国际贸易理论与实务电子教案全书教案教学设计.docx

XX学院教 案2021学年第二学期 课程名称国际贸易理论与实务 授课教师XX单元号1单元课题项目一：国际贸易理论授课班级12国贸2班授课课时:理论6实践2单元教学目的及要求1.认识国际贸易的产生与发展，掌握国际贸易的基本概念与分类；2.理解各种国际贸易政策，了解并掌握各种鼓励和限制出口的国际贸易措施；3.培养从国际贸易发展趋势洞察和关注世界经济和贸易、进一步发现国际贸易市场发展趋势的能力；4.培养在国际贸易中具有采用灵活多变措施的能力。单元教学内容任务一：认识国际贸易的基本概念任务二：了解国际贸易政策与措施单元教学重点1.掌握国际贸易的基本概念与分类；2.理解各种国际贸易政策；3.了解并掌握各种鼓励和限制出口的国际贸易措施。单元教学难点1.理解各种国际贸易政策；2.了解并掌握各种鼓励和限制出口的国际贸易措施。备注项目综合实训：义乌市国际贸易综合改革试点对义乌企业开展国际贸易的影响调查分析项目一：国际贸易理论【教学目标】一、学习目标1认识国际贸易的产生与发展，掌握国际贸易的基本概念与分类。2理解各种国际贸易政策。3了解并掌握各种鼓励和限制出口的国际贸易措施。二、技能目标1培养从国际贸易发展趋势洞察和关注世界经济和贸易、进一步发现国际贸易市场发展趋势的能力。2学会限制进口和鼓励出口主要措施的技术性操作，在国际贸易中具有采用灵活多变措施的能力。3能运用国际贸易通则的规则来保护自己的利益和规范自己的行为。任务一：认识国际贸易的基本概念【任务要求】具体任务：认识国际贸易的产生与发展，掌握国际贸易的基本概念与分类，开阔国际贸易视野。【任务分析】要完成任务，就必须认识国际贸易与对外贸易的基本概念及其评价考核指标，了解国际贸易从不同角度的各种分类，认识国际贸易的产生、发展及其趋势。【任务学习】一、国际贸易的基本概念及分类（一）国际贸易与对外贸易的概念国际贸易（international trade）：又称“世界贸易”，泛指国际间的商品和劳务（或货物、知识和服务）的交换。对外贸易（foreign trade）：指一个国家（或地区）与其他国家（或地区）的商品和劳务的交换活动。这是从个别国家（或地区）的角度来看其与其他国家（地区）的商品和劳务交换活动。两者关系：国际贸易由各国（地区）的对外贸易构成，是世界各国对外贸易的总和。（二）国际贸易考核指标考察国际贸易及对外贸易，一般可以应用以下考核指标。1对外贸易额与国际贸易额（1）对外贸易额对外贸易额是以货币表示的一国在一定时期内出口贸易总额与进口贸易总额的总和。 （2）国际贸易额国际贸易额是世界上所有国家的进口/出口总额按同一种货币单位换算后加总。2对外贸易量与国际贸易量（1）对外贸易量对外贸易量是为剔除价格变动的影响并准确反映一国对外贸易的实际数量而确立的一个指标，它能确切地反映一国对外贸易的实际规模。对外贸易量进出口额/进出口价格指数价格指数（报告期价格）/（基期价格）100%（2）国际贸易量国际贸易量是以一定时期的不变价格为标准来计算的国际贸易额，即用出口价格指数去除出口额，得出消除价格变动的近似值：国际贸易量国际贸易额/价格指数3对外贸易依存度对外贸易依存度：又称对外贸易系数，它是指一个国家国民经济的对外依赖程度，具体是用一个国家对外贸易值与国民生产总值（gross national product，GNP）或国内生产总值（gross domestic product，GDP）的比率来反映的。4对外贸易条件对外贸易条件：表示一国每进口一单位商品需用多少单位出口商品交换（或每出口一单位商品，可以换回多少单位的进口商品）的比率。5国际贸易商品结构与对外贸易商品结构1）国际贸易商品结构：指各类商品在国际贸易总额中所占的比重。2）对外贸易商品结构：指各类进出口商品在一国对外贸易总值中所占的比重。6国际贸易地理方向与对外贸易地理方向1）国际贸易地理方向：指国际贸易的地区分布（国别分布）和商品流向，也就是各个地区、各个国家在国际贸易中所占的比重和地位。2）对外贸易地理方向：指一国进口商品原产国和出口商品消费国的分布情况，即进口商品从哪来，出口商品往何去，它表明一国同世界各地区、各国之间经济贸易联系和依赖的程度。7贸易差额贸易差额：指一个国家在一定时期（通常为一年）出口总值与进口总值的对比关系。它是衡量一国对外贸易状况的重要指标。（三）国际贸易的分类国际贸易的分类方式很多，从不同的角度大致有以下几种。1按货物移动方向分1）进口贸易（import trade）：指把外国生产和加工的产品运往本国国内市场销售。2）出口贸易（export trade）：指把本国生产或加工的产品及本国化产品运往他国市场销售。3）过境贸易（transit trade）：商品从甲国经过乙国向丙国运送，对乙国来说是过境贸易，过境贸易是商品运输过程的第三地，过境国除了对过境商品征收很低的过境税或印花税以外，与商品交易双方并不发生任何贸易关系。4）复出口贸易（re-export trade）：指把外国商品买进后，未经加工又输出到国外的贸易活动。5）复进口贸易（re-import trade）：指把本国商品出口后，未经加工又重新输入本国的贸易活动。2按国境和关境分1）总贸易：指进出口以国境为标准，凡进入国境的商品一律列为进口，离开国境的商品一律列为出口，前者称为总进口，后者称为总出口，总进口额加上总出口额就是一国的总对外贸易额，即总贸易额总进口额总出口额。2）专门贸易：指出口以关境为标准，进入一国关境的货物就是本国的进口，离开一国关境的货物就是本国的出口，前者称为专门进口，后者称为专门出口，专门进口额加上专门出口额是一国的专门贸易额。3按商品的存在形态分1）有形贸易（visible trade）：指实物商品的进出口，因为实物商品是有形的，是看得见、摸得着的。2）无形贸易（invisible trade）：指非实物形式的服务和技术的进出口，因为服务和技术是无形的，看不见、摸不着。它主要包括运输、保险、金融、邮政通信、国际旅游、工程承包、劳务合作、技术转让等。4按贸易是否有第三者参加分1）直接贸易（direct trade）：商品生产国（出口国）与商品消费国（进口国）之间直接进行的商品买卖行为叫做直接贸易，对生产国来讲是直接出口，对消费国来讲是直接进口。2）间接贸易（indirect trade）：商品生产国（出口国）与商品消费国（进口国）之间不是直接进行商品买卖，而是通过第三国转手而间接进行的贸易叫做间接贸易，对商品生产国来讲是间接出口，对商品消费国来讲是间接进口，而对第三国来讲是转口贸易。3）转口贸易（entrepot trade）：指国际贸易中进出口货物的买卖，不是在生产国与消费国之间直接进行，而是通过第三国转手进行的贸易。这种贸易对中转国来说就是转口贸易。二、国际贸易的产生与发展（一）国际贸易的产生社会生产力的发展剩余产品的出现社会分工的扩大和国家的形成（二）资本主义社会以前的国际贸易1奴隶社会的国际贸易1）特征奴隶社会生产关系的特点是：奴隶主占有生产资料并完全占有奴隶；奴隶无人身自由，在奴隶主的强制下劳动；奴隶劳动创造的产品全部归奴隶主占有和支配，奴隶主只给奴隶最低程度的生活资料。 2）对外贸易贸易特点：国际贸易的商品主要是奴隶和奢侈品，如香料、丝绸、宝石等，范围主要是宗主国和附属国之间的商品交换。（贸易一般是在相邻国家之间进行。） 2封建社会的国际贸易1）特征封建土地所有制是地主阶级剥削农民的基础。2）对外贸易贸易特点：虽然上述区域贸易繁荣，但是社会生产力水平善不发达，并不具有真正国际贸易的性质，很大程度上仍然是自然经济条件下的互通有、调剂余缺。但它却是资本主义方式的萌芽，促进了欧洲封建社会的解体及资本主义生产方式的形成与发展。（三）资本主义时期国际贸易的发展对外贸易既是资本主义生产方式的基础（历史前提），又是资本主义生产方式的产物（必然结果）。（地理大发现、第一次产业革命、第二次产业革命。）在资本主义生产方式下，国际贸易额急剧扩大，国际贸易活动遍及全球，贸易商品种类日益增多，国际贸易越来越成为影响世界经济发展的一个重要因素。（四）当代国际贸易的发展当今世界发展越来越快，商品结构产生了重大变化，各国对外贸易发展很不平衡，而贸易区域集团化趋势增强，国际贸易竞争越来越激烈。1）国际贸易额增长速度超过世界生产增长速度2）国际贸易中的商品结构产生了重大变化3）不同国家和地区国际贸易发展不平衡4）贸易区域化趋势增强5）世界市场上的垄断与竞争更为剧烈【任务实施】一、案例讨论以2010年为基期，某国该年的进出口价格指数均定为100。2011年该国进口贸易额为1170亿美元，出口贸易额为1200亿美元。2011年该国出口产品价格平均下跌5%，出口价格指数为95；2011年该国进口产品价格平均上涨3%，进口价格指数为103。思考题：该国2011年剔除了价格变动因素后的贸易额是多少？二、同步训练实训项目李舒在大学毕业以后应聘至义乌鹏达进出口贸易公司上班，担任外贸业务员一职。上岗之前，外贸业务部张经理要求李舒对我国的对外贸易状况进行全面了解，对其了然于胸。具体任务：查阅我国前一年或前几年的对外贸易额、对外贸易依存度、对外贸易条件、贸易差额、对外贸易商品结构和对外贸易地理方向。任务二：了解国际贸易政策与措施【任务要求】具体任务：了解并掌握各种鼓励和限制出口的国际贸易措施。【任务分析】要完成任务，就必须了解并掌握关税和各种非关税壁垒，了解并掌握各种鼓励出口和出口管制的措施。【任务学习】一、国际贸易政策（一）国际贸易政策的概念国际贸易政策是一国政府在其发展战略的总目标指导下，运用经济、法律和行政手段对外贸活动进行有组织的协调和管理的行为。（二）国际贸易政策的类型国际贸易政策由一个结构复杂的体系构成，一般可以根据不同需要从不同角度对国际贸易政策进行分类。以下重点介绍最常见的国际贸易政策分类。1自由贸易政策自由贸易政策是指一般情况下国家或地区不干预商品进出口活动，即在商品进口方面不加限制、不设障碍，在商品出口方面也不给予特权和优惠，允许商品自由流通，并在国内外市场上自由竞争的一种贸易政策。2保护贸易政策保护贸易政策是指国家利用各种措施积极干预甚至管制商品进出口活动，以保护国内产品免受外国商品的竞争压力，同时又通过优惠和补贴等手段来鼓励出口的一种贸易政策。3管理贸易政策管理贸易政策介于自由贸易和保护贸易之间，强调以政府协调为轴心，政府干预为主导，磋商为手段，进行干预、协调和管理对外贸易活动的贸易政策。二、关税壁垒（一）关税的概念和特点关税是进出口商品经过一国关境时，由政府所设置的海关向其进出口商所征收的税收。关税是国家财政收入的一个重要组成部分，与其他税收一样具有税收的三性：强制性、无偿性、固定性。关税具有以下主要特点。1关税是一种间接税关税的纳税人是本国进出口商人，但最终把关税转嫁到商品价格中，最后承担的仍然是消费者。2关税的税收主体和客体是进出口商人和进出口货物税收主体也就是课税主体，是指法律上根据税法规定、负担纳税的自然人或法人，也称纳税人。进出口货物则是税收客体，即依法被征税的标的物。3关税是对外贸易政策的重要手段税收措施体现一国对外贸易政策。关税税率的高低，影响着一国经济和对外贸易的发展。4关税可起到调节进出口贸易发展的作用对非必需品或奢侈品的进口，可以提高进口关税；对于原料、半制成品或生活必需品可以降低关税。贸易逆差时提高关税，顺差时降低关税。（二）关税的作用1增加国家的财政收入关税是国家财政收入的一个重要组成部分。关税在财政收入中所占比重，在发达国家中比较低，一般为3%；发展中国家一般为13%左右。2关税的保护和调节作用（1）保护作用通过对进口货物征收关税，提高进口货物的价格，削弱它与本国同类产品的竞争能力，以保护本国的生产免受外国竞争者的损害。（2）调节作用调节作用表现在以下几个方面：调节生产；调节市场供求；调节物价；调节财政和外汇收支。（3）关税在对外贸易关系上的维护作用关税一直与国际经济关系有着密切的联系。一方面，关税仍然是国际经济斗争的一个重要武器；另一方面，关税也是各国争取友好贸易往来、密切贸易关系的一种手段。（三）关税的种类1按照征收的对象或商品流向分类（1）进口税 （2）出口税（3）过境税2按照征税的目的分类（1）财政关税（2）保护关税3按照征税计算方法不同分类（1）从量税（2）从价税（3）混合税（4）选择税4按照差别待遇和特定的实施情况分类（1）普通关税（2）最惠国税（3）特惠税（4）普遍优惠制（5）进口附加税三、非关税壁垒非关税壁垒泛指一国政府为了调节、管理和控制本国的对外贸易活动，从而影响贸易格局和利益分配而采取的除关税以外的各种行政性、法规性措施和手段的总和，它具有以下特点：比关税壁垒具有更大的灵活性和针对性；比关税壁垒更能直接达到限制进口的目的；比关税壁垒具有隐蔽性和歧视性。 （一）进口配额制进口配额制又称进口限额制，是一国政府在一定时期内，对某些商品的进口数量或金额加以直接的限制。主要有以下两种。1绝对配额绝对配额即在一定时期内，对某些商品的进口数量或金额规定一个最高限额，达到这个数额后，便不允许进口。在实施中绝对配额又有两种方式。1）全球配额2）国别配额2关税配额关税配额是指对商品进口的绝对数额不加限制，而对在一定时期内，在规定的关税配额以内的进口商品，给予低税、减税或免税待遇，对超过配额的进口商品征收高关税、附加税或罚款。这种方式在实施中也有以下两种形式。1）优惠性关税配额 2）非优惠性关税配额 （二）自动出口限制自动出口限制又称自愿出口限制或自动出口配额制（voluntary export quotas），简称“自限制”，是指在进口国的要求或压力下，出口国“自动”规定某一时期内某些商品对该国的出口限制，在限定的配额内自行控制出口，超过配额即禁止出口。自动出口限制是20世纪60年代以来非关税壁垒中很流行的一种形式。几乎所有发达国家在长期贸易项目中都采用了这种形式，它通常是两个政府之间谈判的结果。尽管自动出口限制实际上是与WTO的原则相违背的，但具有较大的隐蔽性，避免了与WTO原则的直接冲突。自动出口限制一般采取以下两种形式。1单方面自动出口限制 单方面自动出口限制，即由出口国单方面自行规定出口配额，限制商品出口。此种配额有的由出口国政府规定并予以公布，出口商必须向有关机构申请配额，领取出口许可证后才能出口，有的由出口国的出口厂商或同业公会根据政府的政策意向来规定。 2协定自动出口限制 协定自动出口限制，即由进口国与出口国通过谈判签订自限协定或有秩序销售协定，在协定的有效期限内规定某些产品的出口配额，出口国据此配额实行出口许可证制，自动限制有关商品出口，进口国则根据海关统计来进行监督检查。（三）进口许可证制进口许可证制是指商品的进口，事先要由进口商向国家有关机构提出申请，经过审查批准并发给进口许可证后，方可进口，否则，一律不许进口。这种方式不仅可以在数量和金额，以及商品性质上进行限制，而且可以控制来源国别和地区，也可以对国内企业实施区别待遇。1按其是否有配额分1）有定额的进口许可证2）无定额的进口许可证2按对来源国别有无限制分1）公开一般进口许可证2）特种许可证 （四）外汇管制外汇管制是指一国政府为平衡国际收支和维持本国货币汇率而对外汇进出实行的限制性措施，是一国政府通过法令对国际结算和外汇买卖进行限制的一种限制进口的国际贸易政策，在我国又称外汇管理。外汇管制分为数量管制和成本管制。前者是指国家外汇管理机构对外汇买卖的数量直接进行限制和分配，通过控制外汇总量达到限制出口的目的；后者是指国家外汇管理机构对外汇买卖实行复汇率制，利用外汇买卖成本的差异，调节进口商品结构。（五）进出口国家垄断进出口国家垄断是指为巩固垄断资本的统治和推行非关税壁垒，对某些商品的进出口实行国家垄断经营。其经营形式包括国家直接经营和把商品的进出口权正式委托给某个垄断组织经营。它是国家资本在对外贸易方面的一种表现，是为垄断资产阶级的政治和经济利益服务的。具体做法有：由国营贸易公司或专设机构在国外购买某些产品，然后低价出售给本国垄断组织；在国内向垄断组织高价收购某些产品，然后以低价在国外市场倾销；或为了保证军需原料供应，然后输出到受“援”国家。 （六）歧视性政府采购政策歧视性政府采购政策又称购买国货政策（buy-national policies），是指一些国家通过法令或虽无法令明文规定，但实际上要求本国政府机构在招标采购时必须优先购买本国产品，从而导致对国外产品歧视与限制的做法。（七）反倾销 反倾销指对外国商品在本国市场上的倾销所采取的抵制措施。一般是对倾销的外国商品除征收一般进口税外，再增收附加税，使其不能廉价出售，此种附加税称为反倾销税。根据关税及贸易总协定（1994年）第六条和WTO反倾销协议规定，确定某一进口产品是否存在倾销的条件如下。1）其进口价格低于相同产品在出口国正常情况下用于国内消费时的可比价格。2）如果没有这种国内价格，则其进口价格低于：相同产品在正常贸易情况下向第三国出口的最高可比价格；产品在原产国的生产成本加上合理的管理费、销售费等费用和利润。根据WTO规定，实施反倾销措施必须满足三个条件：倾销成立；国内产业受到损害；倾销与损害有因果关系。 反倾销的最终补救措施是对倾销产品征收反倾销税。征收反倾销税的数额可以等于倾销幅度，也可以低于倾销幅度。（八）反补贴反补贴是指一国政府或国际社会为了保护本国经济健康发展，维护公平竞争的秩序，或者为了国际贸易的自由发展，针对补贴行为而采取必要的限制性措施。包括临时措施、承诺和征收反补贴税。其中的补贴是指一国政府或者任何公共机构向本国的生产者或者出口经营者提供的资金或财政上的优惠措施，包括现金补贴或者其他政策优惠待遇，使其产品在国际市场上比未享受补贴的同类产品处于有利的竞争地位。1补贴的分类1）不可诉补贴2）可诉补贴 2进口国政府可以对出口补贴采取反补贴措施的条件1）补贴确定存在2）同类或相同产品的国内产业已受到实质损害3）补贴与损害之间存在着因果关系（九）紧急保障措施紧急保障措施是指当国内产业受进口产品严重损害时，政府可以实行临时的进口限制以保护国内生产者。根据关税及贸易总协定的规定，使用紧急保障措施的必要条件如下。1）进口产品大量增加。2）进口增加是由不可预见的情况造成的。3）进口增加是各边贸易谈判所带来的贸易自由化的结果。4）这种大量进口对国内生产者造成了严重损害或严重损害的威胁。（十）进口最低限价和禁止进口进口最低限价和禁止进口指一国政府规定某种进口商品的最低价格，若进口商品价格低于最低价，则禁止进口或征收进口附加税。附加税税率是进口价格和最低价格之间的差额。例如，规定钢材每吨最低限价为370美元，若进口时每吨为350美元，则进口国要征收20美元的附加税，以抵消出口国可能的补贴或倾销。（十一）进口押金制进口押金制是为防止投机、限制进口、维持国际收支平衡而采取的一种经济措施，又称“进口存款制”或“进口保证金”。在这种制度下，进口商在进口商品时，必须预先按进口金额的一定比率和规定的时间，在指定的银行无息存入一笔现金，才能进口。这种制度无疑增加了进口商的资金负担，影响了资金的正常周转，同时，由于是无息存款，利息的损失等于征收了附加税。因此，进口押金制度能够起到限制进口的作用。（十二）专断的海关估价制海关估价是指海关按照规定对申报进口的商品价格进行审核，以确定或估计其完税价格。专断的海关估价是指有些国家根据国内某些特殊规定，提高某些进口货的海关估价，来增加进口货的关税负担，阻碍商品的进口。使用这种措施来限制商品的进口，以美国最为突出。（十三）技术性贸易壁垒技术性贸易壁垒是国际贸易中商品进出口国在实施贸易进口管制时通过颁布法律、法令、条例、规定，建立技术标准、认证制度、检验制度等方式，对外国进出口产品制定过分严格的技术标准、卫生检疫标准、商品包装和标签标准，从而提高进口产品的技术要求，增加进口难度，最终达到限制进口目的的一种非关税壁垒。技术性贸易壁垒是目前各国，尤其是发达国家人为设置贸易壁垒、推行贸易保护主义的最有效手段。四、鼓励出口和出口管制措施（一）鼓励出口措施许多国家除了利用关税和非关税措施限制进口外，还采取鼓励出口的措施在扩大商品的出口并争夺海外市场。主要采用的鼓励出口措施如下。1出口补贴出口补贴又称出口津贴，是一国政府为了降低出口商品的价格，增加其在国际市场的竞争力，在出口某商品时给予出口商的现金补贴或财政上的优惠待遇。出口补贴有两种方式。（1）直接补贴（2）间接补贴2出口信贷出口信贷是一个国家为了鼓励商品出口，增强商品的竞争能力，通过银行对本国出口厂商或国外进口厂商提供的贷款。主要适用于金额较大、期限较长的商品，如成套设备、船舶等。出口信贷主要有两种。（1）卖方信贷（2）买方信贷3出口信贷国家担保制出口信贷国家担保制（export credit guarantee system）是一国政府设立专门机构，对本国出口商和商业银行向国外进口商或银行提供的延期付款商业信用或银行信贷进行担保，当国外债务人不能按期付款时，由这个专门机构按承保金额给予补偿。出口信贷国家担保是国家用承担出口风险的方式，鼓励扩大商品出口和争夺海外市场的一种措施。4商品倾销商品倾销是指出口商以低于正常价格的出口价格，集中地或持续大量地向国外抛售商品。这是资本主义国家常用的行之已久的扩大出口的有力措施。商品倾销通常由私人大企业进行，但随着国家垄断资本主义的发展，一些国家设立专门机构直接对外进行商品倾销。 5外汇倾销外汇倾销是垄断企业利用本国货币对外贬值，以争夺国外市场的一种特殊手段。当一国货币贬值后，出口商品以外国货币表示的价格降低，从而提高了竞争力，有利于扩大出口。外汇倾销必须具备两个条件才能起到扩大出口的作用：货币贬值的程度大于国内物价上涨的程度；其他国家不同时采取同等程度的货币贬值或其他报复性手段。6建立经济特区经济特区是一个国家或地区在其关境以外所划出的一定范围内，修建或扩建码头、仓库、厂房等基础设施和实行免除关税等优惠待遇，吸引外国企业从事贸易与出口加工工业等业务活动的区域。目的是促进对外贸易发展，鼓励转口贸易和出口加工贸易，繁荣本地区和邻近地区的经济，增加财政收入和外汇收入。其具体形式有以下几种。（1）自由港或自由贸易区自由港或自由贸易区是指划在关境以外，对进出口商品的全部或大部分实行免征关税，并且允许外国或本国的厂商在港内或区内自由从事生产、加工、储存、展览、拆改装等业务活动，然后免税出口，以促进本港或本地区经济发展和对外贸易的发展，增加财政收入和外汇收入。 （2）保税区保税区是一国海关设置的或经海关批准注册、受海关监督和管理的可以较长时间存储商品的区域。外国商品存入保税区内，可以暂时不缴纳进口税，如再出口，不缴纳出口税；如果运进所在国的国内市场，则需办理报关手续，缴纳进口税。（3）出口加工区出口加工区是一些国家或地区在其邻近港口或机场附近的地区，划出一定的区域范围，配以良好的码头、车站、道路、仓库、厂房等基础设施和生活服务设施，以及提供免税等各种优惠待遇，以吸引外国企业和本国企业在区内投资办厂，生产的产品全部或大部分出口销售的加工区域。出口加工区与自由港或自由贸易区的主要区别是，它不以发展贸易为主，而主要面向工业，以发展出口加工业为主。（4）自由边境区自由边境区是一些国家的政府为了开发某些边境地区的经济，按照自由贸易区和出口加工区的模式，在本国的指定边境设立的吸收国内外厂商投资，开展贸易，并给予免税或减税的区域。（5）过境区过境区是沿海国家为了便利内陆邻国的进出口货运，开辟某些海港、河港或国境城市作为货物过境区，对于过境货物，简化海关手续，免征或减征关税。过境货物可短期存储或重新包装，但不得加工制造。 （二）出口管制措施出口管制措施是一些国家从其本身的政治、经济利益出发，对某些商品，特别是战略物资和先进技术的出口实行限制和禁止的措施。1出口管制商品需要实行出口管制的商品一般有以下几类。（1）战略物资和先进技术资料如军事设备、武器、军舰、飞机、先进的电子计算机和通信设备、先进的机器设备及其技术资料等。对这类商品实行出口管制，主要是从国家安全和军事防务的需要出发，以及从保持科技领先地位和经济优势的需要考虑。（2）国内生产和生活紧缺的物资其目的是保证国内生产和生活需要，抑制国内该商品价格上涨，稳定国内市场，如西方各国往往对石油、煤炭等能源商品实行出口管制。（3）需要“自动”限制出口的商品这是为了缓和与进口国的贸易摩擦，在进口国的要求下或迫于对方的压力，不得不对某些具有很强国际竞争力的商品实行出口管制。（4）历史文物和艺术珍品这是出于保护本国文化艺术遗产和弘扬民族精神的需要而采取的出口管制措施。（5）本国在国际市场上占主导地位的重要商品和出口额大的商品对于一些出口商品单一、出口市场集中，且该商品的市场价格容易出现波动的发展中国家来讲，对这类商品的出口管制，目的是为了稳定国际市场价格，保证正常的经济收入。例如，石油输出国组织（Organization of the Petroleum Exporting Countries，OPEC）对成员国的石油产量和出口量进行控制，以稳定石油价格。2出口管制的形式（1）单方面出口管制单方面出口管制指一国根据本国的出口管制法案，设立专门机构对本国某些商品出口进行审批和颁发出口许可证，实行出口管制。以美国为例，美国政府根据国会通过的有关出口管制方案，在美国商务部设立外贸管制局，专门办理出口管制的具体事务，美国绝大部分受出口管制的商品的出口许可证都由该机构办理。（2）多边出口管制多边出口管制指若干国家政府通过一定的方式建立国际性的多边出口管制机构，商讨和编制多边出口管制货单和出口管制国别，规定出口管制的办法等，以协调彼此的出口管制政策和措施，达到共同的政治和经济目的。【任务实施】一、案例讨论2011年关税实施方案自2011年1月1日起实施。该方案对我国进出口关税税目税率将进行部分调整，调整后，我国关税总水平为9.8%。其中，农产品平均税率为15.2%，工业品平均税率为8.9%。农产品还必须有一个比较充分的保护期，所以税率偏高。我国关税税率变化如表1-1所示。表1-1 我国关税税率变化表年 份1992200220062010关税税率43.2%12%9.9%9.8%思考题：我国加入WTO以后关税总水平发生了怎样的变化？请说明原因。二、同步训练实训项目李舒在分析了我国对外贸易基本情况以后，决定进一步调查我国具体的出口鼓励措施与出口管制，希望在今后工作中能加以注意和利用。具体任务：上网及走访有关政府部门，调查我国的出口鼓励措施与出口管制措施。项目综合实训：义乌市国际贸易综合改革试点对义乌企业开展国际贸易的影响调查分析【实训内容】义乌市国际贸易综合改革试点对义乌企业开展国际贸易的影响调查分析【实训要求】试点进行中时：2.通过网络调查及外贸公司走访，调查义乌市国际贸易综合改革试点工作对义乌企业开展国际贸易业务有哪些影响？可以进行宏观的分析，也可以进行微观的研究（如选择报检、报关、外汇管理或退税等某一具体方面进行研究）。试点完成、各项政策出台以后：1.通过网络调查及外贸公司走访，调查何为“市场采购”型贸易方式；2.“市场采购”型贸易方式对我市企业开展国际贸易带来了何种便利？在具体操作上与“一般贸易”有何差别？可以进行宏观的分析，也可以进行微观的深入研究（如选择报检、报关、外汇管理或退税等某一具体方面进行研究）。【实训方式】 社会调查、分散进行【实训场所】外贸公司等XX学院教 案2021学年第二学期 课程名称国际贸易理论与实务 授课教师XX单元号2单元课题项目二：建立进出口贸易公司授课班级12国贸2班授课课时:理论4实践单元教学目的及要求1.了解并掌握建立外贸公司的程序和步骤、主要涉及哪些部门2.了解建立外贸公司需要准备的材料及应注意的问题3.培养国际贸易从业者独立动手操作的能力4.培养与不同部门沟通、协调的能力单元教学内容任务：成立一家外贸公司单元教学重点1.掌握建立贸易公司的步骤和要求；2.了解建立外贸公司需要准备的材料及应注意的问题。单元教学难点掌握建立贸易公司的步骤和要求。备注项目综合实训：走进外贸企业说明：该综合实训项目在专业实践周完成，课时另计。项目二：建立进出口贸易公司【教学目标】一、学习目标1.了解并掌握建立外贸公司的程序和步骤、主要涉及哪些部门2.了解建立外贸公司需要准备的材料及应注意的问题二、技能目标1.培养国际贸易从业者独立动手操作的能力2.培养与不同部门沟通、协调的能力任务：成立一家外贸公司【任务要求】具体任务：掌握建立贸易公司的步骤和要求。【任务分析】要完成任务，就必须了解公司设立的登记程序、要准备哪些材料、做哪些准备工作。下面进入理论学习环节。【任务学习】一、对外贸易经营者工商登记（一）公司设立登记1前期准备阶段1）租房。2）工商核名。3）编写公司章程。4）刻法人私章。5）去工商局指定的银行开立公司验资户，并存入注册资金。6）到会计师事务所办理验资报告。2设立登记阶段1）到工商局办理公司设立登记。到工商局领取公司设立登记的各种表格，包括设立登记申请表、股东（发起人）名单、董事经理监理情况、法人代表登记表、指定代表或委托代理人登记表等。填好后，连同核名通知、公司章程、房租合同、房产证复印件、验资报告等一起交给工商局。5个工作日后可领取营业执照。2）刻公司公章、合同章及财务章。3）凭营业执照到技术监督局办理组织机构代码证。4）凭营业执照、组织机构代码证办理税务登记证。5）凭营业执照、组织机构代码、税务登记证，去银行开立基本账户。（二）公司变更登记1公司变更登记的内容及要求1）变更公司名称。应自变更之日起30日内申请变更登记。2）变更公司住所。应在迁入新址前申请变更登记，并提交新住所使用证明。如变更住所不在辖区，应在迁入新址前向该地公司登记机关申请变更登记。3）变更公司法定代表人。应自变更决定做出之日起30日内申请变更登记。4）变更公司注册资本。应提交依法设立的验资机构出具的验资证明。如果公司减少注册资本，应自公告之日起45日后申请变更登记，并提交公司在报纸上登载公司减少注册资本公告的有关证明。公司减资后的注册资本不得低于法定的最低限额。5）变更公司实收资本。应提交依法设立的验资机构出具的验资证明，并应按照公司章程载明的出资时间、出资方式缴纳出资。公司应在自足额缴纳出资之日起30日内申请变更登记。6）变更公司经营范围。应自变更决定做出之日起30日内申请变更登记。7）变更公司类型。应按变更公司类型的设立条件，在规定期限内申请变更登记，并提交有关文件。8）变更登记事项涉及“企业法人营业执照”载明事项的，应向原公司登记机关申请换发营业执照。9）其他事项。2公司变更登记提交的材料1）公司法定代表人签署的变更登记申请书。2）依照中华人民共和国公司法做出的变更决议或者决定。 3）国家工商行政管理总局要求提交的其他文件。（三）公司登记的管理1年度检验 根据我国公司登记管理条例的规定，公司登记机关于每年3月1日6月30日对公司进行年度检验。 2证照管理 “企业法人营业执照”分为正本和副本，其法律效力相等。 3法律责任 出现提交虚假材料、无正当理由未开业、公司未依法备案、虚报注册资本、公司不按照规定接受年检、公司未依法变更登记、伪造、涂改、出借营业执照、未将营业执照置于醒目位置等违法违规行为时，根据我国公司登记管理条例的规定，由公司登记机关责令改正、处以罚款等，情节严重的，吊销营业执照，构成犯罪的，依法追究刑事责任。二、对外贸易经营者备案登记（一）对外贸易经营者备案登记办法1申报首先，到公司所在区县工商局办理经营范围变更手续，添加货物进出口、技术进出口经营项目。对外贸易经营者从网上进行申报本地外经贸局主网站申报入口），并按对外贸易经营者备案登记表要求认真填写所有事项的信息。2需要提交的材料对外贸易经营者应向所在区市外经贸主管部门提交如下备案登记材料。1）按要求填写并下载打印的对外贸易经营者备案登记表。2）营业执照复印件。3）组织机构代码证书复印件。4）外商投资企业需按对外贸易经营者备案登记办法的规定办理企业营业执照的增项变更，还应提交外商投资企业批准证书复印件。5）个体工商户（独资经营者），须提交合法公证机构出具的财产公证证明；依法办理工商登记的外国（地区）企业，须提交经合法公证机构出具的资金信用证明文件。3办理与查询企业在进行网上申报后，需先携带以上书面材料到企业所在区市外经贸主管部门进行初步审核，并开具受理凭证。外经贸局对外贸易处对符合条件者，在5个工作日内办理备案登记手续，在对外贸易经营者备案登记表上加盖备案登记印章。（二）对外贸易经营者备案登记管理1“对外贸易经营者备案登记表”的变更根据商务部对外贸易经营者备案登记办法的有关规定，对外贸易经营者如需变更对外贸易经营者备案登记表上的任何登记事项，应在变更起30日内办理变更手续。2“对外贸易经营者备案登记表”的失效与撤销1）对外贸易经营者应凭加盖备案登记印章的对外贸易经营者备案登记表在30日内到当地海关、检验检疫、外汇、税务等部门办理开展对外贸易业务所需的有关手续。逾期未办理的，对外贸易经营者备案登记表自动失效。2）对外贸易经营者已在工商部门办理注销手续或被吊销营业执照的，自营业执照注销或被吊销之日起，对外贸易经营者备案登记表自动失效。3）对外贸易经营者不得伪造、变造、涂改、出租、出借、转让和出卖对外贸易经营者备案登记表。三、后续手续（一）海关（进出口