考察学习报告15篇-工作报告-工作总结.docx

考察学习报告15篇考察学习报告（一）：外出学习考察报告很荣幸能够参加这一次难得的赴发达地区的教育学习考察活动，在对诸多教育问题感到困惑的时候，在对自我的教育生涯开始有了职业倦怠的时候，我们迎来了国家高位推进的教育发展与改革。它意味着艰难和挑战，困难是肯定的，但在解决一个个困难的过程中也必须会有类似痛并欢乐着的体验。所以，本次学习考察的成果将为今后的实践带给理念和精神的支持，我们会倍加珍惜。为探讨“生本教育”及各类教育理念与模式，学习发达地区的新观念、新思路、新资源、新方法和学校文化建设，有效推进我州课堂教学改革，转变教育发展方式，提高教育发展品质。由州教育局潘光伟局长带队的红河州赴广州等地教育学习考察团于2010年4月21日4月28日到广州、佛山、顺德、珠海、深圳、福州、厦门等地进行了学习考察活动，沿海发达地区高投入的学校建设、先进的教育理念、科学的规范管理、有效的课堂教学改革、浓郁的人文精神、丰富的学校文化令我们耳目一新，经历了一次强烈的思想碰撞和思维风暴，极大限度地引发了对教育改革的思考，个性是对如何提高课堂教学的有效性和学校文化的影响力，有了较为深刻的体验。一、加深了对“生本教育”理解。在“全国生本教育理论与实践研讨班”的学术报告会上，听到了郭思乐教授“教育：向大自然寻找力量”的活力、智慧讲演。“生本教育”是郭思乐教授创立的一种教育思想和教学方式，它是为学生好学而设计的教育，也是以生命为本的教育，以学生为本的教育。它既是一种方式，更是一种理念，真正做到以学生为学习的主人。生本教育是实现教育现代化的核心因素，是实现教育均衡的有效途径，是现代课程改革的根本理念。以这种理念为指导，在全国各地100多所中小学、职业中学、幼儿园等进行实验，获得好处深远的理论与实践成果。“生本教育”已构成了较为系统的理论体系，价值观：一切为了学生；伦理观：高度尊重学生儿童是天生的学习者，儿童人人能够创新，儿童潜能无限，儿童的独立性；行为观：全面依靠学生学生是教育对象更是教育资源；生本教育体系哲学思考：无为而为，教少学多，能够双赢；生本教育的课程观：小立课程，大作功夫，整体感悟与知识生命；生本教育的方法论：先做后学，先会后学，先学后教，不教而教，以学定教与内核生成课程，讨论是学习的常规，读和做，缓说破促进感悟，开发潜能。在广州xx小学和广东外语外贸大学附设外语学校的生本课堂教学观摩活动中，不论是小学的语文、数学课，还是中学的地理、数学、英语课，都让我们充分体验到“教育走向生本、教育激扬生命”这场有好处的教育变革的成效与精彩。在生本教育中，教育教学的真正主体是学生，把以往教学中主要依靠教师的教，转变为主要依靠学生的学，教师的作用和价值体此刻最大程度地调动学生的内在用心性，组织学生自主学习上。生本课堂上，精彩的是学生，不是教师。学生真正成为课堂的主人，他们合作、交流、展示自我搜集的资料和自学的成果。学生自主学习、合作学习的机会很多，教师为学生创设表现自我的机会，而努力做到“不现自我”。教师上课要做的不是讲解课文，进行知识的传授，而是组织学生交流他们的预学所得。教师总是站到一边，仿佛是无为而为，但其实对教师观察课堂、适时点拨、驾驭整个课堂提出了更高的要求。课后的专家点评，更显智慧、严谨、求实、争鸣的学术氛围，给我们树立了良好的治学榜样。二、充分感受了发达地区一流名校的风采。本次学习考察活动，在州教育局领导的精心筹划和安排下，让我们享受到一次难得的高品味教育文化大餐。不仅仅目睹了发达地区现代化一流学校的风采，并且能够聆听到几位名城教育局长和多位名校长对教育发展、学校建设、课改理念的真知灼见，到达了开阔视野、提升理念、振奋精神的效果。广州市天河区xx小学是广东省一级学校，创办于1992年9月，地处广州市天河北路商务中心区，学校以“一切相信学生，高度尊重学生，全面依靠学生”为办学理念，以“以生为本，张扬学生个性”为培养目标，以“科研兴校，特色强校”为办学思路。1999年以来，学校率先参与了由广东省教育科学研究所主持的国家教育部“十五”、“十一五”重点课题生本教育的观念和实践模式在课堂教学中的运用研究的课题研究。学校始终还课堂以真实，还孩子以自然，还师生以平等。走出了一条既具本校特色，又贴合现代学生发展需要的科研兴校之路。广东外语外贸大学附设外语学校创办于1993年9月，是由广东外语外贸大学创办的一所以英语为特色的素质教育实验学校，位于广州市白云区大朗。现有小学55个、中学63个、共计118个教学班，在校学生4560余人，教职工700人，占地面积258亩。办学宗旨：对每个学生的终身发展负责，培养走向世界的现代人。教学特色：轻负荷，高质量。育人特色：锻炼健强体魄，塑造健全人格，提高综合素质，突出外语特色。英语特色课：聘请广东外语外贸大学优秀中青年教师和专职外籍教师担任学校英语特色课的教学，开设了口语、听力、阅读、写作等英语特色课程，有效地提高了该校学生的英语语言潜力。信息技术课：从小学至高三全面开设信息技术课程，并组织丰富多彩的课外活动项目，为学生步入信息高速公路带给全面全程的优质服务。活动课程：教师指导下的课外兴趣小组为主要活动方式，让同学们在活动中发现自我，表现自我，从而锻炼自我，发展自我。校本课程：开设文学欣赏课、文化专题课等校本课程，以求开拓知识视野，更新思维模式，使学生拥有世界视野和现代意识。三、几点感悟1、本次由州教育局主要领导、部分县市教育局长、中小学校长组成的28人教育学习考察团，高规格、高效率地到发达地区去进行针对性很强的寻经问道，足以看出州教育局领导推进我州教育发展和改革的决心。其目的就是要让各个层面的教育工作者都为破解我州教育发展、改革的坚冰，冷静思考，用心查找自身问题，力求首先在视野、理念、精神上有所突破，然后在行动、方式上有所作为。2、到先进、发达地区学习考察，很容易会为自身的相形见拙产生沮丧心理，继而为自我的落后寻找借口，构成等、靠、要的思想。这就完全有悖于组织外出学习考察的初衷，用心的心态就应是努力去探寻人家形而上的可取之处，学习人家先进的理念、创新的精神。正视自我的差距不气馁，找准自我的定位，尽自我之所能，用先进的理念引领自我的行动，用创新的精神做好自我的事情。3、“生本教育”的理念十分贴合新课改的精神，对提高课堂教学的效益已是不容置疑的，它对课堂教学理念、模式都是一场巨大的变革。但在具体操作的层面上有二个现实问题，一是对教师的综合素质要求很高，现有相当数量的教师的业务水平是承担不了这项教学实践活动的，需要花大力气来抓教师队伍的培训。二是国家义务教育阶段免费教材的相关政策冲突，如何使用“生本教育”的配套教材，也有待于进一步研究、协调。4、丰富的人文、自然资源构建了各所名校的学校文化特色，他们的共同之处都是以校本课程来支撑学校文化，这也是新课改的重要资料之一。如何挖掘学校自身特有的文化元素，在活动过程中使之课程化，融入到师生的生命之中并绽放出智慧的花朵，是值得我们研究、实践的重要课题。5、有效利用好学校的空间和时间，把学校有限的资源都充分发挥其教育的功能，是学校管理者智慧与潜力的体现。屏东中学有一句标语：“生命因职责而高贵，学校因我们而精彩”，很好地诠释了“开启智慧、润泽生命”的办学理念。厦门一中由陈至立、卢嘉锡、方毅、叶飞画像和简介构成的“校友风采、母校荣光”廊，有力地支撑着“勤毅诚敏”的校训。6、随着地区经济的发展和国家对教育投入的加大，高达的楼宇、标准化的设施、漂亮的学校总会有的，也不难实现。但教育教学质量的提升要有一个艰苦的过程，先进的办学理念的构成也不可能一蹴而就，精彩的学校文化元素更是要靠长期的积淀。所以，我们此刻的行动就显得好处深远，力争在低层次上做高水平的事，不论成败，享受过程也是一种幸福。考察学习报告（二）：为进一步推进我县义务教育优质均衡发展，经县教育体育局班子会议研究，2019年3月22日，xx县教育考察团一行46人赴xx市xx县学习考察教育工作，考察团在xx县教育局党委委员、总督学黄祝华和县政府教育督导室主任成文辉等陪同下，就学校党建、学校文化、学校建设与管理、乡镇公办幼儿园建设等方面先后考察了xx县源南学校、濂溪中学、xx外国语学校、xx镇中心幼儿园、xx镇中心学校五所学校，经过实地考察、听取报告、开展座谈等形式向xx同行学习。xx学校超前的教育理念、完善的硬件设施、丰富的学校文化、严谨的教育态度、科学的教育策略，给每一位考察学习者留下了深刻的印象。一、xx教育经验特色1.全面加大教育投入。一是打造一流硬件设施。全县所有学校实现了“四个统一”，所有中学、中心小学、幼儿园的学校面积、校舍面积等各项指标均达标，各学校（园）均有塑胶跑道，功能房齐备，除具备常规性的功能室外，还建有机器人、创客、古筝等功能室；二是教师配备充足。除每年很多招聘教师外，政府还采取购买服务的方式聘请教师，每人每年5万元的酬劳，每年聘请80人，以满足学校需求。2.党建工作内涵丰富。源南学校是全国教育系统先进团体、全国礼貌学校、全国民间文化进学校示范学校，校党总支书记龚德凌同志被评为全国第三批学习实践科学发展观先进典型，是十八届、十九届全国人大代表，其先进事迹被新闻联播、人民日报、光明日报、经济日报等主流媒体广为报道。源南学校经过顺利实施“十九大党代表示范引领工程”，高标准建有党建室、校史室、研习室、德凌工作室、龚全珍工作室、党性和师德师风教育馆等党建阵地，“党建+立德树人”项目，让支部作用得到充分发挥；“党建+志愿服务”项目，让党员作用得到充分发挥；“德凌工作室”改造升级，让党代表作用得到充分发挥，很好地展示了源南学校党建和学校工作的发展历程。学校党建阵地建设力度大，党建工作特色明显。学校党支部全面开展“为民、务实、清廉”、“三看三争”、“五比、三优、三满意”、“三走进、三贴近”、“评选优秀党员示范班”、“优秀党员示范岗”等活动，做到“五联五做”（一是党员联系村小，做村小全面发展的引路人；二是党员联系班级，做班级师生圆梦的陪伴人；三是党员联系教研组，做教学教研教改的带头人；四是党员联系教师，做教师事业成功的帮扶人；五是党员联系学生，做学生幸福人生的呵护人），涌现了一大批龚全珍式好党员。工作方式富有创意，党员作用得了很好的发挥，增强了党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。3.学校文化各具特色。（1）源南学校“德润学校，书香画韵”。该校对学校整体学校文化进行全面升级改造，进取打造了“五联五做”、经典诵读、地方农民画、细节管理文化、“五常”教育为主的少先队课程开发等五张名片，先后设计建设了党旗飘扬、七彩画廊、乐群笃教、源远流长、惜时励志、星光灿烂、知书达礼等七个主题区域，将人文与自然、学校文化与办学理念充分融合，让特色教育和传统文化氛围在学校每一处角落弥漫；（2）xx外国语学校全力打造丰富的楹联文化。从“一至亿万”的楼文化到路文化、楼道文化、教室文化丰富而多彩，异常是“梦想塔”的设计，让人脑洞大开，惊叹不已；（3）银河中心幼儿园讲好师生幸福成长的故事。该园的设计处处以学生为中心，异常在学校文化方面最注重讲好师生成长的故事，将师生日常工作、学习、生活的场景以电影式的形式展现出来，让人印象深刻。二、对我县教育工作的启示与提议（一）启示1.加大教育投入是优质均衡发展的保障。xx教育之所以能够坚持这样一种“高位持续走强”的态势，首要原因是县委、县政府坚持教育优先发展战略，坚持走“科教兴县、教育强县”发展之路，始终以“打造全国教育的xx样板”为追求，做好三个坚持，一是坚持以教育督导制度为抓手，二是坚持以教育督导创新为突破口，三是坚持以改善办学条件为基础，全面提升教育发展水平。2.加速理念更新是学校自我发展的内动力。参观的几所学校（园），无论是公办还是民办，对教育的情怀、对教育的理解、对教育的主张都是学校校长（负责人）世界观、人生观、价值观、教育观的体现，既与时代接轨，又处处坚持原汁原味，注重自我品味的呈现，而不是“人云亦云”、人做我做。由Www.QunZou.Com整理3.加强日常管理是打造教育品牌的主抓手。学校的制度建设、特色文化的打造、教师的成长激励、学生行为习惯的养成是最能体现一个学校日常管理水平的。在宣风镇中心学校最能体现学校日常管理精细化、人性化的有三点，一是学生对来宾的礼貌，二是学校整洁的环境，三是学校少先队活动室和教师成长室的精心设计，这三点都充分体现出学校管理者的理念与水平。4.加快内涵发展是提升办学品位的好渠道。未来学校的核心竞争力更在内涵建设，异常是学校独特的学校文化。源南学校知行合一的广场、外国语学校的楹联文化、银河镇中心幼儿园的移动储物柜、宣风镇中心学校丰富多彩的校本课程都是学校坚持内涵发展的重要体现，都是学校管理实事求是“定好位”，在“特色”和“个性”上下足了功夫的最好见证。（二）提议对照xx先进的教育理念、一流的硬件设施、丰富的学校文化、精细的学校管理，反思xx的教育工作实际，我们深深地感到教育发展和改革的紧迫与压力，当前，我们正走在优质均衡发展的通关路上，各种各样的问题接踵而至，如办学条件有待加强、教师结构不合理、乡镇公办园建设还有很大困难等发展瓶颈。如何突破瓶颈，续写xx教育新篇？在今后的工作中，全县教育工作者要大胆改革，敢于创新，注重内涵，发展特色，打造品牌，为实现xx义务教育优质均衡发展注入强大动力。1.加大教育投入。要进一步建立健全经费保障制度，异常是加大对乡镇教育附加的使用督导，确保教育投入持续增长，教育经费每一分都用在刀刃上，争取在两至三年内实现校校有塑胶跑道，校校有精美党建室，每个乡镇都有一所公办中心幼儿园。2.加强校长本事提升。一个好校长就是一所好学校，校长的理念与实践本事决定学校发展的速度与质量。要加强中小学校长队伍建设，努力造就一支政治过硬、品德高尚、业务精湛、治校有方的乡镇队伍。加大校长培训力度，提升乡镇办学治校本事，打造高品质学校。校长要实现四个转型。一是由教学与质量的一般保障者转变为课程设计师；二是由制定和规范的一般建设者转变为学校文化引领者；三是由关注技术与事物的“教育看护者”转变为教师专业发展的导航人；四是由教育、办学的执行者转变为富于理性的“教育家”。3.加快学校内涵发展。一是要重视文化建设。文化是学校的隐形课程，卓越的校长往往高度重视学校文化建设。校长要引领全体教师基于历史，梳理并提炼学校文化元素，提炼学校传统的核心价值观，并在此基础上，逐渐完善学校文化体系。所谓“文化”建设，应当是确立科学的教育价值观，并且一以贯之、孜孜不倦地引领师生向着它渐行渐近，直至“内化”为精神，外显为自觉的行为，实现“知行合一”；二是要充分挖掘国家传统文化与当地特色，提炼属于本校独特的办学理念、学校精神、打造“一训三风”，开发学校的校本课程，成立各种社团，长期坚持社团活动，逐渐构成“一校一品”、“一校多品”特色项目建设；三是努力营造优美的学校文化环境。学校文化环境是产生润物无声效果的“湿地”，学校内大到装饰建筑，各类文化墙，小到花草树木，不仅仅要格调高雅，并且一景一物都应有自我独特的语言，都应对师生具有启迪或者感召作用，都能与师生发生进取的心灵“对话”，让其享受到美的环境文化的熏陶。考察学习报告（三）：外出参观学习考察报告2012年5月6日，我们莱州市进修学校校长提高培训班的全体学员一道赴xx一中、xx学校和.x实验小学进行考察学习。在考察过程中，我们深入学校，透过看学校环境、听学校领导介绍等方式，深刻感受到了三所名校丰厚的文化教育和鲜明的办学特色，他们先进的教育教学管理经验及独特的办学模式，犹如一股春风让人耳目一新，感触颇深。现将本次学习考察的状况报告如下：一、学校教育的主要特色：三所学校各不相同，xx一中属全日制高级中学、xx学校属从小学至高中“一条龙”的全日制农村学校，.x实验小学属全日制小学。从办学特色上看，xx一中以丰富的学校文化见长，xx学校以思想道德教育见长，.x实验小学以特长教育见长，三个学校教育特色鲜明，能够说各有千秋。1、xx一中xx一中创办于1958年，1999年晋升为湖南省重点中学，2004年更名为“湖南省示范性普通高级中学”。xx一中环境优雅，教学设施一流。他们秉承“为学生的成长奠基”的办学理念，围绕“文化引领，内涵发展”工作主题，精心营造具有特色的班级文化、精细的管理文化、优美的环境文化、浓郁的教师专业发展文化和丰富多彩社团文化的和-谐学校，已成为一所硬件设施完善、师资力量雄厚的省级示范性中学。在xx一中，我听到这样一个教育概念“合脚的教育”。这一名词，出自校长曾庆桂之口：“仅有适合孩子个性成长的教育才是最优质的教育。正如鞋子好不好，不是价格和款式，最重要的是合不合脚、舒不舒适。仅有合脚的、舒适的教育才是最好的教育。”xx一中不仅仅学校活动丰富，制度文化更是深入细致，尤其是学生成长导师制让“关注每个孩子”的理念得到了制度保障。听说xx一中的每一位学生，都有成长导师的陪伴，导师从“思想引导、心里疏导、学业辅导和生活指导”方面帮忙学生的成长。据说，学校为出台这套“导师制”，前期花了整整四年时间对学生管理问题进行专门研究。我不由感叹，教育办到这种地步，算是磨出一颗金子般的心了。这是任何一位家长都自叹不如的。这也是教育办出精品，办出特色的核心体现。2、xx学校xx学校是毛泽东主席亲笔题写校名并亲自视察过的一所具有光荣革命历史的学校，是一所从小学至高中的“一条龙”全日制农村学校，是湖南省示范性高级中学。学校所蕴含的丰富德育资源与日益突显的德育为先的办学特色，使学校领导高度重视学生思想道德教育，教师树立育人为本、德育为先、注重实效的与人观念，从少年儿童成长实际出发，深入开展丰富多彩的各类活动，使学校思想道德教育彰显特色，效果显著。刚走进xx学校，明显地感觉到学校十分注重学校特色红色文化建设，学校人文气息浓厚，大到整个学校的布局、各种色调的搭配，小到教室及走廊每一个角落的布置，都进行了精心的安排。从门口的毛主席题字“好好学习，天天向上。”到学校内的毛主席诗词，个性是每间教室高悬的毛主席像以及个性化的布置，都能给人以全新的不一样的启示和熏陶。3、.x实验小学.x实验小学创办于1922年8月，以“崇德辩惑，实至名归”为办学宗旨，故校名“xx”，含崇尚求实，以德树人，诱导创新，名实相符之意。学校坚持“以人为本，师生共同发展”的办学理念，走“以德立校、科研兴校、队伍强校、艰苦建校”的办学道路，大胆创新课堂教学、教师队伍建设和教学研究管理，改革考试、评价管理机制，构成了“严谨、求实、科学、高效”的办学特色。走进.x实验小学，处处让人感受到学校的“礼仪教育”和“养成教育”的丰硕之果，同时让人嗅到了浓浓的学校书香。一路参观，我还发现学校也很注重培养学生全面发展。他们组建了书画、声乐、器乐、科技、环保等几十个兴趣活动小组，学生在活动中陶冶情操，锻炼意志，发展特长。听说，在湖南省青少年科技创新大赛中，学校有近百件作品获省级奖励，少儿艺术团的舞蹈节目已经成为xx市举办大型活动的必备节目呢。二、考察学习后的思考：这三所学校虽然特点不一样，学校文化各有千秋，但都有它们的共性，也是值得我们学习和思考的地方。1、务必要有先进的办学理念。办学理念对学校办学起着定向作用，对学校的发展至关重要。苏霍姆林斯基所说：“领导学校，首先是教育思想上的领导，其次才是行政上的领导。”xx一中、xx学校和.x实验小学的校长们那些充分体现其前瞻性和科学性的办学理念，很好的实践了苏霍姆林斯基的理论，真正找准了学校管理的切入点，从而实现了从经验型、业务型向思想型、研究型的根本转变。所以，作为一校之长，我们必须要有自我的办学目标和办学理念，并以这个办学目标为核心，构成自我的办学思想，然后用自我的办学思想去统一教师和学生的思想和行动，使办学目标和办学理念深入每个教师心中，为实现办学目标团结奋斗，进而促进学校的发展。2、务必要有鲜明的办学特色。有人说，有特色的学校不必须是成功的学校，但成功的学校必须是有特色的学校。这话一点不错。在参观考察中，我越来越强烈意识到，要想在众多学校中占有一席之地，务必打造出属于自我的特色，学校首先要找准自我的座标，构成自我的特点，有了特色，就有了生命力。当然，每个学校的特色是唯一的，是不可复制的。我们务必根据自我学校的客观实际，创立特色。3、务必重视学校文化的建设：文化是一所学校的灵魂，也是一所学校凝聚力和活力的源泉。学校文化主导着每个成员的言行，在潜移默化中影响着每一个成员的思维与行动。我们所参观的这些学校都注重学校文化建设，学校人文气息浓厚，大到整个学校的布局、各种色调的搭配，小到教室及走廊每一个角落的布置，都进行了精心的安排。办学理念在学校中随处得以体现，处处体现着学校的文化积淀，厚厚的底蕴让人不知不觉的受到熏陶。能够说，学校深厚的文化底蕴和教育传统，是培育人才的“沃土肥园”。总之，“纸上得来终觉浅，绝知此事要躬行”。“它山之石，能够攻玉”。这次外出学习考察，我客观地看到了我们的差距，学习到了很多宝贵的经验，开阔了视野，启发了思路，更激发了我的工作热情。我将在今后的工作中努力学习，不断提高管理水平，与全体教职工一道谋求学校更好更快地发展，共同开创学校工作的新局面，努力把我校打造成一所名校。考察学习报告（四）：关于赴xx、xx、xx、xx学习考察城市基层党建工作情景的报告按照部领导要求，2月27日至3月7日，我们组成考察组赴xx、xx、xx、xx4个城市，围绕加强新形势下城市基层党建工作，推进基层治理体系和治理本事现代化，进行了专题学习考察。现将有关情景报告如下：一、学习考察的总体情景考察组由省委组织部有关处室同志，哈尔滨、齐齐哈尔、大庆、鸡西、伊春市及部分中心城区组织部门有关同志组成。本次学习考察主要有三个特点：一是时间安排紧。考察日程安排十分紧凑，往返9天时间，共实地考察了街道、社区、非公企业、社会组织、商圈园区、党员服务中心等50余个基层单位，与当地组织部门和街道、社区、基层单位有关人员召开座谈会8个，并且每晚都组织团体研究讨论，对时间做到了充分利用。二是考察类型全。考察单位经过反复筛选，既有街道、社区等传统阵地，也有“两新”组织、产业园区、商圈楼宇等新兴领域；既有中心城区，也有城郊区和城镇化的农村社区；既有区域化共建共融典型，也有社企一体化典型，基本涵盖了城市基层党建工作的各个方面。三是收获启发大。4个城市都是中组部推荐的具有较高知名度的老典型，xx的体制机制创新，xx的共建融合，xx的网格化精细管理服务，xx的百步亭党建品牌等方面，有很多值得学习借鉴的地方，考察后很受启发，受益匪浅。二、学习考察的主要收获本次学习考察资料丰富、收获丰硕，主要体此刻以下几个方面。（一）先进的思维理念，引领了城市党建的发展。在经济快速发展、社会结构深刻变化、基层治理难度加大的新形势下，4个城市敢想敢试敢闯，探索出了一条以加强基层党的建设引领社会治理创新的新路径。一是顺应城市发展，注重顶层设计。针对城市改革发展中出现的基层治理架构不完善、基层治理机制不健全、基层治理本事不足等诸多问题，未雨绸缪，抢占先机，提早谋划，找准城市基层党建工作定位。比如，xx市委把城市基层党建作为2014年度市委1号课题，市委书记韩正同志任组长，牵头开展调研，亲自谋划顶层设计，研究出台了“1+6”配套文件，对区、街道（镇）、社区（村）三级联动实施了系统性、综合性的改革，走出了一条贴合城市治理特点和规律的党建工作新路子。二是顺应业态变化，注重创新驱动。适应城市社会形态变化，在组织设置、载体设计等方面创新创造，灵活多样开展党建工作。比如，xx市坚持以区域化党建为抓手，先后探索构成园区统筹、街区统筹、片区统筹、商圈统筹等10种区域化党组织设置模式，并打造了红色故里、和美家园、活力商圈、锋领众创四条城市党建精品带，把分散在城市中的基层党组织串点成线、连线成片、聚片成面，实现了从“一片红”到“全面红”的拼图效应。百步亭社区结合社区居民特点，进取组织开展形式多样的红色教育、民俗节庆、群众健身、道德论坛、礼貌创立、亭台文化等活动，充分调动居民参与的进取性。三是顺应基层需求，注重实效为本。坚持效率、效果并重，不摆架子、不走形式，以基层需求为导向，以务实管用为根本，谋划和推进城市基层党建工作。比如，xx市嘉定区马陆镇期望社区邻里中心，以党员群众和辖区单位需求为导向，设计行政管理、党建服务、综治联勤、文体服务、事务受理等五大功能，为党员、社工、群众、驻区单位等供给服务平台，使党员群众各种需求不出社区都能够得到解决。（二）创新的体制机制，夯实了城市党建的根基。经过实地考察我们切身感到，xx把改革创新体制机制作为重要引擎，根据问题倒逼解决措施，敢于做“大手术”，使城市基层党建展现出旺盛活力。一是健全三级联动体系。xx市把城市基层党建作为一项系统工程，建立健全了三级联动的组织体系、职责体系、网络体系、制度体系，构成了配套的规定性文件，明确了城区、街道、社区三级党组织的领导架构、职能定位、工作职责、重点任务、推进措施、考核制度、激励机制等，真正把三级党组织贯通起来、联动起来、捆在一齐，构成了一级抓一级的工作合力，使区委“一线指挥部”作用、街道党工委“龙头”作用、社区党组织“战斗堡垒”作用得到了充分发挥，实现了组织联系更加紧密、社会动员更加有力、推动工作更为顺畅、服务群众更为有效的工作局面。二是做强街道党组织。xx市坚持大抓基层、夯实基础的鲜明导向，以强化街道党工委职能作用为突破口，把管理服务力量下沉到基层，把街道社区做强做实，激发基层党组织的活力。取消了街道党工委招商引资任务，明确了加强党的建设、统筹社区发展等“八项职能”，赋予了对区职能部门派出机构负责人的人事考核权、征得同意权、规划参与权、综合管理权、重大决策和项目提议权等“五项权力”，并调整街道机构设置，从过去的“向上对口”转变为“向下对应”，在全市推行“62”模式，即：在街道统一设立党政、社区党建等6个办公室，再根据实际需要，自主设立2个工作机构。同时，统一设立12个社区党建服务中心，由街道党工委负责管理，配备6至15名专职党群工作者，按照开放、集约、共享的原则，面向区域内所有党组织和党员群众开展服务，实现了管理和服务的重心下移。三是强化基层基础保障。xx市坚持人往基层走、钱往基层投、政策向基层倾斜，制定社区工作经费使用管理办法，把各个部门支持社区的政策、投向社区的资金、面向社区的项目整合起来、统筹使用。目前，每个社区每年工作经费和服务群众专项经费各不少于10万元。2015年，市级财政向区级转移支付资金较往年增加25.1亿元，其中社区管理一般性转移支付增加3.3亿元，用于加强街道社区基层组织建设和社区公共服务。（三）灵活的方式方法，增添了城市党建的活力。4个城市高度重视服务型党组织建设，以灵活多样的方式方法，搭建了党组织领导下的多元共治平台。我们所走到的每个社区都能让人感受到浓浓的“党味儿”和党组织在服务群众中发挥的引领作用。一是经过政府购买服务，突出服务专业化。4个城市采取政府出资、项目化运作的方式，把居民和驻区单位广泛需求的公共服务转交给社会组织，给社区干部松了绑，使他们把工作重心转移到了监督社会组织服务质量和走家入户收集社情民意上，实现了“小钱办大事”“小马拉大车”的效果。xx市每年都举办社会组织大集，各个社区与社会组织直接见面洽谈、签订合同，利用政府投放的专项资金，把专业化服务引入社区。xx市静安区社会组织联合会、xx市白沙街道5号空间“日湖公益”党建联合体是枢纽型社会组织，主要功能是根据社区需求，由政府出资立项，培育孵化各种社会组织，在政府、社区与社会组织间架起了一座桥梁。二是经过发展公益服务，突出服务个性化。4个城市以公共服务为基础、以社会服务为支撑、以公益服务为补充，抓住专业服务团队、党员义工、社会志愿者三支队伍，在社区建立起了多元化的服务网络，打造了白领驿站、老年餐厅进社区、青少年心理关爱、“四点半”课堂、微心愿市场化运作、党员服务群众红黑榜、在职党员进社区“双报到双报告”等一批党建服务品牌，不仅仅为党员和志愿者服务群众、服务社会搭建了平台，也让不一样层次、不一样年龄、不一样职业的群众都能享受到针对性的服务。xx市虹桥街道虹储社区书记朱国萍创造了交换时间服务方式，让社区中的教师和文艺工作者到“四点半”课堂为学生供给课业和特长辅导服务，让从事家政的业主到他们家庭供给代做晚餐、房间清扫等服务，实现了各取所需，把服务做到了群众的心坎上。三是经过寓党建于服务，突出服务精准化。坚持“服务融入合作管理”模式，驻区单位需要什么服务，街道社区党组织就供给什么服务，用服务敲开党建的门。xx市北仑区大港社区服务对象全部是非公企业和社会组织，社区干部采取“服务融化、感情融入、共建融合”三步工作法，进入企业开展党建工作先问“企业有什么困难，需要我们供给什么服务？”，经过从服务做起，从企业难题解决起，拉近距离、增进感情，打开了党建工作局面，构成了10名社工服务10万企业职工的良性互动局面。（四）深度的整合融合，拓展了城市党建的内涵。4个城市注意打破传统党建工作模式，整合城区内所有党建资源，构成了城市大党建工作格局。一是街道社区与驻区单位融合起来。打破互无隶属关系，老死不相往来的藩篱，推进党建、工作、感情融合，建立不可分割的利益共同体。xx市仙林街道实施网格化、社会化、法治化、精细化、群众化、信息化“六化”融合，有效整合辖区内的12所高校，实现了区域党建联动、精神礼貌联建、平安法治联创、群众工作联做、民生保障联帮、流动人口联管、城市管理联抓、公共安全联防、科教人才联享、发展平台联办“十联”齐发的良好互动局面。二是党组织与各类基层自治组织融合起来。4个城市普遍推行党组织、居委会、业委会、物委会交叉任职，把党组织的领导核心作用贯穿于基层治理全过程，把党建工作渗透、融入到街道社区工作的全过程。xx市新华街道建立蓉之林物业咨询工作室，协助各居民区党总支在业委会组建和换届选举中把好人选关、程序关、议事关，为小区业委会成员和物业服务企业供给相关法律、财务等专业知识培训，协调各方利益，化解因物业管理而引发的各类矛盾纠纷，以物权法和其他法律法规为依据，有序、理性地维护业主的合法权利。xx市百步亭社区建立了“三方联动、四级服务”体系，理顺居委会、物业公司、业主委员会三者的关系，整合三方资源，构成工作合力，为居民百姓供给全方位、全天候、全过程的关爱服务、公共服务、物业服务、志愿服务。三是城市党建与互联网融合起来。借助互联网数据大平台建立多样化的“互通”体系，以微信群、QQ群、社区“互联网+便民服务中心”公众号为载体，建立信息宣传互通互动平台，构成社区服务、社区治理、社区创立、社区文化、社区党建、志愿活动、居民需求等透明化管理，实现民生服务“线下线上”同步，网络“应对面”的智能化服务。xx市新华街道建立了基层党建综合信息管理服务系统，设置了党建地图、基础信息管理、党务管理等模块，设计了自定义查询、统计等功能，经过信息化技术实现了区域化党建工作数据全覆盖、区域化党建联系全记录、区域化党建分析评估全方位，解决了两新组织信息难管理、党群干部绩效难评估、服务群众党政群难联动等难题。xx市沪东社区党建服务中心用“互联网+党建”的思维方法解决党建难题，建立在职党员管理系统，开发手机APP，解决时间、地域、信息不对称造成的社区活动不到位、服务效果不到位的问题，做到在职党员底数清、活力足、作用大。xx市江汉区信息化实行五级网格联动，将全区划分为若干个单元格，统一编码，在电子地图上予以标记，并绑定单元内的管理资料和网格监督员，经过网格监督员对全区所有城市功能部件和城市事件状况进行摸底调查登记，上传到网格管理数据库，构成城市管理大数据中心，以实现城市综合管理的全时段、无缝隙、精细化、数字化。（五）优秀的党务工作者队伍，提升了城市党建的品质。4个城市十分注重基层干部队伍建设，经过政策倾斜、优化结构、提升待遇、拓展发展空间等方式，打造了一支过硬的街道、社区干部队伍。一是突出选贤任能。坚持放开视野、不拘一格，内育外引、广纳群贤，引入了大批人才充实到基层治理中。xx市委把社区书记队伍建设纳入全市干部队伍、人才队伍建设总体规划，结合社区“两委”换届，打破地域、身份、职业界线，经过从社会选聘优秀党务工作者到党建服务中心工作，从机关事业单位选派一批优秀年轻干部到街道工作，从社区工作者中选拔一批优秀党员担任书记，使街道、社区干部队伍得到了全面加强。二是突出素质提升。4个城市采取多种形式对社区工作者进行培训，营造全员抓党建的工作氛围，个个都是党建工作的行家里手，都是党建工作上的明白人，实现了由“专科医生”向“全科大夫”的转变。xx百步亭社区经过“奉献+才艺”选优配强社区书记，实行“培训+论坛”对党小组长和党员进行轮训，打造政治素质强、群众工作本事强的“双强”社区干部队伍，并在此基础上打造出面向全国的培训机构，成为了全国的社区工作者培训基地。三是突出激励保障。xx市把社区党组织书记纳入事业编制管理，对连续任职满两届、表现优秀的社区书记，经过规定程序纳入事业编制，在岗退休的享受事业编制退休待遇，中途离开书记岗位的，人走编留。对暂不贴合事业编制条件的社区党组织书记，享受事业人员工资待遇。加大从社区书记中定向招录公务员和事业编制人员力度，公开选拔优秀社区书记担任街道领导干部。同时，在社区工作者中建立“三岗十八级”的岗位等级序列和薪酬晋升体系，按照上年度全市职工平均工资的1至1.4倍确定平均收入，年均普遍在79万元左右。三、几点启示在学习考察中我们深切地感到，虽然近年来我们在城市基层党建方面做了一些工作，但与4个城市相比，还有不少短板。一是城市大党建的理念还没有完全树立起来。经过多年持续推动，我省在硬件条件上与4个城市相差不大，但工作理念差距比较大，一方面缺少顶层设计、全面统筹，围绕城市经济社会发展和创新社会治理整体谋划、整片推进城市党建工作不够，另一方面基层干部思想认识不够到位，对从“管理”到“治理”的转变缺乏深刻理解。城市基层党建资源和力量没能“攥起五指、构成拳头”，条块分割、封闭运行的问题还没有解决，造成区、街道、社区三级党组织纵向联动不贯通，各行业系统党组织横向联系不顺畅，新兴领域党的组织和工作覆盖不到位。二是城市基层党建工作体制机制有待优化。组织体系不理顺，存在“两头紧，中间松”倾向，对区级层面和基层党组织抓得比较紧，对街道层级重视不够，街道党组织权责不对称、掌握资源不充沛、内设机构设置不合理、承上启下和“龙头”作用发挥不好，有的地方还随着社区改革取消了街道设置。社区有行政化倾向，减负不到位，事务性工作多，导致投入党建工作精力不足。对照城市基层党建工作新要求，党建力量还显得不足。工作机制不完善，以上带下、以下促上的工作职责不明确，相关制度不配套，就基层抓基层、靠基层抓基层的情景比较普遍，“看得到的管不到、管得到的看不到”的问题比较突出。三是城市基层党建工作方法手段相对单一。根据区域特点和党员群众、各类组织需求，有针对性地开展城市党建工作不够，党组织在基层治理中领导核心作用发挥不突出，服务型党组织建设不到位，服务的精细化水平有待提高。服务场所功能不完善，内部布局不合理，党建文化氛围不足，存在必须的资源浪费现象。传统手段用的多，信息化手段应用较少，多数社区停留在传统的单向输出的状态，在信息共享、资源互