监理规划新范本.doc

监 理 规 划

工程名称：

编制人：

审批人：

青岛明天建设监理有限公司

目 录

一， 工程项目概况
二， 监理工作依据
三， 监理工作范围和目的
四， 工程项目监理的组织形式
五， 项目监理的组织机构及职责范围
六， 监理工作程序
七， 监理工作方法及措施
八， 监理工作制度

一、 工程项目概况：

（一）、工程地点：本工程为建华南坦网点住宅楼，位于徐州路南，南坦大街东侧。
（二）、工程规模:工程总建筑面积4183平方米，总投资约257万元。五层砖混、框架结构，局部三层。
（三）、工程质量目的：合格。
（四）、工期目的：2023年6月10日至2023年4月10日。

二，监理工作依据：

（一）、监理单位与建设单位签订的《工程建设监理协议》。
（二）、建设单位与施工单位签订的《建设工程施工协议》。
（三）、《建设监理规范》。
（四）、业主提交的工程项目施工图及其说明。
（五）、国家及省、市现行的有关工程建设规范、规程、标准和各项规定。
（六）、山东省和青岛市现行的建筑工程预算定额、取费标准及其他有关费用的规定。
（七）、技术法规一览表
1.《土方与爆破工程施工质量验收规范》（GB50201-2023）
2.《地基与基础工程施工质量验收规范》（GB50202-2023）
3.《砼结构工程施工质量验收规范》（GB50204-2023）
4.《钢结构工程施工质量验收规范》（GB50205-2023）
5.《砌体工程施工质量验收规范》（GB50203-2023）
6.《建筑地面工程施工质量验收规范》（GB50209-2023）
7.《屋面工程质量验收规范》（GB50207-2023）
8.《组合钢模板技术规范》（GB50214-2023）
9.《电气装置工程施工及验收规范》（GB50254-96、GB50255-96、GB50256-96、GB50257-96、GB50258-96、GB50259-96）
10.《建筑电气工程施工质量验收规范》（GB50303-2023）
11.《建筑装饰工程施工及验收规范》（JGJ73-91）
12.《工程测量规范》（GB50026-93）
13.《给水排水管道工程施工及验收规范》（GB50268-97）
14.《建筑给水排水及采暖工程施工质量验收规范》（GB50242-2023）
15.《钢筋焊接接头实验方法标准》（J104-2023）
16.《钢筋焊接及验收规程》（JGJ18-96）
17.《回弹法检测砼抗压强度技术规程》（J115-2023）
18.《建筑工程施工质量验收统一标准》（GB50300-2023）
19.《建筑工程质量评估标准》（GB50301-2023）
20.《网架结构质量评估标准》（JGJ78-91）
21.《建筑施工安全检查评分标准》（JGJ59-99）
22.《建筑施工高处作业安全技术规范》（JGJ80-93）
23.《建筑机械使用安全技术规程》（JGJ33-93）
24.《建设工程施工现场供用电安全规范》（GB50194-93）
25.《建设工程文献归档整理规范》（GB/T50328-2023）
26.《建设工程监理规范》（GB50319-2023）
27.《建设工程项目管理规范》（GB/T50326-2023）
28.《中华人民共和国建筑法》、《建筑工程质量管理条例》
29.中华人民共和国《工程建设标准强制性条文》

二、 监理工作范围和目的：

依据签订的《工程建设监理协议》规定，对该工程的施工阶段和保修阶段实行监理，即对本工程的土建、装饰、水暖卫、电气安装等项目施工和保修阶段进行全过程监理。遵照“依法监督、严格管理、积极协调、竭诚服务”的指导思想，对监理范围内的工程质量、进度和投资三大目的进行监督和管理，协议与资料管理合乎规定达成标准，协调好各方关系。

项目监理的组织机构

监理组织结构图

建设单位
明天监理
公司

协调
建设单位：

设计单位
总监理工程师
宋华国

施工单位

土建监理
周亮
松晓飞
安装监理
肖敬东
胡金波
资料员
宋晓飞
投资监理
姚冬梅

监理部成员情况

序号
姓 名
专 业
培训情况
监理职务
职 称
1
宋华国
工民建
已培训
项目总监
高级工程师
2
周亮
工民建
已培训
土建监理
工程师
3
赵尚郁
水暖
已培训
安装监理
工程师
4
肖敬东
电气
已培训
安装监理
工程师
5
姚冬梅
予决算
已培训
投资监理
工程师
6
宋
工民建
已培训
资料员
助工

（二）、监理人员岗位职责

1、项目总监理工程师岗位职责：
（１）拟定项目监理机构人员的分工和岗位职责；
（２）主持编写项目监理规划、审批项目监理实行细则，并负责管理项目监理机构的平常工作；
（３）审查分包单位的资质，并提出审查意见；
（４）检查和监督监理人员的工作，根据工程项目的进展情况可进行人员调配，对不称职的人员应调换其工作；
（５）主持监理工作会议，签发项目监理机构的文献和指令；
（６）审定承包单位的申请、支付证书和竣工结算；
（7）审查和解决工程变更；
（8）主持或参与工程质量事故的调查；
（9）调解建设单位与承包单位的协议争议、解决索赔、审批工程延期；
（１0）组织编写并签发监理月报、监理工作阶段报告、专题报告和项目监理工作总结；
（11）审核签认分部工程和单位工程的质量检查评估资料，审查承包单位的竣工申请，组织监理人员对待验收的工程项目进行质量检查，参与工程项目的竣工验收；
（12）主持整理工程项目的监理资料。
2、专业监理工程师岗位职责：
（１）负责编制本专业的监理实行细则；
（２）负责本专业监理工作的具体实行；
（３）组织、指导、检查和监督本专业监理员的工作，当人员需要调整时，向总监理工程师提出报告；
（４）审查承包单位提交的涉及本专业的计划、方案、申请、变更，并向总监理工程师提出报告；
（５）负责本专业分项工程验收及隐蔽工程验收；
（６）定期向总监理工程师提交本专业监理工作实行情况报告，对重大问题及时向总监理工程师报告和请示；
（７）根据本专业监理工作实行情况做好监理日记；
（８）负责本专业监理资料的收集、汇总及整理，参与编写监理月报；
（９）核查进场材料、设备、构配件的原始凭证、检测报告等质量证明文献及其质量情况，根据实际情况认为有必要时对进场材料、设备、构配件进行平行检查，合格时予以签认；
（１０）负责本专业的工程计量工作，审核工程计量的数据和原始凭证。
3、监理员的岗位职责：
（１）在专业监理工程师的指导下开展现场监理工作；
（２）检查承包单位投入工程项目得人力、材料、重要设备及其使用、运营状况，并做好检查记录；
（３）复核或从施工现场直接获取工程计量的有关数据并签署原始凭证；
（４）按设计图及有关标准，对承包单位的工艺过程或施工工序进行检查和记录；
（５）担任旁站工作，发现问题及时指出并向专业监理工程师报告；
（６）做好监理日记和有关的监理记录。
4、投资监理工程师职责
（1）依据监理委托协议及施工协议（协议）规定工程款结算方式内容和方式，进行投资控制。
（2）负责施工图预算，竣工结算（含分部或阶段形象进度工程结算）的编制、审查工作。
（3）负责核算每月的工程量计量，并拟定付款数额。
（4）负责提供有关投资的数据。
（5）负责整理预、决算资料。

5、资料员的岗位职责：
（1）负责编写监理月报，并在每月25日前发出监理月报。
（2）及时解决（各专业人员）转交的文献资料，发现问题及时与各专业监理工程师联系，保证文献资料的完整、准确、有效。
（3）负责现场各种信息的采集。
（4）负责每月25日编写当月监理台帐，归档并把现场台帐信息所有交回公司。
（5）负责收集整理工地所有会议（系由监理负责召集或有监理参与的）会议纪要，整理后交项目负责人审查，印后迅速分发给有关专业人员或有关单位。
（6）负责对工程建设各方互相往来的一切书面资料（涉及信件、电报等）进行妥善保管。
（7）对技术资料，各种文献，逐件报告的收发应办理签收登记手续，并保证资料的完整性，准确性和有效性。
（8）对各专业监理工程师确认返回的文献资料，按统一的编目系统进行分类整理归档。
（9）负责现场办公用品的保管和领用。

六，监理工作程序

----见下页

（一）施工阶段监理程序

拟定总监理工程师，组成项目监理组织机构，进驻施工现场

编制监理规划　　　　　　　总监理工程师

适时编制实行细则　　　　　专业监理工程师

实行工程监理进行“三控一管一协调”　　　　组织第一次
　　　　　　　　　　　　　　 监理交底会

组织工程初验

协助业主组织竣工验收　　　　　　　施工阶段监理总结

（二）施工阶段质量控制流程

开始

校对图纸
补充调查

质量安全环保措施

施工方案申报

材料检查

设备报验

施工测量

开工申请

施工

隐蔽工程记录
实验记录
自检资料
填写工程报验单
承包单位整改
监理工程师质量检查
监理工程师签署检查认证书

（三）施工阶段投资控制流程

审核投资计划和资金使用计划

接受承包单位工程计量申请表
N
工程量复查、现场核验
N Y
审核承包单位付款申请单
Y
业主付款
N
投资状况分析
Y
审核竣工结算审核投资总结报告

（四）施工阶段进度控制流程

项目总工期目的
Y
承包单位提交施工组织设计或施工进度计划
N
总监理工程师审核

承包单位实行过程分段提交具体计划或变更计划
N
监理工程师审核
Y
实行

责成承包单位采用措施

监理工程师进行实际值与计划的比较
N
Y
按计划执行

（五）技术联系流程

各有关单位提出联系内容
申报 N
设计

重大 问题

总监理
工程师审核

重 大
问 题

业主
Y
相关单位实行

（六）重要设备采购验收流程

提出订货计划
业主
申报 磋商
总监理工程师 审 查
设计单位
调研、考察

设备招标或磋商拟定
业主

供货单位

签订订货协议
到货验收
监理单位
承包单位

供料方提出样品和技术资料
监理工程师审查
材料采购
提供合格证准用证用方抽样测试
监理工程师核验
投入使用
（七）材质核定流程
（八）支付工程款流程

承包单位提出付款申请

业主

填A、C表
项目监理部（组）
监理工程师
1、质量规定
2、原材料、半成品质量规定
1、进行造价计算
2、核验报价
1、工程量
2、形象进度
总监理工程师
申报　　　　　　　　　

承包单位自评后提出预验申请
（九）工程竣工初验流程

监理审查资料及现场预验
监理单位组织业主、设计单位、承包单位进行初验、就存在的问题作出书面意见
承包单位整改
监理单位复验
承包单位提交工程资料并提出验收申请
质量监督站核验评估等级
承包单位向业主移交工程资料办理结算

移交工程

七、 项目监理工作方法及措施：
（一） 全局性的措施：
１、严格按程序和规定办事
　如工程项目的各种依法取得的证件必须齐全，必须验证，承包单位和加工厂家的资质、营业证必须验证，地勘单位、设计单位的资质必须验证，工程项目的开工建设、实行过程、竣工验收必须按基本程序办事。监理的工作阶段和监理工作范围必须按监理协议进行。
２、要有超前意识，要做好超前监理工作　
　　根据监理协议规定要超前进驻现场了解和熟悉与项目有关的各种情况；超前学习审查图纸、超前编制工程预算；超前预料和分析工程建设中也许发生的问题及碰到的困难；超前对工程中采用的新技术、新材料进行学习，研究、掌握；超前预计工程施工重要部位也许的问题等。
３、要做到廉政服务，公平、公正、科学、权威、保密
（１）监理人员严禁参与工程承包方、设备材料、半成品、构件加工等厂家的任何形式、任何方式、任何场合的吃请、馈送，即不能沾、更不能贪。
（２）要做到服务热情、周到、解决问题及时。
（３）做到公平、合理的解决各种问题，不能偏袒任何一方。
（４）解决和解决问题要有科学态度、科学依据，不该讲的不能讲。
４、重大设计变更，涉及结构造型、装修、系统位置、大的长宽尺寸高度变更，增长投资的变更等都要向工程项目部报告取得批准后方可进行。
５、工程进行中发生重大事故或严重质量事故需要工程停工，要及时向公司报告，时间最多不能超过２小时，质量事故解决方案一定要设计部门提出并报业主。
６、经常认真组织学习施工验收规范、规程、质检标准，并要对施工队提出书面执行规范、规程、质量标准的规定。
７、要制订严格的纪律和奖惩措施
　　要严格上下班制度，严格值班制度，严格岗位制度，严格交接班制度，严格重要工程部位的现场跟踪检查监督制度，监理工作做的好的，适当给予奖励，不好的要视其情节采用相应的处罚措施。
（二）　做好〈三控、一管、一协调〉的措施
１、做好施工准备工作
（１）及时认真编制《监理规划》和组织学习《监理实行细则》，贯彻人员明确职责，拟定好监理程序。
（２）认真检查业主办理的工程各种证件，如存在问题督促或协助抓紧解决。
（３）认真检查承包单位开工准备情况。
　　　1/审查管理人员特别是技术人员素质、水平、数量是否达成规定规定，资质等级是否合乎承包工程规定，各种的质量证件是否齐全，施工机械数量、规格是否满足工程需要，劳动力配备是否充足等。
　　　2/检查贯彻图纸会审和设计交底及资料工作。涉及参与人员是否齐全（各专业）设计图纸质量、设计深度是否合乎规定，图纸存在的问题是否都提出，是否都弄清楚，图纸会审、设计交底的资料是否齐全，签证人员是否齐全等。
　　　3/督促施工单位按照指挥部规定及时编制好施工组织设计，认真审查编制的内容、质量是否合乎规定，是否切实可行，达成保证工程工期、质量的目的。
　　　4/按规范规定审查承包单位选择得分包单位，资质等级、业绩、技术及设备情况，劳动力情况是否合乎规定。
　　　5/监督承包单位对重要的分项工程要编制预控措施，如地基不同工程的地基及主体解决部位，现浇混凝土、梁、板，隐蔽工程，屋面工程等都要编制预控措施，同时要编制防止质量通病的技术措施，监理单位要明确跟踪人员认真监督。
　　　6/工程所用的重要原材料、半成品、构配件及设备按规范的规定办理，对其质量、检测手段要进行现场观测；必要的厂家要进行实地考察，不合格品坚决不用。
　　　7/凡采用新材料、新型制品应检查技术鉴定及质量可靠性。
（４）学习了解地质勘察报告，熟悉现场地下、地上管线及其他障碍物的拆、迁清除情况及验收。
（５）参与现场工程的定位轴线及高程桩的测设及验收。
（６）及时参与项目部召开的会议，并及时准确的传达、贯彻。
（７）组织监理例会和专业监理睬议。
　　　监理例会每周一次，由总监和业主联合主持召开，重要总结检查上周工作完毕情况，存在的问题，布置贯彻下周的工作任务，会后要写成纪要。专业监理工程会由监理工程师根据需要不定期召开，研究解决专题问题，项目部召开会议要及时参与，以便了解意图、规定，做到及时贯彻执行。
（８）编制好监理月报，记好监理日记。
　　　监理日记要天天记，月报要真实及时，准确的反映工程情况。
２、做好工程质量控制
（１）监督承包单位按工程承包协议施工，严格按操作规程、施工规范，验收标准进行施工管理。
（２）认真检查承包方进场的地方材料规格、质量，必须达成规定规定，要按规定分批的进行检查，不合格品坚持不能使用。
（３）混凝土、砂浆等必须按规定现场制作试块，试块的制作监理人员要作到现场检查，试块的养护条件要检查是否按规定规定。进场的各种钢材、水泥必须到指定的单位进行复验。
（４）执行《混凝土浇灌令》制度，凡是混凝土浇筑必须经监理人员检查合格后，由总监签发浇灌令后方可浇筑混凝土。
（５）严格执行三检制度即施工单位自检，承包单位专检，监理单位验检。以保证工程质量。
（６）严格样板制度，关键工序大面积施工前要先做出样板间，经检查认可后，作为大面积施工的标准。
（７）要经常巡视施工现场质量，对也许影响质量的部位要进行随机抽样检查和实测实量。对关键部位的施工要实行重点监理，必要时要进行全天跟踪监理（如混凝土）。
（８）施工工艺要分别采用不同的质检控制手段，如目测、量测、测量、实验等手段。测试完毕都要做出记录，作出评价。
（９）每道工序都必须严格执行“三检”制度，没有进行“三检”的工序不能进行下道工序。隐蔽工程要更加严格监控验检。
（１０）所有的设计变更必须有设计单位出具文字或图形告知，重大设计变更或增长造价的变更，设计单位下达告知后要通过项目部审查批准才干实行。
（１１）施工中的质量事故一定要找出因素，分清责任、定出解决方案及保证措施，才准予解决。
（１２）有下列情况要下达停工令：
　　　1/未经检查进行下道工序者。
　　　2/工程质量下降，未采用有效措施或措施不利效果不好，继续作业者。
　　　3/擅自采用未经认可或批准的材料的。
　　　4/擅自变更设计图纸。
　　　5/擅自转包工程。
（１３）严格执行工程停工、开工报告制度。
工程停工、开工令均要总监签署文献，同时要在２小时之内向所属监理单位报告并报业主。
（１４）凡质量技术问题方面有法律效力的最后签证，必须由总监理工程师一人签署，专业监理工程师、只能在原始凭证上签署意见，最后由总监理工程师核签后方才有效。
（１５）行使好质量否决权，凡施工单位工程款的申请，必须由监理质量方面的认证意见才干支付。
（１６）加强与市质量监督站联系，凡基础工程、主体工程、屋面工程验收必须请他们来参与，其他工程验收按指挥部规定进行。
（１７）单位、单项工程竣工验收，施工单位先进行自检，然后约业主，监理方进行初验，合格后施工单位才干提出竣工验收申请，再由业主方约市质量监督站来进行工程质量等级评估。
（18）、贯彻建筑工程施工旁站监理制度，对关键部位、关键工序的施工质量实行全过程现场跟班监督，本工程制定如下旁站监理方案：
1/旁站监理的范围：监理协议所规定的监理范围之内的关键工序、关键部位其中有地基解决、基础工程、砼工程、防水解决及施工、外墙脚手架眼封堵、各项功能实验及上级有关文献规定的应当实行旁站监理的部位。
2/旁站监理的内容：检查技术交底是否合理、监督材料是否符合规定、见证施工过程的对的性、如实填写旁站监理记录。
3/旁站监理的程序：（1）向施工单位下达旁站监理交底（明确部位，规定提前24小时书面告知监理） （2） 向总监提报旁站监理的部位与时间 （3） 准时、及时、全时实行旁站监理 （4） 全面、真实填写旁站监理记录 （5） 向总监报告旁站监理记录（进行审查）。
4/旁站监理人员职责：a、检查施工公司现场质检人员到位、特殊工种人员持证上岗以及施工机械、建筑材料准备情况；b、在现场跟班监督关键部位、关键工序的施工执行施工方案以及工程建设强制性标准情况；c、核查进场建筑材料、建筑构配件、设备的质量检查报告等，并在现场监督施工公司进行检查或者委托具有资格的第三方进行复验；d、做好监理旁站记录和监理日记，保存旁站监理原始资料。
３、做好工程进度控制
（１）审核承包单位编制的工程项目总工期是否控制在300天，施工计划与施工方案是否协调合理。
（２）审核承包单位提交的施工总平面图，是否存在影响工程进度和文明施工，安全施工的地方，及时纠正。
（３）审核原材料、半成品、构配件及设备的采购是否与进度计划同步。
（４）审核劳动力进场计划施工机械配置计划，周转性计划，材料进场计划，是否符合进场计划规定。
（５）审核施工单位提出的施工方案是否充足合理的运用了时间、空间、保证“全天候”施工的技术组织措施的可行性、合理性。
（６）审核施工现场“三通、一平”是否保证不影响工期，临时设施是否满足工程需要。
（７）审核按协议规定向施工单位提出的施工图纸及条件是否齐全，是否达成施工规定。
（８）严格关于进度、计量方面的签证，这是支付工程进度款计算索赔，延长工期的重要依据，专业监理工程师只能在原始凭证上签署意见最后由总监理工程师核签方为有效。
（９）及时检查周、月、季计划完毕情况，找出差异及因素，规定承包单位提出调整完毕的保证措施，并监督实行。
（１０）及时组织现场协调会，协调影响计划工期的各种因素及时采用相应措施解决，会后要发会议纪要，发至有关方。
（１１）认真组织编制月报，如实的反映进度及完毕的工作量。
４、做好工程投资控制
（１）认真核查承包单位的工程预算，年、季、月的用款计划，不能突破工程控制投资计划，要找出工程费用最易突破的部分，采用控制投资。
（２）预测工程风险及也许发生索赔的诱因，制定防范性对策。
（３）严格履行计量与支付程序，及时办理各项签证，严格付款审核签证，未经总监确认，业主不应支付工程款。
（４）严格控制设计变更，如确须变更，要根据业主或承包单位提交的设计变更，及时核定工程量及费用，并报业主备案，重大设计变更影响工程造价的变更，要报工程项目部批准才干实行。
（５）设计变更的工程量，基础工程的土质类别及工程量与乙方要随时办理签证，并随时调整预算，计量方面一切都要有原始凭证，口说无凭。
（６）严格经费签证，凡涉及经费开支的停工签证、用工签证、使用机械签证、材料代用、材料调价等签证，总监理工程师核签方才有效。
（７）及时掌握国家调价的告知和规定，及时按规定执行。
（８）不定期的进行工程费超支分析，找出因素，定出措施。
（９）建立并记好工程台帐，掌握好工程完毕量，控制好工程款的支付，不要导致违约。
（１０）认真审核工程决算，其中最重要的是审核工程量及定额套的是否对的。
５、做好协议、资料管理
（１）监督业主与承包单位严格执行协议条款，及时协调协议执行中的问题。
（２）及时、公正的协调解决协议纠纷、索赔。
（３）收集、整理、装订、归档好监理资料。归档的监理资料有：监理协议、监理规划、监理事实行细则，各种监理报表，监理日记，监理月报，会议纪要，审核签证的文献，质量事故调查及解决报告，质检站对分部工程核验意见及质量检查评估结论。
（４）及时监督和检查承包方按规定收集整理的资料，做到工程竣工验收时资料齐全。
６、做好协调工作
（１）对工程项目部要及时请示报告有关问题。
（２）对承包单位及有关方重要通过每周例会进行协调，如需要可进行个别商议协调，协调工作要做到及时、公正、公平、实事求是。
七，监理工作制度
（一），监理工程师守则
1，认真学习贯彻国家有关建设监理的政策、法规、规定。
2，坚持原则、秉公办事、不徇私情、不谋私利、自觉抵制不正之风。
3，严格按国家规范、标准实行监理、科学、公正对工作严厉认真、一丝不苟。
4，努力钻研监理业务和科学技术、坚持科学的工作态度，对工程以科学数据为认定质量依据。
5，遵守可观事实，准确反映建设监理情况，及时妥善解决问题。
6，虚心听取建设部门、受监理单位的意见，接受政府建设监理部门指导，及时总结经验教训，不断提高监理工作水平。
（二），施工阶段工作制度
1，施工图纸会审及设计交底制度。
2，施工组织设计审核制度。
3，工程开工申请制度。
4，工程材料、半成品质量检查制度。
5，隐蔽工程分项（部）工程质量验收制度。
6，技术复核制度。
7，单位工程、单项工程中间验收制度。
8，技术经济签证制度。
9，设计变更解决制度。
10，现场协调会及会议纪要签发制度。
11，监理告知签发制度。
12，施工现场紧急情况解决制度。
13，工程款支付签审制度。
14，工程索赔签审制度等。
15、旁站监理制度。
（三），项目监理组织内部工作制度
1，监理组织工作会议制度。
2，对外行文审批制度。
3，建立监理工作日记制度。
4，月报制度。
5，技术、经济资料及档案管理制度。
6，监理费用收取制度等。

（四），公司规章制度
1，项目监理部考核办法。
2，工程投资管理办法。
3，严禁工作时间喝酒的决定。
4，关于职工考勤请假的特别规定。
5，关于加强工作纪律的特别规定。
6，例会月报档案管理规定。

青岛明天建设监理有限公司
2023年7月10日