柳州市制造业数字化转型成效及发展设想.pdf

-121-CHINA SCIENCE AND TECHNOLOGY INFORMATION Feb.2024中国科技信息 2024 年第 3 期科技工作力持续提升。2.支持产业数字化转型为积极推进柳州市传统产业转型升级，向高端化、智能化发展，柳州市制定了柳州市“十四五”信息化规划柳州市“十四五”智能制造发展规划等纲领性文件；先后印发了信息化发展的一系列行动方案，出台了企业上云服务券等具体举措，多维度系统推进各项工作。3.汇聚产业发展要素柳州市制定了柳州市关于加快新时代人才集聚的若干措施，等几十项人才政策，为柳州市聚才、引才、育才、用才、留才提供了制度保障。（二）信息基础设施建设底座夯实有力1.区块链基础设施：星火链网超级节点落地柳州2022 年 10 月，柳州市与中国信通院、自治区工信厅、自治区通管局签订“星火链网”超级节点（柳州）项目合作协议，成为 10 个星火链网超级节点城市之一，是继重庆、北京、武汉、济南、沈阳、厦门后，第 7 个超级节点城市。2.网络基础设施建设：“双千兆”城市成效显著柳州市是全国第一批“千兆城市”。国际互联网数据专用通道获批建设，实施数字经济多元化发展，创新的商业模式正在重塑工业生产制造和服务体系。随着“星火链网”超级节点建设运营，互联网能级显著增强，柳东新区升级为国家级工业互联网示范园区。（三）产业数字化转型效果显著雄厚的工业基础和区位优势为通信业发展和数字技术加速融合渗透以及传统产业转型升级提供了丰富的应用场景。柳州市先后被确定为国家信息化试点城市、全国制造业信息化重点城市、广西首个工业互联网示范城市等试点示范荣誉，数字柳州建设正逐步向纵深推进。1.智能制造生态圈已经成型：迈出广西制造业新步伐重点产业智能化升级示范引领。汽车制造、工厂机械、钢铁冶炼、食品加工等重点产业积极针对现有自动化设备进行联网和集成，建设数字化车间，实施关键环节智能升级，一批智能工厂示范企业脱颖而出。2022 年，柳工挖掘机高端工程机械智能制造示范工厂、上汽通用五菱汽车智能制造示范工厂 2 个项目列入 2022 年度工信部智能制造示范工厂揭榜单位，广西柳钢“碳路者”5G 低碳工厂项目、5G+打造柳州螺蛳粉产业园智能制造平台获优秀奖。典型企业智能化开创行业先例。企业产品数字化、智能化水平明显提升。柳工自主开发无人驾驶智能控制系统，柳州市制造业数字化转型成效及发展设想覃希昌 李 幸覃希昌1 李 幸21.柳州市工业投资项目服务中心2.柳州职业技术学院覃希昌，广西柳州，工学学士学位，专业人员，高级经济师，研究方向：工业投资、两化融合、产业分析。李幸，女，湖南祁东，工商管理硕士学位，专职教师，高级经济师，研究方向：金融、市场营销、中小企业、产业经济。基金项目：2023 年柳州职业技术学院校级科研一般课题立项项目，项目编号：2023SB11。本文对柳州市近年来数字经济与实体经济深度融合发展成效进行了介绍和分析，从数字产业化和产业数字化等方面详细阐述了柳州市的经验做法以及下一步发展的目标，路径和方向，为国内地级市制造业数字化转型提供相关的参考案例，从而表明了数字经济在增强工业经济韧性、弹性和质量等方面发挥的作用。发展成效（一）规划引领发展柳州市是全国五大汽车城之一，制造业基础雄厚，产业聚集度高，产业链配套完善，优势产业特色鲜明。2022 年柳州市规模以上工业企业 1 258 家，制造业竞争质量指数连续 5 年保持全区第一，实现了由“柳州制造”向“柳州智造”转变。近年来，柳州市深入贯彻落实数字化转型发展战略，在信息通信基础设施建设、产业数字化转型、工业互联网创新发展等方面工作思路明确、推进机制有序、政策措施完善、人力资源要素有保障。1.绘制经济发展蓝图规划引领，加快打造“无线柳州”“物联柳州”“广电柳州”，积极布局超级计算中心建设，打造大数据存储中心和数据汇聚中心。在汽车、钢铁、机械等优势产业中推动智能制造和企业数字化转型，夯实融合发展基础支撑，形成有力支撑先进制造业数字化发展的生态体系。通过构建国、省、行业、企业多层次的工业互联网平台体系，数据汇聚赋能能中国科技信息 2024 年第 3 期CHINA SCIENCE AND TECHNOLOGY INFORMATION Feb.2024-122-科技工作发布多款无人驾驶工程机械设备，轻松应对高原、大型矿山石料等复杂工况，处于行业领先水平。上汽通用五菱全面推进 5G+网联协同驾驶，布局物流线路超 25 条，投入车辆超120 辆。东风柳汽在智慧物流方面运用 5G，实现各类专用车辆多场景的试点示范。柳钢通过多年的积累，通过 5G、大数据、云计算等新一代数字技术，在铁水浇灌、成品库无人化、智慧板坯库等方面达到了智能制造先进水平，实现了企业的降本、提质、增效。2.智能制造能力成熟度诊断：持续领跑全区制造企业截至 2022 年底，柳州市智能制造成熟度自诊断企业总共 197 家，已完成 187 家，占比 94.9%，诊断中 10 家，占比 5%，智能制造能力成熟度评估参评率居广西首位。成熟度一级及以下的企业 127 家，占比 66.1%，成熟度二级及以上企业共有 60 家，占比 33.9%，二级以上企业占比优于全国水平。2022 年柳州市企业智能制造成熟度平均得分为 1.43，所处的成熟度等级为一级，其中工程机械企业智能制造平均得分1.48，汽车制造企业智能制造平均得分1.47分。3.工业互联网赋能产业转型：融合发展业态走深向实工业互联网标识解析体系夯实工业互联网基础。柳州东城集团建设运营工业互联网标识解析二级节点以来，开展了标识应用引导和应用服务平台建设工作，主动将工业互联网二级节点辐射至汽车、食品、农业种植、汽车租赁、新能源充电桩等多个领域，目前，已入驻企业 80 家，累计完成标识注册量 1.64 亿个，解析量 2 471 万次。汽车、食品制造等企业基于工业互联网标识应用形成螺蛳粉产品防伪溯源应用体系、汽车零部件溯源管理应用体系。多层级工业互联网平台体系支撑产业集群上云。目前柳州市共有广西汽车集团车合云工业互联网平台等 24 个项目列入工信部示范试点，2 个项目在国家级大赛获奖，龙头企业数字化、网络化融合发展水平已达行业领先，工业互联网平台构建初步形成。建设工业互联网区域平台，以柳东新区为试点，搭建了柳东工业互联网大数据平台、东城云等园区重点服务平台，创建国家级工业互联网示范园区，在区域范围内汇聚产业发展生态。建设重点行业级工业互联网平台，在汽车制造、工程机械、钢铁、食品加工等领域，搭建行业工业互联网平台，建立动态方案资源池和多层级解决方案库，着力推进产业集群迈上云端。不断探索深化产业数字化转型应用场景。柳州市深化对接优势产业、特色产业，不断拓展应用示范场景。创建国家级车联网先导区，创新面向三、四线城市以及东盟地区推广复制的智能网联汽车发展“柳州模式”。探索食品加工行业上下游数字化转型路径，在螺蛳粉企业推动标识解析的应用，打通企业 ERP 与二级节点接口，实现预包装螺蛳粉产品溯源、地理商标、品牌保护等功能；运用物联网和 AI 识别技术设备，完成生产场景多个类别的数据采集，构建产业链数据流模型，解决产业链中供给效能、过程管控、监管溯源等问题；搭建螺蛳粉大数据平台，获取与整合螺蛳粉产业链交易、生产、物流的运营数据，为企业提供分析与数据挖掘等服务。打造开放式中医药产业联盟链平台“仙茱链”，实现中药产品的“来源可追溯、去向可查证、责任可追究”，获评 2022 年度产业区块链杰出案例。重点产业稳步推进国家级车联网先导区建设。依托柳州雄厚的汽车工业实力，大力发展车联网产业，将创建广西（柳州）国家级车联网先导区列入市级层面统筹推进的产业转型重点项目。2023 年，广西（柳州）创建国家级车联网先导区获得国家批复支持。下一步发展思路及设想（一）发展思路柳州市将围绕“以一个城市相关需求为基础，推动三个产业的创新发展，以柳东新区和北部生态新区（阳和工业新区）两个新区为中心，打造四个有特色的创新发展基地”为核心展开产业结构布局，即以柳州城市发展的大数据需求为基础，围绕新一代信息技术产业、新型装备制造产业和智能电网产业等三大核心产业，立足于两个新区，建设工业设计、大数据产业、科研协同和展示体验等四大基地，并提供面向全市乃至更大区域范围的数据中心、研发协同、互联网+、电商物流、大数据服务、智能装备、外包服务等服务。（二）预期目标到 2030 年，柳州市形成技术先进、保障有力、服务完善和应用多元的数字经济产业体系；5G、工业互联网、云计算、数据中心等新型基础设施良好运行；大量工业互联网、物联网、人工智能示范基地和应用场景为柳州经济高质量发展提供重要支撑；力争成为全国工业互联网示范区。（三）发展重点图 1-1 广西壮族自治区各地市智能制造成熟度自诊断情况引用数据来源：智能制造评估评价公共服务平台图 1-2 柳州市工业企业智能制造成熟度自诊断情况引用数据来源：智能制造评估评价公共服务平台-123-CHINA SCIENCE AND TECHNOLOGY INFORMATION Feb.2024中国科技信息 2024 年第 3 期科技工作一是打造大湾区数字产业承接区。以产业转型升级和做大做强为依托，做好产数字业专业和招商工作。通过经济体系、城市体系的跨地区开放融合，以及产业结构的优化调整，逐渐构建开放型经济体系的竞争力、吸引力，全市智能工厂示范企业和数字化车间突破 100 家。二是积极创建国家智能制造先行区。以工业互联网示范城市为契机，数字化赋能传统产业转型升级，鼓励引导传统企业二次创业，实现 5G 网络全覆盖，完成国际互联网数据专用通道建设。柳州市优势产业的龙头企业基本完成数字化、网络化、智能化改造。建成一批面向重点行业、企业的 5G专网，工业互联网标识解析国家二级节点创新应用。建立多层级、跨行业、跨领域、百花齐放的工业互联网平台体系，培育形成国内领先的面向重点产业、重点环节的行业级工业互联网平台 23 个，打造超 20 家智能制造标杆企业。三是分层推进企业数字化转型。政府部门有的放矢地分三个层级推动企业数字化升级。第一层级，龙头企业引领带动产业链数字化转型。以上汽通用五菱等龙头企业为主，支持链主企业搭建供应链协同平台、智能制造协同平台等数字化平台，推动产业链上中小企业通过数字化升级改造接入平台，提高产业链数字化水平。利用 5G、工业互联网、区块链、大数据等新一代信息技术，打通产业链物流、订单、合同等全链路，整合产业链数据，推动数据在企业间横向打通和企业内部纵向贯通。第二层级，优势企业进行深度数字化转型。重点推进数字化、互联化与智能化，覆盖生产制造人、机、料、法、环的智慧化管理优化，着重跨车间跨层级的互联互通、场景的深度和系统化应用、全要素生产率提升等能力建设。第三层级，推动数字化转型基础较为薄弱的企业进行数字化改造（智能制造成熟度设定为一级及以下）。以“看样学样仿样”推动中小企业实现标准化智能制造改造。牵头在各重点行业建设一批智能制造转型示范中小企业，形成行业内标准转型范式，集聚一批优秀解决方案供应商和软硬件供应商，引导行业内企业看样学样，依照标准范式完成企业数字化、智能化改造。通过数字化转型指数、智能制造成熟度等评估诊断，找到不足，依托资源池供应商，主动融入龙头企业搭建的工业互联网平台，实现企业内部从物流、采购、金融、质量等方面的数字化转型。四是不断丰富和拓展典型应用场景。打造区块链、5G、工业互联网、标识解析等示范应用场景。以“星火链网”超级节点（柳州）的建设运营为契机，积极引进生态合作伙伴，鼓励企业区块链接入骨干节点，拓展电子合同签约等案例的运用，增强广西“星火链网”生态体系活力，提升广西数字化转型影响力。保障措施柳州正处于危机并存的重要战略发展机遇期，对于主要依靠制造业发展的城市来说，数字化转型是必然的趋势，这决定了推动数字化转型亟需构建更加多元化、更富弹性、协同有效的推进机制。（一）制定柳州市工业互联网赋能数字化转型路线图明确产业数字化升级路径，结合柳州市实际研究制定推动工业互联网赋能制造业数字化本地实施方案，进一步细化目标任务、工作措施和具体项目，认真落实抓出成效。同时及时收集制造业数字化转型新场景新方案及时更新路线图信息。（二）强化政策支持：加强国家发展规划战略导向根据国家已出台的5G、工业互联网等领域的配套政策，加强对柳州市数字化转型的发展引导，出台符合实际的相关政策，鼓励柳州市制造业企业加强 5G、区块链等技术的融合应用，分行业分层级梯次推进柳州市数字化转型。（三）完善规范标准：组织开展标准规范制定对标国家标准，发挥标准化对人工智能产业发展的重要作用，促进人工智能与经济社会融合发展。根据产业发展的实际情况，规范物联应用载体、提升数字赋能水平提供标准遵循和管理依据。（四）创新融资模式：鼓励各类资本积极参与以政府投资为先导，建立可持续发展的合作机制，鼓励社会资本投资大数据产业项目。建立大数据产业发展投资基金，支持数字经济发展。发行新基建专项债券，助推项目建设。适当引入市场投资，由企业先行垫资政府回购或市场和政府共同出资，综合利用 PPP、BT 等模式共同推进全市信息化建设。（五）健全支撑体系：完善信息基础设施完善信息通信基础设施，推动建成一批面向重点行业、企业的 5G 专网；建立层次不同，协同发展工业互联网平台体系，推动工业互联网标识解析创新应用，星火链网产业生态初具规模，加快星火链网生态建设，推进“区块链+工业互联网”创新应用，推动桂链、司法链等自治区现有区块链设施服务以子链形式接入“星火链网”，实现自治区区块链设施服务“一张网”，助力全区数据互通、应用互通、资源互通、规则互通，打造区域协同、行业联动、辐射东盟的自治区区块链设施底座。依托国家信息中心大数据工业应用柳州基地作用，促进大数据与制造业深度融合。