渭南市实施陕西省学校发展水平督导评估316工程计划和方案.doc

-精品word文档 值得下载 值得拥有-【按：各县（市、区）政府教育督导室：现将渭南市实施陕西省学校发展水平督导评估316工程方案（草案）（征求意见稿）下发你们，请你们将此件复制，尽快提供有关单位、学校和相关人士，征询各方面的意见的建议，并将其整理成文字，于2009年9月22日前报市政府教育督导室。同时，为了抓紧时间同时推进各自的工作，你们也可根据此方案，结合各自实际，制定本地的实施方案。尽快开始筹备会议，开始试点评估工。】渭南市实施陕西省学校发展水平督导评估316工程方案（草案）（征求意见稿）根据陕西省学校发展水平督导评估316工程实施方案和指标体系（试行）的通知陕政督团（2009）2号号精神，结合我市实际，特制定渭南市实施陕西省学校发展水平督导评估316工程方案：一、指导思想依据省政府教育督导团阐释的重要意义和确定的指导思想为指导，充分发挥政府教育督导机构对学校发展的监控保障职能，坚持公开、公正督导与评估，通过学校发展水平督导评估316工程的全面实施，进一步落实教育法规政策，促使学校端正办学思想，全面贯彻党和国家的教育方针，规范办学行为，遵循教育规律，追求教育的本质，丰富教育内涵，全面深化素质教育实施，推动中等及以下各类教育质量全面提升。二、 实施步骤（一）政府督导机构向所有接受督导评估的单位下发学校督导评估316工程综合通知。通知内容及要求：1、以县（市、去）政府或者以县（市、区）教育局、政府教育督导室联合下发文件。2、通知涵盖辖区高中、职中、义务教育阶段所有中小学、幼儿园（均含社会力量办学学校和幼儿园）。3、通知内容包括本县（市、区）的组织领导机构、督导评估方案和指标体系、时间安排、工作程序和要求、当年被评估学校和幼儿园的名单及其内部应该成立的自评机构等内容。4、对第二批、第三批接受督导评估的学校和幼儿园也要按照要求，限定时限，对照方案和指标体系开展自查自评，按规定时限上报自评报告，接受检查和备案。5、通知中应明确建立督导评估结果的处理和运用制度。原则参照省上的实施方案，按照省教育厅、省政府教育督导团的要求，事前务必协调好与教育行政部门、教研室等机构组织的常规教学检查、年终考核等检查项目、内容进行整合统一，以减轻基层学校的负担。（一）召开学校发展水平督导评估316工程动员大会。1、以政府名义召开动员启动会议，有关部门、参与督导评估的所有人员、各级各类学校和幼儿园参加。2、明确督导评估工作应该建立的机制和制度，落实教育行政部门内部、学校、幼儿园等相关方面的责任。3、领导讲话。并通过当地新闻媒体等形式做好宣传工作。（三）组建督导评估专门机构和队伍。1、政府分管领导担任学校督导评估316工程领导小组组长，教育局长、督导室主任为副组长。下设办公室，督导室主任兼主任。2、由专、兼职督学和教育局人事、计财、基教、职教和教研室、电教等有关人员组成专业督导评估组。根据评估指标体系可分为几个评估小组，督导牵头，职责分工明确。3、可根据工作任务和需要聘任特约督学加入评估小组。4、保障督导评估工作经费，添置必要的办公设备，完善数据处理系统，确定专门工作用车，确保学校督导评估工作按计划保质保量如期完成。（四）做好督导评估工作前期评估工具开发和资料准备。1、在督导机构的统一组织分工下，组织督导评估人员认真研读评估方案和指标体系。对照指标体系搜集整理每一项3级指标所需要的政策、法规文件和相关标准，对指标进行准确阐释。2、制定县（市、区）学校发展水平督导评估316工程评估细则，统一评估要素的操作尺度和评分标准。3、开发设计测量统计用表。根据指标要求，能分类量化的项目和内容，应尽可能用统计表的形式予以统计量化。并对不同学校的同一情况进行比较，确定得分。4、编制教师、学生、家长及有关人员的调查问卷。5、印制统一的听、评课记录，分项目付分表，存在主要问题记录单等。（五）做好督导评估人员和接受督导评估学校校长、幼儿园长的培训工作。1、统一培训和专门培训相结合，分层次进行。2、明确培训内容：主要包括学校发展水平督导评估316工程的重要意义和指导思想、实施方案和指标体系、督导评估遵循的原则、步骤、方法、评估要素的掌握、统计测试技术应用、评估报告的撰写、学校自评工作环节要求等。3、注重在试点评估实践中实际操作培训。（六）认真扎实搞好试点评估工作。修订完善评估工作计划，全面开展督导评估工作。1、每个层次接受评估的学校和幼儿园都要先进行试点评估。在试点评估中深化对评估工作和各项指标的理解把握，总结评估工作中的得失和需要完善的环节，修订评估方案。2、试点评估严格按照事先设计的程序进行。其他评估人员和有关学校可参与全程观摩。3、市级高中试点评估初步拟定在临渭区杜桥中学进行。（七）向首期接受督导评估学校和幼儿园下发自评和他评通知。1、在学校完成自评的基础上，提前10天向辖区内今年接受督导评估的每一所高中、职中、初中、小学、幼儿园正式下达督导评估通知书。明确他评的时间安排、工作程序、办法和工作要求。2、在学校自评阶段，督导评估机构要选派人员指导学校自评工作，发现问题及时研究和修正。（八）阶段总结。1、在每所学校和幼儿园评估结束后都要召开小结会，反馈初步评估结果，肯定成功的经验或做法，指出问题，提出指导性意见。2、一个阶段评估结束后，要召开总结会议，总结在评估过程中对指标的理解和掌握程度、涵盖范围与反映真实实际的程度，能否反映出督导评估的本来目的。3、测量工具是否完备和科学。4、实际操作过程中存在的问题和要修订完善的环节、方法、技术。5、对评估结果进行评定分类6、通过对阶段性评估结果的分析，理出被评估学校和幼儿园的先进理念、典型经验、成功做法和普遍存在的问题以及突出问题。7、完成阶段文字总结材料。（九）结果处理与应用。1、遵循已经建立的评估结果处理应用制度。进一步确定被督导评估单位的类别，并为每所学校建立相应的信息资料档案。2、上报并通报评估结果。3、申报接受上级检查验收，并从中认定一批素质教育优秀学校。4、表彰奖励督导评估先进单位和个人。三、职责分工实施“316工程”是省、市、县（区）三级教育督导机构的共同任务，实行三级联动，分工负责。省政府教育督导团负责统筹协调，宏观指导，制定实施方案和指标体系，宣传推广典型经验，组织培训，对各地实施情况进行督导检查和评估验收；市级教育督导机构负责督导评估普通高中和中等职业学校，并对县（区）实施情况进行督促检查和评估验收；县级教育督导机构负责督导评估义务教育学校和幼儿园。四、注意事项（一）学校发展水平督导评估工作务必制定严密细致，切实可行，便于操作的实施方案，切实做好前期各项准备工作。（二）必须争取领导的理解、重视和支持，建立必要的组织机构，加强对评估工作的领导；协调教育行政部门内部的关系，以教育行政部门的名义建立明确的考核评价制度，确保督导评估与其他考核检查制度融合统一，确保督导评估工作的实效性和权威性。（三）必须建立一支稳定高效，数量适当，素养较高的督导评估队伍。选任的督学和评估人员要身体健康，能长期坚持工作，具有一定的教育教学经历和评估知识素养，作风正派。要注重加强学习、研究和培训，这是督导评估工作正常开展的基本保证。（四）学校督导评估必须坚持以下几个原则：1、必须坚持先试点再全面推开的原则。各个层次学校和幼儿园的督导评估工作，都要先行试点，试点评估应该有充裕的时间，认真总结经验，分析评估过程中存在的问题，进一步修订完善方案和办法，为后续大面积的评估工作做好准备。2、坚持客观公正，实事求是的原则。就是要通过学校提供的所有真实信息原原本本反映其当前的真实情况，要认真甄别信息的真实度，解决“是什么”的问题；通过对采集信息的分析与指标的对照，找出成绩和差距以及产生的根源，解决“为什么”的问题。只有这样才能保证督导评估的公正性和权威性。切忌受人情关系等因素的影响导致评估结果的失真。3、坚持激励导向和发展性原则。督导评估过程不仅要确切诊断和鉴定，更要发掘成功的经验和做法，并予以充分肯定；评估结果也要客观反映出坚持正确办学思想所收到的回报和肯定，激励这些学校，带动更多学校朝正确的方向发展。同时，要诚恳的指出存在的问题，与被评估单位共同协作探讨解决问题的途径、方法与措施，帮助学校协调解决自身不好解决的问题，达到督导评估促进学校发展的目的。4、坚持“5个结合”的原则。“5个结合”，即静态现状认可与动态发展评价相结合；终端结果认可与过程考察相结合；定量测评与定性分析相结合；集中评估与专职督学人员的随访指导相结合；自行评估与市、县（区）交叉评估相结合。（五）严明工作纪律。没有严明的工作纪律保障，督导评估工作必然会出现不认真或者走过场的情况，必然失去督导评估的意义，降低评估的信度和威信。各县（市、区）都要制定严格的督导评估工作纪律。要切实按照督学工作准则和工作纪律来统一、保障督导评估工作的意志行为。通过严肃认真的工作成效获取教育部门和学校以及社会的认可，不断确立督导评估的地位和作用。二00九年九月十日-精品word文档 值得下载 值得拥有-