度款的计量支付工作，贯彻承包人施工过程中各阶段的资金使用情况；（13）按照协议规定，及时督促相关方提交施工场地、图纸资料等,及时解决施工中存在的问题，以免引起工期的延误；（14）严格控制设计变更，对各方提出的设计变更，经监理工程师严格论证审查后，方可实行，在审查中，要充足考虑到影响进度的因素；（15）充足考虑施工本地的外部环境，与业主保持联系，做好协调工作，保证工程按计划顺利进行。（六）协议管理措施 协议管理应建立涉及建设单位、监理单位与承包人等有关方面人员参与的协议管理体系,明确其职责和协议履行中的关系,完善各项管理程序和办法,使各方工作有法可依。协议管理涉及工程变更、工程延期、费用索赔、争端与仲裁、违约、分包、转让与指定分割、保险、价格调整。 1、工程变更 （1）任何形式、质量、数量和内容上的变更，必须由驻地监理工程师颁布工程变更令，并由驻地工程师监督承包人实行。（2）凡由项目业主提出的工程变更项目，驻地监理工程师应根据协议有关规定告知承包人，并监督承包人实行。 （3）凡由项目业主以外提出的工程变更项目，驻地工程师认为有必要根据协议规定变更工程时,应提出初审意见报送业主处。 （4）研究来自项目业主、承包人等各方面有关变更的文献与会议记录等，进行初步评估。 （5）对来自项目业主方面的变更，若图纸和资料齐全，即可向承包人发出变更意向告知，规定承包人据此安排工程变更施工或协议文献修改、价格协议等事项。（6）对来自项目业主以外提出的变更申请，必须是设计资料齐全，方可在研究后提出初步意见，由业主处研究解决。 2、费用评估 （1）对于变更工程，驻地工程师根据掌握的文献资料和实际情况，按照协议的有关条款，审核变更工程数量。并征得业主意向后与承包人磋商拟定单价和费率，如达不到一致时，由监理处按协议规定拟定暂时或最终的价格。 （2）当变更资料齐全、变更单价拟定之后，监理处报经项目业主批准后颁发工程变更令,由驻地工程师负责实行。 （3）工程变更令重要涉及以下文献: 文献目录; 工程变更令; 工程变更说明; 工程变更费用估计表; 附件:变更前后的图纸;业主、承包人、监理工程师的会议、会谈记录与文献;有关设计部门对变更的意见;有关行业部门、上级主管部门的文献;承包人的预算报告;拟定工程数量及单价的证明资料。 3、工程延期 如有发生，应规定承包人提供具体的证明资料，经驻地工程师审查，提出解决建议，呈报项目业主研究后解决。 （1）受理程序 收集资料,做好记录 驻地工程师在收到承包人延期意向后,做好工地实际情况的调查和平常记录,收集来自现场以外的各种文献资料和信息。 审查承包人的延期申请 驻地工程师收到承包人正式的延期申请后,重要从以下几个方面进行审查: 延期申请的格式满足监理表式的规定; 延期申请列明延期的细目及编号,阐明延期发生、发展的因素,申请依据的协议条款,附有延期测算方法及测算细节和延期涉及的有关证明、文献、资料、图纸等。驻地工程师审查结束后提出初步意见,报业主处审批。 （2）延期评估 重要从以下几方面进行评估: 承包人提交的申请资料必须真实、齐全,满足评审需要; 协议依据必须准确; 理由必须对的、充足; 延期时间的计算应恰当,驻地工程师根据现场记录和有关资料,修订并就其结果征得业主意向后与承包人进行协商。 （3）审查报告 审查报告由以下文献组成: 正文 受理承包人延期申请的工作日期;工程简况;确认的延期理由及协议依据;经调查、讨论、协商、确认的延期测算方法及由此确认的延期时间、结论等。 附件 驻地工程师对该延期的评论;承包人的延期申请,涉及涉及的文献、资料、证明等。 （4）拟定延期 监理处在确认其结论后,经项目业主认可签发索赔时间/金额审批表。 4、费用索赔（详见附件） 如有发生，应规定承包人提供具体的证明资料，经驻地工程师审查，提出解决建议，报项目业主研究后解决。 （1）受理费用索赔的条件 承包人必须根据协议规定索取协议价以外的费用; 承包人在协议规定的期限内向驻地工程师提交索赔意向、并同时抄报业主; 承包人按规定规定期间向驻地工程师提交,并随时提供索赔数额和索赔依据等详情材料以及有关的证明; 承包人在索赔事件终止后,依协议规定的期限,向驻地工程师提交正式的索赔申请,同时抄报业主。 （2）费用索赔的重要类型 难以预见的情况; 业主的责任; 监理工程师的责任。 （3）费用索赔的受理程序 搜集资料,作好记录 驻地工程师在收到施工承包人索赔意向后,立即告知有关的监理人员,做好工地实际情况的调查和平常记录,收集来自现场以外的各种文献资料信息。 审查承包人的索赔申请 驻地工程师收到承包人正式索赔申请后,要审查: 索赔申请的格式符合规定; 索赔申请的内容符合规定、列明索赔发生、发展的因素,申请依据的协议条款,索赔数额计算的方法、价格与数量的来源细节,索赔涉及的有关证明、文献、资料、图纸等。审查通过后,开始下一步的评估,否则把申请退回。索赔评估承包人提交的申请资料必须真实、齐全,满足评审规定;协议依据必须对的;理由必须对的、充足;申请索赔数额的计算原则与方法恰当,数量与驻地监理组掌握的资料一致,价格与取费来源能被业主接受。审查报告 审查报告由以下文献组成:正文受理承包人索赔申请的工作日期;工作简况;确认的索赔理由及协议依据;通过调查、讨论、协商、拟定的测算方法及由此拟定的索赔数额、结论等。附件驻地工程师对该索赔的评语。承包人的索赔申请,涉及涉及的文献、资料、证明等。拟定索赔驻地监理工程师在确认其结论后,经项目业主认可签发索赔时间/金额审批表,并通过中期支付证书予以支付。5、争端与仲裁如有发生，驻地监理工程师应规定承包人和业主提供具体的证明资料，并在协议规定的期限内,完毕对争议事件的全面调查和取证。由监理处做出解决决定,书面告知业主和承包人执行。当协议一方提出仲裁规定期,监理处应设法调解;在仲裁机构进行仲裁调查时,驻地监理工程师应以公正的态度提供证据和作证。6、业主、承包人的违约如有发生，由监理处提供具体的证明资料,经驻地监理工程师审查后,提出解决决定:书面告知违约方在尽也许短的时间内予以分析或纠正;对违约方导致对方费用的影响,应令其补偿其损失,或协议规定的其他处罚办法。（1）分包、转包与特殊分包本工程不允许转包，擅自分包。（2）劳务和材料提供对于提供劳务或根据协议规定的标准采购材料，承包人应报驻地工程师备案，驻地工程师对此有权审查。 （3）特殊分包人为了履行协议中某专业化的或需特殊专业资质规定的工程施工或提供关键的、专项的材料、设备的供货，以及由于承包人违约业主需雇佣其他承包人完毕部分工程，业主通过公开招标或邀请招标方式选定施工单位或供货单位作为业主的特殊分包人或供货人，并规定承包人与进行专项施工或供货分包的特殊分包人或供货人签定分包协议。监理工程师应协助业主组织贯彻。7、保险（1）检查保险驻地工程师应根据协议规定,从保险的种类、保险的数额、保险的有效期、保险单及保险费收据四方面进行检查。（2）贯彻保险保险检查的各项工作要一一贯彻。（七）投资控制措施监理工程师不仅要严格按协议规定计量支付，并且还要通过工程投资管理实现业主投资价值的最大化，在保证工程技术标准和使用功能的前提下，在不损害承包人利益的基础上，谋求工程成本的减少，进而提高业主投资的价值。1、 投资控制的工作任务 （1）按施工协议的规定，签发动员预付款支付证书； （2）按施工协议的规定，计量与核算协议工程量清单规定的任何已竣工程的数量和价值； （3）按协议规定审查、签发中期支付证书及协议中止后任何款项的支付证书。对不符合协议文献规定的工程项目和施工活动，有权暂拒支付，直到上述项目和施工活动达成协议文献规定； （4）按施工协议规定，对协议执行期间因法律、法令、法规等致使工程费用发生的增减和人工、材料或影响工程费用的其它事项价格的涨落而引起的工程费用的变化，在与业主和承包人协商后，计算拟定新的协议价格或调整幅度，并予以签认； （5）对由监理工程师拟定工作界面的计量项目严格控制工程数量，并将现场计量的原始记录原本存档备查； （6）定期向业主提交投资控制报表； （7）审核并签署竣工结算。2、工程投资控制的原则 （1）严格执行建筑工程施工协议中所拟定的协议价、单价和约定的工程款支付方法。 （2）坚持在报验资料不全、与协议文献的约定不符、未经质量签认合格或有违约的工程不予审核和计量的规定。 （3）工程量与工作量的计算应符合有关的计算规则。 （4）解决由于设计变更、协议补充和违约索赔引起的费用增减，应坚持合理、公正。 （5）对有争议的工程量计量和工程款，应采用协商的方法拟定，在协商无效时，由总监理工程师做出决定。 （6）对工程量及工程款的审核应在建设工程施工协议所约定的时限内进行。3、投资控制的措施（1）建立涉及设计单位、监理单位、承包人及有关部门参与的投资控制网络，明确各方人选、职责分工和组织关系；（2）建立健全有关工作程序、制度，并经常检查贯彻；（3）严格审查施工组织设计或施工方案，合理审定工程措施费； （4）严格控制设计变更，对设计变更作技术经济比较，分析增减投资的也许性；（5）积极推荐采用新工艺、新技术和新材料，通过修正设计寻求挖潜节约投资的也许性；（6）编制具体的资金使用计划，拟定分解投资目的，一方面便于业主在项目实行过程中筹措资金，使之及时到位，另一方面，便于做到项目进展各阶段的投资跟踪控制；（7）定期进行投资跟踪控制，将投资计划值与实际值比较，发现偏差，分析因素，采用纠偏措施；（8）严格执行计量支付程序，认真复核工程计量文献，签发支付证书（涉及竣工结算）；（9）协助业主制订节超投资奖罚制度；（10）对工程实行过程中的投资支出进行分析预测，定期地向业主提供报表，报告投资控制情况和存在问题；（11）严格执行经费签证制度，凡涉及经费支出的停窝工签证、用工签证、材料代用、调价签证等，由业主最后核签后方可生效。（八）信息管理措施 1、工程信息管理制度（1）监理部从监理工作角度对工程信息进行收集、加工整理、储存、传递与应用，以达成有组织地进行信息传递，使工程决策准确及有目的。（2） 监理部通过以下措施建立工程信息管理系统： 按照监理资料分类编码，对工程信息资料进行收集、分类和整理；按照专职（信息资料员）与兼职（监理工程师）相结合地方式，根据每个监理部人员的工作职责范围，明确其信息收集及解决的职责，并采用计算机辅助管理手段；以监理表格为重要手段，建立信息联络渠道，规范信息解决的各环节工作。工程信息解决的重要模式：监理部发包人承包人勘察、设计人（3）监理表式 根据建设工程监理规范（GB50319-2023）规定，按照道路工程施工的具体情况，用下列表式反映监理活动过程。承包人用A类表质量检查评估表仍使用国家及水利部验收评估标准中的单元、分部、单位工程的表格，承包人完毕每一道工序、每一分部单元工程及重要隐蔽工程在完毕自检合格后，采用如下表式向专业监理工程师进行呈报：A1施工组织设计方案报审表A2施工技术方案报审表A3工程开工申请报告A4分部工程开工申请单A5建筑材料报验单A6进场设备报验单A7施工放样报验单A8分包申请A9工程报验单A10复工申请A11支付申请A12协议工程月计量申报表A13工程计量申报表A14索赔申请表A15延长工期申请表A16设计变更建议（规定）A17承包人申报表（通用）A18工程进度月（旬）报表监理部用B类表监理部在监理过程中，除在承包人申报表中签署意见外，还使用如下表式下达监理指令，认可承包人的报验结果：B1监理工程师告知（通用）B2设计变更告知B3不合格工程告知B4变更指令B5工程开工令B6工程暂停指令B7复工指令监理部向发包人提交的C类表C1工程质量检查月报表C2工程进度月报表C3工程支付月报表C4备忘录C5监理工作联系单C6工程建设监理大事记A、B、C类表表式详见附件：工程施工监理常用表式2、监理资料分类编码根据本工程建立的组织机构及工程特点，监理资料分类编码采用以下方法。（1）工程代码用汉语拼音大写表达工程名称。（2）资料分类监理资料统一划分为五类，即：协议文献进度控制质量控制投资控制综合管理3、工程监理资料的整理与归档 （1）监理资料的平常管理工程监理资料的平常管理，由综合科负责并做到：整理及时，与工程形象进度同步，真实齐全，分类有序。严格按照建设工程监理规范(GB50319-2023)中规定的资料内容进行整理归档;监理资料的收、发必须通过综合科履行登记手续，对收到的资料，及时传递相关的专业监理工程师进行审核解决，解决完毕后交综合科，分发有关单位（人员）并存放;在监理工作过程中，监理资料分类建备案卷盒，并分专业存放保管，及时编目以便跟踪检索;运用计算机对工程监理信息资料进行辅助管理，建立完整的监理台帐及工程监理资料查询目录，采用其他图表构成工程监理信息管理系统，及时将工程监控信息输入计算机，并及时备份且适时更换软盘以防资料丢失。 （2）工程资料的整理工程技术资料工程技术资料通过审核后，专业监理工程师将负责督促承包人按档案管理的归档规定整理好竣工资料，及时移交发包人。监理资料归档组卷工程监理资料按划分的五个属类内容进行组卷；同一属类资料较多分册装订时，每册页数不超过200页，且有资料总目录、本卷、本册目录，采用卷、册编号和加页码编号；监理档案资料统一使用A4规格复印纸，必须加大纸型时，扩展到A3纸，封面采用符合档案规定的硬纸装订；监理资料在工程竣工验收后一个月内按上述规定装订完毕，将工程建设的全过程管理资料呈报发包人。（九）监理组织协调措施1、监理组织机构、人员配备及职责分工 （1）监理组织机构图建设单位设计单位 总监理工程师承建单位协议信息管理工程监理总监代表项目监理部 承建单位 土、石方工程砼工程 协议、档案信息 （2）项目监理机构的人员配备本工程项目监理组织根据工程的特点及该公司的管理规定，由总监理工程师、监理工程师、监理员组成。监理组织人员情况见下表：监 理 组 织 人 员 计 划 表序号监理职务专业技术职称人数监理方式专 业1总监理工程师高级工程师1巡视市政工程2监理工程师高级工程师1常 驻市政工程工程师3监理员工程师、助工2常驻市政工程（3）监理人员职责分工总监理工程师职责范围a.总监理工程师是受中心的委派，履行项目监理委托协议的全权代表，行使协议授予的权限，并领导监理工程师工作。b.根据建设项目的总目的和项目监理委托协议规定的监理范围、内容和规定，编制监理规划和实行方案，以及工程流程图。c.拟定工程监理组织结构和重要监理人员的职责。d.配合设计院开展方案论证，技术经济分析，优化设计，参与设备选型，审查和控制设计进度和质量，组织设计文献的审查和报批。e.参与施工以及材料设备供应等工作；协助业主选择承包单位和签订发包协议；审查承包单位选择的分包单位的资质，并向业主提出建议。f.根据协议，了解和检查施工材料设备供应等承包单位工作实行情况和资金筹措及到位情况，加强协调，及时解决影响工程进度的各种因素。g.组织审查承包、承建单位提出的施工组织设计方案、施工进度计划、重大技术措施和安全质量保证体系，提出改善意见，并督促实行。h.协助业主编制开工报告。i.协助业主做好施工总平面规划，合理布置施工大型临时设施。j.督促检查监理工程师的工作，掌握项目实行过程中投资、进度、质量的动态及协议执行情况，发现问题，及时解决。k.组织有关人员对重大安全、质量事故进行调查。分析事故因素，划清责任，并对事故提出解决意见。及时向业主和监理中心报告。对违章作业或质量问题也许危及结构安全及使用规定等，有权发出停工令，实行所有或部分停工，直至其修正错误后再下复工令。l.根据政府法令及业主与承包单位签订的协议规定，调解业主与承包单位之间的争议提供所有有关的资料和提出解决争议的意见。m.组织设计、施工单位进行工程竣工初步验收，督促整理各种竣工技术资料，提出验收申请报告。n.审查工程结算，查明各项协议或子项完毕工作的最终造价。o.审查各种报表，监理月报，监理日记等，及时发现问题，及时解决解决。p.定期（每月）向业主和监理中心送交工程监理情况报告。 监理工程师岗位职责a.在总监的领导下，开展本专业及所负责的监理工作，熟悉和掌握施工图纸、施工规范和质量、验收评估标准，以及有关法规和条例内容。b.了解工程概况，清楚本专业监理项目的特点和规定，写出本专业的监理细则，认真执行中心制定的各项管理制度。c.参与图纸会审，施工组织设计审查，作好本专业的进度、投资、质量的监控工作，经常进一步现场，发现问题，及时解决。d.审批承包单位已进场的工具设备和材料，施工中，随时抽查其质量问题。e.审批施工单位的各种报表，搞好隐蔽工程的验收工作和工程质量的评估工作。f.提出质量事故整改告知，解决施工中发生的各种质量事故。g.填写监理日记，及时向总监报告工作情况，准时参与各种会议。h.搞好竣工验收工作和各种资料整理工作，认真总结本专业的监理工作总结，不断提高监理业务水平。（4）监理部的职责分工项目监理部在总监理工程师领导下工作，重要负责工程项目的质量、进度、投资控制。参与设计图纸的审查交底和图纸会审；审查施工方案，召集有关专业审查质量事故解决方案，参与试车及交工验收。天天检查监理工程师日记，对进度，质量及投资做到事前控制，并提出控制的意见和办法上报总监理工程师。草签罚款告知单，停工令等，并报总监批准。审查承包（承建）单位上报的当月完毕的实物工程量，控制工程付款，掌握各子项工程的概预算情况。参与工程例会，了解形象进度，当工程进度拖期时，及时报告总监，同时要分析因素，提出相应措施，向承包（承建）单位提出监理意见。组织监理人员对所监理的工程进行质量控制（检查承建单位动态资质、监控进场材料，实行水泥稳定碎石摊铺的旁站，隐蔽签证抽查实物工程量核验质量等级等）发现工程质量问题，及时签发质量问题告知书，并检查贯彻整改情况。协调承包（承建）单位之间、业主与承包（承建）单位之间的关系，公正地解决互相之间的纠纷等问题。建立工程台帐，记载各种实物量和建安工作量以及逐月完毕的实物工作量和建安工作量。每月向监理部上报各子项工程当月的劳动力、施工机械投入情况。每月月底前提供监理月报所需资料。 2、监理组织协调措施（1）定期召开周末监理例会，会议由总监理工程师主持，参与单位有监理单位、施工单位、设计单位、建设单位。会议议题一是施工、监理单位向业主报告一周来的工程施工、监理情况及存在问题与建议，二是业主单位向施工、监理单位通报有关信息并对存在的问题提出解决方案或意见，三是对下一周的工作进行安排。（2）及时召开各种专题例会，如图纸会审会、设计交底会、施工组织设计（技术方案）审核会、工程质量事故解决会及技术问题论证会等。（3）监理机构内部的组织协调 总监要率先垂范，以身作则。总监是监理项目的带头人，总监真心诚意的与监理人员交朋友，尊重他们，关心他们，爱惜他们，对于全体监理人员就有号召力；总监的实干精神，敬业精神，团结精神，奉献精神，为大家作出了楷模，就会影响监理人员的思想和行为。总监技术全面，经验丰富，工作能力强，以人格魅力把大家团结在你的身边，跟你一道工作。大家感到跟你干，能学到东西，能干好工作，有信心，有奔头。 （4）监理机构的内部人际关系协调 人员的安排要量才用人。对每位监理人员，要根据专长进行安排，做到人尽其才、才尽其用；人才要合理匹配，扬长避短，做到能力互补、性格互补，充足发挥所有人员的积极性。 工作委任上要职责分明。每个监理岗位，都应明确责任、目的和岗位职责，做到事事有人管，人人有专责，职责不重不漏。 工作的绩效评价上，要实事求是。评价每位监理人员的绩效要实事求是，工作成绩的取得，不仅需要主观努力，并且需要同志们的互相配合，需要一定的工作条件。谁都希望自已做出成绩，受到组织的肯定，评价恰当以免无功自傲和有功受屈。 调解矛盾要恰到妤处。调解矛盾要不计恩怨，要顾全大局，要尊重当事人，平等待人；不要恃强凌弱，以“权”压人，要有理有据，有章有法，有的放矢；要采用积极、宽容、友善的态度，通过及时沟通、个别谈话、会议和必要的批评等灵活的方式方法，使全体监理人员处在团结、和谐、热情高涨的气氛中工作。 （5）监理机构内部协调要做到巧分工、细安排、制度严 巧分工。监理项目的总监，要根据工作的特点，根据每位监理人员的专业技术，工作经验，监理素质，性格特点，工作特点，进行巧分工。巡视、旁站、计量、检查和资料管理等工作，做到任务到人，责任到人。大中型监理项目的总监，重要是对各监理组（部）的合理组合，做到扬长避短，能力互补，性格互补，使每个监理组（部）都能志同道合，思想统一，彼此间都有合作的愿望和诚意，充足发挥组织中每个监理人员的积极性、积极性和潜能，就可以发明出难以想象的惊人奇迹。 制度严。监理项目机构除了贯彻公司的各项管理制度外，总监还应根据本工程的特点，本监理机构的组织和人员情况，制订具体的、有针对性的、行之有效的管理制度。严格执行制度，做到不偏不倚、始终如一，不手软，不留情。避免工作中扯皮，越级和指令冲突；避免工作无序和混乱，树立实事求是、清正廉洁的工作作风和纪律，保证监理工作的规范化。 （6）协调好工程参建各方的关系 业主与施工单位的协调。业主与施工单位的关系贯穿于工程建设的全过程，工作往来频繁，对一些具体问题产生意见分歧是常有的事。双方除了共同履行好协议责任外，还应加强协作，施工单位要向监理单位、建设单位及时的提供项目管理规划、生产计划、技术措施、记录资料、工程事故报告等。建设单位除了抓资金的贯彻外，应准时向施工单位提供地质资料、设计图纸等有关资料，积极配合施工单位解决问题，排除障碍。监理应鼓励施工单位，将工程实行状况、实行结果、碰到困难及时向监理反映