“双一流”背景下地方高校学术特区建设探析.pdf

第2 2 卷第3 期2023年6 月常州信息职业技术学院学报Journal of Changzhou College of Information TechnologyVol.22 No.3Jun.2023“双一流”背景下地方高校学术特区建设探析金瑶（湘潭大学湖南湘潭411105)摘要：建设学术特区是加快地方高校高质量发展的战略选择。总结提炼高校学术特区的学术内涵和现实意义，分析地方高校学术特区建设现状，提出其建设过程中存在研究领域布局重复、团队建设乏力、评估监督机制不健全等问题。结合湖南省地方高校学术特区建设实践，建议进一步完善地方高校学术特区建设机制，要立足学校学科优势特色、强化学科优秀人才引培、加强学校学科交叉、加强建设资金支持保障和统筹。关键词：“双一流”；地方高校；学科建设；学术特区中图分类号：G644文献标志码：A文章编号：16 7 2-2 43 4(2 0 2 3)0 3-0 0 19-0 4Analysis on the Construction of Special AcademicZones in Local Colleges and Universities underthe Background of Double First-classJIN Yao(Xiangtan University,Xiangtan 411105,China)Abstract:The construction of academic special zones is a strategic choice to accelerate the high-quality development of local collegesand universities.The paper summarizes the academic connotation and practical significance of academic special zones,ana-lyzes the current situation of the construction of local academic special zones in colleges and universities,and points outproblems such as duplicate research field layout,lack of team building,and incomplete evaluation and supervision mecha-nisms in the construction process.Based on the practice of constructing academic special zones in local colleges and universi-ties in Hunan province,it is suggested to further improve the mechanism for constructing academic special zones in local col-leges and universities on the basis of the schools disciplinary advantages and characteristics,enhance the introduction andtraining of excellent talents in disciplines,intensify the intersection of disciplines in schools,and strengthen the support andcoordination of construction fund support.Key words:double first-class;local colleges and universities;discipline construction;special academic zone0引言在国家第一轮“双一流”建设圆满完成和第二轮“双一流”建设深人推进的背景下，国内各省（区、市)地方高校积极引培高层次人才。地方高校由于收稿日期：2 0 2 3-0 3-17基金项目：2 0 2 1年湖南省教育厅科学研究项目“双一流背景下地方高校理工科学术特区运行机制探索”（2 1C0067）；2 0 2 2 年湖南省学位与研究生教学改革研究重点项目“学科制度视角下交叉学科学位点发展的影响机制研究”（2 0 2 2 JGZD029）作者简介：金瑶（19 8 9-），男，讲师，硕士，主要研究方向：高等教育管理待遇薪酬不高、环境条件不好、区位劣势明显、平台支撑不够等多方面的原因，面临高端人才引不进、骨干教师留不住、青年人才成长难的困境。“双一流”建设的竞争，归根结底在于一流人才的竞争。如何统筹现有条件和资源，引育一流人才，通过实施有组20织的科研,产出一流成果，成为地方高校发展的重点课题。地方高校需积极探索建设学术特区，加快创新高校科研组织模式，强化有组织科研，构建宽松灵活的学术环境和人才成长环境，产出一流成果、培养一流人才。1学术特区的内涵学术特区是由高校主导建设，聚焦学术研究和人才培养的特殊区域,是以原创学术思想、重大战略需求、关键特殊任务为牵引，激励广大教学科研人员瞄准国家级、前沿性、战略性课题，以大项目、大成果、大奖励为目标，以相对独立的学术团队为载体，打破有形和无形壁垒，打破学院和学科界限，打破平台和基地的束缚，集中并优化学校的人力、物力、财力,形成一种具有试验性、示范性、带动性的特殊组织模式。其是高校提升学术影响力、促进人才培养和学术研究创新的重要载体，也是深化产学研合作、推动科技创新的有效途径。学术特区的建设是我国高等教育和科技创新发展过程中的重要组成部分，不仅为人才培养和科技成果转化提供了平台，也为地方经济和社会发展带来了积极的影响。随着我国科技创新和现代化进程的加快，学术特区将发挥重要作用，成为高等教育高质量发展和科技创新的重要引擎之一。2建设学术特区是地方高校自身发展的战略选择地方高校打造学术特区，是主动融人高等教育发展新格局的战略选择,也是学校内涵发展、突出自身优势特色、以“弯道超车”的方式提升综合办学实力的建设路径。2.1土地方高校建设学术特区是落实国家战略的题中之义党的二十大报告明确提出，实施科教兴国战略，强化现代化建设人才支撑，教育、科技、人才是全面建设社会主义现代化国家的基础性、战略性支撑。这为新时代高等教育高质量发展提供了根本遵循。地方高校是所在区域高素质人才资源的主要供给者、科技创新的重要引擎，也是深人实施科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动发展战略的重要力量。地方高校通过打造优秀的高校学术特区，有力推动学科高质量发展和科研创新水平提升，为加快中国式现代化进程，建设教育强国、科技强国、人才强国常州信息职业技术学院学报提供了有益的平台和支持。如：湖南科技大学坚持服务国家科技自立自强，聚焦智能制造、海洋装备、新能源、新材料、新经济等领域建立学术特区，其“海牛号”学术团队瞄准关键核心技术，刷新了世界深海海底钻机钻探深度，在服务国家重大战略和湖南重点行业产业发展需求上产出了引领性原创成果。2.2地方高校建设学术特区是学校特色发展的必由之路地方高校由于办学资源、学科实力限制，在科学研究、学科建设等方面无法在所有学科、多个院系进行大范围、多层次的均衡发力，只能将有限的资源汇聚在某一个学院、学科或研究领域。建设学术特区可以优化资源配置，汇聚潜在力量，加快变革高校科研范式和组织模式,强化有组织科研,更有利于打造学院特色、学科优势的研究高地。在此基础上，积累更多学科“高原”,集聚更多学科“高峰”，不断增强科研创新水平和学科综合实力，从而提高学校的贡献力和影响力，为实现高水平科技自立自强、加快建设重要人才中心和创新高地提供有力支撑。例如：湘潭大学围绕数学一流学科建设，探索建立学术特区,确定物理学、化学工程与技术、材料科学与工程3个学科为支撑学科,辐射与数学应用相关的其他学科，共同组建数学与交叉学科群。2.3地方高校建设学术特区是汇聚高层次人才的重要抓手通过打造学术特区，高校可以更好地整合资源和优势，提高科研、教育和服务水平，推动高等教育向高质量、高效益转型，对于高校长远发展、持续创新具有非常重要的意义 。有特色和潜力的学术特区不仅有利于学校内部科研人才沿着特定的学科方向进行深层次的研究，进一步做大做强人才梯队，同时还能形成科学研究品牌效应，吸引更多有影响力的校外科研人才投人科研创新,形成以学术特区为引领的校内和校外高层次人才的集聚效应。学术特区是地方高校引培高层次人才的瞭望口、创新高校科研组织的试验田、产出高级别成果的排头兵；还是培育高水平学科的动力源、打造高质量科研团队的蓄水池、提升高校学术研究影响力的稳定器。3地方高校学术特区建设现状近年来，高校学术特区建设已成为我国高等教2023年6 月第2 2 卷第3 期育改革的一个重要内容,取得了一定的成效。全国众多地方高校相继打造符合自身办学实际的学术特区。如浙江理工大学围绕“超高层结构与建筑新技术创新基地”“数字制造与装备协同创新中心”“机器人研究与装备工程中心”等领域打造的学术特区；东北农业大学以“粮经养生，公益东北”为主题，致力于打造以粮食经济、食品安全和生态环境为支撑的“三农”领域研究特区 2 ；武汉科技大学结合大学城优势科研资源，着力打造质控与工业4.0 学术特区、传感器科技与信息处理学术特区、绿色制造学术特区；广东海洋大学围绕海洋科学、海洋经济、环境保护等多个领域展开研究，建立学术特区，积极推动中国海洋事业的发展。这些地方高校的学术特区建设凭借自身的学科优势和地域特色，着眼于产业需求和人才培养，积极融入地方经济和社会发展，为推动区域产业升级和高校自身发展注人了新活力。同时，这些地方高校学术特区也是高校与政府、企业和社会合作的重要桥梁，促进了产学研合作和成果转化，为构建创新型国家和社会主义现代化强国提供了有力支撑。但是，地方高校学术特区在运行过程中,存在以下问题。3.1研究领域布局重复一些地方高校学术特区在学科设置和研究重点上存在重复和重叠，这导致了资源浪费，影响了学术特区的整体水平。如某高校计算机科学和数据科学两个学科都关注数据的处理和信息的获取。然而，这两个领域的技术和工具确实有所不同。如果将其视为完全独立的学科，可能会出现一些相同或类似的研究项目。数学和物理学有着紧密的联系，尤其是在理论物理学方面，数学为物理学提供了分析和模型构建的工具，物理学则在实验数据和理论之间提供了桥梁，两个领域的研究人员可以共享工具和方法,但也存在重复研究的可能 3 3.2禾科研团队建设乏力一些地方高校学术特区存在着团队建设落后、协同创新氛围不够浓厚等问题。这些问题制约了学术特区的发展和建设。例如，一些引进学者由于长期在海外大学或科研机构从事教学或科研工作,对于国内高校的教师考评制度环境还难以快速适应，其主观能动性、创新意识以及创造潜能不能很好发挥。一些新进的青年研究者,习惯单独专注于自己的研究领域，在有些学术特区中，成员之间缺乏深度金瑶：“双一流”背景下地方高校学术特区建设探析科的建设与发展。21的相互协作，导致难以产出重大的学术研究成果。3.3评估监督机制不健全某些地方高校学术特区的监管和评估机制还需完善，缺乏有效的监管手段和评估标准。如某高校为更好建设学术特区，实施“特聘教授计划”，为高端人才提供丰厚的薪资、福利和研究经费等支持，旨在吸引知名学者到学校的学术特区从事教学和研究工作 4。然而在具体实施过程中存在选人不当、资金管理混乱等问题，导致学术特区资源浪费和配置质量不高。其次，对引进的高层次人才缺乏透明度高的评估机制，难以确保评价的公正性和准确性。4地方高校打造学术特区的实践探究要规避地方高校学术特区建设过程中存在的问题，必须加强对学术特区的管理，优化配置有限资源，突破现有机制体制障碍，通过先行先试、积累经验，探索扩大改革的可行性，实现人才培养、队伍建设、经费保障、资源配置等方面政策的联动，明确优先投人、重点倾斜和重点支持领域和环节，推动学术特区的整合和优化，为地方高校提供更好的科研环境和更广阔的创新发展空间 5 。具体到学术特区建设的实施环节，必须明确关键指标、建设范围和标准,坚持原则性、灵活性和可操作性的统一。4.1立立足学校学科优势特色高校要依托重点学科、特色学科建设学术特区。“双一流”建设背景下,地方高校将学术特区定位为学校的重点发展战略，旨在提升学校的整体实力和影响力。因此,在确定学术特区的定位时，需要充分考虑国家重大战略需求、行业发展需求、社会经济背景、校内学科优势等因素,更好地发挥学术特区的优势和作用。如湘潭大学利用得天独厚的红色资源、文理工综合大学优势，根据学科建设总目标，按照“基础学科高而精、应用学科大而强”的思路，以“全力建设数学学科，重点支持马克思主义理论学科，分层推进其他学科建设”为导向，加强前沿基础学科建设，依托湖南国家应用数学中心，实现基础学科研究创新突破；依托马克思主义理论学科群，整合全校人文社会科学力量，提升服务于党的治国理政和中国特色哲学社会科学体系建设的能力。加强应用学科建设，对接湖南“三高四新”战略定位和使命任务，拓宽应用学科发展领域，推动新兴学科、交叉学224.2强化学科优秀人才引培人才是高校发展的第一资源，学术特区要强化一流人才的引进和培育。以湘潭大学为例，学校应用数学学术特区加大构建学科人才引育体系，营造宽松的学术环境和氛围，建立健全激励机制，打造了一支规模适度、结构合理、业务精湛、富有创新精神的高水平师资团队，为世界一流学科建设提供坚实的人才支撑。其具体做法为：一是设立某基础学科人才特区，按照政策倾斜、创新机制、优先配置、自主管理的原则,为特区开辟人财物绿色通道。二是加大学科高端人才引育计划，围绕学科布局，面向国家战略需求和学术前沿，实施一流学科一流人才集聚计划。持续推进“高端人才支持计划”“青年英才培养计划”，加大各类人才引育力度。强化优势特色方向团队建设，突出学科交叉融合和协同创新，建立高端人才集聚的创新团队，培育学科领军人才。4.3力加强跨学科交叉融合地方高校可以积极推动不同学科之间的交流和合作,形成跨学科的研究团队和创新平台，促进创新和产业升级。可从以下三方面着手：一是建立跨学科的研究机构和培养模式，在学术特区内建立跨学科的研究机构，包括研究中心、实验室等，让不同学科的教师和研究人员能够深入交流，形成协同创新的氛围,完善跨学科的培养模式,培养既有专业知识,又具备跨学科思维和能力的学生。二是推进交叉学科的课程建设，在专业设置和课程设置上,可以适当增加交叉学科的课程，鼓励学生进行跨学科的学习和研究,培养学生的多元化素养和能力 6 。三是建立学科融合的平台和项目,鼓励教师和学生利用有关平台进行跨学科合作，共同完成一些综合性的研究项目和课题，推动不同学科之间的交流与合作，促进学科创新。4.4力加强建设资金的保障和统筹建设资金的保障和统筹，是地方高校学术特区可持续发展的重要支撑。首先，要在中央财政支持常州信息职业技术学院学报地方高校建设资金和省级“双一流”建设专项资金等各类专项经费分配方面，给予学术特区重点支持和政策倾斜。其次，学科建设经费的拨付要结合学校实际财力，适度超过一般学科经费，同时这笔经费既可用作人才引进，又可以作为学术团队的科研经费。第三,对纳人学术特区的二级教学科研单位或学科，考虑其管理模式复杂、外聘高层次人才多、内部研究机构多、“双一流”建设任务重、管理工作量比其他单位大等实际情况，学校在正常核算管理业绩津贴时，应适当追加绩效津贴。5结束语高校建设学术特区是主动融入国家战略发展的需要，也是学校提升综合办学实力、实现高质量发展的建设路径。近年来,地方高校加快建设学术特区，探索学校特色发展之路。部分地方高校取得了一定的进展，但大多数高校受限于办学资源不足、改革动力不够,学术特区建设推进缓慢。新一轮“双一流”建设背景下，地方高校学术特区建设要在实践中不断优化和调整，为促进学科高质量发展、学校综合实力提升注人强劲动力。参考文献：1周建国,张翌,庄兴忠.高校学科特区建设的实践借鉴与创新路径探析 J.温州医科大学学报，2 0 2 2（10）：850-855.2刘影.从学术特区管理看高校行政服务改革J.长江丛刊,2 0 2 0(10):13 3-13 4.3 李靖华，瞿庆云.“双一流”建设背景下财经类高校的组织变革一一以“学科特区”为对策 J.高等财经教育研究,2 0 18(2):1-6.4赵哲.我国高校学科特区建设的模式、路径与启示J.黑龙江高教研究,2 0 14（6）：2 0-2 3.5董城，胡晓军.学术特区，能否打破人才培养瓶颈N光明日报,2 0 10-0 6-2 2(5）.6梁传杰，曾斌.对南京大学学科特区建设管理模式的分析与思考 J.中国高教研究,2 0 0 9（3）：2 4-2 6.【责任编辑：黄丽娟2023年6 月