HD集团跨国电力工程项目风险管控研究.doc

HD集团跨国电力工程项目风险管控研究
——以越南市场为例
摘要
自中国正式加入世界贸易组织后，对外贸易和投资进入快速增长时期。电力企业积极响应我国政府“走出去”的号召，积极参与国际电力市场竞争，并在开拓发展中国家市场方面取得了一定的成就。就国际电力总承包工程来说，中国在设计、采购方面存在优势，但由于国际电力跨国电力工程存在着许多不确定因素，尤其在境外施工管理方面各国差异较大，再加上我国相关制度和电力工程企业存在的缺陷和弱点，目前国际电力跨国电力工程风险管理较为薄弱，使得我国电力企业在国际电力电力工程项目实施中面临着巨大的风险和挑战。
基于此，本文本着理论性、实践性、创新性、弥补性、实用性等原则，以国家相关政策和国际通用惯例为指导、以管理学相关理论为基础、以具体真实案例为依托、以规避国际电力跨国电力工程相关风险为根本目的来构建论文内容框架。本文在风险概括的基础上，主要就国际总承包工程风险特点、表现方式及管理策略进行了分析。对照国际总承包案例，充分运用文献法、层次分析法、比较法等研究方法，分析项目中主要风险分布，找到主要风险需要特别关注的风险因子，利用风险规避、风险转移、风险自留、风险自救等方法来对国际电力EPC项目中的政治、社会、经济、自然环境及合同等方面的风险因子进行管理，并结合实际情况提出了一些管窥之见。
本文力求以简洁的语一言和操作性强的分析方法为出发点，达到理论指导实践、理论和实践相结合的目的，为国际工程中具体风险管理提供一种处理的方法，为从事国际电力跨国电力工程的国内企业提供一些借鉴，提升我国电力工程企业的整体实力。

关键字：国际电力项目，总承包工程，风险管理

Abstract
November 2001, China formally joined the WTO, foreign trade and investment into the period of rapid growth. Electric power enterprises to actively respond to our government "going out" call, and actively participate in international competition in the electricity market, and have achieved some success in opening up markets in developing countries. General contractor on the project for international power, China has advantages in the design, procurement, but because of international power EPC projects, there are many uncertain factors, especially large differences in countries outside construction management, coupled with China's relevant systems and electricity engineering firms flaws and weaknesses, the current International Power EPC project risk management is weak, making China's power companies face enormous risks and challenges in the implementation of international power projects.
Based on this, the spirit of theoretical, practical, innovative, make up, practical principles, to relevant national policies and international common practices as a guide to management theory, based on specific real case-based, circumvent the risks associated with international power EPC project to construct a framework for the fundamental purpose of the paper content. This article summarizes the risk on the basis of major turnkey projects on international risk characteristics, manifestations and management strategies are analyzed. The total international contracting case control, full use of literature, AHP, comparative law research methods to analyze the distribution of the main risks the project, found the risk of major risk factors of particular concern, the use of risk avoidance, risk transfer, risk retention, risk self-help and other methods to manage risk factors for EPC projects in international power politics, society, economy, natural environment and other aspects of the contract, and made some Glimpse of view of the actual situation.
This paper seeks to simple words and language of a workable method of analysis as a starting point, reaching theory to guide practice, theory and practice of combining the purpose of providing a method of treatment for specific risk management of international projects, engaged in international power EPC Engineering domestic enterprises to provide some reference, enhance our power engineering business's overall strength.

Keywords：International power projects with a total project contracting, risk management.

目录
摘要 I
Abstract II
第一章 绪论 1
一、研究的背景与意义 1
二、项目风险管理的概念和特点 2
（一）项目风险管理的概念 2
（二）项目风险管理类的特点 3
三、国内外项目风险管理的发展 3
（一）国际项目风险管理的发展 3
（二）国内项目风险的发展 4
四、国内外研究综述 5
（一）国外研究现状 5
（二）国内研究现状 6
五、本文主要研究框架与内容 7
第二章 文献综述 8
一、风险管理概述 8
二、电力工程项目风险概念 8
三、电力工程项目风险管理概述 9
四、项目风险管理的内容和程序 9
（一）风险识别 9
（二）风险评估与分析 10
（三）风险对策的制定 13
（四）实施与后评估 14
五、国际电力工程项目风险管理存在的问题 14
第三章 HD集团跨国电力电力工程项目风险及应对策略研究 16
一、HD集团简介 16
（一）企业简介 16
（二）发展思想 17
（三）现状概览 17
（四）发展战略 18
二、HD集团跨国电力电力工程项目的SWOT分析 18
（一）优势分析 19
（三）劣势分析 21
（三）机会分析 22
（四）威胁分析 23
三、跨国电力工程面临风险及应对策略 24
（一）跨国电力工程项目风险影响因素体系 25
（二）不可控风险 最好写越南的，或是东南亚国家 25
（三）对不可控风险的应对措施 27
（四）可控制风险分析 29
第四章 HD集团开拓国际市场的策略研究 31
一、前期准备与代理商的选择 31
（一）前期准备 31
（二）代理商或中间商的选择 33
二、参与投标与谈判策略 34
（一）投标准备与投标策略 34
（二）澄清与作价策略 35
（三）谈判策略 36
三、项目实施策略 37
（一）合同研究和情况分析 38
（二）实施策略 39
四、开拓越南电力市场的风险防范策略 42
（一）新市场的风险与防范 44
（二）资金及商务风险与防范 45
（三）费用控制风险与防范 46
（四）技术的风险与防范 46
第五章 总结 48
一、研究结论 48
二、不足与局限 48
参考文献 50
致谢 54

V

第一章 绪论
一、研究的背景与意义
从上世纪70年代末开始，在“走出去”战略的指引下，经过邓小平、江泽民、胡锦涛、习近平四代领导人持续不断地推动，我国的跨国业务取得了令人瞩目的发展，获得了国家的高度重视，目前己经成为推动我国经济增长的一支重要力量。
随着改革开放的深化和市场经济体系的逐步完善，项目业主责任制和风险投资机制的逐步推行，项目风险管理的实施也提到了议事日程。风险管理是项目管理的重要组成部分，同时也日渐独立地发展成为一门新兴学科。随着国民经济的飞速发展，项目的规模和复杂性日益增大，尤其是一些重大电力工程项目和科研项目规模大、涉及因素多、投资大、周期长、内外部的联系复杂、风险较大。另外，经营活动中的不确定性和竞争的不断加剧，这使得对项目的风险管理显得十分重要。
研究工程风险管理的意义很大，它的重要性在于，首先对企业发展而言，这是一件大事，是事关重大的事，是涉及本企业存亡或发展的事。有很多的投资商因为忽视风险管理或因对它判断错误或估计不足，而使投资遭受巨额亏损，甚至使得企业最终破产倒闭。如果正确处理风险管理，则企业发展迅速。其次，风险管理直接影响企业的效益，包括经济效益、社会效益、环保效益，可减少损失，增加企业利润和获取意外利益。在总风险度较高且存在极不确定性的环境中，风险管理的重要性尤为突出，不确定因素可能成为利润增长的源泉，可以利用电力工程项目风险管理的技术、方法和工具，充分利用这些不确定因素，使其成为新的利润增长点。
在当今经济全球化的背景下，竞争的国际化日趋激烈。随着社会发展，企业间相互依赖日趋紧密，但相互间商业竞争激烈，永恒的信任不复存在，新的损失风险也日趋增加。因此电力工程项目风险管理的研究己成为企业发展的重要的工作，而且是必然趋势。风险管理应该是项目管理最重要的一项任务，它不应该处于项目管理当中的从属地位，项目风险需要得到系统化、综合化管理，将使人们着眼于充满不确定性的未来并制定出适宜的行动计划，从此防范任何有可能给项目带来不利影响的潜在事件。从而使企业得到高质如期地发展。
二、项目风险管理的概念和特点
（一）项目风险管理的概念
风险管理当中包括了对风险的量度、评估和应变策略。理想的风险管理，是一连串排好优先次序的过程，使当中的可以引致最大损失及最可能发生的事情优先处理、而相对风险较低的事情则押后处理。现实情况里，优化的过程往往很难决定，因为风险和发生的可能性通常并不一致，所以要权衡两者的比重，以便作出最合适的决定。风险管理亦要面对有效资源运用的难题。这牵涉到机会成本的因素。把资源用于风险管理，可能使能运用于有回报活动的资源减低;而理想的风险管理，正希望能够花最少的资源去去尽可能化解最大的危机。
风险管理是在降低风险的收益与成本之间进行权衡并决定采取何种措施的过程。确定减少的成本收益权衡方案和决定采取的行动计划的过程称为为风险管理。
首先，风险管理必须识别风险。风险识别是确定何种风险可能会对企业产生影响，最重要的是量化不确定性的程度和每个风险可能造成损失的程度。
其次，风险管理要着眼于风险控制，公司通常采用积极的措施来控制风险。通过降低其损失发生的概率?缩小其损失程度来达到控制目的。控制风险的最有效方法就是制定切实可行的应急方案，编制多个备选的方案，最大限度地对企业所面临的风险做好充分的准备。当风险发生后，按照预先的方案实施，可将损失控制在最低限度。
再次，风险管理要学会规避风险。在既定目标不变的情况下，改变方案的实施路径，从根本上消除特定的风险因素。例如设立现代激励机制、培训方案、做好人才备份工作等等，可以降低知识员i:流失的风险。
（二）项目风险管理类的特点
综合分析文献及电力工程项目的特性，跨国电力电力工程项目风险管理的过程由于要识别众多阶段的风险，涉及范围广，预测时限长，可能产生的变化大。其风险管理主要存在如下特点:
1、多样性。EPC总承包必须面对设计、采购、施工安装和试运行服务全过程的风险。
2、复杂性。EPC总承包项目风险管理所要处理的风险要比设计或施工等单项承包复杂得多，风险大得多，其风险管理所涉及的利益相关者多，关系复杂。
3、全局性。EPC总承包项目风险管理是承包者从全局的观点出发进行全局性的综合管理，而不是把各阶段或各个过程分割开来进行的项目风险管理。
4、发展性。我国目前进行EPC总承包项目风险管理的条件和环境尚不理想，经验相当贫乏，与国际承包商差距很大，容易因此而引发大的风险。因此，应依据我国的国情和电力工程项目的实际情况进行扎扎实实的研究和创新。
5、社会性。总承包项目风险管理所涉及的社会成员(利益相关者)多，相关关系十分复杂。国际电力工程项目的风险管理尤甚。
三、国内外项目风险管理的发展
（一）国际项目风险管理的发展
风险管理问题最先起源于第一次世界大战后的德国。1931年美国管理协会首先倡导风险管理，并在以后的若干年里，风险管理问题大多是以学术会议及研究班等多种形式集中探讨和研究的。风险管理问题得到了更深层次的探讨和理论上的发展并被企业广泛应用，但风险管理问题真正在美国工商企业中引起足够的重视并得到推广则始于50年代。1963年，美国出版的一本书中刊载了《企业的风险管理》一文，引起欧美各国的普遍重视。从那以后，风险管理的研究更加专一化、系统化，在企业管理中风险管理也逐步成为一门独立的学科。
在西方发达国家，各企业中都相继建立风险管理机构，专门负责风险的分析和处理方面的工作。全美范围的风险研究所和美国保险与风险管理协会等专门研究工商企业风险管理的学术团体相继在美国成立，大约3500家大型企业为商业会员。
风险管理协会的建立和风险管理教育的普及，表明风险管理已渗透到社会的各个领域。美国最重要的两个风险管理协会是美国的风险与保险管理协会和美国风险与保险协会。日本风险管理协会在1978年成立。工商企业风险管理与保险协会在英国建立。风险管理方面的普及非常迅速。70年代中期，风险管理课在全美大多数大学工商管理学院均普遍开设。美国还设立了ARh1证书，授予通过风险管理资格考试者。协会的活动促进了全球性风险管理运动的发展。同时为风险管理在工商企业界的推广、风险管理教育的普及和人刁‘培养诸方面做出了突出的贡献。
1983年在美国风险与保险管理协会年会上，云集纽约的各国专家学者，讨论并通过了“101条风险管理准则”，作为各国风险管理的一般原则。这标志着风险管理已达到一个新的水平。1986年10月在新加坡召开的风险管理国际学术讨论会表明，风险管理运动已经走向全球，成为全球范围的国际性运动。
（二）国内项目风险的发展
技术风险、设备质量风险、可靠性工程问题、采矿、设备维护与更新、自动仪表可靠性分析、金融和经济决策等是风险管理主要涉及的领域，近几十年才应用到项目管理的领域。迄今为止，我国的一些研究成果大多是针对某一具体风险的研究，早期的研究文章，如1983年李存斌发表的“建设项目经济效果风险分析的函数偏导法”，1984年李正发表的“投资的经济效果及其风险分析”。1987年，清华大学郭仲伟教授《风险分析与决策》一书的出版标志着我国在风险分析理论研究领域正式开始。此后，电力工程项目管理与评价体制随着改革开放的深入和投资体制的转变逐步与国际逐渐接轨，一些关于国计民生的大项目以国家科委立项的形式进行了被广泛进行研究，为我国的应用研究与风险分析理论创造了条件，并取得了一系列的成果，如同济大学对大型电力工程项目实施阶段的风险分析与风险管理进行了研究，自20世纪90年代中后期以来，许多研究机构和高校对风险管理进行了研究并且取得了相当多的收获，同时也发表了很多文章。如“三峡工程投资风险分析及其理论与方法研究”、“投资项目中汇率风险分析的理论与方法研究”等，但是项目风险的系统研究却很缺乏。而要想成功地管理项目，作为项目管理者，就必须成功地管理项目风险，即应对自己研究方向各个阶段有可能发生的风险，要有侧重点地管理好风险，分清主次以及重要程度，尽可能的将风险规避，从而使项目得以顺利实施，使其发挥最大的投资效益。
进入21世纪，我国经济的飞速发展、西部大开发战略的实施，将会有众多的大型工程建设项目，如基础设施和环境治理、大型工业电力工程项目的建设等电力工程项目。我国己加入世界贸易组织，根据国际惯例，这些涉及国家利益、社会公众利益和社会公众安全的电力工程项目应加强风险管理来使得项目的各个阶段风险得到规避。此外，目前国家有关文件也明确规定基本建设项目必须进行风险管理，国家建设部门也将出台有关开放重大电力工程项目的风险管理政策。可见，我国工程风险管理的发展前景是非常广阔的。
四、国内外研究综述
（一）国外研究现状
从出版的著作和发表的论文看，英国学者J·R·Turner所著《The Handbook of Proiect-based Management》有一章专门讨论了电力工程项目风险管理的问题，最具有代表性的期刊是由英国Butterworth-Heinemann Ltd主办的《International Journal of ProjectManagement》，其中经常刊登有关电力工程项目风险管理的文章。常刊登有关电力工程项目风险方面文章的杂志还有：英国的《Project Ap-praisal》、美国的(Journal of Risk and Uncertainty)，(Risk Analysis)，(The Engineering Economist)等，与此有关的还有其他杂志(Insurance：Mathematics and Economies)，(Decision Sciences)，(Management Science)，(Econometrics)等。论文的主要内容集中在技术方法的开发和理论体系的完善上，也有一定数量的应用报告和体会的文章。从开发的软件和应用方面来看，己经开发的软件如美国的Palisade Corporation的“Analytical Power Tools”系列软件、英国的“RiskNet”软件、挪威的“Dyn-Risk”软件、芬兰的“Riskman”软件等。在西方工业发达国家，电力工程项目风险管理的应用范围很广，已经从最初的国防、航天和建设部门广泛应用到医药、化工、矿山、石油等部门。值得注意的是，英美等国的许多部门在应用电力工程项目风险管理技术的同时，还编著并且不断修订针对本部门特点的电力工程项目风险管理手册，从而保证了采用电力工程项目风险管理的科学化、规范化和制度化，如美国防务系统管理学院编著的(RiskManagement：Concepts and Guidance))就是美国国防部关于在武器装备研制中如何减少和控制风险的规范化著作，此书1989年版本的中译本已经于1992年由我国国防科工委军用标准化中心译出版。
（二）国内研究现状
我国对于风险问题的研究是从风险决策开始的，起步很晚。“风险”一词是在1980年首次由周士富提出的，这与我国改革开放前长期实行的高度集中统一的中央计划经济体制是相适应的。1991年，顾昌耀和邱苑华在《航空学报》上首次将嫡扩展到复数并且用于风险决策研究。十多年来，我国有关风险分析、风险决策的论著已经有一些，但是讨论电力工程项目风险的著作并不多，讨论电力工程项目风险管理的则更少。从出版的著作和发表的论文方面看，我国的电力工程项目风险管理着重于电力工程项目进度、费用的控制，这主要是从引进国外的网络计划技术开始的。由著名的数学家华罗庚教授倡导，于20世纪60年代初我国开始对网络计划技术方面进行研究，并在一些部门进行了试点应用，华罗庚教授将网络计划技术概括为统筹法，后来也有人称之为统筹学。同时，我国杰出的科学家钱学森也从系统工程的角度积极倡导科学管理，并把计划协调技术应用于我国国防建设的重要电力工程项目中，取得了令人满意的结果。
近年来，我国的电力工程项目风险管理的研究取得了很大的进展。
清华大学建设管理系教授卢有杰在《项目风险管理》一书中，以国民经济各部门项目活动中的风险为对象，讲述了项目风险的识别、量化、评估和控制的原则、方法、技术和程序。
孙世鹏等在《我国建筑电力工程项目风险管理现状及解决对策》中指出，我国建筑工程的对策应当是加强合同的风险管理，发挥风险系统模式的作用，建立完善的电力工程项目风险管理机制，规范资本运作、确保资产安全运营，优化资源配置、合理转移风险。
金丽丽等在《SWOT分析法在项目风险管理中的应用》结合运用SWOT分析来分析某公司对一项目的风险管理及项目战略决策。

五、本文主要研究框架与内容
第一部分为绪论。该部分介绍了本文的研究背景与意义，对国内外的一系列相关研究成果进行了回顾，从风险的、风险管理方面。谈了下国内外研究动态
第二部分主要介绍了风险及风险管理的相关理论。
第三部分介绍了HD集团目前的现状以及进行SWOT分析，找到HD集团目前面对的处境以及应对策略。
第四部分主要是构建出HD集团的风险管理体系，从思想、基础管理、组织结构以及工作流程几个方面分别做了分析。
第五部分主要是利用指标体系风险评估法在跨国电力行业中的应用。
第六部分就跨国电力电力工程项目风险管理的发展方向做了较为详细的说明。
本文通过对国际电力EPC总承包所涉及的风险进行理论和实证分析，从而试图建立起国际电力工程EPC总承包项目风险识别和防范体系，从而指导我国企业更好的“走出去”。这也是本文预期可能的创新点，也是本文的难点之一。

第二章 文献综述
一、风险管理概述
作为一门新兴学科的风险管理，在电力工程项目管理方面得到了广泛的运用。其思想的萌芽可以追溯到远古时代原始人类的生存活动，但是作为系统的科学方法，则产生于本世纪初的德国。第一次世界大战之后，德国发生了严重的通货膨胀，造成经济衰竭，因此提出了包括风险管理在内的企业经营管理问题。1929-1933年美国卷入最严重的世界性经济危机，使风险管理问题成为许多经济学家研究的重点。1931年，美国管理协会保险部首先提出风险管理概念，1932年成立纽约保险经纪人协会，由纽约几家大公司组织定期的讨论风险管理的理论与实践问题，该协会的成立标志着风险管理学科的兴起。但是，风险管理真正在美国工商企业中引起足够重视而得到推广则始于20世纪50年代。当时，美国企业界发生了两件大事，其一是美国通用汽车公司的自动变速器装置引发火灾，造成巨额经济损失;其二是美国钢铁行业因团体人身保险福利问题及退休金问题诱发长达半年的工人罢工，给国民经济带来难以估量的损失。这两件大事促进了风险管理在企业界的推广，从此风险管理得到了蓬勃发展。1963年，美国出版的《保险手册》刊载了《企业的风险管理》一文，引起欧洲各国的普遍重视，以后对风险管理的研究逐步趋向系统化、专门化，风险管理也成了企业管理科学中一门独立的学科。
二、电力工程项目风险概念
风险既然是无处不在的，对建设电力工程项目来讲，其存在风险也是必然的。电力工程项目风险，是指电力工程项目在设计、采购、施工及竣工验收等各个阶段、各个环节可能遭遇的风险，可将其定义为:在电力工程项目目标规定的条件下，该目标不能实现的可能性:包括电力工程项目风险率和电力工程项目风险量两个指标。
电力工程项目建设过程是一个周期长、投资多、技术要求高、系统复杂的生产消费过程，在该过程中，未确知因素、随机因素和模糊因素大量存在并不断变化，由此而造成的风险直接威胁电力工程项目的顺利实施和成功。
三、电力工程项目风险管理概述
电力工程项目风险管理研究应将风险管理和电力工程项目管理相结合。一方面，电力工程项目风险是在电力工程项目管理中出现的风险，电力工程项目中各种不同确定因素的变动对电力工程项目管理过程有重大影响，电力工程项目风险管理要结合电力工程项目风险的特点并与电力工程项目管理过程相适应;另一方面，电力工程项目风险是风险在电力工程项目中的特殊表现形式，电力工程项目风险管理是风险管理在电力工程项目管理领域的延伸，它要按照风险管理的一般原则进行管理。电力工程项目风险管理研究是从分析电力工程项目风险起源入手，探讨降低电力工程项目风险、为电力工程项目提供安全保障、促使电力工程项目顺利进行的方法;电力工程项目风险管理的目的是寻找对电力工程项目风险进行有效管理的途径，以上这些都属于电力工程项目风险管理理论研究的范围。电力工程项目风险管理对策的制定和实施，以及根据实施效果的反馈信息对计划调整和再实施等，都属于电力工程项目风险管理的实务研究。因此，在电力工程项目风险管理研究过程中，可以将理论研究与实务研究有机的结合在一起，通过电力工程项目风险管理理论研究更好的指导电力工程项目风险管理实务研究，从而实现电力工程项目风险管理理论研究的根本目的;再通过电力工程项目风险管理实务研究，进一步丰富和发展风险管理理论。
四、项目风险管理的内容和程序
（一）风险识别
在杨建平《大型电力工程项目风险管理研究进展》中，提到对各种风险因素和可能发生的风险事件进行分析，是风险管理的首要步骤。项目风险识别要回答下列问题:项目中存在哪些潜在的风险因素?这些因素会引起什么风险，这些风险造成的后果有多大?忽视、缩小或夸大项目风险的范围、种类和造成的后果都会造成不必要的损失。
风险识别的常用方法有:
1、专家调查法
专家调查法包括专家个人判断法、智暴法和德尔菲法等。该类方法主要利用各领域专家的专业理论和丰富的实践经验，找出各种潜在的风险并对后果做出分析和估计。德尔菲法起源于上世纪40年代末，最初由美国兰德公司首先使用。使用该方法的程序是:首先选定与该项目有关的专家，并与这些适当数量的专家建立直接的函询关系，通过函询收集专家意见，然后加以综合整理，再反馈给各位专家，再次征询意见。这样反复多次，逐步使专家的意见趋于一致，作为最后识别的根据。德尔菲法应用领域很广，一般用该方法得出的结果也较好。
2、故障树分析法(分解法)
陈立文在《项目投资风险全过程管理》一文中，利用图解的形式，将大的故障分解成各种小的故障，或对引起故障的各种原因进行分析。譬如，将项目投资风险分为市场风险、政策调整风险、资源风险、技术风险等。该方法经常用于直接经验较少的风险辨识，通过对投资风险层层分解，可使项目管理者对投资风险因素有全面的认识，在此基础上，对风险大的因素进行针对性的管理。不足之处是应用于大系统时容易产生遗漏和错误。
3、情景分析法
一种能够分析引起风险的关键因素及其影响程度的方法。它可以采用图表或曲线等形式来描述当影响项目的某种因素作各种变化时，整个项目情况的变化及其后果，供人们进行比较研究。
（二）风险评估与分析
风险评估与分析就是衡量风险对项目实现既定目标的影响及其程度。常用的方法有:
1、调查和专家打分法
首先将电力工程项目所有风险列出，设计风险调查表，然后利用专家经验，对各风险因素的重要性进行评估，再综合成整个项目风险。
2、蒙特卡洛模拟方法
又称统计实验法或随机模拟法。该法是一种通过对随机变量的统计试验、随机模拟求解数学、物理、工程技术问题近似解的数学方法，其特点是用数学方法在计算机上模拟实际概率过程，然后加以统计处理。该方法是西方国家常用的项目风险分析方法，也是当今风险分析的主要工具之一。
3、决策树法
做风险决策时常采用的一种方法。这种方法通常求出所有变量所有可能变化组合下的NPV或工RR值，再画出其概率分布图。这种方法的计算规模随变量个数及变化情况多少成指数变化，并且要求有足够有效的数据作基础。现在该方法已有很多改进。
杨宁等在《随机决策树》中提出了一种随机决策树的概念，将效用函数理论应用于随机决策树，该方法可以处理不但有状态转移而且在某种状态转移前逗留一段时间的风险决策问题。
黄冬梅等在《决策树与模糊决策树的比较》中，将决策树在模糊环境下进行了推广，提出了模糊决策树的概念，并对决策树与模糊决策树的异同进行了比较分析，这种方法为在不确定(模糊)环境下达到不精确知识的获取提供了一种思路。
杨辉在文献《决策树优化研究》中提出了一种用新的极值，构造分类问题的全局优化决策树的算法，该算法可用于不可微分的目标函数，用于构造具有固定结构的多变量决策树，将多变量决策树表示成析取线性不等式集合。全局树优化就是使析取线性不等式中的分类误差最小化。
4、影响图法
该方法由美国Howa rd教授等人提出的一种表征决策分析的网络图形，它是概率估计和决策分析的图形表性，是将贝叶斯条件概率定理应用于图论的成果，是复杂的不确定性决策问题的一种新颖有效的图形表征语言，数学概念完整，关于概率估计、备选方案、决策者偏好和信息状态说明完备，具有决策树不可比拟的优点。在李爱梅《影响图的数据结构研究》[江南学院学报，2000(4)]中，影响图的最大优点是:①能直观表示随机变量间的相互关系;②计算规模随着不确定因素个数呈线性增长。
石晓军等在文献《项目投资风险分析方法研究:一种基于影响图的解析方法》系统工程理论与实践，2000(3)46-49中提出了一种基于影响图的分析方法，构造了一个较为一般的项目风险分析的影响图模型;提出了项目风险超额报酬率的概念;给出了影响图因果概率推理的一个具体的解析支持算法。
5、随机网络法
又称图示评审技术(Graphieal Evaluationand Review Technique)，简称GERT。在GERT电不仅活动的各参数(如时间、费用等)具有随机性，而且允许活动的实现也具有随机性。
宋善德在文献《网络计划技术中网络图绘制的算法研究》中分析了使用传统方法绘制网络图存在的不足，给出了新的结点布局、连线和交互调整算法。在输出方面，给出了箭线图的自动生成算法、网络的布局优化与自动绘制算法。
高杰在文献《根据普通紧后工序表绘制箭线式网络图的方法》[系统工程，2001(2):72-77]和文献《根据普通紧前工序表绘制最优箭线式网络图的程序化方法》[系统工程理论一与实践，2001(3):38-43]中分别介绍了一种根据普通紧后工序表和一种普通紧前工序表绘制箭线式网络图的方法。这两种方法都是根据工序表绘制电力工程项目最优或较优箭线式网络图。
王海超等在文献《次关键路线在施工工期优化管理中的应用研究》[燕山大学学报，2000,24(1):40-42]中就双代号施工网络计划优化管理问题，研究了次关键路线上非关键工序的寻求方法，给出了图上计算和解析表达的求解过程，方便了网络计划的优化和管理。
黄德才等在文献《同异反网络计划的工期预测方法》[系统工程与电子技术，2001(5 ):24-27]中提出了一种同异反网络计划方法，在推广同异反联系数概念和给出主关键路线、次关键路线、再次关键路线的基础上，提出了这种工期预测方法。
李林等在文献《基于风险分析的项目工期的估算方法研究》[系统工程，2001(5):77-81]中借助网络图，提出了一种估算项目工期的方法，该方法可以方便地判断各风险因素所起的作用大小。
吴唤群等在文献《搭接施工网络工期优化研究》[系统工程，2001(4):43-46]中在假设已知工程的各种情况下，提出了在要求所增加的总的费用最小的情况下，对网络计划进行调整，将某些工作的持续时间适当地缩短，使整个工程的工期提前的一种方法。
刘永淞等在文献《矩阵法计算搭接施工网络计划》[基建优化，2001(8):28-29]中建立了不同连接方式的搭接施工网络计划关联矩阵，阐述了利用关联矩阵中行列与元素间的关系计算网络计划的方法。
6、模糊分析法
所谓模糊就是边界不清晰，外延不明确，以模糊集合代替原来分明的集合。工程中存着大量的模糊因素，对这些因素进行模糊评价，可以增加评价结果的可靠性和科学性。
王洪刚等在文献《基于模糊预测的建设工程单方造价快速算法研究》[系统工程理论与实践，1998(10:115-118]中基于模糊理论和指数平滑预测相结合的方法，给出了以预测单方造价为基础的投标工程单方造价快报算法。
常云涛等在文献《模糊网络的工期与关键线路分析》[湖南大学学报(自然科学版),1999,26(6):91-96]中引入具有模糊时间参数的模糊网络，并应用模糊数学原理进行分析，并结合工程的实际情况，对相应理论进行了修正。
胡劲松等在文献《模糊网络关键路线分析》中针对模糊网络关键路线问题，基于模糊网络流模型，提出了确定模糊网络关键路线的参数线性规划方法，得到了模糊网络关键路线的更全面的结果。
（三）风险对策的制定
许天戟等在《风险控制理论在国际建筑承包中的应用》一文中提到风险的辨识、评估完成后，要根据具体的情况采取对策，以减少损失，增加收益。一般来说，风险管理技术分为两大类:控制性技术和财务性技术。
控制性技术主要作用是避免、消除和减少风险事故发生的机会，限制已发生的损失继续扩大，包括风险回避和损失控制。在电力工程项目中，风险和收益总是并存的，它们是矛盾和对立的统一体，没有脱离风险的纯利润，也不可能存在无利润的纯风险，因此风险回避是一种消极的办法，在实践中应尽量少用，只有当风险发生机会的概率很高，并且造成的损失很大时，可以考虑采用风险回避。损失控制包括预防措施与减少风险的方法，损失控制是一种积极的做法，其局限性是要么在技术上难以达到，要么技术上可行但不经济。
财务技术包括风险转嫁和风险自留。转移风险指采取各种方式将风险转移出去。保险转嫁是财务技术中最核心的部分，风险管理技术起源于保险。将发生概率不大，但损失却难以承受的风险，转移给保险人是一种最常见、最有效的方式。风险自留是一种自行承担工程事故损失发生后的财务后果的方式。
风险防范与控制的方法策略很多，但必须根据电力工程项目的具体情况来正确选择使用，才能取得较好的效果。
（四）实施与后评估
正确决策之后，具体的实施十分重要。在执行过程中，应对实施情况进行监拧及时反馈并在必要时调整风险管理对策。最后应对实施的效果及差异进行评估。
五、国际电力工程项目风险管理存在的问题
在我国加入WTO后，我国企业参与的国际电力工程项目将日益增加，另一方面，国际电力工程项目伴随着全球经济、科技、文化的发展变化，也日益