封丘县中东呼吸综合征疫情处理模拟演练方案---副本.doc

封丘县疾病预防控制中心
中东呼吸综合征疫情模拟演练方案
一、背景和意义
根据世界卫生组织5月25日公布的数据显示，2012年9月以来，全球共报告中东呼吸综合征病例1139例，死亡431例，病死率为37.8%。5月29日，国家卫生和计生委通报，广东省惠州市报告我国首例输入性中东呼吸综合征确诊病例。随着近年来我县··乡及个别··村朝觐人员和外出旅游人数的增多，我县存在发生输入性病例的风险。为检验我中心中东呼吸综合征疫情防控工作的能力，全面提高我中心应急处置能力，决定举办一次中东呼吸综合征疫情应急处理模拟演练。为此，特制定本方案。
二、演练目的和原则
（一）演练目的：
1、检验单位中东呼吸综合征疫情处置工作准备情况。
2、检验单位应急组织、指挥协调能力。
3、检验单位对疫情应急处置工作程序及技术要求的掌握程度，重点在响应能力、消毒、流调、采样、个人防护五个方面。
（二）演练原则：
      以人为本、预防为主的原则。
      统一领导、分级负责的原则。
      反应迅速、措施果断的原则。
      科室配合、分工协作的原则。
三、参演科室和人员
（一）疾控科4人，流调2人，疫情报告2人。
（二）综合卫生科2人，疫点消毒。
（三）检验科2人，现场采样。
（四）办公室1人，司机。
（五）财务科1人，物品领发。
（六）门诊2人，患者诊断与报告。
四、演习时间、地点及程序
（一）时间：7月30日上午9：00-11：00。
（二）地点：疾控中心院内；
（三）程序设计：1、门诊接诊报告，2、疫情接报，3、领导指示，4、应急响应，5、现场处置，6、领导点评。
五、演练方式、内容
单位演练人员在规定的时间赶到现场，进行现场演练，单位领导和应急管理专业人员参加考评。
演练现场：门诊接诊1名怀疑中东呼吸综合征病人（如何报告？医生防护？）疫情管理人员接到报告后的处理（处理内容？），领导指示：启动应急预案（是、否？）、现场指挥调度（是、否？）；疫点的消毒处理过程（消毒剂配比？个人防护？）；现场流行病学调查、密切接触者追踪（调查表格填写？个人防护？）；样品的采集与处理操作（采样技术？个人防护？样品保存？）；个人防护程序（着装、卸装）八个方面的内容。
六、演练评价
（一）疫情报告评价指标：
1、基本情况：接到报告时间、报告的单位名称、报告人的姓名、联系电话；
2、报告内容：疫情发生地详细地址、累及的人数、主要的临床表现和初步诊断结果；
3、接到疫情后按有关规定向卫生行政部门和上级业务主管部门的报告情况：接报后2小时内，报告的内容要完整。
4、有关领导的指挥调度情况。
（二）物质和人员准备评价指标：
1、人员准备：，中心副主任（领队）、流调、检验（采样）、消毒、后勤；
2、物质准备：（1）个人防护用品：至少包括防护服、防护口罩、防护眼镜、手套、鞋套、长筒靴、医用工作服（普通白大褂）、医用工作帽。（2）消毒用品：机械喷雾器、手动喷雾器各一台，84消毒液，0.5%过氧乙酸（8毫升/平方），配置消毒液的容器具等。（3）实验室采样用品：采样管、棉试子、一次性注射器、75%酒精、记号笔、冷藏箱等。
（4）流调用品：各种调查表格：个案调查表、调查笔录、记录文件夹等；（5）交通、通讯工具。
（三）机动队人员着装与卸装评价指标：
1、着装程序：
步骤1：戴口罩，一只手托着口罩，扣于面部适当的部位，另一只手将口罩带戴在合适的部位，压紧鼻夹，紧贴于鼻梁处。在此过程中，双手不接触面部任何部位。
步骤2：戴帽子，戴帽子时注意双手不接触面部。
步骤3：穿防护服。
步骤4：戴上防护眼睛镜，注意双手不接触面部。
步骤5：穿上长筒胶鞋。
步骤6：戴上手套，将手套套在防护服袖口外面。
2、卸装程序：
步骤1：手、胶鞋消毒，将手（戴手套）及长筒靴浸泡于大小盆消毒液中3-5分钟。
步骤2：摘下防护眼镜，放入消毒液中。
步骤3：脱长筒靴。
步骤4：脱掉防护服，将反面朝外，放入黄色塑料袋中。
步骤5：摘掉手套，一次性手套应将反面朝外，放入黄色塑料袋中，橡胶手套放入消毒液中。
步骤6：将手指反掏进帽子，将帽子轻轻摘，反面朝外，放入黄色塑料袋中。
步骤7：摘口罩，一手按住口罩，另一只手将口罩带摘下，放入黄色塑料袋中，注意双手不接触面部。
（四）疫点消毒评价指标
布置警戒线：警戒线要醒目，划定污染区与清洁区分界警戒线。
开辟清洁区：在清洁区域，铺放塑料布，堆放所有物资，工作人员在此范围内活动。
消毒的地点：污染区、运输工具等。
污染区的消毒：1、消毒剂的配置： 配制500-2000mg/L有效氯含氯消毒剂溶液。2、消毒剂的用量：地面、物表500-1000mg/L/2次/天、污染物2000mg/L/1小时，0.5%过氧乙酸（8毫升/平方）。3、消毒的具体操作：进入污染区时先消毒有关通道；消毒的顺序要先上后下、先左后右依次进行消毒；运输工具的消毒用0.1%过氧乙酸消毒剂喷洒表面或含氯1000mg/L擦拭。消毒完毕后，对消毒人员穿着的工作服，胶靴等进行消毒后脱下，将衣物污染面向内卷在一起，放在布袋中带回处理。
（五）现场流行病学调查评价指标：1、流行病学调查的对象、内容、方法、记录情况；2、流调人员对调查结果的初步分析及防控建议；3、密切接触者追踪、处置情况；
（1）现场询问：密切接触者判定原则、处理原则；
（2）针对本次疫情，密切接触者应采取哪些措施；
（六）标本采集、保存、运输评价指标：1、标本的种类：鼻或咽试子、血样；2、标本的标识：采样的时间、样品的名称、编号等信息要齐全；3、样品的保存和运输：应采用合格的螺口管存装，并放入冷藏箱。
（七）疫情调查处理总结报告：书写一份初步调查报告：
基本格式要求： 1、题目：指明事件发生的时间、地点及主要内容。 2、前言：简要说明疫情的发生、发展及采取的控制措施。3、正文：详细介绍疫情发生的情况、背景、地域和环境情况、主要的临床特征、流行情况、采样情况、处理过程，未来发展趋势和存在的问题及建议，可能的病因和针对此病因采取的预防控制措施。4、结尾：调查报告的结束语，主要是对资料细致分析的的基础上根据正文形成结论，针对发现的问题提出建议。5、落款：单位名称，调查员、调查日期等。
六、演练的工作步骤：
现场布置：8时30分，参演人员到达现场；9时演练正式开始。
（一）、疫情的发现与报告
（二）、应急处置队的出动
（三）、现场疾病预防控制
（四）现场指挥宣布各机动队进行疫情处置。
场景1：流调组布置警戒线，划分清洁区、污染区、疫点。
场景2：消杀组开辟清洁区，在清洁区域，放置一张塑料布后堆放所有物资，人员在此范围内活动。
场景3：各组穿戴个人防护用品演示。
场景4：消杀组首次疫区消毒，对道路及各种物品进行消毒。
场景5：流调组现场流行病学调查演示（给病人戴口罩）。
场景6：检验人员采集样品演示。
场景7：消杀组终末消毒。
场景8：各组卸载个人防护用品演示。
七、演练组织保障
（一）、演练组织：
设立演练指挥部，演练总指挥：张松林。现场指挥：丁国祥。下设技术评判组、后勤保障组。
1、技术评判组：许洪胜、韩廷云、黄学铭、魏明兰、封胜；负责对演练各个环节进行评价总结；
2、后勤保障组： 凡恒瑞 担任组长，交通等后勤工作，综合协调各种事务。
封丘县疾病预防控制治中心
二〇一五年七月二十二日