天津双青新家园配套基础设施及配套公建项目环境影响报告书简本.doc

双青新家园配套基础设施及配套公建项目 环境影响评价报告书（简本）天津环境影响评价中心 目目 录录 第一第一章章 建设项目概况建设项目概况.1 1.2 工程概况工程概况.2 1.3 项目选址合理性分析项目选址合理性分析.5 第二章第二章 建设项目周围环境概况建设项目周围环境概况.7 2.1 项目所在地的环境概况项目所在地的环境概况.7 2.2 建设项目评价范围建设项目评价范围.7 第三章第三章 环境影响预测及主要控制措施环境影响预测及主要控制措施.9 3.1 建设项目污染物排放情况建设项目污染物排放情况.9 3.2 项目评价范围内环境保护目标项目评价范围内环境保护目标.10 3.3 环境影响预测及评价环境影响预测及评价.10 3.4 污染防治措施污染防治措施.14 3.5 项目环境保护措施的技术性经济分析项目环境保护措施的技术性经济分析.17 3.6 环境管理和监测计划环境管理和监测计划.17 第四章第四章 公众参与公众参与.18 第五章第五章 环境影响环境影响评价结论评价结论.26 5.1 结论结论.26 5.2 建议建议.26 第六章第六章 联系方式联系方式.27 1 第一第一章章 建设项目概况建设项目概况 1.1 建设项目地点及相关背景建设项目地点及相关背景 1.1.1 建设项目地点建设项目地点 双青新家园选址于天津市北辰区，位于中心城区外围北部，紧邻外环线，北至规划八纬路，南至北辰道，东至规划铁西路，西至永青渠。距北辰区政府 4 公里，距西站城市副中心 7 公里，距外环线 1.5 公里，距津霸路 3 公里。本项目仅为新家园市政及公建配套设施工程，工程用地分散于整个新家园规划区域内，范围包括规划公租房片区、限价房片区及商品房片区用地。建设地点具体位置图见附图 1。1.1.2 建设背景建设背景 为了推动天津市住宅建设，带动环外小城镇发展，满足广大群众的住房需求，为中心城区疏解人口和周围功能区就业人口提供新型社会保障性住住房，2007 年天津市在外环线周边华明、大毕庄、军粮城北、双港、大 寺、张家窝、中北、双口、双街、小淀地区规划建设 10 个新居住区，统称为新家园居住区。规划时要求同步实施配套工程，做到路通、公交通，水、电、气、热设施到位，实现新家园居住区高标准规划、高水平建设。为此，天津住宅集团地产投资有限公司拟投资 81 亿元人民币，建设“双青新家园配套基础设施及配套公建项目”。根据产业结构调整指导目录(2011 年本)（修订本），本项目属于“鼓励类”第二十二条“城市基础设施”中相关条目；根据天津市国民经济和社会发展第十二个五年规划要求，“十二五”期间，天津市将通过“推进保障性安居工程建设，加大保障性住房建设用地供给力度”、“建设公共租赁住房、经济适用住房、限价商品住房等三种保障性住房”等方式，加快“健全住房保障体系”，解决中低收入群众住房困难等问题。项目建设符合天津市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要加快“健全住房保障体系”的政策导向。项目主要建设内容有利于推动北辰区在未来发展中重提升城镇功能，实现区域和城乡统筹发展，拓展天津市城市发展空间。项目符合天津市空间战略发展规划（2005-2020）要求。2 1.2 工程概况工程概况 1.2.1 工程概况工程概况 项目名称：双青新家园配套基础设施及配套公建项目 建设性质：新建 建设单位：天津住宅集团地产投资有限公司 项目主要建设内容包括土地征收及平整、配套基础设施、配套公建建设三部分。土地征收及平整工程为整个双青新家园规划区域（北至规划八纬路，南至北辰道，东至规划铁西路，西至永青渠，用地面积共计 302.55 公顷）；配套基础设施主要为河道绿地和公园绿地，总占地面积 148255 平方米；配套公建建筑有中学、小学、养老院、餐饮店、街道办事处、社区医疗服务中心、菜市场及公交首末站等，总占地面积为 264030 平米，总建筑面积为 208960 平米。（1）配套基础设施工程 表 1 本项目河道绿地段工程量列表 序号序号 项目项目 单位单位 工程量工程量 一一 土方工程土方工程 1 景观河道 1.1 挖方量 立方米 9150 1.2 浅水区种植土回填 平方米 1218 2 陆域 2.1 陆域竖向填方 立方米 16420 2.2 陆域种植土回填 平方米 24630 二二 河岸工程河岸工程 1 池壁毛石墙 立方米 2030 2 石笼驳岸 立方米 1015 3 节制闸 座 2 4 水生植物 平方米 4060 三三 绿化工程绿化工程 1 乔木 株 775 2 灌木 株 872 3 地被花卉 平米 1396 4 草皮 株 12562 四四 铺装工程铺装工程 1 路床整理 平方米 2463 2 游园路 50mm 厚页岩砖 平方米 1970 3 观湖平台塑木地板铺装 平方米 293 4 广场 30mm 厚花岗岩铺 平方米 200 六六 景观照明工程景观照明工程 3 序号序号 项目项目 单位单位 工程量工程量 1 游步道庭院灯 盏 25 2 绿化景观射灯 盏 50 3 输电线缆 米 560 4 变电箱（80KVA）套 2 七七 城市家具及园林小品城市家具及园林小品 1 树池坐凳 座 10 2 木座椅 个 30 3 垃圾箱 个 20 4 景石及小品 处 6 八八 给排水工程给排水工程 1 给水管线 DN100（PE）米 550 2 速取水阀 米 11 3 检查井 米 2 表 2 本项目公园绿地段工程量列表 序号序号 项目项目 单位单位 工程量工程量 一一 土方工程土方工程 1 景观河道 1.1 挖方量 立方米 65518 1.2 浅水区种植土回填 平方米 6496 2 陆域 2.1 陆域竖向填方 立方米 121677 2.2 陆域种植土回填 平方米 81118 二二 河岸工程河岸工程 1 池壁毛石墙 立方米 3422 2 深、浅水区间石笼 立方米 1170 3 泵送水费 立方米 38500 4 输水泵 座 1 5 石笼驳岸（雷诺护坡）立方米 790 6 硬质驳岸 立方米 350 7 节制闸 座 4 8 水生植物 平方米 5133 三三 绿化工程绿化工程 1 乔木 株 2884 2 灌木 株 3244 3 地被花卉 平米 12978 4 草皮 株 51916 四四 铺装工程铺装工程 1 路床整理 平方米 16223 2 主园路 40mm 厚花岗岩 平方米 9733 3 次园路 50mm 厚页岩砖 平方米 3244 4 游园路 30mm 厚花岗岩 平方米 2111 4 序号序号 项目项目 单位单位 工程量工程量 5 观湖平台塑木地板铺装 平方米 324 6 广场 30mm 厚花岗岩铺 平方米 811 五五 景观桥梁工程景观桥梁工程 1 钢结构景观廊桥 平方米 1664 六六 景观照明工程景观照明工程 1 主园路路灯 盏 150 2 游步道庭院灯 盏 230 3 绿化景观射灯 盏 130 4 景观桥灯具 4.1 桥身灯光 套 1 4.2 桥体射灯 盏 40 5 广场照明 套 1 6 输电线缆 米 6120 7 变电箱（315kVA）套 2 七七 城市家具及园林小品城市家具及园林小品 1 树池坐凳 座 30 2 木座椅 个 90 3 垃圾箱 个 50 4 标示牌 块 40 5 景石及小品 处 10 八八 给排水工程给排水工程 1 给水管线 DN100（PE）米 2860 2 速取水阀 米 60 3 检查井 米 5（二）配套基础设施工程 表 3 本项目拟建公建建筑一览表 编号编号 建筑名称建筑名称 占地面积（占地面积（m2）建筑面积（建筑面积（m2）层数层数 备注备注 1 加油加气站 5000 800 2F 2 中学 52410 29500 3-5F 3 社区医疗服务中心 3600 3600 4F 4 社区文化活动中心 6000 9000 4F 5 老年人活动中心 1260 600 3F 6 公安派出所 3600 4200 3-4F 7 社区综合服务中心 4100 3000 5F 合建 8 街道办事处 2000 9 工商税务市场管理 180 10 餐饮店 600 11 银行储蓄 360 12 交通中队 1250 3000 6F 13 基层环卫机构 2810 1440 3F 14 小学 17400 10800 2-4F 5 编号编号 建筑名称建筑名称 占地面积（占地面积（m2）建筑面积（建筑面积（m2）层数层数 备注备注 15 室内综合健身馆 6050 3600 6F 16 社区养老院 6060 5320 2-3F 17 社区商业服务中心 27000 46000 2-4F 合建 18 菜市场 1500 19 自来水服务 200 20 邮政支局 2000 21 社区商业服务中心 3400 4080 6F 22 公交首末站 7300 980 1F 23 社区商业服务中心 3600 4320 6F 24 中学 53500 29390 3-5F 25 社区医疗服务中心 3700 3600 2-3F 26 社区文化活动中心 6090 8900 4F 合建 27 煤气服务 200 28 小学 18000 10950 2-4F 29 基层环卫机构 3190 1440 3F 30 室内综合健身馆 6010 3600 3F 31 老年人活动中心 1400 800 2F 32 小学 21300 13000 2-4F 33 合计合计 264030 208960 （3）土地整理拆迁工程 本项目收购整理土地范围包括规划公租房、限价房及商品房片区。区域面积 302.55 公顷。表 4 征地内容及数量 序号 用地名称 用地面积(hm2)所占比例（%）1 规划总用地 302.55 100.00 2 生产建筑用地 7.90 2.61 3 道路用地 8.69 2.87 4 水域 33.88 11.20 5 农用地 252.08 83.32 根据北辰区政府与整理单位签订的协议，由区政府负责土地征收工作，整理单位按照征收的土地面积向区政府支付补偿费用。1.2.2 建设周期及投资建设周期及投资 项目建设期 24 个月，计划于 2013 年底开工建设，2015 年底竣工验收。本项目总投资 81 亿元人民币。1.3 项目选址合理性分析项目选址合理性分析 根据天津市北辰区双口-青光镇总体规划（2006-2020），立足双口-青光镇6 长远发展，合理配置土地资源，优化镇村空间布局，引导和调控经济发展和成长建设，符合双口-青光镇的实际发展需要，对于促进双口-青光镇的全面、协调和可持续发展，具有重要意义。该镇区域范围内安排双青新家园居住区，新家园周围规划了给排水、供电、供热、天然气、通讯等各类管线齐全，能满足居住区的要求，本项目位于北辰双青新家园用地范围内，属于新家园内配套基础设施建设，符合相应的政策。本项目实施后，废气、废水、噪声、固体废物均能实现达标排放和安全处置；预测表明本项目对周围的水、气、声环境影响较小，本项目将城市绿带引入地块，相互渗透。地块内绿化以广场、绿地为主，同时与大型公共空间相结合，形成人性化的购物空间。本项目配套公建中学校、医疗、文体活动、服务机构网点、菜市场、公交站点等主要布置于双青新家园中轴线，方便居民居住、生活及使用。本项目公建设施整体在方便居民居住、生活和使用的同时，对环境的不良影响降至最低程度，与周围的环境协调统一，布局较合理。综上所述，本项目平面布局既充分利用城市宝贵的土地资源，又合理布置了各类设施、道路与绿化，整个平面布局紧凑美观、经济合理，项目功能布局分区清晰、层次分明，布局基本合理。7 第二章第二章 建设项目周围环境概况建设项目周围环境概况 2.1 项目所在地的环境概况项目所在地的环境概况 2.1.1 大气环境质量现状大气环境质量现状 2011 年天津市环境质量报告书中北辰区环境空气监测点大气常规污染物（PM10、SO2、NO2）监测数据表明该地区常规大气污染物中 PM10、SO2、NO2年均值均满足 GB3095-1996环境空气质量标准（二级）标准。引用 2011 年 北辰区双青新家园 8#地块公共租赁住房项目环境影响报告书中对该区域特征污染物监测数据，结果表明该地区常规大气污染物中 SO2、NO2、PM10日均值均满足环境空气质量标准（GB3095-1996）二级标准（SO20.15mg/m3、NO20.12mg/m3、PM100.15mg/m3）；臭气浓度监测结果在12（无量纲）以下。2.1.2 噪声环境质量现状噪声环境质量现状 本评价为了更准确的说明建设项目所处区域声环境质量现状，委托检测单位进行了噪声监测。结果表明：本项目区域范围内部昼、夜间声环境质量监测值满足声环境质量标准(GB3096-2008)2 类标准。2.1.3 南曹铁路噪声及振动南曹铁路噪声及振动 为了解南曹铁路目前对项目所在地的噪声及振动影响，本评价引用北辰区双青新家园 38#地块公共租赁住房项目环境影响报告书中对建设项目东侧最近住宅楼距离南曹铁路外轨中心线约为 150m 处噪声及振动现状实测数据。经实测，南曹铁路外轨中心线 30m 处昼间、夜间噪声达到声环境质量标准（GB3096-2008）2 类标准。南曹铁路外轨中心线 95m 处振动值为 65.2 dB(A)，满足城市区域环境振动标准（GB10070-88）中城市各类区域铅垂向 Z 振级标准值。项目距离南曹铁路更远，推测本项目建筑受南曹铁路噪声及振动影响较小。2.2 建设项目评价范围建设项目评价范围 根据建设项目污染物排放特点、评价等级及当地气象条件、自然环境状况确定各环境要素各评价时段的评价范围见表。8 表 5 评价范围 评价时段 环境要素 评价范围 施工期 使用期 区域污染源 重点调查本项目区域范围边界外为 1km 区域内的主要工业污染源 水环境 评至双青污水处理厂进水口 大气环境 评至场界外延 200m 本项目公建轴中心周围半径为 1.0km的圆形区域内 噪声 评至建设项目边界外 1m 及周围敏感点 本项目设备噪声对各地块的影响和外环境噪声源对本项目的影响 生态 本项目占地范围 9 第三章第三章 环境影响预测及主要控制措施环境影响预测及主要控制措施 3.1 建设项目污染物排放情况建设项目污染物排放情况 本项目主要污染物排放汇总见下表 11，12。表 6 施工期污染物排放汇总表 污染物 类别 污染源 污染物名称 产生强度 治理措施 大气 污染源 施工过程 扬尘 0.50.7 mg/m3 施工道路硬化，装卸渣土严禁抛撒，专人清扫路面，使用预拌混凝土，场地喷水压尘，运输车辆覆盖等。水 污染源 施工废水、冲洗车辆的废水、施工人员 CODcr 400mg/L 沉淀处理，除去其中的泥沙后作为厂区洒水降尘用水。生活污水不随意泼洒，建民工厕所，粪便由市容部门定期清运。SS 250mg/L 氨氮 30mg/L 固体 废物 施工产生 废建材、洒落的沙石料、工程土等 加强对固体废物的管理，提出运输、堆放减少撒落，及时打扫清运；垃圾采用袋装方式分类收集，由环保部门及时外运处置。民工生活 生活垃圾 192t 噪声 机械噪声 施工工地 70100 dB(A)对高噪声的施工机械设备设操作间，合理安排施工时间，与受影响单位提前达成谅解或补偿协议。表 7 使用期污染物排放汇总表 类别 污染源 污染物 处理前产生浓度及产生量 治理措施 排放方式 污染物排放浓度及排放量 大 气 污 染 物 燃气 废气 烟尘 SO2 NOx 9.05kg/a 11.7kg/a 114.04kg/a 燃用天然气为清洁能源 有组织排放 9.05kg/a 11.7kg/a 114.04kg/a 油烟废气 610mg/m3 油烟净化器-2mg/m3 加油站废气 卸油油气 非甲烷总烃 0.8 g/m3 0.08kg/h 无组织排放 0.8 g/m3 0.08kg/h 加油作业 2.5 g/m3 0.25kg/h 2.5 g/m3 0.25kg/h 水污染物 生活污水 污水量 673578.4m3/a 餐饮废水隔油池处理，医疗废水经消毒及预处理后与其他污水一并排入化粪池处理 最终进入双青污水处理厂 673578.4m3/a pH 69 69 SS 250 mg/L 168.39t/a 250 mg/L 168.39t/a COD 350 mg/L 235.75t/a 350 mg/L 235.75t/a BOD5 180mg/L 121.24t/a 180mg/L 121.24t/a 氨氮 30mg/L 20.21t/a 30mg/L 20.21t/a 10 类别 污染源 污染物 处理前产生浓度及产生量 治理措施 排放方式 污染物排放浓度及排放量 总磷 2mg/L 1.35t/a 2mg/L 1.35t/a 动植物油 9.43mg/L 7.89t/a 9.43mg/L 7.89t/a 固体 废物 公益性公建 生活垃圾 13177.2t/a 袋装分类收集，交市容部门统一清运 0 t/a 菜市场 219t/a 餐饮店 餐饮垃圾 65.7t/a 餐饮垃圾由有资质单位回收 社区卫生服务站 医疗垃圾 42.8t/a 交由上一级医院统一处理 噪声 公建空调室外机噪声 7075 dB(A)选用低噪声设备，配备减震设施 机动车噪声 6575 dB(A)绿化吸声 人群活动噪声 6070 dB(A)3.2 项目评价范围内环境保护目标项目评价范围内环境保护目标 根据该区域规划及现场踏勘，本项目在施工期和使用期的环境保护目标见下表。表 8 施工期主要环境保护目标 序号 目标名称 方位 距离*（m）功能 环境保护要素 1 王秦庄村 北 100 居住区 大气和声 2 韩家墅村 南 900 居住区 大气 3 韩家墅小学 南 600 学校 大气 4 秋瑞家园 东南 870 居住区 大气 5 永青渠 西 紧邻 河道 水*注：距离双青新家园规划范围边界，距本项目工程内容距离为 300。表 9 规划实施后主要环境保护目标 序号 目标名称 方位 距离（m）功能 环境保护要素 1 永青渠 西侧 紧邻 河道 施工期废水、固废 2 区内住宅 规划区内 居住区 大气和声 3.3 环境影响预测及评价环境影响预测及评价 3.3.1 施工期环境影响预测及评价施工期环境影响预测及评价（1）废气 本项目道路、管线施工期产生的大气污染物主要是施工扬尘、运输车辆扬尘、料场扬尘及施工作业机械扬尘。根据天津市大气污染防治条例规定，施工现场不设混凝土搅拌站。施工区内车辆运输引起的道路扬尘约占场地扬尘总量的 50以上。根据同11 类项目建设经验，施工期施工区内运输车辆大多行驶在土路或者路况比较差的便道上，路面含尘量高，道路扬尘污染比较严重。施工作业扬尘主要来源于：路基工程及地下铺设管线时的土方挖掘、土方回填及现场临时堆放、建筑材料（灰、砂、水泥、砖等）的现场搬运及堆放、施工垃圾的清理及堆放产生的扬尘等。本项目采取及时洒水措施后，环保目标施工期间受扬尘影响较小，建议建设单位在爱迪生道、中引河南路、梨双支路施工期间应加大扬尘治理力度。储料场和散体材料运输通过加盖篷布、施工便道和场地通过洒水均能较好地控制扬尘污染。即项目临时占地扬尘对周边敏感目标影响轻微。道路施工机械主要有载重机、压路车、打桩机、柴油动力机械等施工机械，它们排放的污染物主要有 CO、NOx、总烃。由于施工机械多为大型机械，单车排放系数较大，但施工机械数量少且较分散，其污染程度相对较轻，预测本工程施工期距离作业机械 50m 外的环境敏感点受作业机械废气影响较小。（2）施工期噪声 由于施工机械噪声源强较高，本项目施工噪声将对周边声环境质量产生一定不利影响，当其施工位置距离施工场界较近时，将会出现施工场界噪声不能够满足 GB12523-2011建筑施工场界环境噪声排放标准夜间 55 dB(A)要求。本项目施工期内环境保护目标距施工现场最近为 30m，项目建设期间施工噪声将对周边环境敏感点的声环境有一定影响。鉴于此，建设单位必须采取严格有效的施工噪声防治措施，并合理安排施工时间，将施工期噪声降至最低。（3）施工期固废 施工期间产生的固体废物包括建筑垃圾和民工生活垃圾，建筑垃圾主要是施工过程产生的各种废建筑材料，如碎砖块、水泥块、废木料、工程土等；生活垃圾主要是工地民工废弃物品。建筑垃圾容易产生扬尘，撒落的泥土容易干燥成尘，生活垃圾易腐烂而孳生蚊蝇、散发恶臭。因此，必须对施工期各种固体废物采取有效处置措施、及时清运，避免露天长期堆放可能产生的二次污染，生活垃圾采用袋装方式分类收集，由环保部门及时外运处置。同时，工地内应设置临时厕所，并确保厕所不对周围环境造成影响。（4）施工期废水 施工期废水主要包括民工产生的生活污水、建筑施工废水等。12 施工人员的生活污水，包括粪便污水、清洗污水等，其主要污染因子为 COD、NH3-N 和 SS，其中以粪便污水中的污染物数量最高。施工期车辆冲洗水产生量较少，其中主要污染物为 SS、石油类。根据车辆冲洗水的水质、水量，国内同类工程一般采取修建水泥蒸发池的治理措施本评价建议施工单位对车辆冲洗水进行处理后循环利用，以节约水资源。3.3.2 运营期环境影响预测及评价运营期环境影响预测及评价（1）环境空气 根据工程分析，本项目使用期对环境空气的影响主要是燃气废气、食堂油烟、汽车尾气。燃气废气 根据工程分析，本项目餐饮店及养老院使用的天然气属于清洁能源，各种污染物排放量较小，对周围空气环境影响轻微。食堂油烟 根据工程分析，厨房操作间产生的油烟，主要来自炒菜、食品加工等工序，为间歇性排放。油烟是由挥发的油脂、有机质及其加热分解、或裂解产物组成，会给人们带来不愉快（异味）的气味并会沾污衣服、门窗等，同时油烟中还含有一定的有害物质。表 10 食堂油烟产生情况一览表 排放源 单位 餐饮店 养老院 规模 中型 中型 就餐人数 人 460 152 用油量 t/a 4.6 1.26 油烟废气 kg/a 4.76 1.30 油烟排放口位置 专用的排气烟道至建筑物顶层排放（15m 排气筒）油烟产生浓度 mg/m3 610 GB18483-2001 最低去除效率%75 预计排放浓度 mg/m3 2 综上所述，本项目拟建食堂的油烟净化装置按以上要求购置和安装设备后，均能满足GB18483-2001饮食业油烟排放标准和HJ554-2010饮食业环境保护技术规范中的相关规定，便于使用期食堂油烟废气的扩散，减少油烟对周围环境的影响。加油站废气 13 根据工程分析，加油站废气排放源包括卸油油气排放、汽油储存和加油作业油气排放以及柴油罐油气排放。项目建成使用后，在卸油或加油过程产生的油气通过地埋式卧式储罐地面放散口，放散口距地面高度不低于 4 米，同时安装油气回收系统，通过分析可知，规划区油气排放浓度最大为 2.5 g/m3，符合加油站大气污染物排放标准（GB20952-2007）中的油气排放控制措施和排放限值要求。不会对区内外居民产生严重不良影响。建议加油站在订购汽油、柴油贮罐时一定要选择质量及信誉均佳的企业制作，并定期进行检验，防止出现漏油、漏气事故引起的总烃气体产生。柴油在储存、加油和卸油过程均会产生油气，经密闭储存和油气回收系统将大部分油气回收，回收下来的柴油返回储罐。储罐内压力处于稳定情况下，不会产生油气排放；而当油罐内压力增至机械呼吸阀压力极限时，呼吸阀自动开启排放油气，每座柴油罐对应一根高度不低于 4 米的通气管，油气直接通过通气管排放。由于柴油沸点较高，为 338，不易挥发，储存、加油和卸油过程中产生的油气很少，不会对环境产生不利影响。（2）废水达标排放可行性分析 根据达标论证分析结果，该项目出水符合双青污水处理厂进水指标要求，废水排放量所占份额很小，且本项目位于双青污水处理厂收水范围以内。因此，该污水处理厂能够满足本项目废水排放要求，不会对该污水处理厂产生不利影响，该污水处理厂现已投入运营，该项目排放去向合理。（3）噪声达标论证 根据工程分析结果，评价区内重点噪声源包括公建空调室外机组、公交站和加油站机动车进出站时产生的车辆噪声以及人群活动噪声。公建楼空调室外机噪声源强在 7075dB(A)，首先在选型时应选择低噪声设备，同时应注意安装位置，尽量远离居民住宅。同时设备与基础之间安装减振垫，减少刚性连接。采取以上措施后，空调室外机不会对居民楼产生明显影响。本项目机动车噪声主要为进出公交站和加油站时机动车产生的噪声，一般情况下，机动车进出公交站和加油站时速度较低且不会频繁启动或提速，匀速行驶或减速时，车辆噪声明显较低，故本项目公交站和加油站机动车噪声不会对区内14 居民生活造成较大影响 本项目配套公建有中学 2 所和小学 3 所，此外还有菜市场 1 处、餐饮店 1 处、社区商业服务中心 3 处等商业服务用公建。经营性商建在营业时会产生顾客活动噪声，建议与住宅或学校相邻的商业用房尽量选择低噪声的小超市、小商店等，经距离衰减后对周围环境及学校影响较小。对于社会噪声源应按照环发1999210 号文件关于加强社会生活噪声污染管理的通知中的有关要求加强监督和管理，广播音乐噪声应达标排放，不能达到相应标准的应采取消声减噪措施，如采用低噪声设备，提高门窗的隔声效果等，严禁噪声扰民。（4）固体废物处置可行性分析 本项目使用期固体废物主要为配建设施产生的垃圾和社区医疗服务站废弃物。固体废物产生总量为 22190.3t/a。生活垃圾的构成主要为食品包装纸、塑料袋、饮料瓶及食品废物、果皮壳等。由市容部门在园区内设置垃圾箱，采用袋装方式分类收集，统一由市容部门进行清运；餐饮垃圾由有资质单位回收；卫生服务站废物主要为药物包装废物、废弃棉签、纱布、废弃针管及输液瓶等一次性废物，依据医疗废物分类名录上述废物均属于感染性废物，交由上一级医院统一处理。综上，本项目产生的各类固体废物均得到有效处置，不会对周围环境产生不利影响。3.4 污染防治措施污染防治措施 3.4.1 施工期施工期（1）施工扬尘 施工单位应严格执行津人发200219 号天津市大气污染物防治条例、建筑2004149 号天津市建设工程施工现场防治扬尘管理暂行办法、天津市人民政府令2006第 100 号天津市建设工程文明施工管理规定等环境保护要求，将施工扬尘对环境的影响降至最低程度。（2）施工噪声 为减轻施工噪声对周围环境以及敏感目标的影响，根据中华人民共和国噪声防治法（中华人民共和国主席令1996第 77 号）和天津市人民政府令20036号天津市环境噪声污染防治管理办法的要求，施工期间应做好噪声污染防治15 工作。（3）施工废水 在整个施工过程中，要倡导文明施工，加强对民工队伍的严格管理，杜绝乱排乱泼，减少对环境的影响。为减轻施工废水的影响，应做好以下防治污染工作：施工期间民工产生的生活污水不随意泼洒，建民工厕所，粪便由市容部门定期清运；冲洗车辆的废水以及施工产生的泥浆废水应进行沉淀处理，除去其中的泥沙后排入当地市政排水管网。（4）固体废物 根据天津市人民政府令2008第 1 号天津市生活废弃物管理规定第三章建设工程废弃物管理规定，采取相关污染防治措施。3.4.2 运营期运营期（1）大气污染防治措施 a.食堂油烟 根据饮食业油烟排放标准（试行）GB18483-2001 要求，各食堂厨房必须安装油烟净化装置。油烟废气的最高允许排放浓度应低于 2.0mg/m3，净化设施去除率中型应不低于 75%。本项目应按此要求配备食堂油烟净化设备。根据 GB18483-2001饮食业油烟排放标准（试行）的有关规定，食堂油烟排气系统应符合以下要求：a排气筒上口的长度至少应有 4.5 倍直径（或当量直径）。b排气筒出口朝向应避开受影响的建筑物，油烟排气筒的高度位置应高于周围建筑物。所在建筑物高度小于等于 15m 时，油烟排放口应高出屋顶；所在建筑物高度大于 15m 时，油烟排放口高度应大于 15m。c排烟系统应做到密封完好禁止人为稀释排气中污染物浓度。d经油烟净化后的油烟排放口与周围环境敏感目标距离不应小于 20m。本项目各食堂油烟通过净化装置处理达标后经内置烟道通过设于建筑顶部的排气筒排放，建议油烟净化装置采取如下处理工艺：油烟 集气罩 风管 油烟净化装置 低噪声风机 有组织排放 本项目各食堂油烟排气筒均高出建筑顶部，排气筒朝向远离住宅的方向，油16 烟排放口与周围环境敏感目标距离均满足不应小于 20m 的规定要求。b加油加气站废气 加油站储油、储气及操作设备均采用领先环保设备减少废油气的排放。卸油作业采用油气回收系统，油罐车密闭式卸油，将油罐车和地下储罐组成密闭系统，在卸油的同时把从地下储油罐里排挤出的油气收集回油罐车内带回油库，循环往复操作。加油作业过程采用油气回收系统，控制加油油气回收系统气液比，给汽油油箱加油的过程中产生的油气，通过密闭方式收集到加油站地下油罐的系统，并定期进行检测。收集到地下储油罐内的油气，通过膜式冷凝油气液化装置，一部分被压缩冷凝转化为汽油，未转化成汽油的部分通过膜分离组件，将清洁的空气排入大气，高浓度的油气再回到储油罐内，排入大气的油品挥发废气（非甲烷总烃）满足GB20952-2007加油站大气污染物排放标准中油气排放处理装置的油气排放浓度小于等于 25g/m3和排放口距地面高度应不低于 4m 要求。（2）废水污染防治对策 根据津环保监理200271 号文件 关于加强我市排放口规范化整治工作的通知及津环保监理200757 号文件关于发布的通知 中的有关要求，建设单位应对该项目废水排放口进行规范化设置。（3）噪声污染防治对策 首先选用低噪声设备，其次是采用隔声、基础减振等降噪措施。此外，还有距离衰减和绿化屏障作用。（4）固体废物污染防治对策 本项目使用期固体废物主要为配建设施产生的垃圾和社区医疗服务站废弃物。生活垃圾的构成主要为食品包装纸、塑料袋、饮料瓶及食品废物、果皮壳等。由市容部门在园区内设置垃圾箱，采用袋装方式分类收集，统一由市容部门进行清运；餐饮垃圾由有资质单位回收；卫生服务站废物主要为药物包装废物、废弃棉签、纱布、废弃针管及输液瓶等一次性废物，依据医疗废物分类名录上述废物均属于感染性废物，交由上一级医院统一处理。综上，本项目产生的各类固体废物均得到有效处置，不会对周围环境产生不17 利影响。3.5 项目环境保护措施的技术性经济分析项目环境保护措施的技术性经济分析 本工程项目环保投资约需人民币 8205 万元，占本项目总投资的 1.01%，用于施工期扬尘与噪声防治措施、使用期噪声治理、固体废物收集、景观河道及绿化建设等。3.6 环境管理和监测计划环境管理和监测计划 3.6.1 环境管理环境管理 环境管理应由物业管理公司负责，下设专职环境管理人员，主管项目的环境管理工作。进入区域的汽车应禁止鸣喇叭，以保持清静的环境。物业管理公司应在进入通道处设立禁鸣标志，并对违规者采取罚款措施。生活污水集中排入市政污水管网，废水首先经小区化粪池处理，化粪池经常清除垃圾以防堵塞，保持污水流动畅通。物业公司应加强对垃圾收集点的管理，与市容环卫部门定立合同及时清运，并做好消毒卫生工作。在建成后共同应将生活垃圾和建筑装修垃圾分别堆放、清运。建筑垃圾及时清运，防止扬尘污染。根据有关规定，污水排放口应按要求进行规范化管理。物业公司应有专人负责绿化管理和维护，不得以任何理由占用绿化用地，护绿养绿使区域永远保持优美宜人的环境，使业主及工作人员感受温馨、舒适的生活环境。物业公司应在日常管理中引导和培训业主、工作人员的环境保护意识及良好的环境卫生习惯。加以广泛宣传环保政策，平时加强巡逻，防止破坏和污染环境的事件发生。3.6.2 环境监测环境监测 根据本项目的特点，环境监测以水质监测为主。水质监测指标：COD、氨氮、大肠菌群数等。环保监测的工作由北辰区环境保护监测站承担，依据环境管理的需要，对污染源和环境质量进行监控。监测的项目和频次均由环境管理部门根据需要作出安排。18 第四章第四章 公众参与公众参与 4.1 公众参与公示公众参与公示 按照环发200628 号 关于印发 环境影响评价公众参与暂行办法 的通知的要求，评价单位于网页 http:/ http:/，点击链接“天津市环境影响评价中心”）进行公示。根据环发200628 号 关于印发 环境影响评价公众参与暂行办法 的通知，向公众公告如下内容：建设项目情况概述；建设项目对环境可能造成影响的概述；预防或者减轻不良环境影响的对策和措施要点；环境影响报告书提出的环境影响评价结论的要点；公众查阅环境影响报告书简本的方式和期限，以及公众认为必要时向建设单位或者其委托的环境影响评价机构索取补充信息的方式和期限；征求公众意见的范围和主要事项；征求公众意见的具体形式；公众提意见的起始时间；本项目环境影响报告书简本。公众提出意见的起止时间为 2013 年 8 月 19 日起 10 个工作日（第一次）和2013 年 8 月 23 日起 29 个工作日（第二次）。公示网页的截图见图 1。根据环发2012第 98 号关于切实加强风险防范严格环境影响评价管理的通知，评价单位于 2013 年 9 月 3 日渤海早报上刊登项目公示信息通告。截止到公示结束时间，本项目未收到公众的的反对意见，亦未收到公众的任何反馈意见。因此对公众参与调查问卷结果进行重点分析。4.2 公众参与调查方式公众参与调查方式 2013 年 8 月 29 日，评价单位在东蒲洼居住区居委会张贴了该项目环评信息公告，并现场发放了公众参与调查问卷，在发放调查表的同时，向被调查人尽可能详细地介绍项目建设内容和采取的相关环保措施，让公众充分的发表意见。本项目公众参与调查及现场公示情况详见图 3、公众参与调查表见表 12。19 图 1 信息第一次公示内容截图 图 2 信息第二次公示内容截图 20 图 3 现场公示情况（一）图 3 现场公示情况（二）21 图 4 报纸公示截图 22 表 11 公众参与调查表 项目 名称 双青新家园配套基础设施及配套公建项目 项目简介 本项目选址于天津市北辰区，北至规划八纬路，南至北辰道，东至规划铁西路，西至永青渠。双青新家园规划总用地面积302.55公顷，建设园区内部配套基础设施及配套公建设施，规划结构为“一轴、一带、六片区、多邻里”。在设计上重点突出建筑、绿化、交通组织三者之间的相互融合；在布局上以组团式结构为主，结合地区特点重点营造大型公共绿地、绿化轴线、公建服务轴、地区公共服务中心的空间特色；在空间形态上通过建筑高度的变化，形成高低错落的空间景观。本项目预计2013年底开工建设，2015年底竣工验收。本项目建设施工阶段会产生施工扬尘、机械噪声、施工废水及建筑垃圾等，经营性公建设施在使用期内会产生设备噪声，生活污水等。在采取相应的污染防治措施后，不会对周围环境产生明显不利影响。网址 http:/ 联系电话 姓名 性别 年龄 文化程度 工作单位/居住地 职业 1.您对本工程的了解程度 A 了解 B听说过 C 不知道 2.您对当地环境质量的满意程度 A满意 B较满意 C不满意 D不清楚 3.您认为当地主要的环境问题 A 工业排放有害废气 B 交通尾气 C 建筑施工扬尘 D 燃煤烟气 F 其他（请说明）4.您对拟建项目选址的看法 A 合理 B 基本合理 C 不合理 D 不清楚 5.您对拟建项目施工期最担心的环境问题 A 废水 B 废气 C 噪声 D 废渣 E 生态 F 其他（请说明）6.您对拟建项目运营后最担心的环境问题 A 废水 B 废气 C 噪声 D 废渣 E 生态 F 其他（请说明）7.您认为拟建工程对区域社会的经济发展是否有利 A 非常有利 B 利大于弊 A 不利 B 不清楚 8.经过对项目工程内容和环境影响评价主要结论了解，您对该项目的态度是：A 坚决支持 B 支持 C 无所谓 D 反对 9.您对本项目的建设有哪些方面的建议，请说明理由：23 4.3 公众参与调查对象情况公众参与调查对象情况 本次评价公众参与调查了本项目周边可能受影响的公众，具体范围为生活在建设项目附近的王秦庄村、批发市场、秋瑞家园、学校、韩家墅村及京宝工业园内职工。本次公众调查对象共发放调查问卷 200 份，回收 160 份有效问卷，回收率80%。本次调查问卷回收 160 份：其中男性 116 人，女性 44 人；从问卷上看所涉及的职业包括生活在附近小区的