崇贤街道农村生活污水终端改造EPC项目.doc

崇贤街道农村生活污水终端改造EPC项目
答疑纪要
本项目答疑纪要如下：
1、 原招标文件“投标人须知前附表”3.7.5、4.1.1、5.2作如下调整：
调整前：
条款号
条 款 名 称
编 列 内 容
3.7.5
装订要求
按照第3.7.5项规定要求装订：
√ 分册装订，分别是：投标人资信业绩部分、投标人设计方案部分、投标人总承包管理方案部分和投标报价部分共四个部分，分四册分别装订。投标人资信业绩和投标报价实行明标评审。投标人设计方案和投标人总承包管理方案实行暗标评审。暗标文本要求如下：
1．全文采用打印机打印；
2．纸张：设计方案（含封面、封底）A3横版白色复印纸（其中不宜缩小的图幅应折叠成A3规格），总承包管理方案（含封面、封底）A4白色复印纸（其中不宜缩小的图幅应折叠成A4规格）；
3．字体：宋体；
4．字号：（1）一级标题（每篇、每章、每节的标题）：三号（2）其他：四号(图幅、图纸内的字号可自定)；
5．副本的封面、封底和侧封必须是完全空白，不需标明“副本”字样；正本封面加盖投标人公章及法定代表人印章各一枚，右上角加盖“正本”章；
6．除图表外，不允许使用彩色打印；
7．不允许页眉，页脚可出现页码，页码格式采用阿拉伯数字格式，设在页脚对中位置；
8．各章节之间须分页编排，且不用加隔页纸；
9．页数过多时，应当本着突出重点的原则予以缩减，不得采用活页方式装订；
10．文字行距：固定值22磅；
特别提醒：构成投标文件的暗标文件的任何地方均不得出现可识别投标人身份的任何字符和徽标（包括文字、符号、图案、标识、标志、人员姓名、企业名称、以往工程名称、投标人独有的企业标准名称或编号），否则作否决投标处理。
其他投标文件也以粘贴方式装订，装订应牢固、不易拆散和换页，不得采用活页装订。
4.1.1
密封要求
投标人应将投标文件的①资信业绩部分的正本和副本②投标报价部分的正本和副本③设计方案和总承包管理方案部分的正本④设计方案和总承包管理方案部分的副本四部分各自单独密封在一个投标文件密封袋里，并在相应密封袋上清楚标明①“资信业绩部分”②“投标报价部分”③“设计方案和总承包管理方案部分正本”④“设计方案和总承包管理方案部分副本”。
证书原件不用密封，开标时不作密封检查。证书等资料原件放入袋中，随袋需有加盖公章的原件清单。以上内容一起作为投标文件提交。
5.2
开标程序
密封情况检查：
开标顺序：按签到的逆顺序开标，先开设计方案和总承包管理方案部分副本密封袋，待这两部分评审完毕后（得分不予公布），再开启设计方案和总承包管理方案部分正本、资信业绩部分、投标报价部分。得分不予公布。
开标后由招标人在监督机构监督下当众随机编写暗标顺序号，将顺序号标记于各投标人的《设计方案》和《总承包管理方案》的副本文本上。
调整后：
条款号
条 款 名 称
编 列 内 容
3.7.5
装订要求
按照第3.7.5项规定要求装订：
√ 分册装订，分别是：投标人资信业绩部分、投标人总承包管理方案部分和投标报价部分共三个部分，分三册分别装订。
投标文件应装订牢固、不易拆散和换页，不得采用活页装订。
4.1.1
密封要求
投标人应将投标文件的①资信业绩部分的正本和副本②投标报价部分的正本和副本③管理方案部分的正本和副本等三部分各自单独密封在一个投标文件密封袋里，并在相应密封袋上清楚标明①“资信业绩部分”②“投标报价部分”③“总承包管理方案部分”。
证书等资料原件放入袋中，随袋需有加盖公章的原件清单。以上内容一起作为投标文件提交。
5.2
开标程序
密封情况检查：
开标顺序：按签到的逆顺序开标，先开总承包管理方案部分和资信业绩部分的密封袋。完成评审后开启报价部分的密封袋，如总承包管理方案被确认为废标的，则不再开启该投标人的投标报价部分的密封袋。
2、原招标文件“第三章 评标办法（综合评估法）”作废，以本次上传的为准，详见附件；
3、本答疑纪要与招标文件不一致之处，以本答疑纪要为准；

附件
第三章 评标办法（综合评估法）
评标办法前附表
表一：
条款号
评审因素
评审标准
2.1.1
形式评审标准
投标人名称
符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定，与营业执照、资质证书一致
投标函签字盖章
有法定代表人或其委托代理人签字或加盖单位章
投标文件格式
符合第七章“投标文件格式”的要求
报价唯一
各个报价项只能有一个有效报价
2.1.2
资格评审标准
项目负责人
符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定。应提供职称证书，原件备查。
其他要求
符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定。提供承诺书。

2.1.3

响应性评审标准
投标报价
符合第二章“投标人须知”第3.2.4项规定
投标内容
符合第二章“投标人须知”第1.3.1项规定
工期
符合第二章“投标人须知”第1.3.2项规定
质量标准
符合第二章“投标人须知”第1.3.3项规定
投标有效期
符合第二章“投标人须知”第3.3.1项规定
投标保证金
符合第二章“投标人须知”第3.4款规定
权利义务
符合第四章“合同条款及格式”规定的权利义务
投标人设计方案
符合第五章“发包人要求”的规定
条款号
条款内容
编列内容
2.2.1
分值构成（详见表二）
(总分100分)
资信业绩部分：40分
投标人总承包管理方案：20分
投标报价：40分
2.2.2
评标基准价计算方法
详见表二

表二：
1、资信业绩评分标准（分值为40分）该部分由专家统一打分
序号
评分标准
分值
1
企业
基本能力
（9分）
企业质量体系
企业通过ISO9001质量体系认证，ISO14001环境体系认证，0HSAS18001职业健康体系认证，有一个得2分，最高得6分，没有不得分。（提供原件核查）（证明材料：提供资质证书复印件加盖公章及原件核验，否则不得分）
6分

公司信誉情况
公司信用报告为
1、A类得2分
2、AA类及以上的得3分
A类以下不得分。
在投标人进场后，由招标人和招标代理共同查询，若提交的《企业信用报告》与信用浙江网上信息查询不一致，则该投标人《企业信用报告》评分得0分，本项最高得2分。
3分
2
企业业绩（21分）
投标人类似业绩
1、投标人自2015年1月1日以来承担过设计或施工总投资为600万元及以上的市政工程，有一个得3分，本项满分9分。
2、投标人自2015年1月1日以来投标人承担过为EPC总承包项目业绩的，有一个得3分，本项满分6分。
注：须提供合同协议书（或中标通知书）原件及复印件，时间以合同或中标通知书上的为准。
15分
投标人业绩所获奖项
（1）2015年1月1日起至今，投标人设计或施工的项目曾获得过省级（含）及以上的优质工程奖的，一个得2分，最多得6分；
【须提供业绩获奖证书作为业绩证明资料原件及复印件，否则该项业绩不得分。】
6分
3
人员情况（10分）
投标人人员安排
拟投入本项目人员素质和技术能力：
1、配备人员是否符合工程需求，符合的得5分，少一个扣0.5分，最多扣5分，具体要求见人员要求表。
2、拟派项目负责人具有工程类高级职称的得2分，中级职称的得1分，同时具有注册设备工程师（给排水专业）的另加2分，满分4分。
3、拟派人员按表列要求配置，能承诺的得1分，不承诺的得0分；（承诺书格式自拟）
0-10分
备注：
1.要求投标人作出的承诺部分，中标后若未能履行的，则招标人有权取消合同或进行处罚。
2.本项目中标候选人与中标候选人业绩一同公示，如有弄虚作假现象，一经查实将没收投标人投标保证金，并取消其中标资格。

人员要求表

序号
名 称
不少于人数
提供证书原件（人）
备注
项目负责人
1
项目负责人
1
工程类中级及以上技术职称
设计组人员
2
设计负责人
1
注册设备工程师（给排水专业）资格
3
电气设备专业负责人
1
相应专业注册电气工程师
项目管理组人员
4
项目经理
1
具有市政工程贰级及以上注册建造师资格及B证
5
技术负责人
1
高级工程师及以上职称
6
施工员
2
上岗证
7
造价管理人员
1
助理造价工程师
8
安全员
3
C证或注册安全工程师
9
质量员
1
质量员上岗证
10
材料员
1
材料员上岗证
11
资料员
1
资料员上岗证
2、工程总承包管理方案评分标准（分值为20分）该部分以所有专家根据表格独立打分后的算术平均值得分为投标人本部分的最终得分(小数点后保留2位，小数点后第3位四舍五入）。
序号
评分标准
分值
1
项目EPC总承包大纲的内容是否全面，可行
1-4分
2
项目EPC总承包大纲中对本项目EPC总承包的难点、要点和关键部位详细阐明，建设管理服务措施是否具体、详实、可行。
1-4分
3
项目组织协调、规范管理的具体措施。
1-4分
4
工程的总进度计划的安排是否合理，能否满足本工程的工期要求
1-4分
5
工程的设计进度及质量保证措施、工程的采购及保证措施。
1-2分
6
工程施工进度、质量、安全文明施工保证措施
1-2分

3、投标报价评分标准（分值为40分）
序号
评分标准
分值
1
报价评分
（40分）
总价包干40分
本项目总投资额按669万元进行最高限价设计，凡高于最高限价669万元的投标作无效标处理。
当有效报价在5家及以下时，以所有有效报价算术平均值为基准价；当有效报价在5家以上时，以去掉1个最高价和1个最低价后的所有有效报价算术平均值为基准价。
评标基准价确定后，无论投标人数量如何变化，评标基准价将保持不变。
投标报价等于算术平均值时得40分，每高于算术平均值1%扣2分，每低于算术平均值1%的扣1分，以此求出各投标报价的商务得分。不为整数时用插入法计算（分值保留2位小数，小数点后第3位四舍五入）。
该得分最低0分
计算公式：
如低于基准价：40-（评标基准价-商务报价）/基准价*1*100
如高于基准价：40-（商务报价-评标基准价）/基准价*2*100
40分

1.评标方法
本次评标采用综合评估法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，按照本章第2.2款规定的评分标准进行打分，并按总得分由高到低顺序推荐中标候选人，或根据招标人授权直接确定中标人，但投标报价低于其成本的除外。综合评分相等时，以投标报价得分高的优先；投标报价得分也相等的，由招标人或者经招标人授权评标委员会自行确定。
2.评审标准
2.1 初步评审标准
2.1.1 形式评审标准：见评标办法前附表。
2.1.2 资格评审标准：见评标办法前附表。
2.1.3 响应性评审标准：见评标办法前附表。
2.2 分值构成与评分标准
2.2.1 分值构成
（1）资信业绩部分：见评标办法前附表；
（2）投标人总承包管理方案：见评标办法前附表；
（3）投标报价：见评标办法前附表；
2.2.2 评标基准价计算
评标基准价计算方法：见评标办法前附表。
2.2.3 投标报价的偏差率计算
投标报价的偏差率计算公式：见评标办法前附表。
2.2.4 评分标准
（1）资信业绩评分标准：见评标办法前附表；
（2）投标人总承包管理方案评分标准：见评标办法前附表；
（3）投标报价评分标准：见评标办法前附表；
3.评标程序
3.1 初步评审
3.1.1 评标委员会可以要求投标人提交第二章“投标人须知”第3.5.1项至第3.5.4项规定的有关证明和证件的原件，以便核验。评标委员会依据本章第2.1款规定的标准对投标文件进行初步评审。有一项不符合评审标准的，评标委员会应当否决其投标。
3.1.2 投标人有以下情形之一的，评标委员会应当否决其投标：
（1）第二章“投标人须知”第1.4.3项、第1.4.4项规定的任何一种情形的；
（2）串通投标或弄虚作假或有其他违法行为的；
（3）不按评标委员会要求澄清、说明或补正的。
3.1.3 投标报价有算术错误的，评标委员会按以下原则对投标报价进行修正，修正的价格经投标人书面确认后具有约束力。投标人不接受修正价格的，评标委员会应当否决其投标。
（1）投标文件中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；
（2）总价金额与依据单价计算出的结果不一致的，以单价金额为准修正总价，但单价金额小数点有明显错误的除外。
3.2 详细评审
3.2.1 评标委员会按本章第2.2款规定的量化因素和分值进行打分，并计算出综合评估得分。
（1）按本章第2.2.4（2）目规定的评审因素和分值对资信业绩部分计算出得分A；
（2）按本章第2.2.4（3）目规定的评审因素和分值对投标人总承包管理方案计算出得分B；
（3）按本章第2.2.4（4）目规定的评审因素和分值对投标报价计算出得分C；
3.2.2评标顺序：
（1）评标委员会首先对总承包管理方案部分和资信业绩部分进行评审，然后再对投标报价部分进行评审。
3.2.3 评分分值计算保留小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入”。
3.2.4 投标人总得分=A+B+C。
3.2.5 评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价，或者在设有标底时明显低于标底，使得其投标报价可能低于其个别成本的，应当要求该投标人作出书面说明并提供相应的证明材料。投标人不能合理说明或者不能提供相应证明材料的，评标委员会应当认定该投标人以低于成本报价竞标，应当否决其投标。
3.3 投标文件的澄清和补正
3.3.1 在评标过程中，评标委员会可以书面形式要求投标人对所提交投标文件中不明确的内容进行书面澄清或说明，或者对细微偏差进行补正。评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明或补正。
3.3.2 澄清、说明和补正不得改变投标文件的实质性内容。投标人的书面澄清、说明和补正属于投标文件的组成部分。
3.3.3 评标委员会对投标人提交的澄清、说明或补正有疑问的，可以要求投标人进一步澄清、说明或补正，直至满足评标委员会的要求。
3.4 评标结果
3.4.1 除第二章“投标人须知”前附表授权直接确定中标人外，评标委员会按照总得分由高到低的顺序推荐中标候选人。
3.4.2 评标委员会完成评标后，应当向招标人提交书面评标报告。

建设单位（盖章）： 代理公司（盖章）：

备案机关意见：
2017年12月12日