DB23∕T 3403-2023 黑龙江省矿产资源清查技术规程(黑龙江省).pdf

黑龙江省地方标准 DB23/T 34032023 黑龙江省矿产资源资产清查技术规程 2023-03-20 发布 2023-04-19 实施 黑龙江省市场监督管理局 发 布 ICS 73.020 CCS D 10 23 DB23/T XXXXXXX I 目次 前言.II 1 范围.1 2 规范性引用文件.1 3 术语和定义.1 4 总则.3 5 技术方法.4 6 数据核查.9 7 数据统计汇总.10 8 成果报告.10 附录 A（规范性）矿产资源资产清查表.12 参考文献.24 II 前言 本文件按照 GB/T 1.12020标准化工作导则 第 1 部分：标准化文件的结构和起草规则的规定起草。本文件由黑龙江省自然资源厅提出。本文件由黑龙江省自然资源专业标准化技术委员会归口。本文件起草单位：黑龙江省自然资源调查院、黑龙江省第五地质勘查院。本文件主要起草人：高永志、曲晖、双宝、陈海明、杨思博、李国栋、李德胜、田汝涛、杨继龙、王建民、董坤鹏、徐国战、丁继双、高若峰、张鑫、马天宇、于喜洹、王卓、张倩倩、李庆军。DB23/T XXXXXXX 1 黑龙江省矿产资源资产清查技术规程 1 范围 本文件规定了黑龙江省行政区范围内矿产资源资产清查的术语和定义、总则、技术方法、数据核查、数据统计汇总和成果报告等内容及技术要求。本文件适用于黑龙江省矿产资源资产清查工作。2 规范性引用文件 下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，注日期的引用文件，仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。GB/T 2260 中华人民共和国行政区划代码 GB/T 7027 信息分类和编码的基本原则与方法 GB/T 9649 地质矿产术语分类代码 GB/T 11615 地热资源地质勘查规范 GB/T 13727 天然矿泉水资源地质勘查规范 GB/T 13908 固体矿产地质勘查规范总则 GB/T 13923 基础地理信息要素分类与代码 GB/T 13989 国家基本比例尺地形图分幅和编号 GB/T 16820 地图学术语 GB/T 17766 固体矿产资源储量分类 GB/T 17798 地理空间数据交换格式 GB/T 33186 陆地国界数据规范 GB/T 33444 固体矿产勘查工作规范 TD/T 1055 第三次全国国土调查技术规程 GQJC 03 地理国情监测内容与指标 3 术语和定义 下列术语和定义适用于本文件。3.1 矿产资源 指由地质作用形成的，具有利用价值的，呈固态、液态、气态的自然资源。3.2 矿产资源资产 指宪法和法律规定国家所有的具有稀缺性、有用性（包括经济效益、社会效益、生态效益）且产权明确的矿产资源。3.3 矿产资源资产清查 2 指利用已有各类矿产资源专项调查（清查）中资源权属、数量、质量、用途、分布和种类等成果，补充统一基准时点下的矿产资源资产价格、使用权、收益等信息，清查矿产资源资产实物量，估算矿产资源资产经济价值，核实国家所有者权益的工作过程。矿产资源资产清查是一项摸清矿产资源资产底数的基础性工作，为切实履行全民所有自然资源资产所有者职责提供重要支撑。3.4 矿产资源资产经济价值 指在确定统一基准时点与既定用途前提下，依据矿产资源资产特点，按照法定及合理使用年期估算出的使用权价值或收益价值。3.5 矿产资源资产清查价格体系 根据收集到的价格信号，建立省、市两级用来估算矿产资源资产经济价值的清查价格标准与相应的清查价格调整系数。3.6 资源量 经矿产资源勘查查明并经概略研究，预期可经济可采的矿产资源，其数量、品位或质量是依据地质信息、地质认识及相关技术要求而估算的。来源：GB/T 17766-2020,2.7 3.7 保有资源储量 是指累计查明资源储量减去动用消耗量之后或经核实的资源储量。3.8 储量 探明资源量和（或）控制资源量中可经济采出的部分，是经过预可行性研究、可行性研究或与之相当的技术经济评价，充分考虑了可能的矿石损失和贫化，合理使用转换因素后估算的，满足可采的技术可行性和经济合理性。来源：GB/T 17766-2020,2.12 3.9 压覆矿产资源 指在当前技术经济条件下，被村镇、地面水体及铁路、公路、输油（气）管道等建设项目或其它禁止勘探开采区压覆的查明矿产资源量。3.10 生产集中区 各矿种按照生产矿山的矿床类型、矿物成分、产品用途等划分不同类型的集中区域。3.11 标准矿山 为测算矿产资源资产清查价格，不同矿种的矿产资源资产生产集中区内，各类型矿山相关参数的平均值作为标准矿山的参数，模拟出代表矿区平均价格水平的矿山。注1：可选矿山充足情况下劲量选取单一矿种矿山。注2：选取矿山管理水平较先进，依法依规正常生产的矿山。3.12 清查单元 矿产资源资产清查单元包括：a)固体矿产：矿产资源储量数据库上表矿区。DB23/T XXXXXXX 3 b)地热：地热田。c)矿泉水：根据清查单位的实际情况，选择水源地、矿区、井或孔作为清查单元。4 总则 4.1 目的与任务 4.1.1 目的 建立黑龙江省矿产资源资产清查规程，基本摸清黑龙江省矿产资源资产家底，切实履行矿产资源资产的所有者职责，加快构建系统完备、科学规范、运行高效的黑龙江省矿产资源资产产权制度体系，进一步推动黑龙江生态文明建设。4.1.2 清查任务 4.1.2.1 生成黑龙江矿产资源资产数据 以储量数据库等已有工作成果为基础，提取矿产资源的种类、权属、数量、质量、分布范围、用途等信息，整合形成实物属性数据和底图。通过补充调查，采集黑龙江矿产资源资产的成本、价格、收益等信息，对数据加工并套合底图，生成涵盖黑龙江矿产资源资产价值属性的清查空间数据。4.1.2.2 建立黑龙江省级矿产资源资产清查价格体系 在国家级矿产资源资产清查价格体系基础上，制定或修订细化省级矿产资源资产清查价格。根据地区调整系数，细化黑龙江省各地市矿产资源资产省级清查价格，最终建立黑龙江省级的矿产资源资产清查价格体系。4.2 数学基础 对空间数据的坐标系统、高程基准和地图投影做出如下规定：坐标系统：2000 国家大地坐标系；高程基准：1985 国家高程基准；地图投影：高斯克吕格 3 度带投影。4.3 计量单位 4.3.1 实物量单位 各矿产资源实物量计量单位以储量数据库规定的各矿种计量单位为主，并参考矿业权统一配号系统和矿山开发利用统计数据库管理系统的相关计量单位。4.3.2 价值量单位 各矿产资源资产清查价格单位采用元/克（千克、吨、立方米）等，保留六位小数；汇总经济价值单位采用万元，保留六位小数。4.4 工作流程 4.4.1 编制矿产资源资产清查方案。4.4.2 人员培训。4.4.3 制作清查单元工作底图，确定清查界限和矿种。4.4.4 数据资料收集（包括收集实物量基础数据，采集价格信号等）。4 4.4.5 内业数据整合和外业补充调查进行资源资产属性信息清查。4.4.6 采集清查单元的成本、价格、收益等价值信息，建立价格体系。4.4.7 估算资源资产经济价值。4.4.8 数据核查。4.4.9 统计汇总。4.4.10 成果报告与归档。5 技术方法 5.1 资源资产属性信息清查 5.1.1 采集矿产资源属性信息 5.1.1.1 属性信息内容 以矿产资源储量数据库为基础开展工作，矿产资源属性信息包括品级品位、储量规模、保有资源储量、空间分布情况等，填写矿产资源资产清查基础数据表（详见附录表 A.1、表A.2及其子表、续表）。a)固体矿产资源以未利用矿区、生产矿山、政策性关闭矿山、闭坑矿山、压覆的矿产资源为具体清查单元进行清查核实；b)矿产资源利用类型，见附录表 A.3；c)未利用矿产资源的原因，见附录表 A.4；d)水气矿产根据清查区域实际情况开展清查，并注明数据来源。5.1.1.2 矿业权情况 根据矿业权统一配号系统，填写探矿权、采矿权市场出让情况表、矿业权处置基本情况表（详见附录A表A.5、表A.6及其续表）。5.1.2 外业补充调查 矿产资源核查实物量方面包括矿区名称、范围、矿产组合、矿产资源储量估算范围、矿业权名称和范围、资源储量数据的准确性，是否存在矿区缺漏、矿区各类界线错误、矿区和矿业权信息不吻合等现象；矿产资源核查外业重点检查有问题矿区，矿产资源资产清查外业实地补充调查主要包括：a）储量数据库缺失的空间信息；b）储量数据库属性信息明显逻辑错误的，补充调查并标注。5.2 价格体系建立 5.2.1 生产集中区划定 采用资料分析和专家评议相结合的方法，依据矿产资源规划、矿产资源储量库、矿产资源开发利用数据库等基础数据作为划分基础，综合考虑矿产资源分布、开发利用现状等因素，形成矿产资源生产集中区分区的总体思路与分区方案，并征求省自然资源主管部门意见，最后得到清查矿种的矿产类型和主要生产集中区。5.2.2 矿业基础数据收集 5.2.2.1 黑龙江省主要矿种及规划矿区分布情况 DB23/T XXXXXXX 5 a）黑龙江省矿种的分布情况；b）黑龙江省矿种的规划矿区情况，可依据最新的 黑龙江省矿产资源总体规划 填报（见表1）。表 1 黑龙江省矿产资源生产集中区调查 矿种 矿石工业类型 分布地区 规划矿区 备注 5.2.2.2 黑龙江省矿产资源情况基础材料 a）矿矿产资源开发利用方案；b）项目可行性研究报告；c）项目矿业权出让收益评估报告；d）矿山企业采选生产报表；e）矿山企业年度储量报告；f）主要矿种的生产集中区内主要生产矿山生产经营财务的相关报表：1）财务会计报表；2）主营业务收支明细表；3）产品成本计算表；4）主营业务成本明细表；5）销售费用明细表；6）税金及附加明细表；7）固定资产折旧明细表；8）无形资产摊销明细表；9）管理费用明细表；10）财务费用明细表；11）制造费用明细表。g）填写矿山企业资料收集表：1）矿山企业生产实际基础资料收集表，见附录表 A.7；2）矿山企业生产经营财务基础资料收集表，见附录表 A.8。5.2.3 外业实地验证 主要工作包括在全省范围内开展矿产资源价值属性和经济价值估算数据核查，主要包含矿产资源资产清查价格体系建设所需基础资料和矿产资源核查基础数据的核查，对室内收集的信息成果的可靠性进行验证，核查有疑问信息、补充遗漏信息、修改错误信息。5.2.4 清查价格测算 5.2.4.1 标准矿山的资产价值测算 5.2.4.1.1 标准矿山清查价格测算要求 以某一固定时间为基准时点，获取矿山生产企业生产经营数据和基础资料，使用基于资源租金的净现值法进行测算。净现值法估算标准矿山未来全服务年限预计可获得的资源租金，然后将资源租金折现至基准时点，再测算资产价值。6 适用条件：矿山生产企业具有完整的生产经营数据和基础资料，底数清楚、位置准确、数据真实、信息齐全。5.2.4.1.2 标准矿山的资源租金 资源租金营业收入营业成本营业费用管理费用税金及附加开采专项补贴矿业权出让收益（价款）摊销矿业权占用费（使用费）矿产资源补偿费资源税生产资产回报 式中：a）营业收入标准矿山年产品产量标准矿山销售价格（不含税）标准矿山产品年产量数据为集中区内各矿山企业数据的平均值，标准矿山销售价格（不含税）为集中区内各矿山企业数据的平均值，来源于企业主营业务收入明细表；b）营业成本管理费用营业费用总成本费用财务费用 总成本费用指矿产资源生产销售过程中必须发生的成本费用，为集中区内各矿山企业数据的平均值，包括：生产成本（制造成本、制造费用）、期间费用（管理费用、营业费用、财务费用）。数据来源于矿山企业的财务会计报表 主营业务收支明细表 主营业务成本明细表 销售费用明细表 固定资产折旧明细表 无形资产摊销明细表 管理费用明细表 财务费用明细表等会计报表。总成本费用包含矿业权占用费（使用费）、矿产资源补偿费；c）税金及附加：为集中区内各矿山企业数据的平均值，数据来源于矿山企业税金及附加明细表；d）开采专项补贴：为集中区内各矿山企业数据的平均值，包括矿山企业享有的资源类奖励资金、增值税先征后返、价格补贴等，数据来源于企业现金流量表；e）生产资产回报：为集中区内各矿山企业数据的平均值 生产资产回报（固定资产投资土地出让金）投资回报率 式中：1)固定资产投资从项目可研报告中获取；2)投资回报率无风险报酬率风险报酬率 投资回报率取值范围：5.87.47%，其中，包括无风险报酬率和风险报酬率。无风险报酬率一般采用当期国债利率，目前为3.83.97%。风险报酬率采用“风险累加法”估算。以“风险累加法”将风险报酬率加累计，计算公式为：风险报酬率行业风险报酬率财务经营风险报酬率 其中：行业风险是由行业的市场特点、投资特点、开发特点等因素造成的不确定性带来的风险；财务经营风险包括产生于企业外部而影响财务状况的财务风险和产生于企业内部的经营风险两个方面。财务风险是企业资金融通、流动以及收益分配方面的风险，包括利息风险、汇率风险、购买力风险和税率风险。经营风险是企业内部风险，是企业经营过程中，在市场需求、要素供给、综合开发、企业管理等方面的不确定性所造成的风险。根据矿业权评估参数确定指导意见建议，风险报酬率确定可参考附录表A.9数据范围确定。5.2.4.1.3 标准矿山资产价值 估算标准矿山未来一定时期预计可获得的资源租金流，然后将资源租金折现至基准时点，再测算资产价值。根据净现值法，时期t的期末资产价值Vt等于Nt时期未来资源租金折现。计算公式：Vt1=()（1）DB23/T XXXXXXX 7 Vt2=()（2）式中 Vt1基准时点的标准矿山资产价值(含资源税)Vt2基准时点的标准矿山资产价值(不含资源税)Ntt 年期末起的标准矿山服务年限，为矿产资源集中区所选矿山剩余可采资源储量除以年采出量的商（资料来源于矿山生产报表）；rt时期t年折现率，参考截止基准时点前五年国债平均收益率确定；RRt+（=1,2,Nt）标准矿山第年资源租金。RT-资源税 其中：年资源租金=年度营业盈余-生产资产的使用者成本-投资正常回报 5.2.4.2 标准矿山剩余可采储量测算 在选定的矿产资源生产集中区内，对所有矿山的剩余可采储量采用算术平均法测算，得出标准矿山剩余可采储量，各矿山剩余可采储量数据来源于矿山储量核查报告。5.2.4.3 标准矿山资产清查价格测算 Ps=（3）式中：Pst 年期末标准矿山资产清查价格；Vt2t年期末即基准时点的标准矿山资产价值(不含资源税)；St标准矿山剩余可采储量。5.2.4.4 各矿种清查价格清查测算 标准矿山资产清查价格的算术平均值为该矿种各类型矿产资源清查价格标准，填写表见附录表 A.10。a)单一矿种计算公式：Pt=（4）8 式中：P_t单矿种清查价格；Psi第 i 个标准矿山资产清查价格；n选定的集中区数量（1-5）b)共伴生矿：对于共伴生矿床类型，各矿种的清查价格按共伴生组分占矿产品销售比例计算。计算公式：Pt=i/（5）式中：P_t单矿种分类型清查价格；Psi第 i 个标准矿山资产清查价格；Qt单矿种销售额；Qa所有矿种销售额；n选定的集中区数量（1-5）。5.2.4.5 细化清查价格 依据清查价格，乘以地区调整系数（见附录表 A.11）得出下一级行政区域的清查价格。a）计算公式：Pss=PtK （6）式中：P_t单矿种分类型清查价格；Pss下一级行政区域清查价格；K地区调整系数。b）确定地区调整系数 地区调整系数综合考虑资源禀赋（品位品级）、外部建设条件（交通运输条件、经济发展）、开采技术条件等因素确定，各地可结合实际，合理增减相关影响因素。系数取值参考不同因子对矿产资源资产价格的影响确定各因子取值范围（参考表A.12）。计算公式：=12345 （7）式中：K地区调整系数 k1品位品级调整系数 k2海拔调整系数 k3交通运输条件调整系数 k4经济发展条件调整系数 k5开采技术条件调整系数 5.3 经济价值估算 DB23/T XXXXXXX 9 5.3.1 固体矿产资源资产价值 固体矿产资源资产价值估算公式：V2=Q2P2 （8）式中：V2资产价值；Q2固体矿产资源经济价值估算的储量；P2固体矿产清查价格。5.3.2 其它矿产资源资产 其它矿产资源资产（特指地热、矿泉水）价值估算公式：V3=Q3P3T（9）式中：V3资产价值；Q3年资源动用量，为已取得采矿许可证的生产规模，尚未取得的最大允许开采量；P3其它矿产清查价格；T已取得采矿许可证为出让年限，尚未取得的出让年限统一为10年。5.3.3 价值汇总 矿产资源资产清查经济价值汇总公式：Va=（10）式中：Va所有矿产资源资产清查价值（不含资源税）；n估算涉及的矿种的数量；Vn第n种矿种的经济价值。6 数据核查 6.1 基本要求 6.1.1 清查核查组织 实行清查成果质量分级控制制度，采取自检、预检、复检。自检是清查工作过程质量检查，预检是清查成果生成后的质量检查，自检、预检由清查项目承接单位组织，负责本单位清查成果质量检查。省级复检由省级自然资源主管部门组织，负责本省各地市级单位清查成果质量检查，编制省级质量检查报告。6.1.2 清查核查方法 a）清查实施主体应在各阶段、各技术环节完成后，对阶段性成果进行全面自检，并对结果进行确认、修改、完善等行为予以记录；对检核中发现的，现行条件下难以解决的问题或异常情况，及其对成果可能产生的影响，应进行具体说明；编制自检报告。b）省级成果汇总主体应对其负责汇总的清查成果进行质量检核与协调性分析验证，编制成果检核与分析报告。10 6.2 准确性核查 6.2.1 基础资料核查 a)权威性：应为有相应职能的部门对外正式公布或经过第三方技术审查后的成果数据；b)全面性：应覆盖全部估算单元，或经合理的技术处理后能够覆盖全部清查单元；c)规范性：应符合相关标准规范的要求；d)现势性：应具有良好的现势性，数据时点与估算时点一致或者接近，或者具备可修正到清查基准时点的必备条件；e)多源数据匹配性：各类多源数据之间，其坐标系统、比例尺，以及数据完备情况等方面应具有较好的空间和属性信息匹配性。6.2.2 过程核查 a)清查价值内涵的界定。依据本次经济价值估算的工作目标与要求，检查清查资产量内涵的界定是否清晰、准确，并符合相关法律规定；b)关键参数的测定。参数的取值和测算应符合相关技术规程，用于测算参数的数据应客观合理，测算过程应完整、规范；c)数据处理过程的准确性。借助软件工具，通过人机交互等方法，检查多源数据和资料的对应性，以及关联信息的提取过程是否准确无误；计算公式和计算过程是否正确。6.2.3 结果核查 a)完整性。估算结果在内容、分类、表达方式等方面应完整、正确，满足工作要求；b)逻辑性。估算结果的汇总数据与分项数据间逻辑性是否正确等；c)一致性。作为结果构成部分的报告、表格、数据库、图件等相关内容应衔接或一致。7 数据统计汇总 填写矿产资源资产清查汇总表，表式详见附录A矿产资源资产清查表中的A.12A.15。8 成果报告 8.1 成果内容要求 矿产资源资产清查成果包括清查数据汇总表、成果图空间数据、数据集类非空间数据和报告类文档数据。8.2 成果文件命名 矿产资源资产清查成果文件命名规则如下：a)汇总表：1)内容：矿产资源资产清查基础数据表；2)格式：*.XLS；3)命名：“行政区划代码”+“汇总表格名称”+“.XLS”；b)空间数据：4)内容：矿产资源资产清查专题图；5)格式：*.shp；6)命名：“行政区划代码”+“图层名称”+“.shp”。DB23/T XXXXXXX 11 c)非空间数据:7)内容：矿产资源资产清查数据集；8)格式：*.DB；9)命名：“行政区划代码”+“.DB”。d)文档数据:10)内容：矿产资源资产清查工作、技术、数据质检报告；11)格式：*.PDF。12)命名：“行政区划代码”+“报告名称”+“.PDF”12 A A 附录A （规范性）矿产资源资产清查表 表A.1 查明固体矿产资源资产清查基础情况表 行政区：黑龙江 省 市 县 序号 矿区 资产清查 标识码 勘查阶段 利用类型代码 未利用原因代码 高程 备注 编码 名称 埋深（m）标高（m）A101 A102 A103 A104 A105 A106 A107 A108 A109 表 A.2 查明固体矿产资源资产清查基础情况表（子表）行政区：黑龙江 省 市 县 矿区 矿产组合 矿种 主要质量描述 资源储量 编码 名称 类型 矿产代码 名称 规模 分类 计量单位 数量 A101 A102 A110 A111 A112 A113 A114 A115 A116 A117 A118 DB23/T XXXXXXX 13 表 A.1 查明固体矿产资源资产清查基础情况表（子表，续）行政区：黑龙江 省 市 县 矿区 开采技术条件（水文地质条件）是否压覆 压覆量 划入生态保护红线资源储量 划入自然保护地核心区资源储量 清查价格 备注 编码 名称 清查 价格 调整 系数 A101 A102 A119 A120 A121 A122 A123 A124 A125 A126 填表说明：注 1：以矿区为清查单元。本表数据来源于矿产资源储量数据库。注 2：“矿区编码”、“矿区名称”栏，按矿产资源储量数据库中矿区编码填写。注 3：“资产清查标识码”栏，按清查数据库提取的资产清查标识码填写。注 4：“勘查阶段”栏，按矿产资源储量数据库中勘查阶段填写。注 5：“利用类型代码”栏，利用类型具体分类，见表 A.3，选择对应的类型代码填写。注 6：“未利用原因代码”栏，对于可利用情况属于“近期难以利用”和“近期不宜进一步工作”的矿区，须填写原因，具体分类，见表 A.4，在 16 个原因中，按主次程度，选择一至三个原因代码填写。注 7：“埋深”、“标高”栏，按矿产资源储量数据库中矿体埋深或埋深范围和标高或计算标高范围填写。注 8：“矿产组合”、“类型”、“矿产代码”栏，按矿产资源储量数据库中矿产组合填写。注 9：“名称”栏，按矿产资源储量数据库中矿种名称填写。注 10：“主要质量描述”栏，按矿产资源储量数据库中主要成分及质量指标填写，包括矿石类型、矿石品级、主矿种品位单位、主要矿种平均品位。注 11：资源储量“规模”、“分类”、“计量单位”“数量”栏，按矿产资源储量数据库中资源储量的“规模”、“分类”、“计量单位”、“数量”填写，其中“数量“按矿产资源储量数据库中资源储量填写，如果有金属量和矿石量，则需要分行填列。注 12：“开采技术条件”栏，按矿产资源储量数据库中水文地质条件、供水满足和供电满足程度填写。注 13：“是否压覆”栏，按矿产资源是否压覆填写：“是”或“否”；“压覆量”栏，按矿产资源储量数据库中压覆量填写。注 14：“划入生态保护红线资源储量”、“划入自然保护地核心区资源储量”栏，按实际情况填写。注 15：“清查价格”栏，按矿产资源资产所在区域内清查价格填写，计量单位：元。注 16：“地区调整系数”栏，矿种对应的地区调整系数。注 17：对于来源于矿产资源储量数据库、经核实需要修改的数据，请说明修改内容、理由或依据。注 18：“行政区、省、市、县”栏，按实际清查情况填写，省级统一清查只填写到省，部分需要市县级清查的可填写到县级。14 表 A.2 矿泉水、地热资产清查基础情况表 行政区：黑龙江 省 市 县 矿区（井、孔）资产清查标识码 矿种 质量描述(矿石类型)规模 工作程度 资源动用量 开采技术条件 编码 名称 类型 名称 计量单位 数量 A201 A202 A203 A204 A205 A206 A207 A208 A209 A210 A211 表 A.2 矿泉水、地热资产清查基础情况表（续）行政区：黑龙江 省 市 县 矿区（井、孔）是否压覆 划入生态保护红线资源动用量 划入自然保护地核心区资源动用量 清查价格标准 调整系数 备注 编码 名称 A201 A202 A212 A213 A214 A215 A216 A217 填表说明：注 1：以矿区（井田）、（井、孔）为清查单元。注 2：本表数据来源于矿业权统一配号系统。注 3：矿区（井田）、（井、孔）“编码”、“名称”栏栏，按矿业权统一配号系统中矿区编码填写。注 4：“矿区（井田）、（井、孔），按矿业权统一配号系统中矿区名称填写。注 5：“资产清查标识码”栏，按清查数据库提取的清查标识码填写。注 6：“水气类型”、“矿种名称”、“质量描述”、“规模”、“工作程度”栏，按矿业权统一配号系统中水气类型填写。注 7：资源动用量“计量单位”、“数量”栏，按矿业权统一配号系统中开采量计量单位填写。注 8：“开采技术条件”栏，按矿业权统一配号系统中开采技术条件填写。注 9：“是否压覆”栏，按矿产资源是否压覆填写：“是”或“否”。注 10：“划入生态保护红线资源储量”栏，按实际情况填写。注 11：“划入自然保护地核心区资源储量”栏，按实际情况填写。注 12：“清查价格标准”栏，按所在区域内清查价格填写，计量单位：元；注 13：“地区调整系数”栏，矿泉水、地热对应的地区调整系数。注 14：“行政区省市县”栏，按实际清查情况填写，省级统一清查只填写到省，部分需要市县级清查的可填写到县级。DB23/T XXXXXXX 15 表 A.3 矿产资源利用类型 代码 矿产利用分类 主要内容 备注 01 未利用矿区 保有资源储量 02 生产矿山 用量和重算增减量变化和保有资源储量 03 关闭矿山 保有资源储量 04 闭坑矿山 残留资源储量 05 压覆矿产资源 压覆矿产资源情况（范围、资源量）表 A.4 未利用矿产资源原因编码 序号 原因编码 原因说明 备注 1 交通困难 2 缺水 3 缺电 4 矿石品位低或有害组份高 5 矿石难选冶 6 矿体（矿层）埋藏深 7 矿石综合利用未解决 8 污染环境 9 村镇、水体及建设项目压矿 10 自然保护区、旅游区或后来成为军事禁区 11 矿体规模小而分散 12 开采技术条件复杂 13 地质构造复杂 14 农田覆盖，不宜露采 15 政策因素（如规划为禁采、储备、限制产能）及其它 16 P 技术改造 16 表 A.5 探矿权、采矿权市场出让情况表 行政区：黑龙江 省 市 县 矿业权项目 矿种 资产清查标识码 生产规模 开采方式 出让额度 编码 名称 类型 名称 金额（万元）出让率（%）A301 A302 A303 A304 A305 A306 A307 A308 A309 表 A.5 探矿权、采矿权市场出让情况表（续）行政区：黑龙江 省 市 县 矿业权项目 所在矿区编码 矿权 类型 出让方式 许可证编号 矿业权人名称 发证机关 发证时间 有效期时间 备注 编码 名称 A301 A302 A310 A311 A312 A313 A314 A315 A316 A317 A318 填表说明：注 1：以矿业权项目为清查单元。注 2：矿业权项目“编码”、“名称”栏，按矿业权统一配号系统中矿业权项目编码填写。注 3：矿种“类型”、“名称”栏，按矿业权统一配号系统中矿种类型填写。注 4：“资产清查标识码”栏，按清查数据库提取的资产清查标识码填写。注 5：“生产规模”、“开采方式”栏，按清查数据库提取的清查标识码填写。注 6：出让额度的“金额”、“出让率”栏，按矿业权统一配号系统中出让金额和出让率填写。注 7：“所在矿区编码”、“矿权类型”、“出让方式”、“许可证编号”、“矿业权人名称”、“发证机关”、“发证时间”和“有效期时间”栏，按矿业权统一配号系统中所在矿区编码填写，如果所在矿区为两个以上，所在矿区编码用逗号分隔后分别填写。注 8：对核实过程中需要修改的数据，请说明修改内容、理由或依据。注 9：“行政区、省、市、县”栏，按实际清查情况填写，省级统一清查只填写到省，部分需要市县级清 查的可填写到县级。DB23/T XXXXXXX 17 表 A.6 矿业权处置基本情况表 行政区：黑龙江 省 市 县 地区 矿种 资产清查标识码 矿业权类型 矿业权数量（个）未有偿处置资源量 备注 编码 名称 合计 已有偿处置 部分有偿处置 未有偿处置 计量 单位 数量 A401 A402 A403 A404 A405 A406 A407 A408 A409 A410 A411 A412 填表说明：注 1：“地区”栏，按填报单位所在省份填写。注 2：矿种“编码”、“名称”栏，按所在省份实际矿种编码填写。注 3：“资产清查标识码”栏，按清查数据库提取的资产清查标识码填写。注 4：“矿业权类型”栏，按探矿权和采矿权分类。注 5：“合计”栏，按所在省份实际设置矿业权填写，计量单位：个。注 6：“已有偿处置”栏，按所在省份实际已经有偿处置矿业权填写，计量单位：个。注 7：“部分有偿处置”栏，按所在省份实际部分偿处置矿业权填写，计量单位：个。注 8：“未有偿处置”栏，按所在省份实际未有偿处置矿业权填写，计量单位：个。注 9：未有偿处置矿产资源储量“计量单位”栏，按资源储量计量单位。注 10：未有偿处置矿产资源储量“数据”栏，按所在省份实际矿种对应的未有偿处置矿产资源储量填写。注 11：对无偿占有属于囯家出资探明矿产地的探矿权和无偿取得的采矿权,应缴纳价款但尚未缴纳的矿业权进行统计。注 12：未有偿处置的资源储量基准日，按清查区域已有规定的基准日填写。18 表 A.7 矿山企业生产实际基础资料收集表 年度 填 报 单 位 矿种 主共伴 生矿产 类型 主要 矿石 类型 矿床 工业 类型 计量单位 保有资源储量 剩余可采储量 矿石量 金属量 品位 资源储量类型 储量估算 基准日（截止日）矿石量 金属量 平均品位 矿石量 金属量 平均品位 A B 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 表 A.7 矿山企业生产实际基础资料收集表（续）年度 填报单位 采出量 产品方案 产品产量 矿山剩余服 务年限 生产经 营状态 矿石贫 化率 采矿回 采率 选矿 回收率 综合 利用率 备注 矿石量 金属量 平均品位 A B 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 填表说明：注 1：资料收集时间范围：2016 年-2020 年。注 2：数据来源：生产地质及计划部门依据地质报告（勘查报告、储量核实报告和储量年报）、矿山设计文件、项目可行性方案，并结合企业生产实际填列 注 3：产品方案说明最终产品的类型及产品的品位，如铅精矿（50%），共伴生组分产品情况也需填列；一个矿种对应多个产品方案时是需分行填列 注 4：产品产量按计价产品的数量进行填写，如产品为铅精矿，填报铅精矿含铅金属的数量 注 5：保有资源储量、剩余可采储量、年采出量中的矿石量、平均品位 注 6：生产经营状态需说明未达产、达产、改扩建等 DB23/T XXXXXXX 19 表 A.8 矿山企业生产经营财务基础资料收集表 各项成本、费用、税金、投资额、流动资金、开采补贴、国家权益的计量单位：万元 年 度 填报 单位 年主营业收入 营业 成本 营业 费用 管理 费用 总成本 费用 财务 费用 税金及附加 开采专项补贴 矿 业 权 出 让 收 益 矿 业 权 占用费（使用费）矿产 资源补偿 费 资 源 税 生产 资产 回报 矿 种 年产品 销售量 产品价格 年产销售额 计量单位 价格 A B 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 表 A.8 矿山企业生产经营财务基础资料收集表（续）年度 填报单 位 投资总额 流动资金 备注 固定资产 更新改 造资金 无形资产 其中：土地出让金 长期待摊费用 其它长资产 原值 净值 初始入 帐金额 摊销余额 初始入 帐金额 摊销余额 初始入 帐金额 摊销余额 初始入 帐金额 摊销余额 A B 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 填表说明：注 1：资料收集时间范围：2016 年-2020 年 注 2：数据来源：财务部门根据财务报表及企业生产实际填列 注 3：如填列项目不能分列矿种，只需每年度填列一行，但需要备注说明。注 4：如历史数据的口径亦不一致时，按最新要求归集，确保不缺项不漏项。注 5：按年度实际销售的计价产品的数量填列；共伴生组按分产方案填列；一个矿种对应多个产品方案时是需分行填列。注 6：各项成本、费用、税金等应扣除资源税和矿业权出让收益（价款）、占用费（使用费）、矿产资源补偿费和其它国家权益款项年度摊销。注 7：经营成本为总成本费用扣除折旧费、摊销费、维简费和财务费用。注 8：营业收入：主要来源于企业主营业务收入明细表。注 9：总成本费用：指矿产资源生产销售过程中必须发生的成本费用，包括：生产成本（制造成本、制造费用）、期间费用（管理费用、营业费用、财务费用）。数据来源于矿山企业的财务会计报表主营业务收支明细表主营业务成本明细表销售费用明细表固定资产折旧明细表无形资产摊销明细表管理费用明细表财务费用明细表等会计报表。总成本费用包含矿业权占用费（使用费）、矿产资源补偿费，但不包括支付给上级企业的管理费用。20 注 10：税金及附加：来源于矿山企业税金及附加明细表。注 11：开采专项补贴：包括矿山企业享有的资源类奖励资金、增值税先征后返、价格补贴等，数据来源于企业现金流量表。注 12：矿业权出让收益：项目矿业权出让收益评估报告。注 13：矿业权占用费（使用费）：按照上交使用费情况填写。注 14：资源税：按照上交税务情况填写。注 15：生产资产回报（固定资产投资土地出让金）投资回报率 式中：(a)固定资产投资从项目可研报告中获取；(b)投资回报率无风险报酬率风险报酬率 投资回报率取值范围：5.87.47%，其中，包括无风险报酬率和风险报酬率。无风险报酬率一般采用当期国债利率，目前为 3.83.97%。风险报酬率采用“风险累加法”估算。以“风险累加法”将风险报酬率加累计，计算公式为：风险报酬率行业风险报酬率财务经营风险报酬率 其中：行业风险是由行业的市场特点、投资特点、开发特点等因素造成的不确定性带来的风险；财务经营风险包括产生于企业外部而影响财务状况的财务风险和产生于企业内部的经营风险两个方面。财务风险是企业资金融通、流动以及收益分配方面的风险，包括利息风险、汇率风险、购买力风险和税率风险。经营风险是企业内部风险，是企业经营过程中，在市场需求、要素供给、综合开发、企业管理等方面的不确定性所造成的风险。注 16：投资总额：矿产开采的必须生产性投资。注 17：固定资产：从项目可行性研究报告中获取。注 18：无形资产：矿山企业直接与其矿产资源开发利用相关的无形资产，（如矿业权出让收益、土地使用金等）。注 19：土地出让金：土地出让的全部价款（土地出让的交易总额）。注 20：长期待摊费用：主要是指企业已经支出，但摊销期限的 1 年以上的各项费用，包括固定资产修理支出、租入固定资产的改良支出以及摊销期限在 1 年以上的其它摊销费用。DB23/T XXXXXXX 21 表 A.9 风险报酬率取值表 矿种 矿山名称 行业风险取值范围 （1.002.00%）财务经营风险取值范围（1.001.50%）备注 表 A.10 矿产资源资产清查价格标准表式 行政区 省 市 县 序号 资产清查标识码 主矿种 分类（品级）计价单位 清查价格 A701 A702 A703 A704 A705 A706 填表说明：清查价格标准小数点后保留两位。表 A.11 地区调整系数表式 序号序号 资产清查标识码资产清查标识码 地区编号地区编号 地区名称地区名称 矿种矿种 调整系数调整系数 备注备注 A801 A802 A803 A804 A805 A806 A807 填表说明：地区调整系数小数点后保留两位。22 表 A.12 调整因子系数取值参照表 调整因子调整因子 赋值条件赋值条件 取值范围取值范围 品位品级（按矿种分品位或品级）富矿 1.01-1.30 贫矿与富矿之间 1.00 贫矿 0.70-0.99 开采技术条件 简单 1.01-1.20 中等 1.00 复杂 0.80-0.99 平均海拔 1000 米 1.01-1.10 1000-3000 米 1.00 3000 米 0.90-0.99 交通运输条件 路网密度（=L/F）3-4 公里