淄博市中医医院医疗联合体协议书.doc

文昌湖旅游度假区管委会淄博市中医医院协 议 书二0一四年六月合 作 共 建 协 议 书 甲 方：文昌湖旅游度假区管委会 乙 方：淄博市中医医院 监管方：淄博市卫生和计划生育委员会为了快速提升文昌湖区基本医疗服务能力，增强群众卫生服务的可及性和有效性，根据医改总体部署要求，经市卫生计生委同意，文昌湖区管委会将萌水镇中心卫生院整体委托给市中医医院管理，建立城乡医疗紧密型医疗联合体，经双方充分协商，达成协议如下：第一条 合作的基本内容坚持萌水镇中心卫生院隶属关系、公益性地位、职工身份不变，甲方将萌水镇中心卫生院的经营管理、人员岗位管理、业务运行管理、财务管理等全部委托给乙方，由乙方派出人员负责卫生院的运行，全面完成区域内基本医疗、社会卫生管理、公共卫生、卫生院建设等各项任务。托管时间自2014年7月1日2017年6月30日。通过3年托管帮扶，建立卫生院良性发展机制，使卫生院达到一级甲等卫生院标准，开放病床80张，基本满足群众的门诊住院需求，并完成基本公共卫生服务任务。第二条 运行方式对卫生院现有人员进行确认，对资产及经济运行情况进行审计核算，甲乙双方签订协议后进入托管阶段。托管后的卫生院第一名称不变，经上级主管部门注册，加挂“市中医医院萌水分院”（二级中医医院）牌子，医疗服务范围相应扩大。卫生院工作人员和乙方派驻的工作人员人事关系不变，职称晋升、专业技术职务聘任、档案工资晋级等均按原渠道进行。认真落实医院财务管理制度，对卫生院收支实行专帐管理。按照医疗卫生体制改革要求，建立紧密型医疗联合体，实现同质医疗服务，满足当地群众就医需求。第三条 甲方的责任1、加强对卫生院的管理，制定卫生院3年发展规划和人才发展计划并组织实施。2、加大财政投入，继续按原口径执行财政补助政策，并随国家医疗卫生相关财政补助政策的调整而调整提高。按照业务发展需求，先期投入100万元用于基础设施建设。3、负责按照干部管理规定组建卫生院领导班子，落实院长负责制。根据卫生院编制要求和发展需要，制定卫生院人才招录办法，逐步健全卫生专业技术队伍。4、负责协调有关部门，解决卫生院依法注册、科目变更、医保支付、收费标准、建设项目等问题。5、负责托管前卫生院债务的化解。6、负责对卫生院公共卫生和基本医疗运行情况、大额资金使用、资产情况、职工的待遇等监督指导和考核评价。7、协助乙方抓好卫生院内部管理制度和运行机制建设。第四条 乙方的责任1、负责行使对卫生院人事、财务、财产、业务运行等各项管理权，继续落实公共卫生政策和基本药物制度，收费标准、用药目录和诊疗项目按注册确定的标准执行。2、认真落实卫生院发展规划各项措施，托管时核准的货币资金作为发展基金使用。乙方先期投入100万元用于基础设施建设和医疗设备装备。合作期间，乙方直接投资形成的资产归乙方所有。3、建立健全卫生院临床科室，突出抓好慢性病诊疗康复业务，提升卫生院中西医服务能力。4、负责自主招聘的聘用制人员的管理和使用，对聘用制人员按乙方院内同类人员管理。5、负责建立卫生院绩效考核管理机制，落实职工工资福利待遇和派驻人员的奖励补助。6、负责承担政府赋予卫生院的社会职能，并接受业务主管部门的指导和监督。7、合作期内，从业务收入的结余部分提取事业发展基金，并按一定比例由甲乙双方分成。为体现合作的公益性，乙方再将分成全部用于卫生院建设。第五条 淄博市卫生计生委作为监管方，负责对建立本医疗联合体工作进行综合考核，并监督实施。第六条 其他未尽事宜，甲乙双方另行协商确定，补充协议具有同等效力。第七条 协议自签订之日起实施，甲乙双方共同遵守。第八条 本协议一式六份，甲乙双方、监管方各执二份。 甲 方： 文昌湖旅游度假区管委会（盖章） 代表人（签字）： 乙 方： 淄博市中医医院（盖章） 代表人（签字）： 监管方: 淄博市卫生和计划生育委员会（盖章） 代表人（签字）： 签订日期： 年 月 日