湿地公园装修安全监理细则.doc

宁波东钱湖下水湿地公园管理用房改造提升工程项目

安
全
监
理
实
施
细
则

编制人：
审批人：
浙江省省直建设工程监理有限公司
宁波东钱湖下水湿地公园管理用房改造提升工程项目监理部
二O一七年六月

一、工程概况：
1、概况
工程地点：宁波东钱湖下水村。
工程名称：宁波东钱湖下水湿地公园管理用房改造提升工程项目
建设单位：宁波东钱湖文化旅游发展有限公司
监理单位：浙江省省直建设工程监理有限公司
设计单位：龙邦装潢股份有限公司
施工单位：浙江中望装饰设计工程有限公司
建筑面积 ：装潢总面积386㎡，耐火等级为二级。
二、编制依据
1、《中华人民共和国建筑法》
2、《中华人民共和国安全生产法》
3、《建设工程安全生产管理条例》
4、《中华人民共和国行业标准确〈建筑施工安全检查标准〉JGJ59-99》
5．中华人民共和国行业标准《施工现场临时用电安全技术规范》JGJ46-88
6．《建筑机械使用安全技术规范》JGJ33-2001
三、安全管理实施工作的控制要点及目标值：
重点落实承包单位是否建立安全管理体系，安全保障体系和定期检查现场文明与施工安全的内容及措施是否得到落实，要求施工现场施工人员具备“安全第一，预防为主”的思想现念，把工程中存在的安全隐患消灭在萌芽状态之中，做到无安全事故发生，达到

宁波安全生产、文明施工工地标准。
四、安全安全管理实施工作的流程：
编制安全管理实施细则，建立健全安全管理体系，审查施工组织设计，整改通知等安全资料。
五、安全管理实施工作的方法及措施：
（一）加强管理,建立健全安全体系
在监理工作中,组织文明施工和安全管理的组织保证体系,可以树立全员、全面、全过程的管理思想，把文明施工与安全控制引入正常的监理工作中去。为此，项目部成立文明施工与安全控制监理小组，加强现场文明施工与安全管理控制。
（二）各施工准备阶段的安全管理工作
1、制定安全管理工作文件，建立安全管理岗位责任制。
2、协助建设单位办理建设工程安全报监备案手续。
3、协助建设单位与施工单位签订建设工程项目安全生产协议书。
4、审查总包单位，专业分包和劳务分包单位资质、安全生产许可证。
5、审查施工现场责职安全员及电工、焊工、等特种作业人员资格。
6、审查施工单位编制的施工组织设计、专项安全施工方案。
7、检查施工前段时间是否制定确保安全生产的各项规章制度，建立岗位责任制。
8、检查施工单位是否针对施工现场实际制定应急救援预案。建立应急救援预案体系。

9、检查施工单位拟投入施工使用的大型施工机械的检测检验验收备案手续。
10、检查施工现场的实体安全施工前提条件。
（三）、施工过程中的安全管理工作：
1、监督施工单位按照国家相关法律、法规、工程建设强制性标准及已经通过审查批准的专项安全施工方案组织施工。
2、对施工现场安全生产情况进行巡视检查，检查施工单位各项安全措施的实体落实情况，对易发生事故的重点部位和环节实施旁站监理。发现存在事故隐患的，应当要求施工单位立即进行整改，情况严重的，由总监理工程师下述暂时停工令并报告建设单位，施工单位拒不整改的应及时向工程所在地建设行政主管部门（安全监督机构）报告。
3、督促施工单位进行安全自查工作（班组检查、项目部检查、公司检查）参加施工现场的安全生产检查，不定期抽查现场持证上岗情况。
4、检查施工现场使用的大型施工机械、安全设施的验收、备案情况，施工单位对大型施工机械的定期检查和维护保养情况，对未按照规定进行检测检验、验收、备案，以及定期检查和维护保养的，总监理工程应下达暂停使用指令，责令施工单位整改，并报告建设单位、施工单位，拒不整改的应当及时报告工程所在地建设行政主管部门（安全监督机构）。

5、检查施工单位安全文明措施费的使用情况，督促施工单位按规定投入使用安全文明施工措施费，对未按照规定使用安全文明，施工措施费用的，不予签认，应当向建设单位报告。
6、发生重大安全事故或突发性事故时，应当立即下暂时停工令，并督促督促单位立即向当地建设行政主管部门（安全监督机构）和有关部门报告，并积极配合有关部门、单位做好应急救援和现场保护工作，协助有关部门对事故进行调查分析，督促施工阶段按照“四不放过”原则对事故进行调查处理。
7．专兼职安全管理人员应组织管理机构的管理人员，对施工承包单位的现场安全管理具体工作进行督导，其内容主要包括：
⑴各分项工程的安全技术交底.
⑵特殊工种和新工人的安全教育和班前、岗前安全教育.
⑶专职安全管理人员的工作计划和工作记录.
⑷各种安全标志与安全设施的按规定投入.
⑸相关强制性标准条款规定的安全措施的实施.
⑹已批准的方案规定的各项安全管理工作的实施.
⑺各种施工和现场生活用电设备,设施的安全措施与实施情况.
⑻各种施工机械设备的作业与机具使用的措施与实施情况.
⑼标识、消防等安全设施的符合性与完善性.
⑽施工作业环境的保障与防护措施与实施情况.
⑾危险性较大的分项工程作业的安全措施及实施情况.
⑿相关强制性标准条款规定要求的实施情况.

⒀有关事故、灾害的预防措施与应急方案。
（四）安全管理资料：
1．建立严格的安全管理资料管理制度、规范资料管理工作。
2．安全管理资料必须真实、完整、能够反映管理单位及管理人员依法履行安全管理职责的全貌。在实施安全管理过程中，应当以文字、材料作为传递、反馈记录各类信息的凭证。
3．管理人员应在管理日志中记录当天施工现场安全生产和安全管理工作情况，记录发现和处理的安全问题。
（五）建设单位有下列行为之一的，管理人员有责任向公司反映：
1．向勘察、设计、施工、工程管理等单位提出不符合安全生产法律、法规和强制性标准规定的要求的；
2．要求施工单位压缩合同约定的工期的。
3．将拆除工程发包给不具有相应资质等级的施工单位的。
（六）勘察单位、设计单位有下列行为之一的，管理人员有权向上级反映：
（1）未按照法律、法规和工程建设强制性标准进行勘察、设计的。
（2）采用新结构、新材、新工艺的建设工程和特殊结构的建设工程、设计单位未在设计中提出保障施工作业人员安全和预防生产安全事故的措施建议的。
（七）施工单位有下列行为之一的，应责令限期改正：
１．未设立安全生产机构、配备专职安全生产管理人员或者分部分项工程施工时无专职安全生产管理人员现场管督的。

２．施工单位的主要负责人、项目负责人、专职安全生产管理人员、作业人员或者特殊作业人员、未经安全教育培训或者经考核不合格即从事相关工作的。
３．未在施工现场的危险部位设置明显的安全警示标志或者未按照国家有关规定在施工现场设置消防通道、消防水泵、配备消防设施和灭火器材的。
４．未向作业人员提供安全防护用具和安全防护服装的。
５．未按照规定在施工起重机械和整体提升脚架、模板等自升式架设施验收合格后登记的。
６．使用国家明令淘汰、禁止使用的危及施工安全的工艺、设备材料的。
７．施工前未对有关安全施工的技术要求作出详细说明的。
８．未根据不同施工阶段和周围环境及季节、气候的变化、在施工现在采取相应的安全施工措施、或者在城市市区的建设工程的施工现场未实行封闭围挡的。
９．在尚未竣工的建筑物内设置员工集体宿舍的。施工现场临时搭建的建筑物不符合安全使用要求的。
１０.安全防护用具、机械设备、施工机具及配件在进入施工现场前未经检查或者查验不合格即投入使用的。
１１.使用未经验收或者验收不合格的施工起重机械和整体提升脚手架、模板等自升式架设设施的。
六、施工安全控制技术要求：

（一）装修装饰工程安全技术要求：
（1）．玻璃安装：
1．切割玻璃、应在指定场所进行、切下的边角余料应集中堆放、及时处理，不得随地乱丢。搬运玻璃应戴手套。
2．在高处安装玻璃、必须系安全带，穿软底鞋，应将玻璃放置平稳垂直，下方禁止通行。安装屋顶采光玻璃，应铺设脚手板。
3．玻璃未钉牢固前，不得中途停工，以防掉落伤人，安装玻璃不得将梯子靠在门窗扇上或玻璃上。
4．使用工具、钉子应装在工具袋内，不准口含铁钉。
5．门窗扇玻璃安装完后，应随风钩或插销挂上，以免应刮风而打碎玻璃伤人。
（2）涂料工程：
1．各类涂料和其他易燃、有毒材料，应存放在专用仓库内，不得与其他材料混放，挥发性油料应装入密闭容器内妥善保管。
2．库房应通风良好，不准住人，并设置消防器材和“严禁烟火”标识。库房与其他建筑物应保持一定的安全距离。
3．用喷砂除锈、喷嘴接头要牢固，不准对人，喷嘴堵塞，应停机消除压力后，方可进行修理或更换。
4．使用煤油、汽油、松香儿、丙酮等调配油料，应戴好防护用品，严禁吸烟。熬胶熬油必须远离建筑物、在空旷地方进行，严防发生火灾。
5．在室内或容器内喷涂时，应戴防护镜，喷涂含有挥发性溶液和快干油漆时，严禁吸烟，作业周围不准有火种、并戴防毒口罩和保持良好的通风。

6．使用合页梯作业时，梯子坡度不宜过限或过直，梯子下挡用绳子拴好，梯子脚应绑扎防滑物。使用单梯坡度宜为60°。
7．使用喷浆机、电动机接地必须可靠，电线绝缘良好，手上没有浆水时，不准开关电闸，以防触电。
（二）高处作业安全防护要求：
（1） 攀登作业
1． 使用移动式梯子时，应对梯子进行质量检查，梯脚底部应坚实并有防滑措施，不能垫高使用。
2． 梯子上端应有固定措施，梯子的角度不能过大，以75°为宜，踏板上下间距不大于30㎝，不能有缺挡，如梯子要接长使用，应对连接处进行检查，强度不能低于原梯子的强度，且接头不能超过一处。
3． 人字拆梯使用时，其夹角不能过大，以35°～45°为宜，上部铰链要牢固，下部两单梯之间应有可行的拉撑措施。
4． 使用直爬梯进行攀登作业时，攀登高度以5m为宜，超过8m必须设置梯间平台。
5． 作业人员应从规定的通道上下，不得在阳台之间等非规定通道进行攀登，上下梯子时，必须面向梯子，且不得手持器物。
（2） 操作平台：
1． 移动式操作平台的面积不应超过10㎡，高度不应超过5m。

2． 装设轮子的移动式操作平台，轮子与平台的接合处应牢固可靠，立柱底端离地面不得超出80㎜。
3． 操作平台台面满铺脚手板，四周应设置上下挟梯。
4． 操作平台上应标明容许荷载值，严禁超过设计荷载。
（三）现场料具存放技术要求：
１． 严格按有关安全规程进行操作，所有材料码放都要整齐稳固。
２． 存放水泥、砂石料等严禁靠墙堆放，易燃、易爆材料，必须存放在专用库房内，不得与其他材料混存。
３． 化学危险物品必须储存在专用仓库、专用场地或专用储存室（柜）内，并由专人管理。
４． 各种气瓶在存放时和使用时，应距离明火１０ｍ以上，并避免曝晒和碰撞。
（五）施工机械设备安全防护要求：
（１） 木工机械：
１． 安装平衡、固定、场地条件满足锯、刨料安全操作要求。
２． 园盘锯有防护罩、分料器，传动部位有罩盖防护。
３． 平刨刨口有防护装置，且灵敏可靠。
４． 木工机械禁止安装倒顺开关。
（２） 电焊机：
１． 电焊机摆放应平稳，不得靠近边坡或被土埋。
２． 电焊机一次侧首端必须使用漏电保护开关控制，一次电源线不得超过5m，焊机机壳做可靠按零保护。

３． 电焊机一、二次测接线应使用钢材质鼻夹压紧、接线点有防罩。
４． 电焊机两次侧必须安装同长度焊把线和回路零线，长度不宜超过30m。
５． 严禁利用建筑物钢筋或管道作焊机二次回路零线。
６． 焊钳必须安好绝缘。
７． 电焊机二次侧应装防触电装置。
（３） 砂轮切割机：
１． 砂轮切割机开关应装设点动开关装置，禁止装设倒顺开关。
２． 砂轮、传动皮带、传动轴头罩盖齐全、安装牢固、切料点灵活完好。
３． 砂轮切割机切屑前方应设遮挡护，防止切屑灼烫伤人或引起火灾。
４． 砂轮片严禁侧向磨削。轮片外径边缘残损或剩余直径小于250㎜应更换。
５． 砂轮切割机严禁做打磨机使用。
（五）施工临时用电安全要求：
１． 项目经理部应制定安全用电管理制度。
２． 项目经理应明确施工用电管理人员、电气工程技术人员和各分包单位的电气负责人。
３． 临时用电设备在5台（含）以上或设备总容量在50KW（含）以上者，应编制临时用电施工组织设计；临时用电设备在5台以下和设备总容量在50KW以下者，应制定安全用电措施和电气防火措施。

４． 地下工程使用220V以上电气设备和灯具时，应制定强电进入措施。
５． 工程项目应对每周临时用电工程至少进行一次安全检查，对检查中发现的问题及时整改。
６． 电工作业应持有效证件，电工等级应与工程的难易度和技术复杂性相适应。电工作业由两人以上配合进行，并按规定穿绝缘鞋、带绝缘工具，严禁带电接线和带负荷插拔插头等。
７． 在建工程与外电线路的安全距离应符合JGJ46－88第31、2条规条。
８． 施工现场的机动车道与外电架空线路交叉时，架空线路的最低点与路面的垂直距离应符合JGJ46－88第3、1、3条规定。
９． 对达不到规范规定的最小距离时，必须采取防护措施，增设屏障、遮拦或停电后作业，并悬挂醒目的警告标示牌。
１０． 起重机不得在架空输电线下面工作，在通过架空输电线路时，应将起重臂落下，以免碰撞。
（六）施工临时用电设施检查验收
１． 架空线路检查验收：
导线型号，截面应符合图纸要求；导线接头符合工艺标准；电杆材质，规格符合设计要求；进户线高度，导线弧垂距地面高度，符合规范要求。

２． 电缆线路检查验收：电缆敷设方式JGJ46-88中规定，与图纸相符；电线穿过建筑物、道路、易损部位是否加套管保护；架空电缆绑扎，最大弧垂距地面高度；电缆接头应符合规范。
３． 室内配线检查验收：
导线型号及规格、距地高度；室内敷设导线是否采用瓷瓶、瓷夹；导线截面应满足规范标准。
４． 设备安装检查验收：
配电箱、开关箱位置是否合适；动力、照明系统是否分开设置；箱内开关、电器固定、箱内接线；保护零线的端子是否分开设置；检查漏电保护器工作是否有效。
５． 接地接密检查验收：
保护接地、重复接地、防雷接地的装置是否符合要求，各种接地电阻的电阻值；机械设备的接地螺栓是否紧固；高井架、防雷接地的引下线与接地装置的做法是否规范。
６． 照明装置检查验收：
照明箱内，有无漏电保护器，是否工作有效；零线接面及室内导线型号截面；室内外灯具距地高度；螺口灯接线、开关断线是否是相线；开关灯具的位置是否合适。
（七）严格落实安全管理各项措施
为加强本工程安全生产管理，提高文明施工的水平，根据《建设施工安全检查标准》（JGJ59-99）及《建设工程安全生产管理条例》等有关法规，严格落实现场安全生产管理措施。

１． 安全监理检查小组要认真检查施工单位安全管理制度落实情况，各级安全教育、分部、分项工程是否进行书面和口头技术交底，工人是否经过安全培训，特种人员是否持证上岗。
２． 审核《临时用电方案》、《施工组织设计》、《安全生产责任制》、《安全技术操作规程》等施工安全技术措施的编制是否符合要求。
３． 坚持每天一次的工地安全大检查，对施工现场文明施工安全管理项目进行检查考评不符合安全检查评分标准的，下达通知责令整改。对工伤事故做好调查分析报告，建立档案。
４． 在实施管理的施工过程中，发现存在安全事故隐患的，书面通知施工单位进行整改；情况严重的，应当要求施工单位暂时停止施工，并及时报告建设单位，施工单位拒不整改或者不停止施工，项目安全管理小组及时向有关主管部门报告。
５． 严格检查施工单位文明施工与安全管理措施的落实情况，监督安全措施费使用情况。
６． 每周的工地例会落实现场文明施工和安全管理措施的完成情况。

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