资源描述
财务管理试卷3
一、名词解释（每题3分，共15分）
1、非营利组织
2．预算外资金
3、经营收入
4、财务分析报告
5、公共组织预算
二、单项选择（每题1分，共10分）
1、公共组织的主要目标和动机是（ ）。
A 追求利润 B提高服务质量 C 化解社会矛盾 D谋求社会的“公共利益”
2．我国高等院校会计仍属于（ ）单位会计范畴。
A．行政 B．事业 C．企业 D．非营利
3、当非营利组织出现年度收支失衡时，可用（ ）来弥补其差额
A、一般基金 B、固定基金 C、专用基金 D、投资基金
4、政府组织结余中的（ ）是无指定专门用途的资金收支产生的结余
A、专项结余 B、经常性结余 C、事业结余 D、经营结余
5、（ ）又称为财务决算
A、年度财务报表 B、年度财务情况说明书
C、年度财务报告 D、年度资产负债表
6、某个项目完成，应向有关部门报送专题报告，并接受有关部门的监督，这种监督属于（ ）
A、定期性监督 B、临时性监督 C、规定性监督 D、突击性监督
7．衡量长期偿债能力的主要指标是（ ）。
A．流动比率 B．资产负债率 C．速动比率 D．现金比率
8、下列属于经营收入的是（ ）。
A 科研单位对社会开展咨询服务活动取得的收入
B 科研单位为有关单位提供科研服务取得的收入
C 学校向学生收取的学费和杂费
D 学校收到的校办企业的上缴收入
9．下列项目中不属于政府组织投资的特点是（ ）。
A．公益性和基础性 B．社会效益性 C．投资回报 D．宏观调控性
10、人员支出、公用支出占事业支出的比率主要适用于（ ）
A、对不同类型的非营利组织事业支出结构的分析评价
B、对非营利组织事业支出的动态分析
C、评价非营利组织自身生存能力
D、专项支出比重变化的原因和合理性
三、多项选择（每题2分，共18分）
1、以下团体不包括在我国《社会团体登记管理条例》规定的社会团体登记范围之内的是（ ）。
A 参加中国人民政治协商会议的人民团体
B 由国务院机关编制管理机关核定，并经国务院批准免于登记的团体
C 机关、团体、企业事业单位内部经本单位批准成立，在本单位内部活动的团体
D 由专业人员组成或以专业技术、专门资金为从事某项事业而成立的专业性社会团体。
2、下列项目中属于事业支出的有（ ）。
A．学校办公费 B．校电影院影片租金 C．学生助学金
3、一般情况下，专用基金的管理应当遵循（ ）的原则
A、先提后用 B、专款专用 C、保值增值 D、专设账户 E、计划安排
4、事业单位财务报表的主要内容有（ ）
A、资产负债表 B、收支情况总表 C、现金流量表
D、预算外资金收支明细表 E、事业基金、专用基金增减变动情况表
5、由于组织专门人员深入实际进行检查，所以财务检查具有（ ）特点
A、深入性 B、临时性 C、直接性 D、显效性 E、规定性
6、负债清查的范围和内容包括（ ）
A、借入款项 B、应付款项 C、暂存款项 D、应缴款项 E、预收款项
7．地方政府负债的主要形式是（ ）。
A．借入款项 B．提供担保 C．反担保形成的或有负债 D．拖欠款
E．政府债券
8、政府组织财务报表的主要内容有（ ）
A、事业基金、专用基金增减变动情况表 B、支出明细表 C、收支情况总表
D、资产负债表 E、预算外资金收支明细表
9、公共组织预算外资金缴入财政专户的基本类型有（ ）。
A 按比例上缴 B 结余上缴 C 定期上缴 D 全额上缴
四、简答题（每题7分，共28分）
1、政府组织有何财务特征？
2、事业支出管理要求是什么？
3、公共组织投资一般分为哪几类？
4、政府组织和事业单位净资产的形成来源有哪些？
五、判断题（每题1分，共9分）
1、政府要实现其公共管理职能所必须掌握的资源集中表现为对财源的拥有。
2、参加医疗保险的公共组织交纲的职工医疗保险费属于职工福利费。
3、留本基金的使用是有其限制的，属于限定性净资产。
4、非限定性净资产的使用不受任何约束。
5、在财务分析中，定量分析是基础和前提，定性分析是工具和手段。
6、传统的领拨资金的经费取得方式目前正在逐步被国库单一账户体系下的财政直接支付和财政授权支付方式所取代。
7．公共组织流动资产周转期限一般不会超过一年半。
8．长期负债是指偿还期限在二年以上（不含二年）的负债，是公共组织向债权人筹集的可供长期使用的资产，包括长期借款、长期应付款和其他长期负债等项目。
9、.在基本情况清理中，学校的人员清理不包括在校学生情况的清理。
六、论述题（每题10分，共20分）
1．论述如何加强高校非经营性资产转经营性资产管理？
2、试述公共组织财务管理的主要内容。
财务管理答案第3套
一、名词解释
1、非营利组织：非营利组织就是指政府以外的其他公共组织，包括事业单位、社会团体、基金会和民办的非企业单位。非营利组织依法进行登记，并经法律、法规授权或政府组织委托进行公共事务管理，被称为“准公共组织”。在西方，又被称为非政府组织或第三部门等。
2．预算外资金：是指国家机关、事业单位、社会团体和其他机构为履行或代行政府职能，依据国家法律、法规和具有法律效力的规章而收取、提取、募集和安排使用，未纳入财政预算管理的各种财政性资金。
3、经营收入是指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动取得的收入。
4、财务分析报告：是对公共组织财务活动过程进行分析之后，将分析的结果加以整理、归纳和概括而形成的总结性书面文件。编写财务分析报告是财务分析的一项重要工作，既有助于各有关方面了解、掌握公共组织财务活动状况，又有利于公共组织进一步改进财务管理工作，提高财务管理水平。
5、公共组织预算，是指公共组织根据公共事业发展计划和公共事务的管理任务编制的、并经过规定程序批准的年度财务收支计划。它包括政府组织的单位预算（立法机关、行政机关、审判机关、检查机关）和非政府组织的单位预算（国有事业单位、接受国家经常性资助的非国有事业单位、社会团体和社会中介组织）两个组成部分，分别执行不同的预算制度。
二、单项选择
1、D 2． B 3、A 4、B 5、C 6、C 7． B 8、A 9．C 10、B
三、多项选择
1、ABC 2、ACDE 3、ABDE 4、ABDE 5、ACD 6、ABCDE 7、 ADE
8、BCDE 9、ABD 10． ABCD
四、简答题
1、政府组织有何财务特征？
政府组织的职能作用在于维护国家机器的正常运转。提供公共产品和服务的政府组织在财务上有其明显的特征：
1）政府组织业务活动的目的是执行社会管理职能，并无直接经济目的。
2）资金供应渠道单一，不具有营利性、增值性，但具有限制性。
3）预算具有强制性。
4）资金管理权受限制。
2、事业支出管理要求是什么？
．事业支出，是指事业单位开展专业业务活动及其辅助活动发生的支出。事业支出具有非补偿性特征。事业支出是事业单位支出的主体，它反映着公共事业发展的资金规模和支出水平。因此，事业单位在安排支出时应优先安排和保证事业支同，重点抓好事业支出的管理。
㈠量入为出，统筹安排各项事业支出
事业单位应坚持“量入为出、自求平衡”的原则，严格按照批准的支出预算执行，根据预算确定的支出项目和内容分别制定人员经费、公务费、业务费等的开支标准，统筹安排各项支出。
㈡正确界定事业支出范围，如实反映事业发展规模和支出水平
事业单位应当正确界定事业支出的范围，严格划清事业支出与经营支出的界限，凡是直接用于经营活动的费用，应当直接在经营支出中反映；已在事业支出中统一垫支的各项费用，应如数归还，难以划清的费用，应当按照规定比例合理分摊，在经营支出中列支，冲减事业列支。
㈢加强经济核算，提高资金使用效益
事业单位应树立成本费用意识和投入产出意识，在注重社会效益的同时，注重经济效益，并根据自身业务特点，建立经济核算制度，做到少投入、多产出。
㈣按照专款专用的原则，加强专项资金支出管理
事业单位的专项资金应当按照要求专款专用，单位核算，并定期向财政部门或者主管部门报送专项资金使用情况；项目完成后，应当报送专项资金支出决算表和资金使用效果的文字报告，接受财政部门或者主管部门的检查、验收。
3、公共组织投资一般分为哪几类？
从不同的角度，可将公共组织投资作不同的分类：
㈠从投资主体的角度，将公共组织投资分为政府组织投资和非政府组织投资。
政府组织投资又分为中央政府投资和地方政府投资。中央政府投资是以中央政府为投资主体，对国家重大建设项目的投资。地方政府投资是以地方政府为投资主体，对地区性基础设施建设的投资。非政府组织的对外投资，是非政府组织利用货币资金、实物或无形资产等方式向其他组织（包括公共组织和非公共组织）的投资，是盈利性投资。
㈡从投资对象的角度，公共组织投资可分为实物投资和证券投资。
实物投资又称为固定资产或流动资产投资。固定资产是指在社会再生产过程中，使用年限在一年以上，单位价值在规定标准以上，在使用过程中保持原来物质形态的资产。流动资产是指周转期在一年之内，在使用过程中物质形态易发生变化，价值一次性消耗或转移的资产。流动资产投资就是投入资金，增添流动资产。证券投资，是指在证券市场上购买股票、债券等有价证券，以期获取投资收益的投资活动。在公共组织投资活动中，证券投资的主体主要是非政府组织，政府组织一般不从事证券投资，而主要投资于实物资产（其中又以固定资产投资为主）。
㈢从投资的流动性角度，公共组织投资可分为短期投资和长期投资。
短期投资是指公共组织将暂时多余不用的资金购买各种能随时变现的持有时间不超过一年的有价证券以及不超过一年的其他投资。长期投资是指公共组织不准备随时变现的持有时间在一年以上的投资，包括股票投资、债券投资和其他投资。
4、政府组织和事业单位净资产的形成来源有哪些？
答：政府组织和事业单位净资产的形成来源主要是以下几个渠道：一是国家拨款形成，国家财政部门和主管部门对政府组织的财政拨款和对事业单位的事业性补助拨款的收支结余，按规定留给单位使用，形成一部分净资产来源；二是出资者出资形成，出资者在资金所有权不变的前提下，以货币资金、实物或无形资产对事业单位出资，也形成一部分净资产来源；三是按规定提取形成，按规定，事业单位可按事业收入和经营收入的一定比例提取，直接转为基金，这是事业单位净资产的重要来源；四是结余分配形成。
五、判断题
1、√ 2、× 3、√ 4、× 5、× 6、√ 7．× 8．× 9、×
六、论述题
1．论述如何加强高校非经营性资产转经营性资产管理？
1．高校非经营性资产转经营性资产是指高校在保证完成本单位的教学、科研等正常工作前提下，按照国家有关规定，将其占有的非经营性资产以投资、入股、出租、出借等形式转作经营使用，以盈利或取得收益为目的的经济行为。高校在保证学校工作正常进行的前提下，将部分非经营性资产转入生产经营活动中，并获得一定的资本收益，在一定程度上弥补了高校教学科研经费的不足，并有利于盘活高校的一部分资产存量，优化高校的资产配置，提高高校国有资产的质量和使用效益。高校将其拥有的科研成果等无形资产采用投资、入股形式与企业联合经营或创办校办科技产业，转作经营使用，有力地促进了高校科研成果的转化。但长期以来，高校对非经营性资产转经营性资产缺乏有效的管理，导致在高校非经营性资产转经营性资产的过程中，高校国有资产的合法权益受到损害，造成高校国有资产的流失。加强高校非经营性资产转经营性资产的管理，维护高校这部分资产的合法权益，实现国有资产保值增值，并提高高校国有资产的使用权益，应重点从以下方面进行：
㈠严格执行审批制度。高校非经营性资产转经营性资产时，要提出申请，经主管部门审查核实，报国有资产管理部门批准。一次转作经营的资产价值数额巨大的还得经财政部门批准。在履行申报审批手续时，必须严格审批资金来源，对国家规定的不准作为经营使用的资产，一律不准投入经营使用。
㈡按规定进行资产评估。高校非经营性资产转经营性资产，应按照《国有资产评估管理办法》规定对其资产进行价值评估。必须向同级国有资产管理部门申请立项，由具有评估资格的评估机构进行评估，并由同级国有资产管理部门予以确认。
㈢建立专项管理制度。高校对转入经营的资产应按照非经营性资产和经营性资产分类核算原则，建立专项管理制度。①专项登记。建立转为经营性资产的台帐，如实登记和反映转为经营性资产的数量、价值、投资方式、投入单位名称等；②专项考核。建立转为经营性资产管理考核的指标体系，对转为经营的资产的经营状况、国有资产的保值增值和资本收益情况进行严格的考核和监督检查。
㈣建立和完善收益分配制度。高校利用其占用、使用的非经营性资产转为经营性资产从事生产经营活动所取得的资本收益，包括从事生产经营活动取得的收入、所属独立经营核算的生产经营服务单位上缴的纯收入、以及对外投资联营、出租国有资产取得的投资收益、租金收入等，要纳入高校财务统一管理，并按规定用途使用。在资本收益分配上，应合理兼顾国家、集体和个人的利益，注重调动和保护投资者和经营者的积极性
㈤坚持有偿使用原则。有偿使用，是指国家对高校非经营性资产转为经营性资产，以其实际转作经营使用的国有资产总额为基数，按季(或年)收取一定比例的国有资产占用费。其实质是将高校非经营性资产转经营性资产的资本收益，部分纳入国家统一管理。高校非经营性资产转为经营性资产后，其使用以盈利为目的，资产所有权仍属于国家。征收国有资产占用费正是这部分资产国家所有者权益的体现。其目的就是在于将高校非经营性资产及其资产收益更好的进行管理，明确资产的所有者、占有者和经营者之间的责权利关系，获得经营中资产消耗的必要补偿和实现国家所有者权益。
2、试述公共组织财务管理的主要内容。
公共组织财务管理所研究的是资金的分配筹集、使用及经费支出是否符合预算，是否有利于促进各项事业发展和国家政权建设，是否有利于社会财力的充分利用等问题。具体来说，公共组织财务管理包括以下一些主要内容：
预算管理。预算管理主要通过公共组织预算的编制、审批和执行，对公共组织各项财务收支计划进行管理。它是公共组织财务管理的中心。
计划管理。计划管理指的是对公共组织预算以外的其他计划进行管理。公共组织各项计划与预算一起，约束着公共组织财务活动的方向和规模，是公共组织财务管理的重要内容。
收入管理。收入管理，主要是根据国家有关方针政策，对收入的方向、项目、范围、标准、用途、手续办法及收益分配进行的管理。
支出管理。支出管理，主要是根据制度规定和批准的公共组织预算，按现行的开支标准和有关法规，对支出的项目、范围、标准进行管理，敦促各公共组织合理、节约使用资金，少花钱，多办事。
定员定额管理。定员定额管理主要是通过公共组织人员编制和各项定额的制定、执行和检查，对公共组织人员配置，对资金的分配和使用进行管理。
资产管理。资产管理是对公共组织的各项资产的取得、保管、使用、储备、维修、报废及清查盘点等，制定管理措施，加强管理，以保证公共组织财产物资的安全完整，并充分挖掘财产物资的潜力，做到物尽其用。
负债管理。负债管理，主要是对公共组织的各种借入款项、应付款项、暂存款项、应缴款项等进行管理。
成本费用管理。成本费用管理是指实行内部成本核算制的公共组织，按照有关规定，对成本开支范围、开支标准进行控制，对公共组织生产经营和服务过程中的各项成本、费用、税金和收益情况进行预测、计划、控制、分析、考核，以便公共组织合理安排和节约使用人力、物力、财力，降低成本，改善经管管理，为事业发展积累资金。
投资管理。投资管理主要是针对政府组织和非政府组织投资目的的不同，对投资的项目、规模和投资的报批程序、投出资产的评估、投资收益的核算等进行管理。
净资产管理。净资产管理是对公共组织各项净资产的来源、提取、使用、周转和分配等进行管理。
财务清算管理。公共组织财务清算管理主要包括基本情况、资产、经费和收支状况的清理，清算中各项资产盘盈、财产损失和资金转帐清理核实及清算后财务处理和资产的处理。它对于加强公共组织的财产物资的管理，保护国有资产的安全与完整具有重要的作用。
财务报告管理。公共组织财务报告管理主要是对财务报告的内容、格式、编制方法、报送时间等进行管理。
财务分析。财务分析是财务管理的重要手段和组成部分。它是根据会计核算资料和其他各种有关资料，对公共组织一定时期的全部或部分经济活动过程和财务收支过程及结果进行分析、研究、比较和评价。
财务监督。财务监督是根据国家有关方针、政策、财务制度及财经纪律，对公共组织的各项财务活动进行监查和督促。它包括预算监督，收支情况监督，资产管理与使用监督，专用基金、专项资金和周转金监督及其他方面的监督。
上述几个方面共同构成了公共组织财务管理的内容，其中，预算管理是中心，收支管理、定员定额管理是基础，财务分析是手段，财务监督是保证。为了做好财务管理工作，各公共组织应按国家方针、政策、财务制度和财经法规的规定，根据上级的要求，结合本公共组织的实际，确定一定时期的管理目标和重点，制定切实可行的计划，采取有效的措施和手段，管好、用好各项资金，以保证公共组织各项事业计划的完成，促进国家政权建设。
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