国有资产控股运营公司发文办理工作流程模版.doc

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发文办理工作流程

发文办理指以公司名义制发公文的过程，包括拟稿、审核、会签、核稿、签发、编号、打印、校对、用印、登记、封发、归档等程序。
（一）拟稿
1、根据职责分工和办理事项的需要，由主办部门的经办人员拟稿，认真填写公司《发文纸》，公文的内容应在标题中体现。发文起草人为文件的直接责任人。
2、草拟公文应当做到：
（1）符合国家的法律、法规及其他有关规定；
（2）情况确实，观点明确，表述准确，结构严谨，条理清楚，直述不曲，字词规范，标点正确，篇幅力求简短；
（3）人名、地名、数字、引文准确。引用公文应当先引标题，后引发文字号。
3、拟稿后由部门负责人对公文内容进行审核签字，对需要会签的文件，由部门负责人提交给会签部门。部门负责人为发文的第一责任人。
（二）核稿
1、公司文件核稿工作统一由综合部负责，由综合部负责人进行核稿。主办部门经办人将文稿统一交由综合部核稿，并编写主题词后，主办部门将文稿报公司领导审签；
2、核稿的重点是：是否确需行文，是否符合国家政策及规定，是否按规定会签有关部门，文字表述、文种使用、公文格式是否准确、规范，是否与董事会会议、领导班子会议、总经理办公会议等会议议定事项一致。

（三）会签
1、各主办部门在综合部核稿后，需要会签的文件提交公司有关领导会签。会签人员须及时提出意见，一般文稿在1个工作日之内会签完毕，急件按要求会签完毕；
2、会签人员对文稿表示同意时，在《发文稿纸》会签栏明确签署“同意”并签名。有不同意见时，将意见拟写在《发文稿纸》上，同时应明确表示是否同意呈报公司领导签发。如在《发文稿纸》会签栏内意见内容较多，可另附纸，同时在会签栏内签署“附意见”和部门负责人签名。会签后文稿退回行文部门；
3、行文部门根据会签意见决定是否继续向公司领导呈报文稿或做进一步的协调与修改工作。对有不同会签意见的文稿，若行文部门决定继续呈报，请公司领导决策，应以附件形式逐条对有关会签意见提出说明；
4、专项业务的发文按“谁分管谁会签”的原则。
对于涉及资金、计划、产权转让或收购方面的文件，涉及人员调整方面的文件，印发制度的相关文件，须由全体经营班子成员会签。
（四）呈报、签发
各主办部门将会签后的公文提交相关领导审定签发。
1、基本制度的印发文件，所有对外签署合同、协议的文件，须由董事长签发。涉及资产转让、大额出资、对外贷款、控股企业高管人员任免等应由董事会、领导班子会议决策的事项由董事长签发；
2、基本制度以外的具体规章制度的印发文件、日常经营管理性文件，由总经理签发；
3、领导班子会议或总经理办公会议等集体研究决定的事项，发文时按上述原则直接签发，不再会签。综合部需要注明具体会议时间、简要内容。对涉及公司权益等重要事项的文件，还要进行会签；
（五）登记、编号、打印
签发后，由综合部统一编号、打印。公司发文的文件编号为“豫zz基金文”。
（六）校对
行文部门根据签发稿对文稿清样进行校对，确保正确无误后，由综合部印刷。
（七）用印、封发
综合部加盖公司印章、登记、存档。主办部门按行文对象自行发送文件。需领导和有关部门阅知的文件，按综合部要求发送。
（八）整理、归档
综合部应留存原签发稿和一份正本按公司要求进行存档；年末按统一要求将所有发文立卷、归档，存放档案室。
（九）回收、更改、撤销
签发过的文件原则上不做修改。如因故需要回收、更改、撤销已签发的文件，发文部门必须以书面形式写明原因，并经签发领导批准后，具体办理相关手续。
（十）督办、催办
对重要、紧急发文，主办部门应做到跟踪催办，督促有关领导和部门及时审阅签批。
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