现场施工安全生产管理方案范本--2011.doc

上海金鹿建设（集团）有限公司
项目《现场施工安全生产管理方案》审批表
工程名称

建设单位

编 制 人

编制时间

项
目
部
意
见

项目经理/日期：
部门
审核意见
技术部：

审核人/日期：
工程部：

审核人/日期：
质量部：

审核人/日期：
安设部：

审核人/日期：
企管办：

审核人/日期：
管代
审核意见

管代/日期：

1

上海金鹿建设（集团）有限公司企业标准

第A第0次修改 SHJL-AGTX-SSFA

工程
现场施工安全生产管理体系
（现场施工安全生产管理方案）

2013年 月 日发布 2013年 月 日实施 编号：
编制： 审核：
项目部文明施工承诺

本项目部根据公司质量、环境与职业健康安全管理方针和环境与职业健康安全管理目标，对业主和社会的承诺：
我们在工程建设的施工过程中，根据危险源辩识的各类危险和客观存在的粉尘、污水、噪声等因素，在生产的全过程中贯彻安全第一，以人为本全面实施控制，尽可能地减少或防不利的环境影响。
预防为主、加强宣传、全面策划、合理防范、改进工艺。保证安全资源的落实，保证安全管理目标实现，为企业争取最佳经济效益。
严格遵守国家、行业和地方政府部门颁布的有关安全、文明等方面的法律、法规、规范和标准：
——努力贯彻市领导提出的文明施工“四个形象”，即封闭作业的施工形象、确保交通的工程形象、以人为本的环境形象、市民参与的社会形象；
——做到“三要”，即：内部管理要标准化、外部形象要优化、项目社区关系要和谐；
——做到“五不”，即泥浆不外流、管线不损坏、车胎不粘泥、渣土不乱仍、爆破不扰民；
——施工现场保证内外道路畅通，周围无积水、窨井无堵塞、无尘土飞扬；
——夜间施工经环保部门审批，白天、夜间尽可能减少噪声，力争不扰民，少扰民，杜绝各类重大事故和不良事件的发生，搞好安全、市容、环保等各方面工作，实现安全生产、文明施工。

项目经理：

年 月 日

41

现场施工安全生产管理方案目录

1.0 工程概况
2.0管理目标和编制依据
3.0组织结构与职责权限
4.0现场安全生产管理策划
5.0 实施和检查
5.1 教育培训
5.2 分包控制
5.3 安全技术交底
5.4 安全验收
5.5 安全检查
5.6 动态监控
5.7 整改和复查
5.8 应急和事故处理
5.9 考核和奖惩
6.0 审核和改进
7.0 资料和记录

1.0 工程概况
1.1 工程名称：

1.2 工程地点：

1.3 工程类型和施工范围：

1.4 施工工期：
本工程于2013年 月 日开工，计划竣工日期为2013年 月 日。
1.5 受监安监站：

1.6 建设单位：

1.7 设计单位：

1.8 监理单位：

1.9 总承包施工单位：
上海金鹿建设（集团）有限公司
1.10 分包单位：
1.10.1 专业分包单位：

1.10.2 劳务分包单位：

2.0管理目标和编制依据
2.1 管理目标
2.1.1 安全生产事故率低于0.8‰、无死亡事故，杜绝重伤事故、火灾、重大交通事故、重大机械设备事故、重大食物中毒事故；
2.1.2 粉尘、污水、噪声、固体废弃物等管理达到城市管理的控制和排放标准；
2.1.3 达到上海市建设工程安全质量标准化达标要求；
2.1.4 通过“现场施工安全生产管理体系”（DGJ08-903-2010版）认证；
2.1.5 创区文明工地；
2.1.6 推广采用绿色环保型建筑材料，创节约型工地；
2.1.7 以钢材、水泥、木材、水电为重点控制消耗，合理使用，节约资源和能源；
2.1.8 无中暑冻伤事故的发生；
2.1.9 防止作业过程引发的职业病；
2.1.10 实现无业主与社会就职业健康安全与环境方面的重大投诉。
2.2编制依据
2.2.1 本工程项目的《现场施工安全生产管理方案》，依据《现场施工安全生产管理规范》DGJ08-903-2010和工程规模、结构类型的实际和施工设计文件、施工图纸以及《施工组织设计》等要求编制。
2.2.2 与本工程施工有关的国家法律法规、地方法规和行业管理规范标准。
2.2.3 本公司质量、环境与职业健康安全管理方针、目标和《管理手册》、《程序文件》，《安全生产管理手册》以及有关施工过程安全生产管理的支持性文件。
2.3 引用的法律法规、标准规范和其他要求
2.3.1 职责
2.3.1.1 项目经理组织有关人员对适用本项目的相关安全法律、法规、标准规范进行收集、识别。
2.3.1.2 安全员负责将其识别出的有关法律、法规列出清单、登记和保存。
2.3.2 收集范围：
2.3.2.1 根据本项目的规模、结构、类型、特征，在公司质量、环境与职业健康安全管理《文件控制清单》中选用与本工程现场施工安全生产相关的法律、法规、规程标准，本公司质量、环境与职业健康安全管理方针、目标和《管理手册》、《程序文件》，《安全生产管理手册》以及有关施工过程安全生产管理的支持性文件，作为施工过程中的有效文件。
2.3.2.2 项目部以《建设工程施工合同》中有关本工程现场施工安全生产的约定，作为作为施工过程中的其他要求。
2.3.2.3项目部收集施工过程中新颁布的与本工程现场施工安全生产相关的法律、法规、规程标准，主管部门、建设／发包单位、监理单位的管理要求，作为作为施工过程中的其他要求。
2.3.3引用的“法律法规、标准规范和其他要求”清单（详见附件一）。
2.3.3.1 国家法律、法规
2.3.3.2 地方法规、规章
2.3.3.3行业规范、标准
2.3.3.4 规范性文件
2.3.3.5 公司管理文件

3.0 组织结构与职责权限
3.1总则
项目部制定并执行本工程《现场施工安全生产管理方案》，明确安全管理体系组织结构以及体系中各职能部门的安全管理职责。通过对项目安全管理职责的分解，按合理分工、加强协作和赋予权限的原则，设置项目部的管理岗位，确定组织结构关系，将各要素所涉及的职能逐一分配到岗位。
3.2 组织机构和职能分配
3.2.1 项目部安全管理网络图
项目经理：

项目副经理：
项目工程师：

技术员：

安全员：
综合办：
资料员：

机管员：
材料员：
保卫

质量员：
施工员：

钢筋班
水电班
木工班
油漆班
泥工班

作业人员

3.2.2 项目部安全管理职能分配表

现场施工安全管理体系要求
领导层

职能部门(或岗位)

项目经理
项目副经理
技术负责人
技木管理
施工管理
材料管理
动力设备管理
安全管理
其他管理

3
管理职责

3.0.1
一般要求
★
☆
☆
○
○
○
○
○

○
3.0.2
总承包项目部、分包项目部、班组与作业人员的安全职责
★
☆
☆

3.0.3
项目负责人员的安全职责
★
☆
☆

3.0.4
各职能部门(或岗位)的安全职责
★
☆
☆
○
○
○
○
○

○
3.0.5
安全职责的沟通和履行
★
☆
☆
○
○
○
○
○

○
3.0.6
安全职责的考核奖惩制度
★
☆
☆

4
策划

4.0.1
安全管理目标
★
☆
☆

4.0.2
风险控制措施的策划
☆
☆
★
●
○
○
○
○

○
4.0.3
风险控制措施的审批与论证
☆
☆
★
●

4.0.4
风险控制措施内容的特别要求
☆
☆
★
●
○
○
○
○

○
4.0.5
资源配置计划
☆
★
☆
○
●
○
○
○

○

续表
现场施工安全管理体系要求
领导层

职能部门(或岗位)

项目经理
项目副经理
技术负责人
技术管理
施工管理
材料管理
动力设备管理
安全管理
其他管理
4.0.6
策划结果的修订和调整
☆
☆
★
●
○
○
○
○
○
5
实施和检查

5.1
教育培训
☆
★
☆
○

○
●
5.2
分包控制
☆
★
☆
○
●
○
○
○
○
5.3
安全技术交底
☆
☆
★
●
○
○
○
○
○
5.4
安全验收

★
☆
○
●
○
○
○
○
5.5
安全检查
☆
★
☆
○
○
○
○
●
○
5.6
动态监控
☆
★
☆
○
●
○
●
○
●
5.7
整改和复查
☆
★
☆
○
●
○
○
●
○
5.8
应急和事故处理
★
☆
☆
○
●
○
○
●
○
5.9
考核和奖惩
★
☆
☆

6
审核和改进

6.0.1
隐患排查治理
☆
★
☆
○
●
○
○
●
○
6.0.2
内部审核
★
☆
☆
○
○
○
○
●
○
7
资料和记录
☆
★
☆
○
○
○
○
●
○

注:★——主管领导 ☆——强相关领导 ●——主管职能部门(或岗位) ○———强相关职能部门(或岗位)无标记的均为一般相关

3.2.3 项目部安全管理职责网络图

职责：施工现场安全生产第一责任人。组织编写施工现场安全保证计划，制定安全管理目标，落实岗位责任制，筹措安全经费协调，并对保证计划运行负主要责任。

项目经理

职责：具体负责安保计划技术措施，各类施工组织设计编制工作。对重大危险源及不利环境因素的措施的对策编制工作。
项目
工程师

项目
副经理

职责：贯彻项目安全管理目标，组织实施体系。具体负责根据安保计划实施，日常组织、检查、验收、协调工作

综合办

职责：
负责安全保证计划运行经费、消防防火工作。宣传工作的落实，
材料员

职责：
负责安全保证计划中对安全合格供应控制商的评估，签订合同，收审质保书、合格证。合格供应商材料的检查，验收以及采购工作，监督、检查、
安全员

职责：
负责施工现场的安全监督与检查，参与组织务工人员培训以及对职工的安全、三级教育、技能、操作规程、及安全记录。
质量员

职责：
负责安全保证计划中对安全设施、设备、劳动防护用品的验收，对不利环境因素及危险源的评价及实施监控。
施工员

职责：
负责安全保证计划施工现场的控制，对组合人员、责任制动态管理按照保证计划的规定进行操作。
技术员

职责：
负责临边、洞口安全防护措施及特殊脚手架、施工用电、大型机械拆装方案的落实。

机管员

职责：
负责安全保证计划中监督、检查、控制现场机械设备的管理工作和对机操作人员培训教育。
资料员

职责：
负责安全保证计划运行文件的收集、登记、发放工作。变换工种教育记录。

职责：贯彻执行上级部门制定的安全措施，做好班组的施工现场的安全控制，做好班组交底记录工作和安全隐患整改工作。

各班组长

工 人
职责：严格按照安全保证计划中安全操作规程进行操作，自觉遵守安全生产六大纪律和工地各项制度，不违章操作，不违反劳动纪律，确保安全保证计划的顺利实施。

3.2.4职责与权限
3.2.4.1 项目经理：
1. 履行承揽合同要求，确定安全管理目标，确保项目工程安全施工，对工程项目的安全全面负责；资源配置的落实（人、财、物）；
2. 组织技术人员编制施工组织设计，专项施工组织设计、专项安全技术措施，建立项目安全生产保证体系，组织编制安全保证计划，并且负责审批与报审工作；
3. 贯彻执行各项有关安全生产的法律、法规、标准、规范和制度，落实施工组织设计中的安全技术措施和资源的配置；
4. 组织召开安全生产工作会议，并且负责生产过程中全面管理和全过程的安全控制；
5. 组织安全检查并且支持项目安全员及施工管理人员行使安全监督、检查和督促、检查工作，听取安全员检查的反馈信息，及时督促技术人员制定纠正与预防措施；
6. 适时组织对工程项目部的安全体系评审、协调和安全评估。
7. 组织有关人员整理汇编有关资料，迎接内审并做好协调工作。
3.2.4.2 项目副经理：
1. 根据项目安全保证计划参与组织有关管理人员制定针对性的安全技术措施，并经常注意督促检查；参与安全管理目标的制定；
2. 落实施工组织计划中的各项安全技术措施，协调安全保证体系运行中的重大问题，参与并组织召开安全生产工作会议；
3. 定期组织管理人员进行贯标、法律、法规、新规范、新标准、突发性安全事故信息、安全操作规程和安全规章制度的学习；
4. 实施现场管理标准化，确保操作现场工作环境不影响施工安全；
5. 组织安全设施的验收，协助上级部门对工程项目的安全检查和督促；
6. 负责安全设施所需的材料、设备及设施的采购计划的审核及批准及验收；
7. 处理一般工伤事故，协助处理重大工伤、机械事故，处理事故遵循“四不放过”原则，并采取有效整改措施，防止类似事故重复发生；
8. 负责对分包单位生产过程中的安全管理、安全检查和安全教育工作；
9. 制定本项目的教育培训计划，负责本项目各类文件控制、组织、制定应急救援计划。
3.2.4.3 项目技术负责人（项目工程师、下同）：
1. 编制施工组织设计、专项安全施工组织设计、专项安全技术措施，负责对安全难度系数大的施工操作方案进行优化；
2. 组织编制相应的安全保证计划，并参与内部评审，上级审核通过后督促实施；
3. 负责组织危险源的辩识和评价，确定危险部位和过程，对风险较大和专业性强的工程项目应组织安全技术论证，并做好危险源监控人员培训工作；
4. 作出因本工程项目的特殊性而须补充的安全操作规定；
5. 选择或制定施工各阶段针对性安全技术交底文本；
6. 组织有关人员对法律法规、规范和标准的选用，制定本工程的法律法规清单；
7. 对生产过程中的安全保证体系运行进行监控、落实纠正措施。
8. 负责生产过程中各类不合格纠正预防措施的制定。
3.2.4.4 项目安全员：
1. 积极参与策划、编制施工现场安全生产保证计划；
2. 严格执行安全生产保证计划中的支持性文件、法规、条例及强制性规范的要求，监督、检查操作人员的遵章守纪，积极配合项目经理加强对工人安全操作规程的教育及安全技术交底工作，配合技术、施工管理人员组织对安全设施的验收、检查、维护、保养；对施工全过程的安全实施控制，并做好记录；
3. 深入施工现场，掌握安全动态，对人、机、物、环境及自然的不安全行为和不安全状态，及时采取纠正预防措施；
4. 制止违章作业，严格安全纪律，当安全与生产发生冲突时，有权制止冒险作业，发现重大隐患，有权停工。待整改复查合格后复工；
5. 对进入现场使用的各种安全用品及机械设备等，配合材料部门进行验收检查工作；
6. 参与各有关部门组织的安全检查，如实汇报工程项目的安全状况，发现隐患及时采取纠正预防措施；
7. 负责一般事故的调查、分析，提出处理意见，协助处理重大工伤、机械事故，并遵循“四不放过”的原则，执行和落实纠正和预防措施，防止类似事故再发生；
8. 针对安全保证计划实施过程中发现的问题，及时向项目经理、项目工程师反映，参与对安全保证计划进行修订、再版。同时，做好安保体系的内审，外审工作；
3.2.4.5 项目施工员：
1. 认真执行上级有关安全生产规定，对所管辖的工程项目和班组（特别是分包队）的安全生产负直接领导责任；
2. 在项目经理的领导下，参与对编制项目安全生产保证计划的策划，按照安全保证计划要求，合理组织安排施工任务，并对施工现场全过程进行控制，对施工现场重点危险源的预防监控措施必须落实到位，有权拒绝不符合安全操作的施工任务。并向项目经理反映；
3. 认真执行安全技术措施及安全操作规程，针对生产任务的特点，向班组（分包队）进行书面安全技术交底，履行签字手续，并对规程、措施、交底要求执行情况经常检查，随时纠正作业违章；
4. 经常检查所管辖的班组（分包队）作业环境及各种设备、设施的安全状况发现问题及时纠正解决。对重点、特殊部位施工，必须检查作业人员及各种设备设施技术状况是否符合安全要求；
5. 认真执行对施工人员的分部分项工程有针对性的安全技术交底；
6. 发生工伤事故，应立即采取措施，并保护现场，迅速报告；
7. 对安全部门或上级提出的事故隐患整改要求，按照制定的纠正预防措施，及时整改或停工整改，待整改复查合格后方可复工，并向主管安全经理反馈整改情况。
3.2.4.6 项目技术员：
1. 贯彻执行上级有关安全生产的法律、法规以及有关强制性规范，贯彻项目安全管理目标；组织实施安全生产保证体系；
2. 参与并编制施工现场安全生产保证计划，根据施工现场的特点与要求制定各项方案，针对特殊施工工艺，负责编制安全技术操作规程，经总工程师批准后实施；
3. 参与对安全物资的进场验收。同时参加对施工现场的基坑支护、脚手架搭设、临边、洞口的安全防护的技术措施、施工用电、大型机械拆装方案的落实、模板支撑等的验收工作；
3. 协助对施工班组的安全监督；
4. 协助做好对各工种的安全技术交底及培训教育工作；
5. 对安全生产保证计划在实施过程中发现的问题，及时提出调整修改的意见，并配合做好内、外审工作；
3.2.4.7 项目质量员；
负责安全保证计划中对安全设施、设备、劳动防护用品的验收，对不利环境因素及危险源的评价及实施监控。
3.2.4.8项目材料员：
1. 按照项目安全保证体系要求，组织各种资源的供应工作；
2. 对供应商进行分析、评价，报公司主管部门；
3. 负责对合格供应商供应的安全防护用品的验收、取证、记录的工作，并做好验收状态标识，储藏保管好安全防护药品（具）；
4. 负责对进场材料按现场平面布置图要求堆放，达到文明施工要求；
5. 对现场使用的井架、脚手架、高凳、吊钩、安全网等安全设施和配件应保证质量，并定期检查和实验，对不合格和破损的，要及时进行更新替换，做好记录；
6. 对重点部位、危险物品（易燃易爆物品）进行重点保管，执行有关危险品运输、储存、发放等规定，做好防火工作；
3.2.4.9 项目机管员：
1. 认真执行有关安全生产的规定要求，按照安全技术规范要求负责施工现场的中小型机械使用前的验收和日常保养及维修工作；
2. 对施工现场使用的机械进行可追溯性记录；
3. 对施工现场的用电设施按要求验收和平时安全用电的管理；
4. 对机械设备的租赁，要建立安全管理制度，确保租赁设备完好、安全可靠；
5. 对新购进的机械设备，要有出厂合格证明及完整的技术资料，使用前制定安全操作规程，组织专业技术培训，向有关人员交底，并进行鉴定验收；
6. 参加施工组织设计、安保计划的编制，提出涉及安全的具体意见，同时负责督促班组落实，保证实施；
7. 对特种作业及中小型机操人员定期培训、考核；
8. 参加因工伤亡及重大未遂事故的调查，认真分析事故原因，提出处理意见，制定防范措施；
3.2.4.10 项目综合办：
1. 组织务工人员进行培训；
2. 对进场的劳务人员进行安全规章、文明施工制度的教育；
3. 对施工过程中劳务人员的进出场进行登记，做好动态管理；
4. 对劳动保护技术费用、执行安全生产奖罚款收入，进行监督检查；
5. 负责开展各种多样化的安全培训教育，定期出黑板报、张贴安全标语等宣传工作；
6. 做好施工现场动用明火和宿舍的防火安全工作，特别是对电焊、气割作业进行检查、监督，对不安全因素、事故隐患及时纠正，并报告项目经理；
7. 负责工地及项目管理临时办公室的安全保卫工作，特别是财务室、资料室、电脑室等场所；
8. 做好现场保卫工作，现场上有闲杂人员的出现，及时核对、清理，做到不发生意外事故。
3.2.4.11项目资料员：
1. 按照项目安全保证体系的要求，负责项目的文件收集、登记、发文的工作；
2. 配合做好各项资料收集、登记、归档工作；
3. 参与工程安保体系评审和安全评估。
3.2.5 安全职责的履行与沟通
按照公司质量、环境与职业健康安全管理体系程序文件《信息交流与协商沟通程序》中的相关规定执行。
3.2.6 考核与奖惩
按照公司《安全生产奖惩办法》执行。

4.0 现场安全生产管理策划
4.1 目的
4.1.1根据本项目的规模、特征、类型，以及施工现场四周环境，按照有关法律法规、行业管理规范标准、本公司安全生产管理目标和要求，项目部进行现场安全生产管理的总体策划。
4.1.2 识别施工过程中存在的重大危险源和重要环境因素，并依此制定控制目标及管理方案，从而有效地控制事故和事件的发生。
4. 2 管理职责和流程
4.2.1 项目经理组织项目部全体管理人员，按照公司质量、环境与职业健康安全管理体系文件《危险源辨识、风险评价和控制策划程序》、《环境因素识别与评价程序》的要求和方法，识别各领域中的危险源和不利环境因素。
4.2.2 项目技术负责人（项目工程师）组织施工员、技术员、安全员负责将识别的危险源和不利环境因素汇总分析后，确定重点部位（重大危险源）和重要环境因素，并确定控制要点和控制措施。
4.2.3项目技术负责人（项目工程师）组织施工员、技术员、安全员等相关人员编制本《现场施工安全生产管理方案（现场施工安全生产管理体系）》、专项安全技术方案、作业指导书／安全生产交底书，选定／明确操作规程。
4.2.4 《施工组织设计》中已经明确的现场安全生产管理事项，采取引用的方式，在本《现场施工安全生产管理方案》中不再重复表述；需要编制的专项安全技术方案列出清单，具体内容作为附件附后。
.2.5 项目部编制的《现场施工安全生产管理方案》、《专项安全技术方案》需由项目技术负责人（项目工程师）编制或审定、项目经理批准，交公司安设部组织相关部门审核，经公司技术负责人（总工程师）批准，监理方确认后方可实施。
4.3策划实施
4.3.1 本工程施工安全控制的重点部位

4.3.2 策划的基本要求
现场安全生产管理的策划，按照公司质量、环境与职业健康安全管理体系程序文件《环境与职业健康安全管理策划程序》的要求实施；是对工程《施工组织设计》的深化和补充。
4.3.3 策划的基本内容
现场安全生产管理策划包含公司质量、环境与职业健康安全管理体系程序文件《危险源辨识、风险评价和控制策划程序》、《环境因素识别与评价程序》、《施工机具管理程序》、《检测设备管理程序》、《建筑材料、构配件和设备管理程序》、《工程分包程序》、《施工过程安全和环境管理控制程序》、《人力资源管理程序》、《员工劳动保护与职业病防治管理程序》、《现场消防管理程序》、《易燃易爆、油品及化学危险品管理程序》、《污染物管理程序》、《应急准备和响应控制程序》、《绩效测量和监视程序》、《合规性评价程序》、《事故、事件、不符合的纠正/预防措施控制程序》和《文件控制程序》、《记录控制程序》、《法律、法规及其他要求获取、识别管理程序》、《信息交流与协商沟通程序》的内容。
4.3.4 安全生产文明施工措施费
1. 按照公司《安全防护、文明施工措施费用管理实施意见》（沪金建〔2011〕发字第59号）的要求执行，制订计划，建立使用台帐。
2. 本工程《安全防护、文明施工措施费计划表》（详见附件二）。

4.4 危险源识别、评价和控制策划
4.4.1基础阶段
序号
危险源
造成后果
控 制 要 点
控制人
1
土方开挖
滑坡、坍塌
1、必须编制专项施工组织设计或方案，并经审批；
2、按规定的施工程序挖土，严禁任意开挖；
3、严格按放坡规定进行开挖，不得超比例开挖；
4、基坑周围堆物不得随意堆放（包括挖土的土方不得任意堆放）。
泥工班长
2
电气线路
电缆线破损漏电伤人。井架任何部位于架空输电线小于安全距离引起危险
1、电缆防护措施有效，
2、按规定的安全距离设置井架，对架空输电线采取安全防护措施，并在施工组织设计中予以明确。
电工班长
4
动火作业
火灾等
1、配备相适应的灭火设备（灭火器等）；
2、配备有效的防火设施（石棉布、接水盘等）；
3、办理针对性的动火审批手续。
电焊工班长

4.4.2 主体结构阶段
序号
危险源
造成后果
控 制 要 点
控制人
1
高空部位检查、保养和修理
钢结构、高空坠落、物体打击
1、严格执行定期检查和维修保养制度。对查出的隐患，必须按“三定”原则落实整改，整改后必须经过复查确认符合安全要求后，才能运行；
2、检查、保养和修理应在处于非工作状态下进行；
3、检查、保养和修理人员必须戴好安全帽，正确使用安全防护用品。维修保养后做好落手清。
4、钢结构吊装严格控制。
钢结构班长
机操修理工
安全员

2
施工用电可能对作业人员产生伤害
触电伤害事故发生
1、接地、接零采用TN-S系统，有接头破皮的电线全部调换，电器、电线材料采购正规厂家；
2、夜间施工电工值班，检修时断电作业，挂牌明示并派人警戒；
3、雷雨季节加强接地电阻测试，每台用电设备采用保护接地小等于4欧姆，重复接地小等于10欧姆；
4、重点检查电器开关使用功能。
电工班长
3
洞口、临边防护不严密可能对作业人员产生伤害
坠落事故发生
1、洞口、临边防护安装应由项目部组织验收，并挂牌明示；
2、做好班组防护交接验收工作；
3、作业处视线要良好，夜间作业有照明；
4、防护栏杆用Φ48钢管，防护栅门用角钢及钢丝网片制作；
5、预留洞口尺寸25-50厘米的用坚实木板覆盖并标识，50-150厘米的洞口用防护栏杆密目网围档，底部设200的踢脚板，防护高度1.2米，电梯井口防护，栅门高度1.80米。
泥工班长

木工班长
4
动火作业
火灾等
1、配备相适应的灭火设备（灭火器等）；
2、配备有效的防火设施（石棉布、接火盘等）；
3、办理针对性的动火审批手续。
电焊工班长

4.4.3 装饰阶段
序号
危险源
造成后果
控 制 要 点
控制人
1
施工用电可能对作业人员产生伤害
触电伤害事故发生
1、接地、接零采用TN-S系统，有接头破皮的电线全部调换，电器、电线材料采购正规厂家；
2、夜间施工电工值班，检修时断电作业，挂牌明示并派人警戒；
3、雷雨季节加强接地电阻测试，每台用电设备采用保护接地小等于4欧姆，重复接地小等于10欧姆；
4、重点检查电器开关使用功能。
电工班长
2
洞口、临边防护不严密可能对作业人员产生伤害
坠落事故发生
1、洞口、临边防护安装应由项目部组织验收，并挂牌明示；
2、做好班组防护交接验收工作，每月一次专项检查；
3、作业处视线要良好，夜间作业有照明；
4、防护栏杆用Φ48钢管，防护栅门用角钢及钢丝网片制作；
5、预留洞口尺寸25-50厘米的用坚实木板覆盖并标识，50-150厘米的洞口采用防护栏杆密目网围档，底部设200的踢脚板，防护高度1.2米，电梯井口防护，栅门高度1.80米，电梯井内每隔二层设安全网。
安全员

监控员

4.5 环境因素的辨识及控制要点和控制措施

不利环境因素
危害因素
控制措施
监控人
噪声及振动
施工机械（挖土、风镐、水泥搅拌、砼浇捣振声）噪声排放影响周围社会及环境敏感区域，施工人员的生活噪声排放
更新工艺，选用低噪声设备，调整作业时间、远离居民区域提高机械加工和装配精度，经常检查润滑油等，减少机械摩擦、磨损和振动，降低噪声
安全员
废水
施工泥浆、泥砂、清洗废水排放堵塞城市排放管道。施工人员生活污水排放，办公场所的生活污水（厕所、食堂）排放
采用二级沉淀、三级排放
施工员
废气
食堂油烟废气排放、电焊、气割废气排放
改进设施、加强个人防护
综合办
化学品使用
废化学品及容器（废油桶）的废弃
集中堆放、专人保管，配置消防设施
材料员
固体废物
废水泥包装的弃置，食堂就餐场所废油脂排放，施工场所及办公场所的生活垃圾排放
将废物固定并包覆起来降低其对环境危害

综合办
火灾
施工现场潜在的火灾事故
配置消防器材，清理易燃物场所
安全员

4.6重大危险源／重要环境因素的更新
当发生下列情况时，项目部按本方案“5.3.2 管理职责”的要求及时进行重大危险源／重要环境因素重新辨识与评价：
——管理评审的要求；
——当法律、法规及其他要求发生较大变动时；
——主管部门发布的相关规范、标准和信息，对危险源／环境因素辨识与评价有新要求时；
——当本公司活动、产品、服务发生较大变化时；
——当相关方有合理抱怨时；
——当公司质量、环境与职业健康安全方针有变化时；
——当生产工艺及材料发生重大变化时。
4.7危险性较大分部分项工程的安全管理
4.7.1根据《危险性较大的分部分项工程安全管理办法》建质[2009]87号的规定，加强对危险性较大分部分项工程的安全管理。
4.7.2 依据国务院《建设工程安全生产管理条例》、《建设工程质量管理条例》、建设部《危险性较大工程安全专项施工方案编制及专家论证审查办法》和上海市《关于加强危险性较大的分部、分项工程安全管理的意见》的要求，在本工程识别的重大危险源基础上，编制其针对性地专项安全组织设计／专项安全技术措施方案。
4.7.3根据《危险性较大的分部分项工程安全管理办法》建质[2009]87号规定，风险控制措施按规定进行审批，实施专家论证。
4.7.4 单独编制的专项安全技术措施／方案（作为本方案的组成部分，附件三）清单如下：

4.7.5 需实施专家论证的专项安全技术措施／方案（作为本方案的组成部分，附件四）清单如下：

5.0 实施和检查
5.1 教育培训
5.1.1 目的
1. 通过对项目部（包含专业／劳务分包单位，下同）管理人员及全体施工作业人员进行培训，提高全体施工人员的安全管理意识，保护自己及不伤害他人的技能，共同实现项目部提出的安全管理目标及承诺。
2. 通过培训应确保有关人员充分认识到：
（1）遵章守纪，服从管理，执行施工现场安全管理体系规定的重要性；
（2）本职工作中存在实际的或潜在危害及重大的环境影响，以及违章作业可能造成自己或对他人的不良影响和后果。
5.1.2 职责
1. 项目副经理负责制定本项目的安全教育培训计划。
2. 安全员负责制定施工作业人员中特殊作业人员的培训计划。
3. 项目技术负责人（项目工程师）负责编制分部分项工程的安全技术交底书。
4. 技术员负责对各工种及分部分项的技术交底及安全技术规范标准的教育培训。
5.1.3培训对象
1. 新工人、普通工人、特种作业人员。
2. 管理人员，技术人员、项目部各级领导。
5.1.4 安全教育和培训时间
根据建设部建教（1997）83号文即发放《建筑业企业职工安全培训教育暂行规定》的要求规定，结合本项目部的实际情况：
——项目经理每年不少于30学时；
——专职管理和技术人员每年不少于40学时；
——其他管理和技术人员每年不少于20小时；
——特殊工种每年不少于20学时；
——其他职工每年不少于15学时；
——重新上岗前一次培训不少于20学时；
——新工人的公司、项目部、班组、三级培训时间不少于15学时。
5.1.5 培训内容
1. 安全管理、环境管理基础知识；
2. 施工管理人员的安全专业知识；
3. 施工现场安全规章、文明施工制度；
3. 特定环境中的安全技能及注意事项；
4. 监护和监测技能；
5. 对潜在的事故隐患或发生紧急情况时如何采取防范及自我解救措施。
5.1.6 其他有关教育的规定
1. 由安全员对节假日前后、上岗前、事故后、工作环境改变时，应进行针对性的安全教育。
2. 由项目副经理对分包队伍进场安全教育及专题安全教育。
3. 新进职工必须经过公司、项目部、班组三级安全教育和建立劳动保护教育卡才能上岗；教育的主要内容：安全生产方针、政策、法律、法规、标准及安全体系贯标、安全技术知识、设备性能技术规程、安全制度、严禁事项及安全操作规程。
4. 由项目技术员对特种作业人员（电工、焊工、架子工、机操工及起重工等），除进行一般安全教育外，还要经过本工种的专业安全技术教育。
5. 由项目副经理对采用新工艺、新技术、新设备施工和调换工作岗位时，对操作人员进行新技术、新岗位的安全教育。
6. 由项目工程师对危险源（点）监控人员进行监控过程的安全培训教育。
7. 由项目工程师对事故案例教育，通过对一些典型事故进行原因分析，事故教训及预防事故发生所采取的措施来教育职工。
8. 特种作业人员以及管理人员资质培训均由第三方负责培训。
5.1.7管理制度的教育和培训
项目部可以将公司《安全生产管理手册》（第B版 第0次修改版）作为教育和培训的内容，包含《安全生产管理制度》、《安全生产责任制度》等分册。
5.1.8 做好培训教育记录；
安全教育依据生产进度、结合社会各种实例，及时进行或每月一次，由项目安全员负责，安全专题教育由项目副经理负责，每月规范标准的教育培训由项目技术员负责，对社会特定条件下或社会发生重大安全事故反馈信息的专题教育由项目经理负责记录。项目部应形成并保存以下记录：
1. 三级教育卡（劳动保护教育卡）；
2. 安全教育记录；
3. 危险点（源）监控人员培训记录；
4. 班组安全活动记录；
5. 特种作业人员证件复印件；
6. 特殊工种作业人员名册；
7. 中小型机械作业人员名册。
5.2 分包控制
5.2.1目的
为了保证在现场施工过程的安全生产管理活动正常进行，做好对专业／劳务分包实施控制和管理，保证安全管理体系运行正常。
5.2.2 职责
1. 项目副经理是主