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危险废物知识普及
一、基本知识
1.什么是危险废物?
危险废物是指列入国家危险废物名录或者根据国家规
定的危险废物鉴别标准和鉴别方法认定的具有危险特性的
固体废物。
对危险废物的含义应当把握以下几点:
(1)危险废物是用名录来控制的,凡列入《国家危险
废物名录》的废物种类都是危险废物,要有特殊的防治措施
和管理办法。
(2)虽没有列入《国家危险废物名录》的废物,但是
根据国家规定的危险废物鉴别标准和鉴别方法,废物中某有
害、有毒成分含量超过标准限值则认定为危险废物。
(3)危险废物的形态不限于固态,也有液态的,如废
酸、废碱、废油等。
(4)废弃的放射性物质不归类为危险废物,应按照《放
射性废物安全管理条例》进行管理。
2.危险废物有哪些种类?
按照现行的《国家危险废物名录》 (2008 年施行版) ,共
包括 49 大类 400 小类危险废物。 其中: HW01-HW18 以及 HW48、
HW49 是按危险废物产生来源进行分类的,HW19-HW47 是按危
险废物含有的成分进行分类的。
3.危险废物有哪些特性?
根据《国家危险废物名录》 ,危险废物主要有腐蚀性
(Corrosivity) 、毒性(Toxicity) 、易燃性(Ignitability) 、反
应性(Reactivity,)和感染性(Infectivity) 。
4.什么是危险废物的腐蚀性?(参考百度、 《腐蚀性鉴
别》与《名录》 )
腐蚀性是指易于腐蚀或溶解组织、金属等物质,且具有
酸或碱性的性质。
根据 《危险废物鉴别标准腐蚀性鉴别》 (GB 5085.1-2007)
规定, 符合下列条件之一的固体废物, 属于腐蚀性危险废物。
(1)按照 GB/T15555.12-1995(固体废物腐蚀性测定玻
璃电极法)的规定制备的浸出液,PH≥12.5,或者 PH≤2.0;
(2)在 55℃条件下,对 GB/T 699(优质碳素结构钢)
中规定的 20 号钢材的腐蚀速率≥6.35mm/a。
常见的具有腐蚀性的危险废物有: (1)氯乙烯精制过程
中使用活性炭吸附法处理含汞废水过程中产生的废活性炭
(废物代码:265-001-29) ; (2)石油炼制过程产生的废酸及
酸泥(废物代码:251-014-34) ; (3)硫酸和亚硫酸、盐酸、
氢氟酸、磷酸和亚磷酸、硝酸和亚硝酸等的生产、配制过程
中产生的废酸液、固态酸及酸渣(废物代码:261-057-34) ,
等等。
5.什么是危险废物的毒性?
危险废物的毒性分为急性毒性和浸出毒性。
急性毒性是指机体(人或实验动物)一次(或 24 小时内多
次)接触外来化合物之后所引起的中毒甚至死亡的效应。根
据《危险废物鉴别标准 急性毒性初筛》 (GB5085.2-2007)
的规定,按照规定的试验方法,将(1)经口摄取:固体的
半数致死量≤200mg/kg, 液体的半数致死量≤500mg/kg; (2)
经皮肤接触:半数致死量≤1000mg/kg; (3)蒸气、烟雾或
粉尘吸入: 半数致死浓度≤10mg/L 的废物定义为具备急性毒
性特性的危险废物。
浸出毒性是指固态的危险废物遇水浸沥,其中有害的物
质迁移转化,污染环境,浸出的有害物质的毒性称为浸出毒
性 。 根 据 《 危 险 废 物 鉴 别 标 准 浸 出 毒 性 初 筛 》
(GB5085.3-2007)的规定,按照 HJ/T 299(固体废物 浸出
毒性浸出方法 硫酸硝酸法)制备的固体废物浸出液中任何
一种危害成分含量超过浸出毒性鉴别标准限值,则判定该固
体废物是具有浸出毒性特征的危险废物。
常见的具有毒性的危险废物有: (1)生产、销售及使用
过程中产生的废含汞荧光灯管 (废物代码: 900-023-29) ; (2)
在工业生产、生活和其他活动中产生的废电子电器产品、电
子电气设备,经拆散、破碎、砸碎后分类收集的废铅酸电池、
镉镍电池、氧化汞电池、汞开关、阴极射线管和多氯联苯电
容器等部件(废物代码:900-044-49) ; (3)废弃的印刷电
路板(废物代码:900-045-49),等等。
6.什么是危险废物的易燃性?
易燃性是指易于着火和维持燃烧的性质。但是像木材和
纸等废物不属于易燃性危险废物。
《危险废物鉴别标准 易燃性鉴别》 (GB5085.4-2007)
将下列固体废物定义为易燃性危险废物:
(1)液态易燃性危险废物:闪点温度低于 60 ℃(闭杯
试验)的液体、液体混合物或含有固体物质的液体。
(2)固态易燃性危险废物:在标准温度和压力(25℃,
101.3kPa)下因摩擦或自发性燃烧而起火,经点燃后能剧烈
而持续地燃烧并产生危害的固态废物。
(3)气态易燃性危险废物:在 20℃,101.3kPa 状态下,
在与空气的混合物中体积分数≤13%时可点燃的气体,或者
在该状态下,不论易燃下限如何,与空气混合,易燃范围的
易燃上限与易燃下限之差大于或等于 12 个百分点的气体。
常见的具有易燃性危险废物有: (1)石油开采和炼制产
生的油泥和油脚(废物代码:071-001-08) ; (2)石油炼制
过程中的溢出废油或乳剂(废物代码:251-005-08) ; (3)
生产、销售及使用过程中产生的失效、变质、不合格、淘汰、
伪劣的油墨、染料、颜料、油漆、真漆、罩光漆产品(废物
代码:900-299-12) ,等等。
7.什么是危险废物的反应性?
反应性是指易于发生爆炸或剧烈反应,或反应时会挥发
有毒气体或烟雾的性质。根据《危险废物鉴别标准 反应性
鉴别》 (GB 5085.5-2007)规定,符合下列任何条件之一的
固体废物,属于反应性危险废物。
(1)具有爆炸性质①常温常压下不稳定,在无引爆条
件下,易发生剧烈变化。②标准温度和压力下(25℃,
101.3kPa) ,易发生爆轰或爆炸性分解反应。③受强起爆剂
作用或在封闭条件下加热,能发生爆轰或爆炸反应。
(2)受强起爆剂作用或在封闭条件下加热,能发生爆
轰或爆炸反应。①与水混合发生剧烈化学反应,并放出大量
易燃气体和热量。②与水混合能产生足以危害人体健康或环
境的有毒气体、蒸汽或烟雾。③在酸性条件下,每千克含氰
化物废物分解产生≥250mg 氰化氢气体,或者每千克含硫化
物废物分解产生≥500mg 硫化氢气体。
(3)废弃氧化剂或有机过氧化物①极易引起燃烧或爆
炸的废弃氧化剂。②对热、震动或摩擦极为敏感的含过氧基
的废弃有机过氧化物。
常见的具有反应性危险废物有: (1)炸药生产和加工过
程中产生的废水处理污泥(废物代码:266-005-15) ; (2)
研究、 开发和教学活动中, 化学和生物实验室产生的废物 (不
包括HW03、900-999-49) (废物代码:900-047-49) ; (3)三
硝基甲苯(TNT)生产过程中产生的粉红水、红水,以及废
水处理污泥(废物代码:266-008-15),等等。
8.什么是危险废物的感染性?
感染性,是指细菌、病毒、真菌、寄生虫等病原体,能
够侵入人体引起的局部组织和全身性炎症反应。
常见的具有感染性危险废物有: (1)医疗废物(废物代
码:851-001-01) ; (2)为防止动物传染病而需要收集和处
置的废物(废物代码:900-001-01); (3)研究、开发和教
学活动中产生的对人类或环境影响不明的化学废物(废物代
码:900-017-14),等等。
9.危险废物的识别标识有哪些?
危险废物识别标识就是用文字、 图像、 色彩等综合形式,
表明危险废物的危险特性。盛装危险废物的容器和包装物,
以及产生、收集、贮存、运输、处置危险废物的设施、场所,
必须设置危险废物识别标志。不设置危险废物识别标志的,
处一万元以上十万元以下罚款。
字体为黑体字,底色为醒目的桔黄色
10.如何区别危险废物与一般工业固体废物?
一般工业固体废物, 系指未被列入 《国家危险废物名录》
或者根据国家规定的 GB 5085 鉴别标准和 GB/T 15555 鉴别
方法判定不具有危险特性的工业固体废物。如矿山企业产生
的尾矿矸石、废石等矿业固体废物,交通运输制造业产生的
废旧轮胎、橡胶、印刷企业产生的废纸,服装加工业产生的
边角废料、皮革边等等。
危险废物是指具有危险特性的固体废物,如化工行业的
废酸、废碱,机动车维修产生的废矿物油等。
11.如何区别危险废物和危险化学品?
危险废物是指具有危险特性的固体废物。危险化学品是
指具有毒害、腐蚀、爆炸、燃烧、助燃等性质,对人体、设
施、环境具有危害的剧毒化学品和其他化学品。
危险化学品虽然也有危险特性,但是有实用价值的危险
化学品不属于危险废物,如工厂的生产原料,实验室的化学
试剂等。废弃的危险化学品属于危险废物,根据《废弃危险
化学品污染环境防治法》按照危险废物进行管理。
12.如何区别危险废物与副产品?
危险废物属于固体废物,根据《固体废物鉴别导则(试
行)》 ,评价某物质、物品或材料不属于固体废物,需同时满
足四点要求: (1)满足市场需求,具有经济价值,属于正常
的商品循环或使用链的一部分; (2)有质量控制,满足国家
或国际承认的规范、标准; (3)和同类初级产品相比,没有
对环境或人体健康有害的成分; (4)无需进一步加工或仅仅
需要很小的修复就可投入使用。只要有一点不符合的,即属
于固体废物。经鉴别属于固体废物的,应根据《国家危险废
物名录》和《危险废物鉴别标准》做进一步认定和鉴别。凡
列入《国家危险废物名录》或经鉴别认定具有危险废物特性
的则属于危险废物,必须按照国家有关危险废物法律法规要
求进行监管。
13.危险废物的包装物属于危险废物吗?
含有或直接沾染危险废物的废弃包装物、容器、清洗杂
物属于危险废物(废物代码:900-041-49) 。
在收集、贮存、运输、处置危险废物过程中所使用的装
载、盛放、堆置、输送、容纳或包装过危险废物的场所、设
施、设备和容器、包装物、装置、运输工具或其他物品,因
直接与危险废物接触,受到了危险废物的污染,成为具有危
险性质的污染物。 《固体法》第六十一条规定,上述具有危
险性质的污染物在转作他用之时,必须经过消除污染的安全
性处理,方可使用。
14.医疗废物是危险废物吗?
医疗废物属于 HW01 类危险废物,按照危险废物的相关
要求进行管理。医疗废物是指医疗卫生机构在医疗、预防、
保健以及其他相关活动中产生的具有直接或者间接感染性、
毒性以及其他危害性的废物。依据《医疗废物分类目录》分
五类:感染性废物、损伤性废物、病理性废物、化学性废物
和药物性废物。
15. 医院产生的废物都是医疗废物吗?
医院产生的废物不都是医疗废物。例如,使用后的各种
玻璃(一次性塑料)输液瓶(袋) ,未被病人血液、体液、
排泄物污染的,均不属于医疗废物,不必按照医疗废物进行
管理。但这类废物回收利用时不能用于原用途,当用于其他
用途时,应符合不危害人体健康和环境安全的原则。
16.电子废物属于危险废物吗?
电子废物,是指废弃的电子电器产品、电子电气设备及
其废弃零部件、元器件和环境保护部会同有关部门规定纳入
电子废物管理的物品、物质。包括工业生产活动中产生的报
废产品或者设备、报废的半成品和下脚料,产品或者设备维
修、翻新、再制造过程产生的报废品,日常生活或者为日常
生活提供服务的活动中废弃的产品或者设备,以及法律法规
禁止生产或者进口的产品或者设备。
但是并非所有的电子废物都属于危险废物,只有列入国
家危险废物名录或者根据国家规定的危险废物鉴别标准和
鉴别方法认定的具有危险特性的电子废物属于危险废物。包
括含铅酸电池、镉镍电池、汞开关、阴极射线管和多氯联苯
电容器等的产品或者设备等。
17.什么是危险废物的减量化?
危险废物的减量化指通过采用合适的管理和技术手段
减少危险废物的产生量和危害性。如通过实施清洁生产,合
理选择和利用原材料、能源和其它资源,采用先进的生产工
艺和设备,从源头上减少危险废物的产生量和危害性。
18.什么是危险废物的资源化?
危险废物的资源化是指通过回收、加工、循环利用、交
换等方式,对固体废物进行综合利用,使之转化为可利用的
二次原料和再生材料。
19.什么是危险废物的无害化?
危险废物的无害化是指对已产生但无法或暂时尚不能
综合利用的危险废物,经过物理、化学或生物方法,进行对
环境无害或低危害的安全处理、处置,达到废物的消毒、解
毒或稳定化,以防止并减少危险废物的污染危害。通常所采
用的危险废物无害化方式包括焚烧和填埋。
二、危险废物的污染及危害
20.危险废物对环境的污染有什么特点?
根据危险废物具有腐蚀性、毒性、易燃性、反应性及感
染性等特点,危险废物环境污染的特点主要有:
(1)复杂性。由于满足上述特点之一的固体废物即为危
险废物,而且危险废物产生源涵盖生产生活的各个方面、各
个领域,导致危险废物种类繁多,性质各异,其污染环境的
过程可能会经过转化、代谢、富集等各种方式而变得非常复
杂。
(2)滞后性。危险废物属于固体废物,以固态形式存在
的有害物质向环境中的扩散速率相对比较缓慢,达到污染危
害标准需要经过数年甚至数十年后才能显现出来,但一旦发
生了环境的污染,所造成的损害是持续不断的,不会因为危
险废物的停止排放而立即消除。
(3)不可恢复性。有些危险废物若处理处置不当或发生
环境污染后,治理难度大费用高或者现有技术无法治理,导
致生态恢复缓慢或者无法恢复。
21.危险废物在自然界中能够完全分解吗?
自然界的降解途径一般分为光降解、生物降解、热降解
以及化学降解等,但危险废物是含有有机、无机等成分的化
学混合物质,成分复杂多变,特别是其中所含的无机成分,
一般不能被自然环境消纳而完全降解,例如含有毒重金属的
危险废物。
22. 危险废物对生态环境产生怎样的危害?
危险废物对生态环境的危害是多方面,主要通过以下途
径对水体、大气和土壤造成污染。
(1)对水体的污染,危险废物随天然降水径流流入江、
河、湖、海,污染地表水;危险废物中的有害物质随渗滤液
渗入土壤,使地下水污染;若将危险废物直接排入江、河、
湖、 海或者通过打井排入地下水系, 会造成更为严重的污染,
且多为不可逆的。
(2)对大气的污染,危险废物本身蒸发、升华及有机废
物被微生物分解而释放出的有害气体会直接污染大气;危险
废物中的细颗粒、粉末随风飘逸,扩散到空气中,会造成大
气粉尘污染;在危险废物不规范的运输、贮存、利用及处置
过程中,产生的有害气体、粉尘也会直接或间接排放到大气
中污染环境。
(3)对土壤的污染,危险废物的粉尘、颗粒随风飘落在
土壤表面,而后进入土壤中污染土壤;液体、半固态危险废
物在贮存过程中或抛弃后洒漏地面、渗入土壤,有害成分混
入土壤中会继续迁移从而导致地下水污染或通过生物富集
作用而进入食物链等。
23. 危险废物主要通过哪些途径进入地下水和地表
水?
(1)直接排入江、河、湖海等地表水系;
(2)露天堆放的废物被地表径流携带流入地表水;
(3)飘入空中的细小颗粒,通入干、湿沉降落入地表水;
(4)露天堆放和填埋的废物,其可溶性有害成分在降水
的淋溶、渗透作用下经土壤渗入地下水。
24. 危险废物主要通过哪些途径进入大气?
(1)危险废物中含有粉尘等细小颗粒物质随风飞扬进入
大气环境;
(2) 运输及处理过程中产生有害气体直接进入大气环境;
(3)粉尘或堆放填埋的废物发生化学反应、挥发作用释
放有害气体进入大气环境。
25. 危险废物怎样进入土壤?
危险废物长期露天堆放时,其中的有害成分在地表径流
和雨水的淋溶、渗透作用下,通过土壤孔隙向四周和纵深的
土壤迁移。在这种迁移过程中,有害成分收到土壤的吸附,
在固相中呈现不同程度的积累,渗滤水则发生迁移,从而导
致土壤成分和土壤结构的变化,引起植物污染。
26. 危险废物可能通过哪些途径危害人体?
环境中的危险废物主要以大气、土壤、水为媒介,通过
摄入、吸入、皮肤吸收而进入人体,对人体健康造成危害,
包括“三致”作用(致癌、致畸、致突变) 。
27. 危险废物对人体健康产生怎样的危害?
危险废物对人体健康产生的危害主要从生物毒性、生物
蓄积性和“三致”作用来表现。
(1)生物毒性
危险废物除了能直接作用于人和动物引起机体损伤表
现出急性毒性外,在水的作用下,会溶解释放出影响生物体
的有害成分,产生浸出毒性。
(2)生物蓄积性
有些危险废物被人和动物体吸收时,会在生物体内富
集,使其在生物体内的浓度超过它在环境中的浓度,而产生
出对人体更大的危害性。
(3)遗传变异性
有些毒性危险废物会引起脱氧核糖核酸或核糖核酸分
子发生变化, 产生致癌、 致畸、 致突变的严重影响。 具有 “三
致”作用的有害物质种类较多,常见的有多环芳烃类、亚硝
胺类、金属有机化合物、甲基汞、部分农药等。
三、危险废物的产生、转移和贮存
28. 危险废物的主要行业来源有哪些?
《国家危险废物名录》对 49 类危险废物均标注了其行业来
源。从行业分布来看,危险废物来自几乎国民经济的所有行业,
其中化学原料及化学制品制造业、有色金属冶炼及压延加工业、
有色金属矿采选业、 造纸及纸制品业和电气机械及器材制造业等
5 个行业所产生的危险废物占到危险废物总产量的一半以上。
29. 家庭生活中都产生哪些危险废物?
危险废物是具有腐蚀性、毒性、易燃性、反应性或者感染性
等一种或者几种危险特性的固体废物或液态废物。 家庭生活中产
生的废药品及其包装物、废杀虫剂和消毒剂及其包装物、废油漆
和溶剂及其包装物、废矿物油及其包装物、废胶片及废相纸、废
荧光灯管、废温度计、废血压计、废镍镉电池和氧化汞电池以及
电子类危险废物均存在危险特性, 属于家庭生活中产生的危险废
物。
30. 医疗卫生机构都产生哪些危险废物?
医疗卫生机构产生的医疗废物属于危险废物。 医疗废物分为
五大类:感染性废物、病理性废物、损伤性废物、药物性废物和
化学性废物。
感染性废物: 携带病原微生物具有引发感染性疾病传播危险
的医疗废物。例如:被病人血液、体液、排泄物污染的物品,病
原体的培养基、样本和菌种、毒种保存液,废弃的医学标本,废
弃的血液、血清,使用后的一次性医疗用品和医疗器械,隔离传
染病人或疑似传染病人产生的生活垃圾,等等。
病理性废物: 诊疗过程中产生的人体废弃物和医学实验动物
尸体等。例如:手术及其他医疗过程中产生的废弃的人体组织、
器官等,医学实验动物的组织、尸体,病理切片后废弃的人体组
织、病理腊块,等等。
损伤性废物:能够刺伤或者割伤人体的废弃的医用锐器。例
如:解剖刀、手术刀、备皮刀、手术锯、载玻片、玻璃试管、医
用针头、缝合针,等等。
药物性废物:过期、淘汰、变质或者被污染的废弃的药品。
例如:废弃的疫苗、血液制品、细胞毒性药物、遗传毒性药物、
一般性药物,等等。
化学性废物:具有毒性、腐蚀性、易燃易爆性的废弃的化学
物品。例如:医学影像室、实验室废弃的化学试剂,废弃的化学
消毒机,废弃的汞血压计和汞温度计,等等。
31. 如何通过源头控制减少危险废物产生量?
企业在生产的过程中应该按照《清洁生产促进法》的要求,
不断采取改进设计、使用清洁的能源和原料、采用先进的工艺技
术与设备,改善管理、综合利用等措施,从源头消减污染,提高
资源利用效率,减少或者避免生产、服务和产品使用过程中污染
物的产生和排放,实现清洁生产,从而从源头最大限度地减少危
险废物的产生量。
为从源头减少危险废物的产生量, 企业在进行技术改造过程
中,应着重考虑①采用无毒、无害或者低毒、低害的原料,替代
毒性大、危害严重的原料;②采用资源利用率高、污染物产生量
少的工艺和设备,替代资源利用率低、污染物产生量多的工艺和
设备。
32. 什么是危险废物的申报登记?
产生危险废物的单位需要向所在地县级以上地方人民政府
环境保护行政主管部门如实申报危险废物的种类、 产生量、 流向、
贮存、处置等有关资料。申报事项有重大改变时,应及时申报。
申报登记的范围不仅包括工业生产活动中产生的危险废物,
还包括在其他的非工业生产活动中产生的危险废物,如在科研、
教学、医疗等活动中所产生的危险废物。在人们日常生活活动中
产生的数量较少或危害极小的危险废物, 不属于固体废物污染环
境防治法中规定的申报登记的范围。
33. 为什么危险废物产生单位需要申报登记危险废物
的产生情况?
申报登记对危险废物的管理具有十分重要的作用。
①有利于规范危险废物管理
通过申报登记能够掌握各行业危险废物管理现状, 对于管理
好危险废物的产生、转移以及处理处置工作奠定基础,从而真正
实现“抓住源头、管住贮存与流动、确保无害化最终处置”的全
过程控制方针。
②有利于完善申报内容,丰富决策支持信息
通过开展申报登记工作,可摸清危险废物底数,有利于建立
危险废物数据库和现代化管理信息系统, 实现危险废物信息动态
传输,提高信息交换能力,时限信息资源共享。
③有利于完善国家危险废物名录
我国危险废物的认定采取《名录》与危险特性鉴别标准相结
合的方法。环保部门可根据申报登记情况,分析汇总危险废物类
别,进一步完善《名录》 。
34. 为什么要对危险废物实行分类收集?
危险废物的收集通常采用分类收集。 所谓分类收集是指在鉴
别试验的基础上,根据废物的特点、数量、处理和处置的要求分
别收集。从处理与处置的角度看,对危险废物的分类收集是非常
必要的。不知道危险废物的特征、成份将其混合在一起,除了增
加危险废物处理处置的数量,而且危险废物的混合还会引起爆
炸、释放有毒气体等反应,这些潜在的副反应不但能造成环境污
染,而且也会使危险废物的处理与处置变得更加困难。因此,分
类收集有利于危险废物的处理、处置以及资源化利用,同时减少
对环境的潜在危害。
35. 危险废物能够转移给哪些单位?
我们通常所说的危险废物的转移是指产生单位将危险废物
交由有资质的经营单位处理的过程。 《危险废物经营许可证管理
办法》中规定,在我国境内从事危险废物收集、贮存、处置经营
活动的单位必须持有危险废物经营许可证。也就是说,危险废物
的产生单位只能将其危险废物交由持有危险废物经营许可证的
单位收集或处理。
我国危险废物经营许可证按照经营方式分类, 分为危险废物
收集、贮存、处置综合经营许可证和危险废物收集经营许可证两
类。其中,持有危险废物收集经营许可证的单位只能从事机动车
维修活动中产生的废矿物油和居民日常生活中产生的废镉镍电
池的危险废物收集活动。
36. 危险废物转移联单应该怎样填写?
危险废物产生单位在转移危险废物前, 需按照国家有关规定
报批危险废物转移计划,经批准后,产生单位应当向移出地环境
保护行政主管部门申请领取联单。
联单一共分为五联。
第一联产生单位填写完后,加盖公章,交由运输单位签字核
实, 随转移的危险废物交由接受到位, 最终接受单位核实验收后,
填写相应的栏目,并加盖公章后,返还产生单位存档。
第一联副联产生单位填写完后,加盖公章,交由运输单位签
字核实后,自留存档。
第二联在产生单位填写完加盖公章、运输单位签字核实后,
交由当地环境保护行政主管部门存档。
第二联副联操作如同第一联, 由产生单位交由移出地环保部
门存档。
第三联操作如同第一联,由运输单位存档。
第四联操作如同第一联,由接受单位存档。
第五联操作如同第一联,由接受地环保部门存档。
37. 对危险废物的运输有什么要求?
危险废物的运输是指从危险废物产生地移至处理或处置地
的过程。危险废物的运输需选择合适的容器、确定装载的方式、
选择适宜的运输工具、 确定合理的运输路线以及制定泄露或临时
事故的补救措施。
危险废物运输单位需要具备危险货物运输资质, 运输危险废
物的车辆必须是危险货物运输车辆。运输者应经过专门的培训,
并配备必要的防护工具,熟悉突发状况的应急处理措施。
运输单位和个人在运输危险废物过程中,应按要求填写《危
险废物转移联单》 ,并采取防扬散、防流失、防渗漏或其他防止
污染环境的措施。不得将危险废物与旅客在同一运输工具上载
运。
38. 什么是危险废物贮存?
危险废物的贮存是指危险废物再利用或无害化处理和最终
处置前的存放行为。危险废物的贮存方式可分为集中贮存、隔离
贮存、隔开贮存和分离贮存。
集中贮存是指为危险废物集中处理、 处置设施所附设的贮存
设施和区域性的贮存设施;
隔离贮存是指在同一房间或同一区域内, 不同物料之间分开
一定的距离,非禁忌物料间用通道保持空间的贮存方式;
隔开贮存是指在同一建筑或同一区域内, 用隔板或墙将其与
禁忌物料隔离的贮存方式;
分离贮存是指在不同的建筑物或远离所有建筑的外部区域
内的贮存方式。
39. 哪些危险废物贮存前必须进行预处理?
《危险废物贮存污染控制标准》 中规定, 在常温常压下易爆、
易燃及排出有毒气体的危险废物必须进行预处理, 使之稳定后贮
存,否则,按易爆、易燃危险品贮存。
40. 危险废物贮存的期限是多长时间?( 超过期限该怎
么办)
《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》中规定,贮存
危险废物必须采取符合国家环境保护标准的防护措施, 并不得超
过一年;确需延长期限的,必须报经原批准经营许可证的环境保
护行政主管部门批准;法律、行政法规另有规定的除外。
41. 对危险废物贮存容器有哪些要求?
盛装危险废物的容器材质和衬里要与危险废物相容,例如,
塑料容器不用于贮存废溶剂。对于反应性的危险废物,需装在防
潮的密闭容器中;对于腐蚀性的危险废物,需装在衬胶、衬玻璃
或塑料的容器中,甚至是不锈钢容器中;对于放射性危险废物,
需装在有安全防护屏蔽的包装容器中。
除相容特性外, 装在危险废物的容器及材质要有足够的强度
要求,必须完好无损防止泄露。只有在装入或是转移废物时方可
开启,如若发生危险废物的容器损坏,必须立即处理并重新装入
完好容器中,并且需要对容器进行定期检查以评估其安全状况。
液体危险废物可注入开孔直径不超过 70 毫米并有放气孔的
桶中。
对危险废物贮存容器不再用于贮存危险废物时, 必须清除所
有的危险废物及其残余物,若该容器不再作为他用,则不需清除
作为危险废物一同处理。
危险废物贮存设施清理出来的泄漏物, 一律按照危险废物处
理,不得随意倾倒。危险废物贮存设施内清理出来的泄漏物可能
是由于包装破损、物质溶出等原因产生的,由于危险废物本身具
有腐蚀性、毒性、易燃性、反应性和感染性等特性,所以,不管
是危险废物本身还是其溶出物,均具有此类特性,为保证环境安
全和人体健康,必须将其视为危险废物处理。
42. 危险废物贮存设施内清理出来的泄漏物应该如何
处理?
按照《危险废物贮存污染控制标准》中的规定,贮存设施内
的泄露液、清洗液、浸出液必须符合 GB 8978《污水综合排放标
准》的要求方可排放,气体导出口排放出的气体经处理后,应满
足 GB16297《大气污染物综合排放标准》和 GB 14554《恶臭污染
物排放标准》的要求。
43. 医院产生的临床废物的贮存有什么特别要求?
医院产生的临床废物的贮存不仅需要遵守危险废物贮存的
一般要求,如使用专用的贮存设施、考虑预处理、分类堆放、当
无法装入常用容器时应用防漏胶袋盛装、 容器顶部与液体表面之
间保留 100mm以上的空间、需要贴有标签等等,还应注意必须当
日消毒,消毒后方可装入容器内。常温下贮存期不得超过 1天,
于 5℃以下冷藏的,不得超过7 天。
44. 危险废物集中贮存设施的选址有什么要求?
①地质结构稳定,地震烈度不超过 7度的区域内;
②设施底部必须高于地下水最高水位;
③厂界应依据环境影响评价结论确定危险废物集中贮存设
施的位置及其与周围人群的距离, 并经具有审批权的环境保护行
政主管部门批准。
④应避免建在溶洞区或易受到严重自然灾害如洪水、滑坡、
泥石流、潮汐等影响的地区;
⑤应在易燃、易爆等危险品仓库、高压输电线路防护区域以
外;
⑥应位于居民中心区常年最大风频的下风向;
⑦必须防渗,防渗层为至少 1m 厚粘土层(渗透系数≤
10
-7 cm/s),或 2mm 厚的高密度聚乙烯,或至少 2mm 厚的其他人工
材料,渗透系数≤10
-10 cm/s的要求。
45. 危险废物贮存设施应符合哪些要求?
①地面与裙角要用坚固、防渗的材料建造,建筑材料必须与
危险废物相容;
②必须有泄漏液体收集装置、气体导出口及气体净化装置;
③设施内要有安全照明设施和观察窗口;
④用以存放装载液体、半固体危险废物容器的地方,必须有
耐腐蚀的硬化地面,且表面无裂隙;
⑥应设计堵截泄漏的裙脚, 地面与裙脚所围建的容积不低于
堵截最大容器的最大储量或总储量的 1/5;
⑦不相容的危险废物必须分开存放,并设有隔离间隔断。
46. 危险废物贮存设施应怎样运行和管理?
①从事危险废物贮存的单位, 必须得到有资质单位出具的该
危险废物样品物理和化学性质的分析报告,认定可以贮存后,方
可接收。
②危险废物贮存前应进行检验, 确保同预定接收的危险废物
一致,并登记注册。
③不得接收未粘贴符合规定的标签或标签没按规定填写的
危险废物。
④ 盛装在容器内的同类危险废物可以堆叠存放。
⑤每个堆间应留有搬运通道。
⑥不得将不相容的废物混合或合并存放。
⑦ 危险废物产生者和危险废物贮存设施经营者均须作好危
险废物情况的记录, 记录上须注明危险废物的名称、 来源、 数量、
特性和包装容器的类别、入库日期、存放库位、废物出库日期及
接收单位名称。
危险废物的记录和货单在危险废物回取后应继续保留三年。
⑧必须定期对所贮存的危险废物包装容器及贮存设施进行
检查,发现破损,应及时采取措施清理更换。
⑨泄漏液、清洗液、浸出液必须符合 GB8978 的要求方可排
放, 气体导出口排出的气体经处理后,应满足 GB16297 和 GB14554
的要求。
47. 危险废物贮存设施的关闭需要注意哪些方面?
① 危险废物贮存设施经营者在关闭贮存设施前应提交关闭
计划书,经批准后方可执行。
② 危险废物贮存设施经营者必须采取措施消除污染。
③无法消除污染的设备、土壤、墙体等按危险废物处理,并
运至正在营运的危险废物处理处置场或其它贮存设施中。
④ 监测部门的监测结果表明已不存在污染时,方可摘下警
示标志,撤离留守人员。
四、危险废物的资源化利用
48. 什么是危险废物的资源化利用?
危险废物的资源化利用是指采取工艺技术从危险废物
中回收有用的物质与能源,同时减少危险废物对环境污染的
过程。危险废物实行资源化利用,既能减少原材料的消耗而
降低成本, 又能降低危险废物的排出量, 减少对环境的危害,
有明显的环境效益、经济效益和社会效益。美国 EPA 已将危
险废物的资源化循环利用作为危险废物管理的优先内容。
49. 哪些危险废物可资源化利用?
某些废物虽被界定为危险废物,但具有较高的再利用价
值。例如,含贵金属的电镀污泥、废弃的印刷电路板、废矿
物油、废有机溶剂、废催化剂、废铅酸电池等等。
这些危险废物在经过熔炼或提纯等工艺,可将提取其中
的有价资源。例如,含贵金属的电镀污泥经过脱水、浓缩、
熔炼、提纯等工序后,提炼其中的金属;废弃的印刷电路板
经过高温冶炼、电解、精炼等工序,可得到金、银、钯、铂、
等贵金属;废矿物油和废有机溶剂经过蒸馏和萃取等手段处
理后,再利用;不同的废催化剂可经过不同的工艺复活;废
铅酸电池可回收再利用其中的铅;等等。
50. 危险废物资源化利用的原则是什么?
危险废物资源化利用需重点从技术可行、毒物去除、成
本降低、产品合格四个方面考虑:
(1)资源化利用的技术是可行的;
(2)资源化利用效果比较好,有较强的生命力;
(3)资源化利用所处理的危险废物应尽可能在排放源
附近处理利用,以节省危险废物在存储运输等方面的投资;
(4)资源化的产品应当符合国家相应产品的质量标准,
因而具有与之竞争的能力。
51. 危险废物的资源化利用需要注意哪些事项?
危险废物的资源化利用首先应该确保其安全性,包括环
境安全和人体安全。利用后,不得有危险成分进入环境或生
物链的风险。
其次要考虑目前的工艺技术成熟程度,应该有相应的标
准和技术规范。利用危险废物生产的原材料或者燃料,应当
符合国家有关产品质量的标准; 没有国家标准、 行业标准的,
应当制定企业标准并报标准化行政主管部门备案。企业自建
的危险废物利用处置设施必须严格依照国家相关法规标准
进行环境影响评价和设计施工,并遵守国家有关危险废物管
理的规定,对已建设施加强环境管理,强化日常监测,确保
达标排放。
52. 危险废物资源化利用的方法有哪些?
危险废物资源化利用的方法包括直接利用和回收再利
用(reuse 和 recycle) 。
直接利用是指将废物作为原生产过程中的某些原料的
替代物,或用于其他生产过程中的原料替代物。如,铬渣与
原矿以一定的配比再次进入生产线熔炼、废包装桶不改变用
途循环使用,等等。
回收再利用是利用一定的回收技术提取废物中有价值
的材料。如,从废弃的印刷电路板提取有价金属、废有机溶
剂的提纯、废催化剂的复活,等等。
53. 什么是废润滑油的回收与再利用?
废润滑油是润滑油在各种机械、设备使用过程中,由于
受到氧化、热分解和杂质污染等,其理化性能达到换油指标
后,换下来的油。包括废内燃机油、废齿轮油、废液压油、
废专用油(包括废变压器油、废压缩机油、废汽轮机油、废
热处理油)。
将废油经处理或精制,出去变质的和混入的杂质,根据
需要,假如适当的添加剂,使其达到一定种类新油标准的过
程。
54. 废润滑油回收与再利用过程中,废油再生厂需要具
备哪些条件?
(1)合理的再生设备和生产工艺流程;
(2)专职技术人员和规定的化验评定手段;
(3)再生油的质量,应符合国家油品标准规定的各项
理化性能和使用性能要求,再生后作为内燃机油使用的还应
通过发动机(台架)试验评定;
(4)具有符合要求的三废治理设施和安全消防设施。
对生产过程中排放的废气废水废渣的处理要符合 GB 16297、
GB 8978 及其他相应环保要求。严禁对环境的二次污染。
具备上述条件的废油再生厂,须经技术监督及环境保护
部门审定, “合格”才可对废油进行再生加工生产,不“合
格”的不得从事废油再生加工生产。
55. 什么是废矿物油的回收与再利用?
废矿物油是指从石油、煤炭、油页岩中提取和精炼,在
开采、加工和使用过程中由于外在因素作用导致改变了原有
的物理和化学性能,不能继续使用的矿物油。废矿物油的分
类按照《国家危险废物名录》执行,其行业来源包括原油和
天然气开采,精炼石油产品制造,涂料、油墨、颜料及相关
产品制造,专
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