多元主体协同参与下农村集体经济发展机制研究.pdf

重庆文理学院学报（社会科学版）2023年第3期多元主体协同参与下农村集体经济发展机制研究张怀英，郭 靓，李 璐（吉首大学 商学院，湖南 吉首416000）【摘要】发展壮大农村集体经济是引领村民逐步实现共同富裕和乡村振兴的必由之路，是各级政府和社会各界高度关注的焦点。为探索政府、村干部、村民和企业多元主体协同参与下农村集体经济发展机制，选取湖南省8个村为研究对象，基于扎根理论展开多案例研究，归纳出发展动力、多元主体协同参与、发展瓶颈、资源整合、集体经济发展5个核心范畴，进而构建多元主体协同参与下农村集体经济发展的过程机制与协同机制，阐释政府、村干部、村民和企业在动力驱使下相互协商、共同协作，通过资源整合破除发展瓶颈，促进农村集体经济发展的逻辑过程。【关键词】扎根理论；发展动力；多元主体协同参与；资源整合；集体经济发展中图分类号：F321.32文献标志码：A文章编号：1673-8004（2023）03-0001-19收稿日期：2022-05-30基金项目：教育部人文社会科学研究项目“农村创业带动乡村振兴的效果、模式与实现路径研究”（20XJC790012）；湖南省自然科学基金项目“湖南省城乡生产要素双向流动与优化配置的机制及政策研究”（2020JJ4512）；湖南省社会科学成果评审委员会项目“湖南省小农户生产与现代农业发展有机衔接的效益评价与典型模式研究”（XSP20YBC383）；吉首大学校级科研创新项目“一朝被蛇咬，十年怕井绳吗？韧性视角下再创业战略选择机制研究”（JGY202127）。作者简介：张怀英（1982），女，湖南衡阳人，教授，博士，主要从事企业管理研究；郭靓（1997），女，江西宜春人，硕士研究生，主要从事企业管理研究；李璐（1993），女，山西晋城人，硕士研究生，主要从事企业管理研究。一、引言农村集体经济是我国农村经济的重要组成部分，是实现脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接的重要依托，更是建成社会主义现代化Vol.42 No.32023年5月第42卷第3期重庆文理学院学报（社会科学版）Journal of Chongqing University of Arts and Sciences（Social Sciences Edition）May 2023乡村振兴研究DOI:10.19493/ki.issn16738004.2023.03.0011强国的有力支撑。2017年党的十九大首次提出实施乡村振兴战略，强调“壮大集体经济”是实施乡村振兴战略的重要内容1。随后2018年中共中央国务院关于实施乡村振兴战略的意见以及乡村振兴战略规划（20182022年）又进一步提出了“探索农村集体经济新的实现形式和运行机制”“发展新型农村集体经济”等政策主张2。这充分表明了农村集体经济的创新发展，在实施乡村振兴战略中占据重要地位。农村集体经济具有提高集体成员收入水平、平衡收入分配、提供公益性服务等方面的优势，对于缩小农村内部及城乡之间的生活差距，最终实现共同富裕具有重要意义3。习近平总书记指出：“要把好乡村振兴战略的政治方向，发展新型集体经济，走共同富裕道路。”42020年，中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二三五年远景目标的建议提出要“深化农村集体产权制度改革，发展新型农村集体经济”5。可见，壮大农村集体经济的声音从未间断。然而，据中国农业年鉴的统计数据，近20年间，农村集体经济在特定阶段虽得到了一定发展，但整体发展滞后于农村其他经济成分。农村集体经济收入占农村经济总收入的比重从2000年前最高时的51.3%下降至2000年后最低时的30.9%。农村集体经济在农村经济发展过程中整体呈现弱化、边缘化趋势，双层经营在很多地方是分多统少6，出现了大量的集体经济“空壳村”。导致这一现象的原因除客观上的地理位置、资源匮乏等之外，更为主要的还是主观层面集体资产管理的缺位、浪费资源以及未充分开发已有资源等。截至2018年，全国农村集体没有经营性收益或者经营性收益低于5万元的村占比高达63.7%。弱化了的集体经济无法保障农村社会福利、增加收入，缩小村民贫富差距，这与国家和人民的期望背道而驰。发展农村集体经济的重要性已经毋庸置疑，探索集体经济的发展机制也已刻不容缓，迫切需要从政策层面和理论层面加强农村集体经济发展的顶层设计与实践指导。农村集体经济是指主要生产资料归农村社区成员共同所有，实行共同劳动，共同享有劳动果实的经济组织形式。村级集体经济成为农村基本的经济组成部分，家庭联产承包责任制推行后，农村集体经济发展构建了家庭分散经营和集体统一经营的双层经营体制。目前关于农村集体经济的研究主要集中在以下五个方面。一是关于农村集体经济发展历程研究。仝志辉和陈淑龙7从土地制度和集体经济政策的视角分析了改革开放40年来集体经济的发展轨迹；刘合光8以对比分析的思路，指出我国农村集体经济经历了一条实事求是、持续与农业农村发展实践相结合的发展道路。二是针对农村集体产权制度改革的研究。闵师等9发现农村集体产权制度改革进度省际差异较大，部分地方性改革方案有待修改；高强等10和郭晓鸣等11认为收益权属不清仍是农村集体产权制度改革的一大问题，产权及股权应实现归属清晰并固化于民。三是关于农村集体经济组织形式与权责的研究。如张云华12和赵宇霞等13从法学视角辨析了农村集体经济的相关概念和组织职能。四是关于农村集体经济发展重大意义的研究。吕方等14指出发展壮大农村集体经济有助于激活村社集体，重建村落共同体，建立“利益共享、责任共担”的连接机制，提升乡村防护和社会互助的能力；丁波1指出集体经济复兴能够改变村级组织治理弱化的困境，能够增强治理主体的治理能力，促进村民自治在广度和深度上扩展。五是关于农村集体经济发展的路径与模式研究。苑鹏和刘同山15在广泛意义上提出了产业发展、为农服务、资产租赁、资源开发四种发展方式；周立等16则专门针对资源匮乏型村庄张怀英，郭靓，李璐.多元主体协同参与下农村集体经济发展机制研究2重庆文理学院学报（社会科学版）2023年第3期发展集体经济提出了资源共建、社会共治、成果共享的发展路径。现有研究在一定程度上解析了农村集体经济发展的路径与模式，为本研究提供了研究基础，但对于发展路径与模式中各行动主体分工与协作的探索还有所欠缺。我国传统乡村发展模式是以政府“一元”治理为主，单向的权力运行和资源配置模式，缺乏平等对话、友好协商的互动过程，易导致上级命令与基层实际脱节和双方关系紧张等问题，严重阻碍农村集体经济的发展17。在新形势下,无论是政府的“强行政”模式还是“精英型”模式都对集体经济发展的促进力度不足18。亟须引入多元主体协同参与的理论来指导农村集体经济发展的实践。多元主体协同参与的研究是基于协同理论展开的，强调多主体之间相互作用、相互联系、相互协调的复杂关系，其目的是产生协同效应，相关研究已经较为成熟。协同理论也被广泛运用于经济学、行为科学、物理学、生态学、社会学、心理学以及管理学等众多领域。仲崇建等强调乡村振兴的实现要激发不同主体参与的积极性、能动性和创造性,奠定公共责任、公共利益和公共价值基础，进而实现主体性和公共性的融合19。大量研究从乡村治理入手，研究乡村生态20-21、社会22、扶贫23的多元主体协同治理机制。虽然都暗含了促进集体经济发展之意，但协同治理是政府与企业、社会组织、公民等利益相关者，为解决共同的社会问题，以比较正式的适当方式进行互动和决策，并分别对结果承担相应责任的过程24。由此可见，协同治理是一个公共管理领域的概念，强调解决社会公共问题，对于多元主体如何协同驱动集体经济发展并未展开明确说明，现有关于多元主体协同参与集体经济发展的研究还较为缺乏。鉴于此，本研究从多主体协同参与视角出发，剖析农村集体经济发展机制，试图揭开农村各主体为促进农村集体经济发展的过程机制与协同机制。具体研究问题设定为：“多主体协同驱动下农村集体经济是如何发展的，其具体发展机制是怎样的？”根据这一问题的性质本文采用案例研究方法。农村、村民、农业问题一直是国家关注的重点，农村集体经济的发展机制研究需要深入农村，以实地调研为基础。本研究深入湖南省多村进行实地调研，获得大量一手资料与二手资料，最终选取湖南省8个村作为研究对象，基于扎根理论进行多案例的质性研究。深入探究多元主体协同治理下农村集体经济发展机制，以期丰富拓展相关研究，为广大农村集体经济的发展提供借鉴。二、可引入用于农村集体经济研究的理论协同效应20世纪70年代，著名理论物理学家赫尔曼哈肯创立了协同理论学科，该学科又称为协同学（synergetics）。协同理论主要研究各子系统或各部门之间为实现系统总体演进目标相互支持、相互配合、相互影响、相互协作的共同规律，是一种由无序变为有序的良性循环态势25。协同理论主要包含三个方面的内容。一是协同效应26。协同效应是系统发生协同运动的最终诉求。当系统达到某种临界值时，子系统间就会产生协同作用，把系统从无序状态变为有序状态，协同作用是有序形成的内驱力。各子系统在整个庞杂、开放的大系统中存在着相互影响、相互作用、相互联系的复杂关系。通过系统从无协同演变到高度协同，从无序结构演变成有序结构，各子系统发挥其应有的功能，并产生大于各子系统功能简单叠加的整体效能，即113的效果27。二是自组织原理。系统在没有外部强制指令的条件下，内部子系统之间能够按照某种规则自动形成一定的结构或功能，能与外界环境进行物质、信息、能量的交换，具有内在性和自生性的特点28。三是伺服原理。伺服原理即序参量控制子系统的行为。它通过内部稳定性因素和不稳定因素之间的相互作用来描述系统的自组织过程。它的本质在于当靠近不稳定点或临界点的系统，系统动力学和紧急状态结构通常是由少数几个集体变量（序参数）决定，而其他变量的系统行为由序参数规定或支配。已有关于农村集体经济发展的研究大多基于农业合作化理论、委托代理理论等。农业合作化理论偏重于研究主体间的简单合作，如形成合作社，对合作社以外的主体协同参与以及产生的协同效应未展开深入研究。农村集体经济发展中存在一定的委托代理关系，因而也存在委托代理问题，农村委托代理关系缺少明确的合同契约约束，关系较为隐晦。而本研究专注于研究多元主体协同参与，实现协同效应最大化，从而促使集体经济发展的过程机制与协同机制，多方面都与协同效应理论相契合。农村集体经济发展会形成多元主体参与的复杂系统，每个要素又嵌套多个次级要素,其内部呈现非线性特征，这与协同理论中多子系统交错影响的前提不谋而合。而多元主体参与的复杂系统能否实现1+12的协同效应，则与系统内各主体自动组织进行物质、信息、能量的交换，即自组织能力息息相关。当集体经济发展遇上瓶颈期，多中心治理结构将自发变换成以某一个或几个主体为中心，表现出协同理论中的伺服原理。因而，本研究引入协同理论研究多元主体协同参与下农村集体经济的发展机制。三、研究设计（一）研究方法本研究致力于探究多元主体协同参与下农村集体经济发展机制，需要对多个主体进行单独分析和交互分析，以得到集体经济发展中蕴含的内在规律，突出对过程性和“如何发展”等议题的研究，因而，将其归纳为解决How（怎么样）和Why（为什么）的问题，选取案例研究方法更具有适用性29。另外，本研究涉及发展动力、多元参与主体、发展瓶颈、资源整合与农村集体经济发展等多个构念，每个构念又包含多个维度，采用案例研究方法可以对不同构念的不同维度及其逻辑关系进行厚重的描述，提升研究的构念效度和内部效度。加之，近年来对集体经济发展机制的研究多停留在举例探讨，缺乏普适性的规律解析。因而，本研究基于扎根理论进行多案例研究，并遵循复制逻辑中的逐项复制逻辑，以构建更具普适性、更为精准的理论。Hammersley认为，扎根理论（grounded theory）被认为是定性研究方法中最科学的一种。扎根理论的主要宗旨是在经验资料的基础上建立理论。研究者在研究开始之前一般没有理论假设,直接从实际观察入手,从原始资料中归纳出经验概念,然后上升到理论。基于获得的一手或二手资料，不断比较分析深层现象，直击各种现象之间的关系。对资料进行编码分析，自下而上构建理论，通过归纳、演绎等分析方法，进行开放式编码（open coding）、轴心式编码（axialcoding）与选择式编码（selective coding）来挖掘资料的范畴，然后螺旋式升级范畴，识别范畴的张怀英，郭靓，李璐.多元主体协同参与下农村集体经济发展机制研究4重庆文理学院学报（社会科学版）2023年第3期性质以及范畴间的关系，从而构建相关的社会理论30。（二）案例选择与实证研究中的统计抽样原则有差异，案例研究依据理论抽样原则选取研究对象31，即选择能够解答本研究问题的特殊案例作为研究对象，不需要案例具有代表性，只要与主题相符即可，通过研究构念间的逻辑关系得出理论上的见解。本研究的核心问题是“多元主体协同参与下农村集体经济发展机制”，据此，本文选取研究对象设定的强弱等级标准为：（1）集体经济村庄的发展程度；（2）集体经济发展的成效；（3）村民参与集体经济的比例；（4）农村多主体积极参与，发挥重要作用的程度。基于以上标准，本文最终在湖南省选取了8个村庄作为研究对象。本研究选择长沙市望城区靖港镇众兴村、长沙市浏阳市官渡镇竹联村、长沙市望城区黄金园街道英雄岭村、娄底市冷水江市铎山镇岩口村、娄底市新化县槎溪镇杨家边村、娄底市涟源市桥头河镇仙麓新村、株洲市茶陵县湖口镇小潭村、湘西土家族苗族自治州龙山县桂塘镇四坝村共8个村作为研究对象。首先，8个村均发展了集体经济，且具有一定规模，2020年8个村的集体经济收入均已超过50万元，其中仙麓新村、杨家边村和小潭村的集体经济收入已经突破百万，其余村庄亦有望破百万。其次，8个村内参与集体经济的村民占该村村民的比例均超过40%，尤其是岩口村和小潭村村民参与集体经济的比例高达70%。最后，虽然8个村集体经济发展的参与主体不尽相同，但是村干部、政府以及村民都发挥了重要作用。案例村庄集体经济发展的基本情况如表1所示。表1 8个案例村庄集体经济发展基本情况注：（1）村民：居住在村一级行政区划内的公民；（2）村干部包括村党支部（党总支）委员、副书记、书记，村民委员会委员、副主任、主任和村民委员会内设工作委员会主任，其中村党组织书记和村委会主任是主要村干部；（3）党组织指村基层党组织，包括党的基层委员会、党总支、党支部；（4）政府指乡镇政府及街道办事处；（5）精英指乡村精英，是指在经济资源、政治地位、文化水平、社会关系、社区威信、办事能力等方面具有相对优势,具有较强的自我意识与参与意识,并对当地的发展具有较大影响或推动作用的村民。（三）数据来源研究团队进行了实地调研，采用多种方法从多个信息源收集资料，获得了全面翔实的数竹联村英雄岭村岩口村杨家边村仙麓新村50万元以上70万元以上50万元以上100万元以上100万元以上40%55%40%55%80%100%40%55%50%70%村干部政府村民党组织村干部政府村民党组织村干部政府村民精英村干部政府村民村干部村民企业精英种植业旅游业种植业种植业养殖业旅游业旅游业小潭村150250万元85%以上村干部政府村民企业精英党组织种植业加工业旅游业四坝村50万元以上55%70%村干部村民企业种植业类别集体经济收入村民参与比例参与主体产业类型众兴村50万元以上40%55%村干部政府企业村民精英党组织种植业旅游业5据。确保数据源的差异性与多元性能够有效实现数据间的“三角验证”，以减小误差，提高案例研究的信度与效度。本研究具体数据来源渠道有：（1）在村内发放问卷，现场指导受访者填写并回收，以获得初步信息；（2）对8个村的村内干部、驻村干部进行半结构化访谈，以获得村内集体经济发展的运行框架和发展成效；（3）在每个村选取34位村民进行半结构化访谈，以进一步了解集体经济的发展机制；（4）8个村的文献资料，主要包括村内发展规划及调研报告，挖掘村内向上级呈递的发展报告、村内公示栏和宣传栏中的相关资料以及村内公开张贴或绘制的板报；（5）公开的文献资料，包括政府下达的政策、规定，媒体对8个村的相关报道等。其中，访谈是信息获取的主要渠道。针对村干部和驻村干部的访谈问题主要集中于发展集体经济的动机、发展的过程、村内集体经济发展的产业情况以及影响等。针对村民的访谈问题涉及村民参与集体经济的动机、参与形式以及从集体经济发展中获得的收益等。所有访谈都经过受访者同意进行了录音，后续对音频资料进行了文字转录。团队成员将所得资料整理成本研究的基础数据库。数据资料主要来源如表2所示。表2案例资料来源（四）数据分析为探究多元主体协同参与下农村集体经济发展机制，本文根据扎根理论对所收集的数据进行编码。采用归纳分析方法对资料进行分步骤编码，以螺旋式上升的方式，自下而上地构建理论。根据扎根理论的分析方法，采用开放式编码、轴心式编码和选择式编码的方式，提取原始资料中的初始范畴，识别各级范畴间的关系，从而构建本研究的理论架构。1.开放式编码开放式编码是指在没有既定编码表的情况下，对原始资料进行分析、拆解。在全面了解资料本质含义后，提取资料中重要的概念和主题。主要是对原始资料的收缩、合并、概括，进行概念化和范畴化。两名科研素质较高的团队成员对原始数据进行“背对背”编码。根据多样化的材料，对各材料的差异之处进行合理的逻辑推测。初次编码结束后，双方就有歧义的编码开展深入探讨，以期达成一致意见，若双方想法无法改变，则向熟悉该研究方法及案例实践的专家案例村庄一手资料二手资料众兴村访谈：村干部1名（1.5小时）；驻村干部1名（1.5小时）；村民3名（共2小时）政策文件；媒体宣传；板报资料5份竹联村访谈：村干部1名（1.5小时）；驻村干部1名（1.5小时）；村民3名（共2小时）政策文件；宣传报道；公示栏资料5份英雄岭村访谈：村干部1名（2小时）；村民4名（共3小时）调研报告1份；宣传栏资料4份岩口村访谈：驻村干部1名（2小时）；村民4名（共3小时）政策文件；调研报告1份；板报资料3份杨家边村访谈：村干部1名（2小时）；村民4名（共3小时）调研报告1份仙麓新村访谈：村干部1名（1.5小时）；驻村干部1名（1.5小时）；村民3名（共2小时）调研报告1份；公示栏资料5份小潭村访谈：村干部2名（3小时）；村民3名（共2小时）政策文件；调研报告1份四坝村访谈：村干部1名（2小时）；村民4名（共3小时）调研报告1份；宣传栏资料3份张怀英，郭靓，李璐.多元主体协同参与下农村集体经济发展机制研究6重庆文理学院学报（社会科学版）2023年第3期寻求帮助，最终形成一致性编码以提升编码的准确性。本文最先对收集好的资料进行整理，形成约10万字的文字材料，然后逐字逐句分析，在忠于原始资料、站在客观公正立场的前提下尽量使用专业术语，对无结构的语句进行概念化、标签化，再用被访者的术语概括出句子表达的关键意义，对文本句子进行初步概括后，得到356个“本土概念”。对具有相同或相似意义的概念深入挖掘本质，进行重新组合、分类、反复琢磨，最终提炼出93个初始范畴。本阶段注重概念化的原始资料中关于集体经济发展的过程、成效以及参与主体的行动等相关语句。开放式编码部分示例如表3所示。表3开放式编码示例2.轴心式编码轴心式编码是指在通过开放式编码得到初始范畴之后，进行竖井式挖掘，探索和建立概念类属和初始范畴之间的强弱关联，在初始范畴中发展副范畴和主范畴。将存在相似特征的初始范畴分解，以聚类分析方法进行重新排列。主动寻找各个初始范畴可能存在的逻辑关系，还原到原始语句中充分解读。根据初始范畴中存在的逻辑关系，分阶段、分程序地对初始范畴进行归类重组。综合考虑研究问题与研究背景，进行初步维度划分，最终形成33个副范畴。厘清副范畴和主范畴之间的关系，对初始范畴和副范畴做进一步的聚敛分析，最终得到16个主范畴。轴心式编码过程如表4所示。3.选择式编码选择式编码是指基于所提炼的主范畴，剖析各主范畴的内涵和性质，并且与现有文献概念进行迭代，进一步分析主范畴间存在的内在逻辑。结合原始资料，以“故事线”的形式分析主范畴之间的关系，进而形成整体的理论框架。本研究首先结合原始资料对16个主范畴的内涵和性质进行了分析，发现“利用二次资源”“开发自然资源”“引进外部资源”是农村为促进集体经济发展而采取的措施，可归纳为“资源整合”；“发展动力”是集体经济参与者促进集体经济发展的驱动因素；“政府支持”“企业引领”“村民参与”和“村干部有作为”等都是集体经济发展初始范畴数据例证村干部带领做项目B11我（村干部）依旧会带领大家开展农村杉木经济林项目，此项目总投资2 000万元精神满足d53我们通过自己的劳动获得集体收入，是非常有参与感、获得感、满足感的村民信任e17我搞不来，村干部要干什么就让他们干，我们相信他们借助自然与文化环境c10借助当地环境与独具特色的梅山文化，依托桐凤山生态农庄和洋溪竹海等旅游项目引进人才g21引进外地人才举办农场主培训班，培养新型职业村民，超过100名学员搞起了家庭农场收入增加c27之前没工作的有工作了，有工作的收入高了，大家的生活是越来越有盼头文卫事业发展a18社区经济各项指标发展良好,辖区内有格塘卫生院、格塘敬老院、山塘小学及大众幼儿园，学校教学质量优良乡村风貌改善f37更有效地破除陈规陋习，树立健康文明的生活方式和新的社会风尚。社会治安良好7表4轴心式编码过程开放式编码抽取范围副范畴主范畴b8政府助村民入股；f4政府主导资金筹集；d14政府资金补贴x20政府资金支持政府支持d10漂流项目获批；f16利用批复优势引进项目；e2建设民生项目x19政府项目支持g23与企业合作；d25龙头引领产业发展；h8村干部、政府、公司、农户共谋发展x21村企联动企业引领c18村民入股；d17村民参与生产；h21精英传授技艺；a10群众推动项目x25参与产业发展村民积极参与a8征求党员意见；c16村民大会讨论同意并公示；e5民主程序公开公正x30自治程序规范d11村支两委筹集资金；b6村支书投资项目；g3提供创业致富的门路；f12村支两委和合作社联合x14村干部提供发展条件村干部有作为g2村干部精明能干；e33干部年轻化；e15村干部与村民联系密切x16干部特征a24兼顾就业和家庭；c34满足亲人情感需求x61就近就业发展动力b15集体收购价格更高；b42集体经济比务工收入更高x62村内发展收入高d53精神满足；h46提升农户的生存力和竞争力x62提升自我价值c28村民感激干部；g5获得村民尊重；e37村民的理解与支持x65获得社会地位a1依托风景区和产业园；g16利用资金和资源新建大棚；f21基于烟花产业x1依托已有产业利用二次资源g11资源发包获得收入；g13闲置资源投资企业经营；g12外包、租赁闲置资源x4利用闲置资源b12通过网络手段学习新技术；c14借助电商平台打开销路；h10构建线上线下销售平台；f23打造网红景点x5借助互联网平台c10开发旅游项目；f5对原有生态风貌改造；h23区位优势建设集贸市场x2挖掘自然优势开发自然资源c8土地流转；c3以土地建立产业园x3整合土地资源g26引进外资发展第三产业；c11引资打造生态农庄x7引资引进外部资源h22村民技术培训；g20公司传授生态种植技术；b7邀请技术人员培训x8引技a11聘请专业团队管理；a14聘 请 专 业 技 术 人 员；h7聘 请 专 业 公 司设计x9引智d20集体经济收入好；g37增加就业机会；d33村民收入分配比重高x35收入增加生活富裕g31提 供 休 闲 娱 乐 场 所；h48改 善 办 学 条 件；g33新 农 村 建 设；a18卫生、养老设施完善x38文卫设施改善基础设施改善a28水、网、电设施改善；c31安装路灯；c32修好水泥路；a32交通便利x40水、网、电、路设施完善b27农业生产机械化、规模化；f34产品加工标准化；a16三产融合x6产业转型升级产业发展a19建成大型度假区；d13完整的产业链成型；d23获得品牌认证；d26集体经济产业获得荣誉称号x48产业发展c29打造了“梦里水乡”；c33村内整洁；d29绿色循环的立体农业；g32国家AAA级景区x41环境优美乡风文明f37破除陈规陋习；g45村民幸福感获得感增强；f25社会治安良好x42乡村氛围融洽c37旅游项目单一；a39收入渠道单一x55产业结构单一产业结构单一a40同质化产业竞争大x56同质化严重b32农村老年人口多；g50年轻人外出务工x57年轻人外流人才不足b37缺乏专业人员指导x58缺乏技术指导g42原模式下产品销路受阻；g15市场竞争X59市场压力外部环境威胁a35乡村振兴战略引领；h61农村集体产权制度改革x50政策压力d45资金问题阻碍了规模扩大x60资金不足资金不足张怀英，郭靓，李璐.多元主体协同参与下农村集体经济发展机制研究8重庆文理学院学报（社会科学版）2023年第3期无法脱离的主力军，将其归纳为“多元主体协同参与”；“生活富裕”“基础设施改善”“产业发展”以及“乡风文明”等是集体经济发展的体现，因而将其归纳为“集体经济发展”；而产业结构单一、人才不足、外部环境威胁以及资金不足是集体经济进一步壮大时面临的困难，将其归纳为“发展瓶颈”。通过对主范畴之间逻辑关系的深入挖掘，推导出5个核心范畴所包含的故事线：政府在乡村振兴战略和农村发展相关政策的指引下，呼吁和协助农村多元主体参与农村集体经济发展，村干部在政策指导、职位晋升以及获得社会地位愿望的驱使下充分调动村民参与积极性，协助企业生产发展，企业和村民也在各自利益驱动下助推农村集体经济发展。但是当集体经济从薄弱状况发展到一定程度，对资源、市场的要求会越来越高，而农村现有资源无法满足发展要求，产业结构单一，人才不足，资金不足，且面临着外部环境威胁，使集体经济发展进入瓶颈期。此时，多元主体通过利用二次资源、开发自然资源以及引进外部资源的形式进行资源整合，突破发展瓶颈，最终实现农村集体经济壮大。具体编码结果如图1所示。四、多元主体协同参与下农村集体经济发展机制（一）集体经济发展的过程机制通过反复检视核心范畴之间的关系，结合已有理论和案例资料，本研究揭示了农村集体经济发展的过程机制。农村是相对于城市的边缘地带，产业以农业生产为主，近年来人们对农村发展的关注度日益提升。村内多元主体亦致力于实现自身利益最大化，由此产生其发展集图1编码结果9体经济的内在驱动力。村干部渴望收入增加、政治晋升以及得到社会认可，村民具有获得高收入和就近就业的需求，村庄精英还追求自我价值的实现，企业则以营利为目的。在外部政策导向和市场不确定性的压力下，各主体的利益追求与集体经济发展方向一致（条件）。因而多元主体共同合作、互相协商、协同参与到集体经济发展中（行为）。在协同参与中的多元主体可以分辨出农村集体经济发展的瓶颈为产业结构单一、人才不足、受外部环境威胁以及资金不足等（结果/条件）。多元主体开始进行资源整合，通过充分利用二次资源、开发自然资源并引进外部资源，实现资源的重新整合，优化资源配置，突破发展瓶颈（行为），最终实现农村集体经济跨越式发展（结果），如图2所示。本研究根据“条件行动结果”这一典型范式将核心范畴连接起来，表面看是重复，实则为螺旋式循环往复，存在着反馈式调节机制，每经历一定时间农村集体经济发展又上一个台阶，又壮大一步。在这样的反复过程中，会找到农村集体经济的发展瓶颈，以科学设定此瓶颈为下一次解决发展集体经济的行为，正确决策农村集体经济的发展道路，少走弯路或错路。1.发展动力与多元主体协同参与各主体参与农村集体经济的动力不尽相同，发展动力作为诱发因素，贯穿集体经济发展的始终。究其本质，动力因子对主体起到激励作用，从而采取一系列积极行为，推动多元主体参与活动不断演进32。张玉强等认为乡村发展是由乡村村干部、“两委”班子、村民及乡村精英等内部力量和政府、社会组织、市场等外生力量有机结合的结果33。与此类似，任艳妮进一步提出发展农村集体经济不仅要发挥体制性主体的力量，更需要体制外主体的协同参与，其中体制性主体包括政府、村干部、村民以及村居两委等，非体制性主体包括各种民间组织、宗族图2集体经济发展的过程机制张怀英，郭靓，李璐.多元主体协同参与下农村集体经济发展机制研究10重庆文理学院学报（社会科学版）2023年第3期势力等34。仲崇建等也强调政府、村民等在农村发展中的主体能动性、创造性和公共性，以及市场组织在经济发展中的参与性，各主体协商合作共同促进农村繁荣20。在此基础上，谢宗藩等提出多元主体的内生动力与发展的外部动力共同作用于农村集体经济发展，各主体追求的利益与农村集体经济发展方向一致时将激发其参与发展的内生动力；政策压力与市场环境不确定性是农村集体经济发展的主要外生动力35。经分析发现，本研究中村干部、村民、乡村精英和企业等主体追求政治晋升、社会地位、收入增加、情感依赖而产生发展动力。与已有研究的差异在于，外部政策压力与市场环境不确定性阻碍了农村集体经济发展，带来的并非是外生动力，而是外部环境威胁。首先，村干部因有增加收入需求、受政治使命刺激以及获得社会认可的渴望而带头参与并多方协调，为集体经济发展提供条件。如“g37带动村民增收致富，这是我们作为干部的使命,提供村民一些致富的门路”（政治使命村干部帮扶）。其次，村民追求自身利益最大化，不仅渴望获得高收入，还具有就近就业、照顾亲人的需求。如“h36发展集体经济的话，我们就可以在家附近的厂里上班，可以陪在小孩身边，也能照顾年迈的父母，不用外出打工”（就近就业村民参与生产）。最后，企业是以营利为目的的组织，企业通过富农优惠政策参与农村集体经济可以降低成本，同时也能以低成本使用农村资源，进行生产与开发以获得更高的附加值，提高市场竞争力。“4家企业进驻承包,它们以较低的价格承包我们的闲置土地”（低成本激励村企联动）。2.发展瓶颈农村具有一定的空余土地、多样生物、乡村文化、习俗等自然和人文资源，但由于村庄内部“小、散、乱”特征明显，这些资源未得到合理配置，价值没有充分发挥，束缚了乡村经济的发展36。关于集体经济发展瓶颈的研究已不少见，陈亚东等以宁夏为例，阐明农村集体经济发展收入来源单一、资产闲置以及管理制度不健全的现状，总结出内生动力不足、缺乏优势产业带动、运营资金短缺、发展模式困惑等发展瓶颈37。而蒋传宓从外部环境入手，研究了集体经济适应市场多元化竞争中的阻碍，分析了集体经济发展的制度困境38。基于已有研究，本文从调研村庄实际情况出发，分析出调研地普遍存在产业结构单一、人才不足、资金短缺以及外部环境威胁等问题。如“主要以手工红薯粉为主的产业，结构单一，产品单一，产业比较脆弱”（产业结构单一）。在外部环境威胁方面，党中央高度关注“三农”问题，提出了一系列关于农村发展的战略部署，如农村建设、乡村振兴以及脱贫攻坚等战略，伴随着一系列支持农村集体经济发展的政策方针的出台，层层压力催促基层政府和村干部迅速反应。另外，市场环境变幻莫测，由于市场信息存在滞后性，个体农户难以在短时间内调整生产。单个农户资源有限，农业发展专业化、规模化受阻，无法抵御巨大的市场风险。3.资源整合农村集体经济发展停滞不前，资源整合成为多元主体破除发展瓶颈的有效手段。资源整合强调通过对不同来源、不同层次、不同结构、不同内容的资源进行选择、汲取、配置、激活和有机融合，使之具较强的柔性、条理性、系统性和价值性，并对原有的资源体系进行重构，摒弃无价值的资源，以形成新的核心资源体系的过程39。Brush等认为资源整合开发路径为识别资11源、吸引资源、将个人资源转化为组织资源并加以利用，而Ge和Dong以及马鸿佳等以企业自身为边界，区分了其在资源整合中的内外部行为，将资源整合分为资源识取和资源配用两大过程40-41。张欢、郭晓鸣等将资源整合与农村集体经济发展的研究相结合，强调农村具有资源整合优势，产权所有者的主体地位促使其可以从村域全局出发进行全产业和全要素的整体性规划和重构性设计，汇集农地、林地、宅基地等资源资产，以多元合作方式开展规模化的产业开发或产业服务，有效的政策资源整合为农村集体经济发展提供仓储设施、社会化服务等11，42。本研究从案例村庄实际情况出发，总结了农村集体经济发展中的资源整合行为，将利用二次资源、开发自然资源、引进外部资源三种形式作为集体经济中资源整合的三个维度，丰富了资源整合在集体经济发展中的应用研究。首先，农村多元主体通过利用二次资源，提升附加值和开发自然资源，发展多样化产业链，来完善产业结构，促进三产融合。如“发挥蔬菜示范园的产业优势,促使乡村旅游产业迅速发展”（依托已有产业）。其次，农村是一个天然的宝库，蕴含多元的自然资源，开发闲置的自然资源，有助于产业多元化发展，促进农村产业结构转型，为农村发展寻得新路径。“依托仙女峰山水资源，建成仙女峰特色乡村旅游度假村”（开发自然资源）。再次，多元主体通过引进外部资源,引资、引智、引技在很大程度上缓解了人才不足、资金短缺的问题。如“c11杨家边村引资1.5亿元打造生态农庄文印山庄”（引资）；“g21引进外地人才，举办农场主培训班，培养新型职业村民”（引智、引技）。最后，在资源整合的基础上建立有效的集体经济运营体系，多方资本、农户、村干部联合，抱团发展，规模化产业化发展能有效抵御市场风险，通过政策资源整合同时也有效缓解了政策压力，为集体经济发展创造有利契机。4.农村集体经济发展自新中国成立以来，农村集体经济在从薄弱到壮大的过程中遭遇发展瓶颈，严重限制了其发展，多元主体通过利用二次资源、开发自然资源、引进外部资源等形式实现资源整合，突破了发展瓶颈，最终促进农村集体经济壮大。政府部门高度重视农村集体经济的发展，已经构建了支持农村集体经济发展的顶层设计，学术界也对此多有关注，但是对农村集体经济的衡量依然没有形成统一的衡量指标。相关研究关注集体经济增加村民收入的能力，以人均集体收入的相对指数来衡量，甚至有研究以集体经济是否停止、是否占主导地位来衡量集体经济发展状况43。本研究以8个案例村庄情况为基础，将集体经济发展的表现归纳为收入增加、基础设施改善、产业发展以及乡风文明四个层面。首先，多元主体通过资源整合使得村内收入增加、村民生活富裕。如“和好几家大企业合作，集体整体收入可观，村民去企业上班就可获得收入（引进外部资源收入增加）。其次，多元主体利用二次资源、引进外部资源促进了乡村基础设施改善。如“实施农村杉木经济林项目的任务包括建设一栋500 m2的办公楼和水、电、路等基础设施”（依托已有产业修建基础设施）。再次，通过利用二次资源、开发自然资源、引进外部资源等形式促进产业发展。如“正在开发水上漂流项目和农家乐项目，借此来实现产业转型”（开发自然资源产业转型）。最后，农村集体经济发展亦表现为乡风文明，环境更加优美，乡村氛围融洽。如“更有效地破除了陈规陋习，树立健康文明的生活方式和新的社会风尚，治安良好，社会和谐”（氛围融洽）。张怀英，郭靓，李璐.多元主体协同参与下农村集体经济发展机制研究12重庆文理学院学报（社会科学版）2023年第3期（二）集体经济发展中多元主体协同机制已有对多元主体协同的研究多运用于乡村治理、乡村振兴，与集体经济发展的研究一脉相承。乡村治理、乡村发展都已经进入多元主体协同参与的进程中，强调多元主体在平等、协商基础上参与公共事务的治理44。参与者主要有政府、企业、村委会、非政府组织（non-gov鄄ernmental organization，简称“NGO”）和村民，其中政府引导和提供支持、企业合作投资、NGO提供资金合作和指导策略、村委会引导和组织、村民投入和参与45。研究发现在集体经济发展中政府、企业、村民、村干部等多元主体自发参与，各利益相关主体共同搭台，共唱集体经济发展的大戏，共享经济发展的重大成果，优势互补，优化配置，着力促使集体经济发展产生“1+12”的效果。多元主体协同机制如图3所示。图3集体经济发展中多元主体协同机制1.政府的协同作用多元主体在参与乡村治理中有效协同，提升了治理效能，政府在此过程中占据主导地位，公益部门、私营部门以及公民等主体对政府具有一定的依赖性46。同理，本研究亦发现政府在集体经济发展中起指导、支撑和协调作用，是推动农村集体经济运行的关键因素。政府通过出台