2024年支部书记讲授“党纪学习教育”专题党课讲稿【两篇文】：做推动铁的纪律转化为日常习惯和自觉遵循的“排头兵”与扎实开展党纪学习教育努力做自我革命的表率、遵规守纪的标杆.docx

2024年支部书记讲授“党纪学习教育”专题党课讲稿【两篇文】：做推动铁的纪律转化为日常习惯和自觉遵循的“排头兵”与扎实开展党纪学习教育，努力做自我革命的表率、遵规守纪的标杆2024年支部书记讲授“党纪学习教育”专题党课讲稿：做推动铁的纪律转化为日常习惯和自觉遵循的“排头兵”大家好: 青年党员干部是党和国家事业发展的希望。习近平总书记深刻指出，要从严从实加强教育管理监督，引导年轻干部对党忠诚老实，坚定理想信念，牢记初心使命，正确对待权力，时刻自重自省，严守纪法规矩，扣好廉洁从政的“第一粒扣子”。二十届中央纪委三次全会强调，高度重视年轻领导干部纪律教育，纠正一些年轻领导干部对党规党纪不上心、 不掌握、不执行等问题。此次在全党开展党纪学习教育，为党员干部学纪、知纪、明纪、守纪提供了良好的契机。青年党员干部要主动争坐党纪学习教育课堂的“最前排”，深入学习贯彻重要讲话和重要指示精神，认真落实通知要求， 用党规党纪校正思想和行动，真正使学习党纪的过程成为增强纪律意识、提高党性修养的过程，推动党纪学习教育走深走实、见行见效。今天的党课重点围绕四个方面，与各位青年党员干部进行交流。 一、学纪是前提，要在思想上增强纪律意识，把遵规守纪刻印在心“欲知平直，则必准绳；欲知方圆，则必规矩。”新修订的中国共产党纪律处分条例，在全链条全周期全覆盖上持续用力，坚持靶向施治，聚焦执纪监督中的重点难点问题，进一步总结实践经验，与时俱进充实了违纪情形、细化了处分规定，就是要让铁纪“长牙”、发威，让党员干部重视、警醒、知止。青年党员干部事关党和人民事业薪火相传和长远发展，如果不学习、不了解、不掌握这些党纪党规， 就会成为“纪盲”甚至一不小心违反纪律。因此，要把学习党纪融入日常、抓在经常，原原本本学，联系实际学，深学细悟、融会贯通，入脑入心、见言见行。对于如何学习党纪党规，具体来说有三点要求: 第一，紧紧围绕党的创新理论成果进行学习。近年以来， 党内法规制度的建设，就是深入学习贯彻以及不断丰富完善党的创新理论成果的过程。学习领会党章党规党纪，一个很重要的前提就是要深入学习党的最新理论成果，深入学习关于全面从严治党、依规治党的重要理论，这样才能在党内法规学习中找到中心轴，才能刻骨铭心、融入脑海。要把新思想作为指导思想和行动指南，深入学习领会其精神实质和实践要求。通过参加集中学习、专题研讨等形式，加深对党纪国法的理解和掌握，增强法治观念和规矩意识。青年党员干部要在实践中锤炼品德修为和意志品质，将所学理论知识与实际工作相结合。牢固树立法治意识，严格按照法律法规和各项规章制度开展工作。要坚持原则性和灵活性相统一的原则，既要敢于坚持原则立场，不妥协退让，又要善于灵活变通，解决问题，避免因循守旧或机械行事造成不必要的损失或负面影响。主动加强纪法学习，增强纪律意识、法治意识、 制度意识，经常对照党的理论和路线方针政策、对照规章制度、对照初心使命，看清一些事情该不该做、能不能干，将纪律规矩立于心头，内化于行，时刻自重自省，始终慎独慎初慎微。 第二，坚持以党章为核心进行学习。党章是党的总章程、 党的根本大法，集中体现了党的理论和路线方针政策，规定了党的重要制度，对推进党的事业、加强党的建设具有重要指导作用。党章是党的总章程，也是党的纪律、规矩的总源头，是全党最基本、最重要、最全面的行为规范。各级党员干部都要将党章内化于心、外化于行。要牢固树立党章意识， 以党章党规党纪为标尺正身立行，始终保持共产党人的政治本色，始终坚守共产党人的精神家园，努力创造无愧于党、 无愧于人民、无愧于时代的业绩。全面掌握党章精髓和要义， 不仅要原原本本学、反反复复学，而且要联系实际学、深入思考学，做到知其然更知其所以然，经常对照党章找差距、 明方向，如此才能坚守党性原则，经得住考验、抵得住诱惑、 守得住本色。坚持以党章为根本遵循、行为标尺，多照一照自我、多量一量自身，认认真真查找差距、检视问题，永葆共产党人的政治本色。要以党章为镜，对照党章重点查摆是否牢记党的性质宗旨，贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略；是否认真履行党员八项义务，践行入党誓言，充分发挥党员先锋模范作用；是否按照党员干部的基本条件，真正做到信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁； 是否严格遵守党的组织制度，严守党的政治纪律和政治规矩， 真正心有所畏、言有所戒、行有所止，不断提高政治境界、 思想境界、道德境界。做实做细经常性纪律教育，注重因材施教、按需施教，分级分类开展党章党规党纪教育，引导党员干部增强纪法意识，知敬畏、存戒惧、守底线，习惯在受监督和约束的环境中工作生活，更好发挥纪律建设治本作用。 第三，以强化纪律规矩意识为目标进行学习。从查处的青年党员干部违纪违法案件看，青年党员干部出问题，往往都是从不守规矩、对纪法防线“弃守”开始的。有的纪法意识不强，容易在恭维奉承下放松警惕，在觥筹交错中迷失自我，错把“围猎”当“真情”；有的抱有侥幸心理，觉得纪律规矩“约束不到自己”，被查的都是“不够聪明”，于是想方设法钻制度空子、躲监督“探头”；还有的选择性执行纪律规矩，认为“面上过得去就行了”“私底下松一松没关系”这些错误思想和做法，归其根本都是没有将纪法观念真正树立起来，长此以往，就容易步步滑坡、越滑越远， 最终步入歧途，坠入违法犯罪深渊。学习党规党纪，就是要坚持多读、多思、多想，并通过强背强记将之融入思想融入灵魂，要通过学习党内法规明是非、懂戒惧，提高纪律规矩意识。要自觉把政治纪律作为最高纪律来要求自己，今后遇到什么问题、要做什么决策、办什么事情，都要先从政治上纪律上对照反思、举一反三，时刻紧绷纪律规矩之弦，坚决不触红线、不逾底线、不碰高压线。把纪律教育寓于日常监督管理，当好“婆婆嘴”、常念“紧箍咒”，抓早抓小，促使青年党员干部习惯在受监督和约束的环境中工作生活。紧盯入职、入党、提拔等关键节点，加强纪法教育培训、座谈交流、廉政谈话，打好“预防针”、拧紧“廉洁弦”，促进青年党员干部持续擦亮清廉底色。把正向引导和反面警示结合起来，综合运用通报曝光、组织旁听职务犯罪案件庭审、 编印警示录等方式，促进青年党员干部引以为戒、醒悟知止。 创新方式方法，探索开展沉浸式教育、互动式教育、帮带式教育等，帮助其了解纪法要求，严格遵守纪法规定，让青年党员干部既提神又解渴、既入耳又入心，推动纪法教育实效不断提升。 二、知纪是基础，要在意识上知晓纪律边界，在大是大非上旗帜鲜明知纪是学纪的更深一个层次。深刻知晓、熟悉党的纪律， 就是要全面把握党章、党的纪律、国家法律、党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例。只有全面准确掌握并知晓纪律的边界，才能做到不逾纪律“底线”，不越纪律“红线”。 党员干部要时刻对照党章，时刻对照党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律有关要求， 真正搞清楚党的纪律规矩是什么，知晓自己在工作和生活中能干什么、不能干什么，始终对标党纪党规的具体要求，始终在大是大非问题上旗帜鲜明，始终坚决同败坏党风、违反党纪的问题和现象作斗争，争做纪律的坚定追随者。 第一，思想上树立遵规守纪的意识。思想是行动的先导。 年轻干部要把党纪学习教育当作成长的“必经路”，当作思想的“必修课”，要坚持原原本本学、认认真真悟、踏踏实实记，要将条例当成学习的范本、思想的坐标、行动的“灯塔”，要在不断深学细悟党纪党规中，强化思想观念、 纪律修养和做事原则。要坚持深刻领会条例的重要意义和丰富内涵，搞清楚党的纪律规定是什么，党员干部能干什么、不能干什么，在学习党纪党规中知纪、明纪、守纪，自觉把遵规守纪刻印在心、内化于心、外化于行。要在党纪学习教育中，不断深悟习近平总书记对年轻干部谆谆告诫，强化自我的纪律自觉、纪律意识和纪律约束，确保党内纪律的严肃性和权威性，永葆党的先进性和纯洁性，永葆党的生机活力和青春动力，努力成为可堪大用、能担重任、能让党和人民信赖的好干部。 第二，自律上经常对照反省。年轻干部要强化纪律引领， 严守纪法底线，经常学习应知应会党内法规、国家法律，从中知晓行为要求和行为界限，坚决不触碰党纪高压线、不踩法律红线；要多关注通报案件，时刻反躬自省，决不重蹈覆辙。自觉接受党组织的培养、引导和监督，系好第一粒扣子， 要放开心胸主动接受领导同事、人民群众的意见建议，要对于合理的批评做到当下看、当下改、当下行，对不合理的意见也要做到“有则改之，无则加勉”，以监督倒逼自己提升党性修养，以主动接受监督为自己正确履职把关。对照条例要求，检视自我行为、意识、思想是否符合党的规定， 是否有违规违纪风险，勇于面对改正自己的缺点和错误，要坚持对自身的“社交圈、朋友圈、生活圈”重点关注和重点净化，做到不回避、不掩饰、不自欺，坚持“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”，提升自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力。 第三，用权上始终心存敬畏。古人云，“自天子以至于庶人，未有无所畏惧而不亡者也”。忘乎所以、为所欲为， 终将走向自我毁灭。有所畏惧才能行为端正、知进知退、知存知亡。年轻干部要敬畏纪法、敬畏组织，也要敬畏人民、 敬畏公理，方能做到习近平总书记要求的“我们共产党人为的是大公、守的是大义、求的是大我，更要正心明道、怀德自重，始终把党和人民放在心中最高位置，做一个一心为公、 一身正气、一尘不染的人”。要严格遵守党的纪律，坚定维护党的形象，始终与人民保持血肉联系，时刻涵养廉洁自律的道德修为，始终心有所畏、言有所戒、行有所止。要坚持“人民至上”原则，树立正确的权力观、政绩观和价值观， 严格执行党纪党规，做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋，确保党的创新理论深入民心，党的惠民政策凝聚民心， 党的帮扶措施温暖民心。要时刻绷紧旗帜鲜明讲政治这根弦， 把条例当成行动的“指南针”，在为民服务中不断锤炼意志力、坚忍力、自制力，保持对权力的敬畏之心，坚持做到公正用权、依法用权、为民用权、廉洁用权，以实际行动在人民心中树立“党性强、党风正、党纪严”的良好形象。 三、明纪是关键，自觉规范自身一言一行，永葆共产党人政治本色公生明，廉生威。党纪学习教育也要讲求学懂、弄通、 做实，学纪、知纪是内化于心的基础，接下来就是要明纪， 形成方向明确、是非明辨、公私分明的办事准则。年轻干部要时刻牢记党的纪律规矩，将其作为心中的“紧箍咒”，时刻提醒自己要明纪律、不逾矩，从而耐得住寂寞、守得住清贫，做得到问心无愧。要通过学习教育，使党员干部深刻认识到纪律规矩的重要性，明白违反纪律的严重后果，从而不断增强遵守纪律的自觉性和坚定性。同时，要加强对党员干部的日常监督管理，对违反纪律的行为及时发现、严肃处理， 树牢铁纪“长牙”生威的“硬形象”。 第一，特别突出对年轻干部和新提任干部的纪法培训， 持续开展廉政提醒，加大廉政提醒力度。年轻干部是党和国家事业接班人，能否做到严守纪律、清正廉洁，关系到自身健康成长，也关系到党和国家事业的未来。现在有的年轻干部工作时间不长、基层历练不够，对国情、社情、民情缺乏深刻的认识和感受，但却在重要岗位或关键岗位任职，容易出现问题，甚至出现“前脚刚踏上仕途，后脚就走入歧途” 的严重违纪违法问题。从查处的年轻干部违纪违法案件看， 年轻干部出问题，往往都是从不守规矩、放松纪律要求开始的。必须加强对年轻干部的纪律教育，聚焦其职业成长全周期，全流程精准化提供教育内容，帮助他们认识到扣好“第一颗扣子”的重要性，在正确道路上行稳致远。新提任干部是组织根据有关选拔标准和选拔程序，所挑选出的德才素质好、实绩突出、群众公认、适合担任相应职务的干部。他们到新的岗位上，肩负着组织的重托和人民信任，要教育引导他们摆正位置，树立正确的权力观、政绩观、事业观。要加强对他们的纪律教育，使他们时刻谨记自己“为什么出发”， 深刻领悟更重要的职位意味着背负的信任更多，必须严守党的各项纪律要求，保持对纪法的敬畏之心，做到知敬畏、存戒惧、守底线。 第二，创新方式方法，提高纪律教育的针对性和实效性。 纪律教育要取得实效，不能搞“大呼隆”“一锅煮”，而要坚持分层分类、因人施策，实现从“大水漫灌”向“精准滴灌”的转变。要结合年轻干部特点，聚焦年轻干部职业成长全周期、全流程精准化提供教育内容，引导其扣好廉洁从政“第一粒扣子”。要紧盯“重要节点”，抓住入党、新入职、 新提任、节假日前后等重要时间节点做实纪律教育，加强对党员干部的监督提醒力度，督促其时刻绷紧纪律之弦。案例是最好的教科书，也是最好的清醒剂。要运用好一些党员领导干部违纪违法受到惩处的典型案例，特别是有重大社会影响的腐败案件，采取以案说纪方式，深入开展警示教育，提高全党遵规守纪的自觉性。青年干部要从典型案例中吸取教训，在进入仕途之初就要时刻保持清醒的自觉和信念的坚定， 莫因贪小利而失大利，以党纪党规为“准绳”，做到不越界、 不逾矩、不放纵，遵纪守规，公道正派，时常拿出“纪法之尺”规范自身言行。 第三，坚持经常性教育和集中性教育相结合，推动纪律教育常态化长效化。纪律教育不是一时一事的要求，必须持之以恒、久久为功。青年干部不仅要“勤于学”“敏于思”， 更要“敢于行”，党纪学习教育的目的是更好地推进事业发展，让广大党员干部在明规矩、守规矩中正确地使用权利、 慎用权力。青年一代处于党和国家事业发展的新时代、新征程中，是推动高质量发展的中坚力量，也是实现中华民族伟大复兴的“希望一代”。青年党员干部普遍具有文化层次较高、思想活跃、开拓创新意识较强等特点，开展纪法教育必须突出重点，菜单化、精准化提供内容，分层分类、靶向发力。紧盯入职、入党、提拔等关键节点，加强纪法教育培训、 座谈交流、廉政谈话，打好“预防针”、拧紧“廉洁弦”， 促进青年党员干部持续擦亮清廉底色。在遇到难啃的“硬骨头”时，要有担当尽责的坚决，勇于“扛担子”，不能因为些许挫败就“撂挑子”；在行使权力时，要明确一切权力属于人民，坚持人民至上，既要做到依规用权、公道用权，又要做到廉洁用权、慎重用权，以更好的精神面貌干事创业。 四、守纪是底线，时时处处严守党的纪律规矩，永远保持清醒头脑学纪、知纪、明纪，最终是规范和约束党员干部能够严严实实、本本分分地守纪。铁一般纪律，需要铁一般的执纪。 要把严明政治纪律摆在首位，坚决拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”，以严明政治纪律带动组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律全面从严，进一步强化纪律意识、加强自我约束、提高免疫能力，增强政治定力、 纪律定力、道德定力、抵腐定力，时刻保持清醒头脑，坚决抵制各种诱惑，自觉净化社交圈、生活圈、朋友圈，真正做到不放纵、不越轨、不逾矩，以严且硬的纪律，守牢清正廉洁防线，做到对党忠诚一辈子、遵规守纪一辈子。 第一，树立规则意识，始终遵循规则。规则是社会得以维持的必要条件，而所有规则中，约束力最强的就是法纪。 青年干部在工作中讲规则，就是要严格按照规章制度办事，规制制度有规定的做到严格执行，规章制度无规定的做到不可擅自增设流程，切实按照规章制度履行职责、行使权力。 守纪律讲规矩，讲政治是首要原则，是干事创业的前提。青年干部必须对党绝对忠诚，在思想和行动上始终同党中央保持高度一致，自觉维护党中央权威，党中央提倡的坚决响应， 党中央决定的坚决照办，党中央禁止的坚决杜绝。坚持实事求是，有事说事、有问题说问题，点亮破除思想迷雾的“启明灯”，标定抵御干扰的“定盘星”，筑牢拦阻政治风险的“防火墙”。 第二，树立敬畏意识，始终遵纪守法。自古以来，凡注重德行修养之人都心存敬畏，儒家有“畏君主”“畏长辈” 等敬天爱人的观念，道家通过“道法自然”来强调对自然规律及人与自然和谐相处的敬畏。青年干部当坚定对共产主义的信仰、对党和人民事业的忠诚，自觉把权力置于制度的笼子之中，始终保持对党纪国法的敬畏之心，坚决做到拒腐蚀永不沾。年轻干部任何时候都要眼中有纪、心中有法、脚下有线。要增强纪律意识和规矩意识，时常“念咒紧箍”，勤掸“思想尘”、多思“贪欲害”、常破“心中贼”，把守纪律、讲规矩浸润在骨子里、融化在血液中，使其成为一种思维习惯和行动自觉，在事业和人生的道路上行稳致远。 第三，树立服从意识，始终顾全大局。服从是一种品质， 体现一个人的素质与修养。对于青年干部，服从组织是最基本的要求，切不可自以为是、自行其是。特别是在面对集体决策时，要坚持做到以大局为重，切不可为一己私利而违背集体决策、违反组织决定。要时刻保持一颗谦逊的心，聆听群众的声音，了解群众的需求，切实做到人民群众的利益高于一切。要有决心、有勇气，敢于担当、敢于负责，敢于解决实际问题，要不提高自己的工作能力，深化专业知识的学习，提高综合素质。要注重团队协作形成合力，充分发挥集体智慧，实现工作目标，为人民群众提供更好的服务，推动党和国家事业的长足发展。 “把党的纪律刻印在全体党员特别是党员领导干部的心上”，这是习近平总书记发出的号召。此次在全党开展党纪学习教育，为党员干部学纪、知纪、明纪、守纪提供了良好的契机。年轻党员干部要通过党纪学习教育，增强贯彻落实党的方针政策、重大决策的自觉性，提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，切实把思想和行动统一到党中央决策部署上来。要通过实际行动体现对党的忠诚和对人民的负责，以严明的纪律确保全党自觉同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，将党纪学习教育的成果转化为推动工作的强大动力，以实际行动交出令党和人民满意的答卷。2024年支部书记讲授“党纪学习教育”专题党课讲稿：扎实开展党纪学习教育，努力做自我革命的表率、遵规守纪的标杆同志们: 当前，党纪学习教育正在全党深入开展。市委组织部门机关要切实把思想和行动统一到习近平总书记和党中央决策部署上来，在党纪学习教育中坚持更高标准、更严要求， 先学一步、学深一层，扎实开展党纪学习教育，努力做自我革命的表率、遵规守纪的标杆。 一、坚持更高标准更严要求先学一步学深一层一是提高政治站位、深化思想认识，深刻认识开展党纪学习教育的重要意义。这次党纪学习教育，是加强党的纪律建设、推动全面从严治党向纵深发展的重要举措。习近平总书记高度重视，多次发表重要讲话、作出重要指示，为开展党纪学习教育提供了根本遵循。组织部门要把党纪学习教育作为巩固拓展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育和党员干部队伍教育整顿成果的有力举措，持之以恒深入学习贯彻习近平总书记关于党的自我革命的重要思想，学习习近平总书记关于党的纪律建设的重要论述，在深化、内化、转化上持续用力，更加坚定拥护“两个确立”、 更加自觉做到“两个维护”。要把党纪学习教育作为解决党员干部队伍中对党规党纪“不上心、不了解、不掌握”问题的有效途径，引导党员干部把遵规守纪刻印在心，内化为言行准则，依规依纪依法履行职责，进一步增强纪律意识、提高党性修养、提升执纪能力。 二是准确把握党纪学习教育目标要求，教育引导党员干部学纪、知纪、明纪、守纪。此次党纪学习教育要求，抓住学习重点，在学习贯彻新修订的中国共产党纪律处分条例 上下功夫见成效。组织部门要强化示范引领作用，带头学习、 贯彻、遵守条例。坚持原原本本学，逐章逐条学习条例，准确把握“六项纪律”的主旨要义和规定要求，进一步明确日常言行的衡量标尺。坚持融会贯通学，对每一条纪律都认真钻研、学深学透，既知其言又知其义，既知其然又知其所以然，进一步提高依规依纪依法履职水平。坚持联系实际学，始终保持严的基调、严的措施、严的氛围，准确规范执行党的纪律，切实维护纪律的刚性、严肃性。把党纪学习教育融入日常、抓在经常，坚持个人自学与集中学习相结合，加强警示教育，加强解读和培训，深化条例理解运用，努力在自觉遵守和维护党的纪律上有新提升。 三是加强组织领导，抓好统筹实施，推动党纪学习教育走深走实。要始终坚持党中央集中统一领导，充分发挥政治机关优势，强化组织领导，加强整体谋划，以上带下、上下联动、整体发力，层层压实责任、层层抓好落实。坚持两手抓、两促进，把开展党纪学习教育与贯彻落实中央纪委三次全会部署结合起来，与正在做的工作结合起来，突出严的基调深化党的纪律建设，严格纪律执行，精准定性量纪执法， 促进执纪执法贯通，准确规范运用“四种形态”，推动“三个区分开来”具体化、规范化，将学习成果体现为组织工作高质量发展的实际成效。坚持实事求是、求真务实，聚焦目标任务，把党纪学习教育每项措施一项一项抓到位，防止虚化发散，力戒形式主义。坚持以上率下、整体发力，从组织部门抓起，从领导干部做起，自觉把高标准树立起来、把严要求落实下去，带动全系统高质量完成党纪学习教育任务。 二、制度治党的核心要义与时代要求一是党的制度建设带有根本性、全局性、稳定性、长期性。在2014年10月党的群众路线教育实践活动总结大会上的讲话中，习近平总书记提出“制度治党”，要求“坚持思想建党和制度治党紧密结合”。对党的建设、制度治党而言所有党的制度与治党方略，都是立足于党的领导与党的建设的形势任务，基于一定问题导向、目标导向、实践导向而制定的。党的十一届三中全会公报明确指出:“根据党的历史的经验教训，全会决定健全党的民主集中制，健全党规党法， 严肃党纪”，由此开启了执政党建设新篇章、制度治党新探索。邓小平明确指出:“这种制度问题，关系到党和国家是否改变颜色，必须引起全党的高度重视。”当时党的制度建设或制度改革，主要聚焦在坚持党的民主集中制与集体领导制度上，具体涉及到改革与完善党的领导制度、干部制度、 组织制度、工作制度、管理制度等相关制度。 二是党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央在全面从严治党过程中强调制度治党，“关键是要抓住领导干部这个关键少数，坚持思想建党和制度治党紧密结合， 全方位扎紧制度笼子，更多用制度治党、管权、治吏”。习近平总书记关于制度治党的一系列重要论述，既明确指出了新时代强调制度治党的问题导向，也明确了制度治党的基本要求，概括说来，至少包括以下三个方面:一是要有效解决“牛栏关猫”问题，坚持“有权必有责、有责要担当，用权受监督、失责必追究”，着力把权力关进制度笼子里、“坚持用制度管权管事管人”，着力实现管党治党“宽松软”向“严紧硬”的根本转变。二是科学辩证地看待“思想建党” 与“制度治党”的地位与作用。习近平总书记指出，“从严治党靠教育，也靠制度，二者一柔一刚，要同向发力、同时发力”。针对将“制度治党”绝对化、简单化、片面化和忽视思想建党倾向，习近平总书记明确指出:“正是这样的简单化和片面性，使一些本来可以落实的制度得不到落实、一些本来可以避免的问题不断发生。”因而强调，全面从严治党“要坚持思想建党和制度治党相统一，既要解决思想问题， 也要解决制度问题，把坚定理想信念作为根本任务，把制度建设贯穿到党的各项建设之中”；既要使加强制度治党的过程成为加强思想建党的过程，也要使加强思想建党的过程成为加强制度治党的过程，着力增强全面从严治党的系统性、 创造性、实效性。三是要有效解决好“制度质量”与“制度执行力”问题，“制度不在多，而在于精，在于务实管用， 突出针对性和指导性。如果空洞乏力，起不到应有的作用， 再多的制度也会流于形式”。要求紧紧围绕权力、责任、担当设计制度，“要搞好配套衔接，做到彼此呼应，增强整体功能。要增强制度执行力，制度执行到人到事，做到用制度管权管事管人”。 三是新时代加强党的制度建设、实行制度治党，既要求“健全以民主集中制为核心的党内制度体系，围绕健全党员民主权利保障制度、完善党的代表大会制度、完善党委议事决策和监督机制等出台一系列制度规定”，“要坚持按民主集中制原则处理党内组织和组织、组织和个人、同志和同志、 集体领导和个人分工负责等重要关系，发扬党内民主、增进党内和谐，实行正确集中、维护党的团结统一”；又要求“要坚持民主集中制，形成决策科学、执行坚决、监督有力的权力运行机制，督促公正用权、依法用权、廉洁用权”；还要求“坚持制度治党、依规治党，以党章为根本，以民主集中制为核心，完善党内法规制度体系，增强党内法规权威性和执行力，形成坚持真理、修正错误，发现问题、纠正偏差的机制”。 从根本上看，党的建设是一项系统性的伟大工程，“全面从严治党体系应是一个内涵丰富、功能完备、科学规范、 运行高效的动态系统”。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央在全面从严治党过程中强调制度治党，“坚持思想建党和制度治党紧密结合”“坚持制度治党、依规治党”， 要求加强党内法规制度建设、完善党内法规制度体系。对于制度治党，我们要在对党的建设、全面从严治党的整体性、 系统性认知中定位其作用与功能，而不能偏执一方、以偏概全。就整个党的建设而言，思想建党、制度治党、依规治党等，可谓密切相关、相辅相成，都是党的建设的重要方略； 但他们之间具有一定区别，既不能将其混同，也不能彼此取代。由党的建设的整体性、系统性、复杂性所决定，全面从严治党必须紧紧围绕新时代党的建设总要求来谋篇布局，坚持以党的政治建设统领党的建设各项工作，使思想建党、制度治党、依规治党共同发力、同向发力；只有如此，才能增强管党治党的系统性、创造性与有效性。 三、以组织担当激励干部作为一是党的干部是党和国家事业的中坚力量。新征程上， 加强对干部的正向激励，充分调动广大干部干事创业积极性、 主动性、创造性，加强对干部全方位管理和经常性监督，防止和纠正干部不作为乱作为，是建设堪当民族复兴重任的高素质干部队伍的重大课题。习近平总书记强调“实现党在新时代新征程的使命任务，党的建设和组织工作要有新担当新作为”，鼓励干部担当作为，持续完善相关激励和惩戒机制， 以组织担当激励干部担当、以组织作为促进干部作为，进一步激发广大干部的积极性、主动性、创造性。 二是对干部最大的激励是正确用人导向。用好一个人能激励一大片，正确的选人用人导向是激励干部担当作为的重要方式，能使干部队伍建设更加有力。为敢于斗争、敢于担当作为的干部撑腰鼓劲。让干部“敢为”，组织部门要强化正向激励作用，把好选人用人标准关，及时将政治过硬、能力突出、敢于担当的好干部纳入组织视野，突出把好干部政治关、能力关、廉洁关，大力选拔“让组织放心的干部”。 完善选人用人制度体系，让有为者有位。通过常态化开展一线考察识别，动态了解干部情况，精准识别担当有为干部。 坚持重实践、重实干、重实绩，让有为者有位、能干者能上、 优秀者优先。让不担当不作为的干部受到警醒，推动形成能者上、庸者下、劣者汰的用人导向。 三是以科学的考核体系促进干部勇于担当。科学的考核指标，完善的考核体系，是激发干部干事创业活力的重要因素。针对个别存在的重指标、轻实践的现象，要采用全方位、 多角度的干部考核体系，突出考核重点，规范考核事项，精简考核指标，不断提升综合绩效考核科学化规范化水平。探索实施差异化考核，既看增量又看增幅，注重考实绩、考变化，引导干部在工作中做到围绕中心、服务大局。加强日常动态监督，及时主动了解干部担当作为情况，充分发挥考核过程管控、预警提醒、监督指导作用。对履职尽责、成效显著的，优先提拔使用；对贻误工作、造成影响的，及时通报批评。同时，还要注重强化结果运用，根据考核等次，实行差异化考核奖励，让想干事、敢干事、能干事者吃下“定心丸”，真正实现“干与不千、干多干少、干好干坏”不一样。 四是以组织关心关爱让干部肯担当。干部越为事业担当， 组织越要为干部担当。坚持严管和厚爱结合、激励与约束并重，更好激发广大党员干部的积极性、主动性、创造性。在加强干部约束监管的同时，全力营造良好干事创业氛围，激发干部敢闯敢试的创业精神。落实容错免责机制，鼓励干部干事创业、大胆作为。加强失实检举控告澄清正名工作，对采取捏造事实、伪造材料等方式反映问题，意图使他人受到不良政治影响、名誉损失或者责任追究的诬告陷害行为，依规依纪依法严肃处理。用好谈心谈话制度，注重精神鼓励， 畅通与干部沟通交流的渠道，鼓励干部讲真话、讲实话、讲心里话，让干部感受到组织的温暖和关怀。同时，认真落实干部保障制度，切实做到在政治上激励、工作上支持、待遇上保障、人文上关怀。