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关于整治群众身边腐败问题和不正之风工作情况的报告3篇.docx

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资源描述

1、关于整治群众身边腐败问题和不正之风工作情况的报告3篇区监委向区人大常委会报告专项工作是贯彻党中央决策部署,深化国家监察体制改革,落实宪法监察法要求,运用法治思维、法治方式开展反腐败斗争的重大改革和关键之举。根据宪法监察法规定和_市监察委员会部署,区人大常委会首次听取区监委报告专项工作。下面,我代表区监委报告整治群众身边不正之风和腐败问题工作情况,请予审议。持续整治群众身边不正之风和腐败问题是以习近平为核心的_站在巩固党的执政基础和执政地位,从实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益的政治高度和战略角度,立足新时代全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争新形势新任务作出的重大决策部署。_高度重视、

2、亲自部署、亲自推动,为整治群众身边不正之风和腐败问题把脉定向、指路领航。党中央将整治群众身边不正之风和腐败问题纳入全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争总体布局,为整治群众身边不正之风和腐败问题指明方向、铺就路径。省委将整治群众身边不正之风和腐败问题作为重大政治任务,摆到忠实践行“八八战略”、奋力打造“重要窗口”、高质量发展建设共同富裕示范区、争创社会主义现代化先行省的战略部署和清廉_总体布局中协同推进、一体落实。市委把人民对美好生活的向往作为重要奋斗目标,牢牢把握整治群众身边不正之风和腐败问题的主动权和主导权,坚定不移打赢这场人民战争。区委全面贯彻落实中央和省市委决策部署,强化宗旨意识,自觉

3、担当作为,推动群众身边不正之风和腐败问题整治工作走深走实,全力保障人民群众合法权益、促进社会公平正义。自20_年,区人大选举产生区监委以来,区监委认真履行宪法监察法赋予的职责,持续深化监察体制改革,一体推进“三不”机制建设,累计查处群众身边腐败问题106起144人,政务处分41人,留置14人,移送审查起诉15人,为我区高质量建设“海上花园”提供了有力保障。一、我区整治群众身边不正之风和腐败问题的主要情况区监委以监察体制改革为突破口,以整治群众身边不正之风和腐败问题为切入口,着力推动监督下沉、监督落地,让群众获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障。(一)坚持党的领导,完善监督体制健全组织

4、架构。牢记政治机关属性,坚持把党的领导贯穿于监督调查处置全过程,贯彻到区乡村三级监察组织全体系,不断增强政治判断力、政治领悟力和政治执行力,确保党对监察工作的绝对领导。在市监委和区委的正确领导下,在区人大的有力支持和监督下,我区于20_年2月完成监察机构改革,组建12个派驻纪检监察组,后优化为8个;20_年7月,向6个镇街派出监察办;20_年4月,在区乡村三级选聘141位监察信息员;20_年4月,率全市之先实现村社监察工作联络站全覆盖,构建了纵向贯通、横向联通的监察体系。完善运行机制。在监察机构有形覆盖的基础上,全力推进监察制度建设,出台村级党组织领导和支持村级纪检监察工作暂行办法等制度,明确

5、镇街监察办和村社监察工作联络站规范化建设内容、运行模式及考核制度,持续完善派驻机构、镇街监察办管理模式。贯通融合监察监督和人大监督,吸纳13名人大代表进入监察信息员和村社监察工作联络站队伍,区乡两级监察机构、人大组织保持常态化沟通联系,合力推进群众身边不正之风和腐败问题专题调研、专项监督和融合治理。提升监督效能。贯通融合监察监督、纪律监督、派驻监督和巡察监督,持续深化“室组地”片区协作机制,推动落实交叉监督、联合监督、提级监督等模式,有力形成“发现问题无死角整治问题无延时变异问题无处藏”的监督格局和协作合力。自区监委成立以来,累计接收巡察移交问题线索84件,立案22件,处分21人,移送审查起诉

6、3人,实现镇街监察办、派驻机构自办案件全面破零,跟进督促前八轮区委巡察反馈的1515个问题整改率达99。5%。(二)坚持数字赋能,提升监督实效深化小微权力数字监督。聚焦资金密集、资源富集、资产聚集部门和村社,推广“小微权力一网监督”平台运用,动态采集村级采购、困难救助、村级工程等6类数据,实时查纠“三资”管理制度执行不严格、工程项目实施不规范等小微权力运行问题,实现阳光村务一掌通平台村社全覆盖,破除村务信息查询、村级资产监管、村内事务决策监督的时空障碍,形成村级事务管理流程“指尖审批”、群众“指尖监督”、监委“指尖监管”的闭环模式。截至目前,累计线上查纠问题78个,问责20人,推动基层权力规范

7、运行。贯通数字改革场景应用。聚焦数字化改革数据监督和智慧评估两大关键场景,按照“数据汇聚、分析评估、智能预警、整改修复、精准画像、持续净化”的政治生态全链条净化闭环机制,形成一体化数据平台、一整套评价体系以及智能预警、整改修复、精准画像、持续净化等四大场景,从政治生活规范度、党员干部清廉度等6个维度动态掌握全区64家单位、6个镇街、83个村社政治生态建设情况。截至目前,已采集政治生态评估预警数据679条,黄色预警单位19家,红色预警单位2家,问题整改率100%。提升数字平台运用实效。全面贯彻落实全省纪检监察基层监督数字化改革部署要求,完成派驻机构和镇街监察专网建设,并与监察内网实现数据融合和平

8、台贯通,推动检举举报、处置办理、审理辅助等核心业务线上规范高效运行,不断巩固拓展反腐败斗争质效。一体把握政治生态评估预警平台基层适配性、界面友好性和群众接受度,在硬件方面,依托“浙政钉”打造移动应用端,同步推进“政务网+互联网”模式,实现“多屏合一、指尖监督”;在软件方面,全面贯通18家部门业务数据,以模块化组织方式,梯次推进平台建设,确保数据真实有效、监督全面客观、操作简约便捷。(三)坚持高压整治,释放法治震慑护航中心大局落地。始终心怀“国之大者”,围绕党中央、省市区委重大决策部署跟进监督、全程监督和精准监督。在脱贫攻坚方面,聚焦“两不愁三保障”、脱贫政策落实、脱贫项目资金监管等领域,查处扶

9、贫领域问题12起20人。在扫黑除恶、打伞破网方面,全面起底涉黑涉恶问题线索,深挖严惩黑恶势力“保护伞”,查处扫黑除恶案件3起10人。在优化营商环境方面,出台护航助力营商环境优化提升十项举措,深入开展亲清润商、铁腕护航“五清单一承诺”行动,近三年查处破坏营商环境问题39起39人次,助力我区打造国际化营商环境。推动群众关切化解。始终坚持监察为民,扎实开展漠视侵害群众利益问题专项治理和“惩治基层腐败、推动基层治理”专项行动,严厉打击基层党员干部优亲厚友、贪污侵占、收受贿赂、虚报冒领等问题,让人民群众感受到监察工作就在身边、正风反腐就在身边。深化重点领域整治。充分发挥派驻机构和村社监察工作联络站“探头

10、”和“前哨”作用,紧盯“四风”隐形变异新动向,对享乐主义、奢靡之风等歪风陋习露头就打,以“零容忍”态度拉网式排查整治“四风”问题、“三不三乱”等行为,开展“烟票”背后“四风”问题、“两违”等专项整治和供销、政法等系统专项治理,深入查纠违规吃喝、推诿扯皮、不担当乱作为等作风问题,推动作风建设走深走实。自区监委成立以来,累计查处违反中央八项规定精神问题79起104人,“三不三乱”问题114起151人。(四)坚持“两个经验”,打造为民监察就地化解信访。抓长抓实“最多访一次”和“无检举控告村”建设,开通信访举报“绿色通道”,健全领导包案督办和包村督导机制,常态化开展一线接访,定期组织信访问题大起底,综

11、合运用提级办理、联合办理、片区协作等方式,扎实开展信访积案攻坚,实事求是打击违规者、保护被诬者,在群众“家门口”解决信访难题。自区监委成立以来,累计化解基层苗头性问题336个、信访积案27个,澄清正名19人次,全区无检举控告村占比60%,位居全市前列,并于20_年实现_诬告陷害查处“零的突破”,推进良好政治生态的养成。畅通民意渠道。创新推出线上线下双轨运行的“_说事”基层治理新平台,深化“霓有话说”“码上纪办”等基层治理模式,构筑了集“说、议、办、评”于一体的民主管理闭环,开辟了一条联系群众、化解矛盾、完善监督的新途径,尤其是打造了_说事网上议事厅,设立信息公开、百姓议事等五大板块,村民通过网

12、络可随时随地参与村务管理、决策、治理、监督各环节,实现“村务管理全网联动、村民监督全面参与、办事跟进全程留痕”目标。截至目前,已召开_说事会33场,收集意见建议150余条,整改落实率90%。规范权力运行。深化运用新时代“枫桥经验”“后陈经验”,编发党风廉政建设常用规定摘编,出台关于对村社“关键人”和“重点事”开展提级监督的意见等制度,形成村社干部监督办法30条,构建集中统一、规范高效的基层权力运行监督机制。推行小微权力清单化管理,制定村级小微权力清单26条,梳理规范村级11个方面26项小微权力流程,厘清权力运行界线,形成村级党组织负责人、村社干部、“三资”管理、村级工程管理等4张“负面清单”,

13、为村社干部履职划出“红线”和“禁区”。(五)坚持五廉共建,推动全民尚廉提鲜清廉文化_味。挖掘提炼_海洋故事等非遗文化中的清廉寓意,传承利用好_精神、五岛连桥精神和兰小草精神中的清廉元素,拓展先锋女子民兵连纪念馆、“兰小草”道德馆等廉政文化教育基地内涵和外延,成功举办首届“清廉_”文化节,常态化开展廉政书画展等活动,成功打造一批清廉主题贝雕、海陶、蟹壳画等特色文创产品,提档升级清廉文化品牌,形成“人人倡廉、处处助廉”的良好氛围。提档清廉文化示范带。实施保障清廉_建设“五大行动”,创设五廉共建星级管理模式,累计培育清廉机关、清廉村居、清廉交通、清廉医院等重点领域清廉单元140个、清廉示范点17个,

14、建成了老虎山全面从严治党主题公园、“霓虹之屿、清风之路”“清风栈道”“和美海湾”等清廉阵地,绘制了“贯通_、廉景相融、寓廉于景、景中悟廉”的海岛特色清廉文化示范带。持续深化警示教育月。连续三年开展警示教育月活动,根据新任干部、青年干部等不同对象,搭建“青年思享汇”“护苗计划”等特色教育载体。20_年以来,累计拍摄警示教育片3部,开展旁听庭审活动10期,实现公职人员学习教育全覆盖,达到了“惩处一人、教育一片”的良好效果。二、工作中的初步体会和存在的主要问题我区整治群众身边不正之风和腐败问题取得的阶段性成果,离不开市监委和区委的正确领导,离不开全区监察组织和民政、农业农村、乡镇(街道)等单位的齐心

15、协力,离不开区人大和社会各界的大力支持。在工作实践中,我们形成了以下初步认识和体会:一是坚持党的领导是方向。必须牢记政治机关属性,深入贯彻_思想,坚持党对监察工作的集中统一领导。二是坚持人民立场是根本。必须坚持从群众的“痛点”入手,以“快节奏、不过夜、抓落实”的执行力,严肃整治群众身边不正之风和腐败问题,巩固基层根基、维护群众利益。三是坚持监督融合是关键。必须贯通融合区乡村三级监察力量,强化监察监督与纪律监督、巡察监督、民主监督的协同联动,形成整治群众身边不正之风和腐败问题的强大合力。四是坚持系统施治是核心。必须系统整治群众身边不正之风和腐败问题,持续放大惩治的遏制效应、制度的治理功能、自律的

16、思想自觉,实现政治效果、纪法效果和社会效果相统一。五是坚持依法整治是基础。必须自觉将法治意识、法治思维、法治素养运用到监督、调查、处置各环节,在法治轨道上推动整治群众身边不正之风和腐败问题取得新的更大成果。同时,我们也清醒地看到,整治群众身边不正之风和腐败问题已经进入攻坚期和深水区,面临不少困难和挑战。一是群众身边不正之风和腐败问题更为隐蔽顽固。“四风”和腐败问题互为表里、相互交织,呈现新形式、新手段、新表现,“蚁腐蝇贪”禁而不止,不敬畏不知止仍有发生。二是监督检查对象更加复杂多样。监察体制改革带来的监察范围扩大、对象增加,在基层形成了监察力量薄弱和监察对象复杂的突出矛盾,监督治理效能有待进一

17、步巩固提升。三是协同联动机制还需顺畅高效。各单位在基层监督治理平台建设、日常监督检查、法法衔接等方面还需磨合,在问题线索快查快办、片区协同联动等方面的协作还需加强。四是自身队伍建设有待规范提升。村社监察工作联络站成员多为“兼职”,普遍存在学历不高、经验不多、专业不强情形,在基层监督治理、维护法治权威和群众利益上还有短板。三、下一步工作打算面对基层治理现代化新形势和党风廉政建设、反腐败斗争新要求,全区监察组织必须坚定政治立场和人民立场,在整治群众身边不正之风和腐败问题上展现新作为、取得新成效。(一)坚决服从党的领导,持续完善体制机制。深入学习贯彻_法治思想和关于“向群众身边不正之风和腐败问题亮剑

18、”的指示精神,始终坚持和加强党对监察工作的绝对领导,坚决落实市监委、区委部署要求,扎实推进监察体制改革,进一步形成整治群众身边不正之风和腐败问题的强大合力,护航惠民富民、促进共同富裕等政策有效落实。(二)紧紧依靠人大支持,全面提升法治水平。在区人大监督支持下,坚持把法治理念贯穿于监督、调查、处置全过程,以法治思维和法治方式推进监督检查、“四风”纠治以及惩腐治贪,持续健全日常监督、“四风”整治、反腐倡廉等工作规范,不断加强与司法机关有效衔接,着力在法治框架内破解基层监督治理的困难和瓶颈,推动基层监察工作实现更高质量的纪法贯通和法法衔接。(三)加快推进数字改革,系统打造高效监督。聚焦重点领域、核心

19、场景和关键环节,加快推进数字化改革在整治群众身边不正之风和腐败问题上的实践应用,全力推广“小微权力一网监督”等全省基层监督数字化平台运用。结合本地实际,加速打破政治监督信息壁垒,提档升级政治生态评估预警等特色场景应用,以高质量数字改革赋能高水平监督治理。(四)不断强化“三不”一体,同步管控存量增量。坚持用系统思维、系统方法统筹整治群众身边不正之风和腐败问题,综合运用案件查办、专项整治、警示教育、建章立制等手段精准施策、重点突破,着力推动群众身边不正之风和腐败问题“存量清零、增量随清”,持续巩固发展反腐败斗争压倒性胜利,推动党风廉政建设和反腐败斗争纵深发展,把权力关进制度笼子。(五)持续推进队伍

20、建设,淬炼忠诚可靠铁军。坚持打铁必须“自身硬”,聚焦法治化、专业化、规范化总目标,围绕依法依规履职,持续深化全员培训、师徒传帮、上挂下派等制度,不断健全内控机制和监督管理体系,强化自我监督和约束,带头建设让党放心、人民满意的模范机关,锤炼一支政治素质高、忠诚干净担当、专业化能力强、敢于善于斗争的监察铁军。主任,各位副主任、各位委员,在市监委和区委的坚强领导下,在区人大及其常委会的监督支持下,区监委将认真落实本次会议审议意见,持续整治群众身边不正之风和腐败问题,不断巩固发展反腐败斗争压倒性胜利,为我区高质量发展建设共同富裕示范区海岛样板和“海上花园”作出新的更大贡献。篇八:关于整治群众身边腐败问

21、题和不正之风工作情况的报告为认真贯彻落实省委第_巡视组反馈的“从解决突出问题入手,集中开展侵害群众利益的不正之风和腐败问题专项整治。重点查处党的_大后群众反映强烈,发生在群众身边、侵害群众利益,不收敛不收手,微腐败大祸害”等问题的工作要求,深入推进专项整治侵害群众利益的不正之风和腐败问题,推动全面从严治党向基层延伸,根据县纪委安排部署,我镇深入开展侵害群众利益的不正之风和腐败问题专项治理工作。现将工作总结如下。一、加强组织领导,落实责任镇党委、政府高度重视,成立由党委书记任组长、镇长和纪委书记任副组长、其他班子成员为成员的专项整治工作领导小组,下设办公室在镇纪委,由纪委书记任办公室主任,负责日

22、常具体工作。狠抓责任落实,压实镇党委的主体责任和纪委的监督责任,逐级签订责任书,层层传导压力,级级落实责任。完善和落实制定的工作方案。开展全面排查,广泛征求群众的意见和建议,深入剖析、查摆存在的问题,并及时纠正落实整改。二、着力开展“十项专项整治”重点就脱贫攻坚侵害群众利益问题、“三资管理”、强农惠农方面侵害群众利益问题、群众办事和止懒治庸方面侵害群众利益问题、医疗卫生侵害群众利益问题等进行整治。对照脱贫攻坚整治方案。严肃纠正和查处虚报冒领、截留私分、挥霍浪费,克扣甚至侵占扶贫资金等问题,到扶贫资金使用精准。设立群众举报通道,对脱贫攻坚工作中存在违法乱纪的干部,严肃处理。对照强农惠农政策落实方

23、案。重点处理领导干部和重点岗位工作人员在强农惠农政策落实中,把关不严、弄虚作假、优亲厚友、吃拿卡要、滥用职权、玩忽职守等失职渎职问题;在农村土地承包、流转等环节发生的违背群众意愿、与民争利等损害农民利益问题;在涉农收费管理中,巧立名目索取、摊派费用、代支代扣代缴费用和“搭车”收费等涉农乱收费问题。对照群众办事止懒治庸方案。我镇组织所有镇机关干部签署“零收受红包礼金承诺书”、“拒收、不送红包礼金承诺书”、“慵懒散浮拖和为官不为问题专项整治公开承诺书”以及“党员、干部不违规收受礼金承诺书”。让干部首先从意识上端正自己的行为。建立健全财务报账制度。要求镇干部职工严格按照报账程序规范报账资料,同时完善

24、了村级财务管理制度,督促各村进行财务公开,完善财务手册,接受群众监督,确保群众的知情权和监督权。同时配合县民政局开展救灾救助和村务公开等损害群众利益专项检查。三、加强执纪问责,从严查处镇纪委及时向社会公布投诉举报电话_,畅通投诉举报渠道,建立完善了收集问题线索和督促检查问题线索的工作机制。针对检查组转来的线索,镇纪委按照快速核查机制,及时果断对线索进行了初核。后均立案调查,共处理3人,其中给予党内警告处分2人,给予开除党籍1人。并将处理结果在一定范围内向社会公布,发挥了震慑和教育作用。四、存在的问题一是部分村组干部对专项整治活动认识不足、重视不够的问题,村级纪检委员作用发挥不够。二是少数村务公

25、开存在公开不及时。五、下一步打算一是强化思想认识。把整改工作作为一项政治任务来抓,持之以恒的长期抓下去,巩固好、坚持好整改成果,真正把整改工作落到实处。二是进一步自查整改。根据省委巡视组反馈意见,以问题为导向开展全面排查,查找纠正同类问题,进一步细化整改措施,并防止类似问题发生。对存在问题的干部按照干部管理权限处理;对发现的重大案件线索及时报告县纪委。三是强化督查问责。镇纪委将定期不定期的对整改落实情况开展监督检查,坚决杜绝搞形式、走过场,确保整改工作按时间进度推进,并实时向党内和社会公开整改情况。同时,对敷衍应付、行动迟缓,整改不力、成效不好的,将严肃处理、通报曝光。篇九:关于整治群众身边腐

26、败问题和不正之风工作情况的报告根据党中央关于地方监委向本级人大常委会报告专项工作的决策部署,依据中华人民共和国宪法和中华人民共和国监察法规定,按照本次会议安排,县人大常委会首次听取县监委专项工作报告。下面,我代表_县监察委员会报告整治群众身边不正之风和腐败问题专项工作,请审议。一、开展专项工作的主要情况整治群众身边不正之风和腐败问题,是党中央作出的重大部署,_多次提出明确要求、作出具体指示,为工作开展提供根本遵循。_届中央纪委_次全会要求,把解决群众身边腐败和不正之风摆在更加突出位置,对相关工作作出部署安排。县委深入贯彻落实_关于整治群众身边不正之风和腐败问题的重要论述精神,坚决履行主体责任,

27、全面加强组织领导。近年来,在市监委和县委的坚强领导下,在县人大及其常委会的监督支持下,县监委认真履行宪法和监察法赋予的职责,始终坚持以人民为中心的发展思想,把解决群众身边不正之风和腐败问题作为一项重要政治任务抓紧抓实,持续推动监察向基层延伸,取得了良好的政治效果、法律效果和社会效果。(一)聚焦突出问题,着力解决群众“急难愁盼”立足“群众有感”深化专项整治。开展扶贫领域不正之风和腐败问题专项治理三年行动,走访低收入农户5661户8924人,查看扶贫项目321个,督促整改问题760个,查处典型案例12起,问责8人,切实巩固拓展脱贫攻坚成果。牵头开展26个领域的漠视侵害群众利益问题专项治理,发现督促

28、整改问题375个,问责7人。落实社会福利机构运营管理情况专项督查监督工作,追缴、清退违规资金13。74万元,问责24人,发放监察建议书7份,推动修改完善制度8项。针对群众反映强烈的村干部违规插手或承揽本村工程项目开展专项整治,立案12件,处置30人,重点查处了_乡_村原党支部书记潘_等6名村干部违纪违法案件。创新开展村级财务“清账”专项行动,立案12件,给予党纪政务处分11人,清退违规资金56。8万元。立足“精准有效”推动监督下沉。创新基层监督方式方法,推行乡村廉情“吹哨人”机制,共收集廉情信息4234条,其中转问题线索124件,立案47件,问责99人。深化片区协作实体化运行,形成基层日常监督

29、、信访件办理、线索处置、案件查办合力,共联合办信办案142件,问责66人。集中力量开展重复检举控告“清零”专项行动,提前半个月完成列入重新核查的检举控告办理工作且反馈满意率均达100%,切实解决了一批群众反映强烈的信访举报问题。强化纪法情理贯通融合,对17个事项予以容错免责减责或预警备案,为24名党员干部澄清正名,营造干事创业氛围,有效激励干部担当作为。立足“震慑有力”强化政治巡察。坚守政治巡察定位,围绕“三个聚焦”,有针对性地开展了扶贫领域、涉粮问题、人防系统等专项巡察和巡察“回头看”,推动巡察向村(社)延伸,更深层次整治群众身边不正之风和腐败问题。强化对整改全过程跟踪督查,出台县委巡察整改

30、情况综合评估办法,建立县领导领办巡视巡察整改工作制度,约谈惠民政策落实不力、解决群众反映强烈突出问题不到位的单位“一把手”15人次。_届县委巡察开展以来,共完成14轮对86家单位、211个村(社)党组织巡察任务,实现巡察全覆盖,发现问题2632个,问责2550人,督促推动完善制度规定1083项。20_年开展_届县委第一轮巡察,共发现问题331个。(二)聚焦标本兼治,整肃群众身边“微腐蝇贪”惩治腐败常态化。自监委成立以来,建成全市_个监察留置分场所,办理了全市首例留置案,共查处群众身边不正之风和腐败问题的问题线索742件,运用“四种形态”处理1874人次,第一至第四种形态分别占比56。0%、35

31、。9%、3。4%、4。7%,留置33人;立案856件,党纪政务处分796人,涉及科级以上领导干部34人,移送检察机关起诉34人,主动投案8人,重点查办了徐_、周_、徐_、应_等严重违纪违法案件,形成有力震慑。开展扫黑除恶“打伞破网”专项行动,共处置问题线索55件,立案6件,移送检察机关2人,查处全市首例涉黑涉恶“保护伞”,荣获20_年度全省扫黑除恶专项斗争先进集体称号。警示教育精准化。建立健全警示教育常态化机制,深化运用“会前学廉十分钟”机制,组织旁听违纪违法案件庭审、观看“法治云课堂”、参观王村口廉政教育基地等活动,推行新提任领导干部“七个一”廉政教育套餐和年轻干部教育管理监督“青廉套餐”,

32、接受教育人数达23。5万人次,不断推动警示教育活动向基层延伸。做深做实案件查办“后半篇文章”,坚持以身边事教育身边人,在县公安局、县自规局、_街道、_乡等单位召开“以案促改”主题警示教育大会6场,深入开展案件剖析,努力实现“查处一案、警示一片、规范一方”的效果。强化对受处分干部的教育管理,开展回访教育318人次。权力运行规范化。制定_县村干部履职红线二十条,明确政治纪律、中央八项规定精神、民生服务、村集体“三资”使用、项目管理、个人生活等6方面划出20条履职禁区,有效促进村干部规范履职。聚焦扶贫惠民资金使用、村集体“三资”管理、工程招投标等59项村级重大事项,建立小微权力正负面清单及运行流程图

33、,优化完善村级事务决策机制,严格执行“五议两公开”制度,推动村干部用权从“集中封闭”到“民主公开”。依托农村集体经济数字管理系统和基层公权力全程在线审批应用,实现小微权力全方位动态监管并立即跟进核查,累计发现问题线索39条,问责76人,推动相关职能部门制定完善制度3项。(三)聚焦改革创新,推进监督体系“有形有效”深化基层监察体制改革。拓展监察职能向基层延伸,全面推动乡镇(街道)监察办规范化建设提档升级,积极推进村(社)监察工作联络站标准化建设,实现监察全覆盖。持续深化派驻监督改革,将14个派驻纪检监察组调整为10个,制定派驻机构规范化履职十条,创新推行政治监督“一图一报告”,探索开展廉政风险防

34、控“风铃计划”,不断促进派驻机构规范化运行。推进“智慧纪检监察”建设,率先在全市设立县级纪检监察数据(档案)管理应用中心,高标准完成全国纪检监察系统检举举报平台处置子平台、_省整体智治应用试点工作以及基层公权力大数据监督应用和监督一点通的部署推广工作,积极争取到全省体育领域公权力大数据监督应用试点,探索应用天剑智能化监督系统,让数字化监督在基层落地见效。优化协同联动监督机制。监察体制改革以来,县人大常委会高度重视县监委各项工作,充分采纳县监委意见建议,在县监委机构设立、人员任命、工作履职等方面给予大力支持。县监委立足职能职责,积极发挥组织协调作用功能,进一步建立健全同相关职能部门的工作协作机制

35、。围绕扫黑除恶“打伞破网”,与公安机关等建立涉黑涉恶腐败和“保护伞”问题线索双向快速移送、查办结果双向反馈等机制。围绕职务犯罪案件查办,与检察机关、审判机关在案件管辖、移送、审查、审判等重要环节互相配合、互相制约,推进监察执法与刑事司法衔接规范化、法治化。围绕扶贫攻坚、疫情防控等领域监督,与相关职能部门建立协同督查机制,定期开展联合督查。强化基层监察队伍建设。坚持以建设高素质专业化队伍为目标,围绕“唯实、争先、正规、专业”要求,扎实推进“强素质、精业务,全员大学考”,创新开展“讲政治、讲担当,强业务、强作风,当标兵、当示范”专项提升活动,以“八个一”活动为载体,不断提高全县监察干部能力素质和专

36、业水平。组织县、乡、村三级监察干部参加综合业务培训和监察法实施条例的专题培训,连续六年实现全员培训全覆盖。完善特约监察员制度,从“两代表一委员”、乡贤能人中聘请16名特约监察员参与监督。严格执行_省纪检监察干部影响干扰监督执纪执法权公正行使情形报备实施办法,落实办案安全制度,依规依纪依法文明办案,守牢安全底线。(四)聚焦清廉建设,推动治理效能“持续放大”推进清廉村居建设。制定出台关于实施“百人引领、百家示范”和“全单元推进、全县域提升”工程纵深推进清廉_建设的意见和_县清廉村居深化提升三年行动计划,细化清廉村居“五清五带”目标任务和五大提升工程15项具体举措,将清廉村居建设纳入政治生态评价和全

37、面从严治党主体责任考核,压紧压实清廉建设各方责任。制定清廉村居规范村(引领村)量化评分标准,按照5类15项标准线和5条红线,开展“半年评估、年底验收、成熟授牌”的认定工作,不断提升清廉村居建设标准化、规范化水平。20_年,我县成为全市唯一的省级清廉村居标杆县培育点,目前已建成市级清廉村居引领村3个、规范村58个,县级清廉村居示范点20个,清廉村居建设的带动效应不断释放,基层政治生态得到明显优化。推动清廉成果共享。找准链接清廉单元建设同各单位的小切口,推动实现清廉与发展的深度融合,目前建成并授牌清廉单元示范点51个,清廉治理效能大幅提升。全面深化清廉学校建设,加强校外培训机构排查整治,开展师生同

38、质同菜和食堂“微改造”民生实事专项检查,探索“智慧学校”建设,群众获得感明显增强。大力推进清廉医院建设,推动建立“需求-采购-监督”三权分离机制,常态化整治重复检查、医疗从业人员收受“红包”回扣等问题,切实减轻群众负担。纵深推进清廉交通建设,实行内审加外审的“双审查”机制,有力推动省重点交通项目528国道和遂江线项目先行段加速开工建设。加快推进清廉企业建设,持续开展落实组合式税费支持政策监督检查,积极推动构建“有求必应、无事不扰”的营商环境。构建廉洁文化体系。贯通融合_建县1800多年来所积淀的廉吏文化、慈孝文化、红色文化、信义文化,将新时代廉洁文化建设全面融入基层治理。推行清廉文化建设“四清

39、四香五好五进”工程,挖掘整理“一元村干部”“清廉版画”等百余个清廉好故事、好典型、好做法、好作品、好案例,通过“清廉村晚”“送廉上门”等讲演、展示载体进清廉单元,推动基层党员干部形成“以廉为美、以廉为荣”的习惯和自觉。建立以汤显祖纪念馆、王村口廉政教育基地为主线,廉吏故居、_镇_寺、_村等清廉阵地串点成线的“2+X”文化养廉专线,充分发挥廉洁文化教育、熏陶、示范等作用,持续推动廉洁文化扎根乡村、深入人心。二、工作中的初步体会和存在的主要问题我县整治群众身边不正之风和腐败问题取得的重要成果,得益于市监委和县委的坚强领导,得益于县人大及其常委会的监督支持,得益于公安、检察、法院等职能部门的齐心协力

40、,得益于乡村两级纪检监察组织的辛勤付出,得益于社会团体和广大人民群众的大力支持。工作实践中,我们有以下初步认识和体会:一是必须坚持党的全面领导贯穿工作始终。必须始终在党的坚强领导下,坚定政治方向,牢守政治定位,把“两个维护”贯穿监察工作全过程。充分发挥全面从严治党引领保障作用,压紧压实责任链条,优化完善基层监督体系,推动形成整治群众身边不正之风和腐败问题的强大合力。二是必须坚持人民至上贯穿工作始终。必须始终把监督调查处置的着力点放在解决群众“急难愁盼”问题上,主动顺应群众对美好生活的新期盼、对正风肃纪反腐的新诉求,将监察监督与群众监督贯通起来,切实把人民群众根本利益实现好、维护好、发展好,让感

41、受到监察工作就在身边。三是必须坚持“严”的主基调贯穿工作始终。必须始终坚持以“三不腐”一体推进的理念和思路深化正风反腐,坚持无禁区、全覆盖、零容忍,严肃查处损害群众利益的突出问题,综合发挥惩治震慑、惩戒挽救、教育警醒功效,不断释放标本兼治的综合效应,持续优化风清气正的基层政治生态。四是必须坚持改革创新贯穿工作始终。必须始终坚持法治思维和法治方式,善于通过法律手段来维护和保障人民群众合法权益,凡事做到依法监督、依法调查、依法处置,推动监察工作规范化、法治化、正规化。坚持运用数字监督,探索具有基层监察监督特色的应用场景,推动监督方式的转型升级,加快实现智慧基层监察。同时,我们也清醒看到,当前群众身

42、边不正之风和腐败问题依然时有发生,形势仍然错综复杂,还需应对不少问题和挑战。一是责任传导不够紧不够实。有的单位主体责任履行还不到位,落实整治群众身边不正之风和腐败问题部署上存在一定程度的温差、偏差和落差。有的单位监督责任落实不力,主动深入监督不够,有的基层监察干部专职化专业化程度偏低,干部能力不足、队伍稳定性不够的问题仍然存在。二是腐败问题依然多发易发。有的基层党员干部在推进乡村振兴、促进共同富裕过程中工作流于形式、浮于表面,侵害群众利益问题时有发生,民生领域的“微腐败”、妨碍惠民政策落实的“绊脚石”有待深入整治清除,减存量遏增量任务仍然艰巨。有的贪腐行为的方法手段更趋隐形变异,有的涉案人员日

43、趋年轻化,给监督和惩处带来一定挑战。三是机制建设不够健全完善。村集体“三资”、教育医疗、招投标等重点领域和关键环节的监督制约还存在漏洞,制度执行还不够有力有效。“一肩挑”后村(社)干部的小微权力监督制约还存在薄弱环节,还需进一步形成务实管用的监督机制。四是监督体系不够系统全面。监督手段的创新性还不够,基层监察工作的规范化、专业化、数字化与新形势新要求还有不少差距。监察监督同其他监督还没有真正实现贯通融合,同少数职能部门仍缺乏有效统筹和协作联动,在监管信息共联共享方面尚未完全打破数据壁垒。三、下一步工作考虑整治群众身边不正之风和腐败问题,是_和党中央部署的重大任务,是监察机关坚持人民至上、坚持以

44、人民为中心的发展思想的实际行动。全县各级监察组织将坚持以_思想为指导,深入贯彻党的_大和_届_全会精神,围绕打造新时代清廉建设高地,始终把整治群众身边不正之风和腐败问题摆到更加突出位置,充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用,精准解决突出问题,不断提升人民群众获得感、幸福感、安全感,有效助推高质量发展建设共同富裕示范区。(一)更加突出政治统领,进一步凝聚监督合力。坚持党的集中统一领导,充分发挥反腐败协调小组作用,立足问题导向,加强分析研判和协调会商,深化拓展群众身边不正之风和腐败问题整治工作。扎实推进基层监督“巩固深化年”活动,健全完善廉情抄告、述责述廉、检查考核、报告评议、约谈提醒等制度,推

45、进“四责协同”机制在基层落实落细。坚持条抓块统,强化协同联动,统筹部门主体责任和监管责任、乡镇属地责任、监委监督责任同向发力、贯通融合,及时发现并有效解决漠视侵害群众利益的行为。完善基层监督体系建设,全面推动乡镇(街道)纪检监察规范化建设提档升级,积极推进村级监察工作联络站标准化建设,落实落细“县统筹抓乡促村”机制,推动基层监察监督更加规范高效。(二)更加突出基层治理,进一步保障民生民利。常态化机制化开展漠视侵害群众利益问题专项治理,聚焦各项惠民富民、促进共同富裕政策措施落实中的腐败之蠹和作风之弊,督促推动职能部门解决群众反映强烈的突出问题,从严查处教育医疗、养老社保、生态环保、安全生产、食品

46、药品安全、执法司法等领域腐败、作风和责任问题。常态化开展惩治涉黑涉恶腐败和“保护伞”惩治行动,严格落实“一案三查”机制,有效维护群众切身利益。探索实施对部分重点村(社)主职干部“提级监督”,深入开展村级财务“清账”专项行动,进一步加强对“一肩挑”人员和村集体“三资”管理的监督力度。持续深化乡村廉情“吹哨人”机制,切实发挥乡村两级监察组织实质性作用,进一步打通监察监督“最后一公里”。(三)更加突出系统施治,进一步完善长效机制。提高一体推进“三不腐”的能力和水平,科学把握“惩、治、防”辩证统一关系,真正使党员干部因敬畏而“不敢”、因制度而“不能”、因觉悟而“不想”,努力取得更多制度性成果和更大治理

47、成效。做深做实“后半篇文章”,加强对查办腐败案件的分析,运用好监察建议书,督促相关职能部门严格履职、全面整改、健全机制。深化数智赋能,提质扩面做好基层公权力大数据监督应用,高质量完成全省体育领域公权力大数据监督应用试点工作,提升监督发现问题的能力。健全完善重点领域权力运行和监督制约机制,持续推进清廉村居、清廉学校、清廉医院、清廉交通等清廉单元建设,营造山清水秀的基层政治生态。(四)更加突出依法履职,进一步提升监督效能。自觉运用法治思维、法治方式履行好监督调查处置职责,坚持纪法贯通、法法衔接,严格按照规定权限、规则、程序,持续提高监察工作法治化、规范化、专业化水平。优化完善监察工作信息发布机制,

48、自觉接受县人大及其常委会依法监督,自觉接受民主、社会、舆论和特约监察员等外部监督。加强与县人大及其常委会的沟通,认真办理代表建议。严格按照“唯实、争先、正规、专业”要求,认真组织全员大学考,扎实开展“两讲两强两当”专项提升活动,坚持全员培训、实战练兵,加快建设高素质专业化基层监察干部队伍,为整治群众身边不正之风和腐败问题提供强有力的队伍保障。主任,各位副主任、委员,县监委将在市监委和县委的坚强领导下,在县人大及其常委会的有力支持和监督下,忠实履行宪法和监察法赋予的职责,认真落实本次会议审议意见,主动作为、加压前行,着力推动整治群众身边不正之风和腐败问题工作取得更大成果,全面巩固反腐败斗争压倒性胜利,纵深推进清廉_建设,为加快建设和美共富现代化_家园作出更大贡献!

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