教育城电缆入地工程项目建设投资可行性研究报告.doc

教育城电缆入地工程

可行性研究报告

目 录
第一章 总论 1
1.1项目名称 1
1.2建设单位及法人代表 1
1.3建设单位职能 1
1.4项目线路 3
1.5建设内容 4
1.6投资规模 4
1.7资金筹措 5
1.8建设期限 5
1.9结论 5
第二章 项目建设背景及必要性 7
2.1编制依据 7
2.2项目建设背景 7
2.3项目建设的必要性 9
第三章 建设规模和建设条件 13
3.1项目线路 13
3.2建设内容 13
3.3建设条件 13
第四章 建设方案 17
4.1总体规划设计 17
4.2 工程设计方案 18
4.3施工方案 21
4.4雨季施工措施 29
第五章 节能分析专篇 30
5.1设计依据 30
5.2项目节能背景分析 30
5.3项目能用消耗 30
5.4施工节能措施 31
第六章 环境保护 35
6.1编制依据 35
6.2环境保护 35
6.3建设项目环境影响分析 39
6.4减少工程环境不利影响的对策 40
6.5结论 40
第七章 劳动安全卫生 41
7.1影响劳动安全的因素分析 41
7.2防护及监控措施 42
7.4电气安全措施及防雷措施 44
7.5施工安全措施 45
7.6结论 45
第八章 项目组织与管理 46
8.1项目组织 46
8.2项目管理 46
第九章 项目实施进度计划 51
9.1项目实施内容 51
9.2项目实施进度计划 51
9.3组织管理 51
第十章 工程招投标 52
10.1编制依据 52
10.2工程招投标 52
10.3招投标费用 53
第十一章 投资估算及资金筹措 55
11.1编制依据 55
11.2建设投资估算 55
11.3资金筹措方式与来源 58
第十二章 社会评价及风险分析 59
12.1社会评价 错误！未定义书签。
12.2风险性分析 错误！未定义书签。
第十三章 结论与建议 61
13.1结论 61
13.2建议 61

**教育城电缆入地工程
第一章 总论
1.1项目名称
教育城电缆入地工程
1.2建设单位及法人代表
建设单位：**县住房和城乡建设局
法人代表：
1.3建设单位职能
**县住房和城乡建设局主要职责：1.宣传、贯彻执行国家和省、市有关城乡规划、建设、市政公用事业、房地产业等方针政策和法律法规，研究起草县住房和城乡建设行业规范性文件。研究拟订县城市建设、工程建设、村镇建设、房地产业、市政公用事业、 园林绿化的发展战略、中长期规划、实施办法并组织指导实施。2.负责建立和完善全县住房保障体系。负责编制城镇低收入家庭住房保障的发展规划、年度计划和工作目标；组织拟订低收入家庭住房保障的政策措施并组织实施；负责县城区经济适用房、廉租住房、拆迁安置房（低价位商品房） 以及公共租赁住房等其他政策性住房的建设和管理；承担推进全县住房制度改革的责任，负责全县公有住房出售、房改房上市交易、职工购房补贴等房改工作。3.负责全县房地产市场监督管理，规范房地产市场秩序。组织编制全县住房建设规划和年度计划；负责全县房地产市场的动态监测工作，会同或配合有关部门组织拟订房地产业发展规划和市场监管政策并监督执行，实施商品房和存量房交易网上管理。4.负责全县房地产开发企业的资质管理；负责商品房销售、房产交易、房屋租赁、房屋面积管理及房地产中介机构的监督管理和业务指导；负责房屋产权产籍管理、国有土地上房屋征收与补偿管理、房屋安全管理、住宅室内装饰装修活动的管理和白蚁防治管理；负责全县住房保障和房产管理的统计、分析和信息化建设。5.负责县城镇总体规划、详细规划和县城重要地段城市设计的编制和管理。负责县域城镇体系规划；指导各镇人民政府编制本行政区域的镇域规划、城镇总体规划、详细规划、镇村规划；组织、参与研究拟订与城乡规划有关的国土、区域、经济和社会发展规划及各项专项规划，负责审核、 上报审批城乡规划和有关专项规划。6.负责城乡规划管理工作。核发建设项目“一书三证”（选址意见书、建设用地规划许可证、建设工程规划许可证、乡村建设规划许可证）；参与重大项目的可行性研究规划论证工作；负责规划设计方案审查工作；负责建设项目验线和竣工规划核实工作；负责土地征收、国有土地使用权出让、转让的规划管理工作；参与土地储备年度计划和国有土地使用权出让计划的制订工作。7.负责县城市政设施、公用事业、园林绿化、风景名胜、燃气等行业的建设管理工作；负责城市供水、排水和污水处理工作；指导全县各镇市政、公用事业建设和管理工作。根据县城总体规划和村镇建设规划，组织编制、申报和下达年度城乡维护建设资金使用计划、新建项目计划，按照计划组织各项建设工程的实施。8.负责规范和指导全县村镇建设工作。拟订小城镇和村庄建设政策并指导实施；指导农村住房建设，协助做好危房改造；指导小城镇和村庄的人居生态环境改善工作；指导全县重点镇建设。9.负责全县基本建设管理。负责全县建设工程施工图审查、施工许可、竣工验收备案管理工作；负责建设工程质量监督和招标投标、工程造价管理和抗震设防工作；负责全县建设工程招标代理、勘察、设计、工程监理、质量检测和拆除行业的综合管理；指导城市地下空间的开发、利用和管理工作；会同有关部门组织县城住宅小区竣工综合验收工作；指导和归口管理城建档案。10.负责推进建设领域科技进步、节能减排工作，制订并组织实施全县建设科技发展、建筑节能规划和行政性措施。11.负责指导全县建设执法管理工作。具体负责全县市政、公用、燃气、房地产、工程建设和各镇集镇规划区规划的监察执法工作；指导监督各镇依法行政，查处各类违章建设行为。12.承办县政府交办的其他事项。
1.4项目线路
本项目位于**县县城东南区域，计划改造以下线路：
1）**-管头35 KV线路自**站出线1#杆电缆入地沿新建电缆通道至原线路15号杆西侧28米处新立电缆终端钢杆止；
2）**站517（521）10KV线路自出站1#杆电缆入地沿新建电缆通道，至东环路35KV线路南侧已有电缆终端钢杆（与原10KV线路钻越35KV电缆做中间接头）止；
3）**站513 10KV线路自出站1#杆电缆入地沿新建电缆通道至朝阳街与南环路交叉口西南的新立电缆终端钢杆止。
1.5建设内容
本项目改造**-管头35KV线路2330米，**517（521）10KV线路2611米，**513 10KV线路910米，涉及工程量包括：
1）**-管头35KV线路
电压等级/回路数
35Kv/单回
电缆线路路径长度
2330米
电缆型号
ZR-YJV22-26/35-1*240
电缆长度
8160米
氧化锌避雷器（HY5WX-51/134）
6只
2）**517（521）10KV线路
电压等级/回路数
10Kv/双回
电缆线路路径长度
2611米
分支电缆线路路径长度
712米
电缆型号
ZR-YJV22-8.7/15-3*240
电缆长度
7740米
一进四出环网柜
16台
3）**513 10KV线路
电压等级/回路数
10Kv/单回
电缆线路路径长度
910米
电缆型号
ZR-YJV22-8.7/15-3*240
电缆长度
1085米
1.6投资规模
项目总投资26138463.77元人民币，其中：工程费20942873元，其它费2819367.09元，预备费2376233.68元。
1.7资金筹措
本项目总投资26138463.77元，全部为县财政拨款。
1.8建设期限
本项目建设期从2014年6月开始前期准备工作，至2014年8月项目竣工验收，总工期为3个月。
1.9结论
本项目符合国家十二五规划政策，符合**十二五规划政策，项目拟将原有架空电力线路进行电缆入地工程改造，城镇电网电缆入地工程的实施，不仅可以美化城市、扮靓街道、减少占地，而且可以减少故障停电，有利于电网安全稳定运行和多供少损，项目建设将产生积极的影响。因此，本项目应尽快实施。
项目建设符合**县城镇建设总体规划，满足城镇发展的需要，它不但起到美化城市环境的作用，促进当地经济发展、提高了人们生活质量、提高社会综合效益，还可以就近向当地负荷供电，提高供电经济性，也是完善电网及市政设施的需要，项目的建设能够得到广大人民的拥护与支持，具有良好的社会效益，项目建设切实可行。
本项目主要指标见表1-1。
表1-1 主要技术经济指标表
一
建设基础数据
单位
数量
1
工程建设

1.1
**-管头35KV线路

1.1.1
35KV电缆线路长度
米
2330
1.1.2
35KV电缆长度
米
8160
1.1.3
氧化锌避雷器（HY5WX-51/134）
只
6
1.2
**517（521）10KV线路

1.2.1
电缆线路路径长度
米
2611
1.2.2
电缆长度
米
7740
1.2.3
一进四出环网柜
台
16
1.3
**513 10KV线路

1.3.1
电缆线路路径长度
米
910
1.3.2
电缆长度
米
1085
2
建设工期
月
3
二
财务数据

1
总投资
元
26138463.77
2
资金筹措方式

2.1
县财政拨款
元
26138463.77
第二章 项目建设背景及必要性
2.1编制依据
《国务院关于投资体制改革的决定》（国发[2004]20号）。
《国家发展改革委关于实行企业投资项目备案制指导意见的通知》（发改投资[2004]2656号）
《<河北省固定资产投资项目核准实施办法>和<河北省固定资产投资项目备案管理办法>的通知》（河北省人民政府冀政[2005]32号）
《国家发展改革委关于发布项目申请报告通用文本的通知》发改投资〔2007〕1169号
《20KV及以下配电网工程建设预算编制与计算标准》（2009）123号文件
《20KV及以下配电网工程预算定额》（2009）
电力建设工程施工机械台班费用定额（2006年）
《环境管理体系规范及使用指南》GB/T24001-ISO14001-1996
《国家经贸委职业安全健康管理体系审核规范》-2001、
《电力建设安全健康与环境管理工作规定》要求编制的《职业安全健康与环境管理手册》、
《职业安全健康（OHSMS）和环境管理体系（EMS）程序文件
承办单位提供的相关基础资料
2.2项目建设背景
改革开放以来，中国城市化进程加快，智能电网得到推广和普及，在一定程度上提高了人们的生活水平和质量，改善了人们的生活条件。但因先前建设城市基础设施时，没有考虑全面，缺少相关经验，导致现在城市“弊端丛生”，各种设施和服务跟不上城市发展速度，亟待全面整改。
随着市民对生活质量、生存环境的要求提高，原来道路两侧或横穿马路、密密麻麻交织在一起的弱电线路形成的“蜘蛛网”，不再是城市的现代“标志”，反而有碍城市观瞻形象，还伴生着诸多安全隐患。市民急盼政府能够将裸露在外的电线进行整理，将之入地敷设，既能保护电缆，又能减少事故的发生，电缆入地必将是日后城市发展的方向，对建设现代化城市具有重要意义。 
这些“空中蜘蛛网”，不仅影响市容，还是交通安全与断电事故隐患。城市中裸露的金属导线，极易受到大气中酸碱气体和水气的腐蚀，使得架空线存在比较多的危险隐患。由于城市中大量杆塔暴露在道路边缘，发生撞杆的交通事故也就难以避免，并会时常发生吊车碰线、风筝挂线等意外事故，更可能在风暴、大雪等灾害性天气时造成供电和通讯网络的严重损坏，造成无法挽回的人员伤亡和财产损失。 
露天电线带来的危害使得电缆入地备受关注，得到了大多数国家的认可和支持，尤其是城市化进程较快的国家更是钟情于电缆入地，
既能美化城市景观，提高城市知名度，又能降低电线受外部侵害几率，减少意外损失，可谓一举两得。
国际大电网会议联合工作组就19个国家地下电缆与架空线对环境的影响进行过比较调研，并做出详细报告，得出的结论是地下电缆将是未来城市发展的方向。对此，欧美国家早就付诸实践，制定相关政策法规，积极推进电缆入地建设。我国城市化进程起步晚于欧美国家，在诸多方面相对落后，但伴随着国家经济的快速发展，我国城市化进程不断加快，对城市基础设施等方面提出了更高要求。
电缆入地建设将是一项长期的工作，虽然困难很多，实施过程比较曲折，但是为了城市美好的明天，必须在自身城市政府的正确引导与大力支助下，想方设法，拓展筹资渠道的多元化，解决各种难题，确保电缆入地工程能够顺利实施。
**县顺应历史潮流将县城东南区域电缆进行入地工程改造，为将来城市发展奠定了坚实的基础，项目建设时非常必要的。
2.3项目建设的必要性
2.3.1城区架空线路存在的问题
由于受线路走廊通道和同杆架设回路数的限制，架空线路往往在城区街道内左右横跨，见缝插针，其他行业借助架空线路杆塔私拉乱扯现象非常严重，不但影响城市的美观和形象，同时也给运行中的线路和设备带来了不安全因素。
架空线路运行方式不灵活易受外力破坏，造成事故故障现象，角度面积的停电情况是有发生，对居民的正常生活和社会生产产生重要的影响，且抢修修复时施工作业面广、难度较大。在建设当中，由于架空线路常建筑在街道一侧，为保证线路安全可靠运行，常常需要对生长过高的绿化树木进行剪裁，同时由于城区街道距离两旁构筑物的空间有限，在进行架空线路建设施工中难度较大，且线路长时间的风吹日晒易早晨线路绝缘外胶老化，接续金属腐蚀，一旦发生导线断线或链接金属断裂、脱落，将可能发生危机人身安全的事故，将架空电力线路改为地下电力电缆时解决架空线路短板的重要举措之一。
2.3.2是经济和社会发展的要求
近几年，一方面**县用电负荷持续快速增长，居民对供电可靠性期望提高，另一方面城市规划与减少的要求越来越高，城市美观越来越受到社会的广泛关注，因此，作为城区配电网络现采用的架空线路，由于受廊道和同杆回路数的限制，许多街道输送容量跟不上社会用电的发展，架空线路故障多，运行方式不灵活，经常造成大面积停电，严重影响居民正常生活，加之城区的快速发展，架空线路暴露出很多问题与城市发展不协调的矛盾。
电力电缆线路虽然减少投资费用较高，但由于敷设于地下，不占地面空间，有利于城市美观，可以容纳多回线路，输送容量的适应性强，周围环境对电缆的影响较小，供电可靠性高，电缆线路的运行维护费用比较小，配合环网柜等设备，可进行多线路联络，形成供电网络，运行方式极为灵活，可大大缩减停电次数和停电范围，容易实现配网自动化，因此随着城市经济社会发展，电缆线路以其架空线路无法比拟的优势性，会越来越多替代架空线路用于城市配电网中。
因此，**教育城电缆入地工程的建设，美化了**县的生活环境，更是*****市**县可持续发展的需要。
2.4可行性分析
2.4.1电力线路入地项目优势
随着我国城市的快速发展，架空线路暴露出很多与城市发展不协调的矛盾。电缆线路虽然建设投资费用较高，是架空线的几倍，但由于敷设于地下，不占地面、空间，有利于市容美观；同一地下电缆通道，可以容纳多回线路，输送容量的适应性强；自然条件（如雷电、风雨、盐雾、污秽等）和周围环境对电缆的影响较小，供电可靠性高；电缆隐蔽在地下，对人身比较安全；电缆线路的运行维护费用比较小，施工难度较小；配合环网柜、分接箱等设备，可进行多线路联络，形成供电网络，运行方式极为灵活，可大大缩减停电次数和停电范围，容易实现配网自动化。
2.4.2可改善电磁场对人类与城市环境的影响
电磁场对人的影响随让没有量化标准，但是人们在架空电力导线附近生活总不免会产生许多担忧，另外，同样容量的电力架空线与地下电缆相比，网损能量要大得多，其产生的电磁场也要比地下电缆强，对周围的人群和环境大为不利。敷设地下电缆，电磁场距离居住处2米就会降低，显得比架空电磁场就微弱，这就大大避免了电磁场对城市人群的莫名伤害，并对城市绿色环境得到有效的保护。
2.4.3提高城市土地的利用价值
土地是一种价值含量高但比较稀缺的资源，尤其是在现代化城市的中心区域，由于架空线的空间安全距离要求比地下管线更高，对相邻土地的使用限制较多，因而大大降低了土地的利用价值，而改为地下电缆线路，就能提高土地的利用价值。
2.4.4有效降低电力线路敷设费用
　　合理选择电缆敷设方式可以降低电力线路入地项目的建设费用。直埋敷设方式、穿管敷设方式、隧道敷设方式等是电缆一般的敷设方式。项目实施后有效降低电缆线路日常维护费用，相对架空敷设将有效节约国家资金，项目是可行的。
本项目的建设有利于完善**县公共设施建设，是进一步改善该市的投资环境、改善民生、扩大对外开放、推进招商引资工作有效开展的迫切需要。
综上所述，本工程的建设是社会历史的发展和社会经济发展的需要，也是城镇建设发展的需要。不仅可以促进城镇的大力发展，而且为人民群众生活水平的提高创造良好的条件和环境，使城镇的经济得到稳定、健康、快速可持续的发展。因此，本工程的建设任务迫切，其实施对于**县总体发展意义重大，项目建设是十分必要的也是可行的。
第三章 建设规模和建设条件
3.1项目线路
本项目位于**县县城东南区域，计划改造以下线路：
1）**-管头35 KV线路自**站出线1#杆电缆入地沿新建电缆通道至原线路15号杆西侧28米处新立电缆终端钢杆止；
2）**站517（521）10KV线路自出站1#杆电缆入地沿新建电缆通道，至东环路35KV线路南侧已有电缆终端钢杆（与原10KV线路钻越35KV电缆做中间接头）止；
3）**站513 10KV线路自出站1#杆电缆入地沿新建电缆通道至朝阳街与南环路交叉口西南的新立电缆终端钢杆止。
3.2建设内容
本项目改造**-管头35KV线路2330米，**517（521）10KV线路2611米，**513 10KV线路910米，涉及工程量包括：
1）**-管头35KV线路
电压等级/回路数
35Kv/单回
电缆线路路径长度
2330米
电缆型号
ZR-YJV22-26/35-1*240
电缆长度
8160米
氧化锌避雷器（HY5WX-51/134）
6只
2）**517（521）10KV线路
电压等级/回路数
10Kv/双回
电缆线路路径长度
2611米
分支电缆线路路径长度
712米
电缆型号
ZR-YJV22-8.7/15-3*240
电缆长度
7740米
一进四出环网柜
16台
3）**513 10KV线路
电压等级/回路数
10Kv/单回
电缆线路路径长度
910米
电缆型号
ZR-YJV22-8.7/15-3*240
电缆长度
1085米
3.2建设条件
3.2.1自然地理条件
**县地处等地的主要通道口，
3.2.2气候条件
**县属于温带大陆性季风气候，冬季寒冷，夏季炎热，气温的年温差较大，降水季节分配不均匀，表现出明显的大陆性气候特征。在一年四季中，冬季寒冷降雪少，春季干旱风沙多，夏季高温多雨，秋季天气晴朗，冷暖适中。
3.2.3交通运输条件
**位交通便利。
3.2.4邮电通讯
**目前拥有现代化的通讯设施，可为用户提供电话传真、宽带、国际特快专递等服务项目。
3.2.5工程水文地质
项目所处地地下水位在16m以下，历史上无地震、火山、滑坡、泥石流等自然灾害。
3.2.6抗震
根据《建筑工程抗震设防分类标准》（GB502
3.2.7社会公用设施条件
项目所在区域石料等比较丰富，可就近从周边料场获得，料场储量丰富，运输方便。水泥、粉煤灰、砂等可就近采购，交通便利。
沿线地下水资源丰富，整个路段地下水水质较好，对结构物无侵蚀作用，可做为施工用水。本地区电力供应情况良好，工程用电可与电力部门协商解决。
总体而言，项目建设地点周边社会公用设施条件优越，有利于本项目建设。
第四章 建设方案
4.1总体规划设计
4.1.1设计依据
国家有关设计规范、规定
《20KV及以下配电网工程建设预算编制与计算标准》（2009）123号文件
《20KV及以下配电网工程预算定额》（2009）
电力建设工程施工机械台班费用定额（2006年）
《环境管理体系规范及使用指南》GB/T24001-ISO14001-1996
《国家经贸委职业安全健康管理体系审核规范》-2001、
《电力建设安全健康与环境管理工作规定》要求编制的《职业安全健康与环境管理手册》、
《职业安全健康（OHSMS）和环境管理体系（EMS）程序文件
测量结果及现场勘察
4.1.2工程概述
①工程性质：新建
②基地现状：本项目位于**县县城东南区域。所处地块地形平坦，基地内无古树、古墓等文物。
③建设内容：本项目改造**-管头35KV线路2330米，**517（521）10KV线路2611米，**513 10KV线路910米，涉及工程量

包括：
1）**-管头35KV线路
电压等级/回路数
35Kv/单回
电缆线路路径长度
2330米
电缆型号
ZR-YJV22-26/35-1*240
电缆长度
8160米
氧化锌避雷器（HY5WX-51/134）
6只
2）**517（521）10KV线路
电压等级/回路数
10Kv/双回
电缆线路路径长度
2611米
分支电缆线路路径长度
712米
电缆型号
ZR-YJV22-8.7/15-3*240
电缆长度
7740米
一进四出环网柜
16台
3）**513 10KV线路
电压等级/回路数
10Kv/单回
电缆线路路径长度
910米
电缆型号
ZR-YJV22-8.7/15-3*240
电缆长度
1085米
4.2 工程设计方案
4.2.1设计原则
1）采用科学的组织方式和先进的施工技术，推广先进的施工经验； 
2）在充分理解招标文件的基础上，采用先进、合理、经济、可行的施工方案
3）合理安排施工程序和劳动组织，经济有效地组织后勤保障，使工程均衡连续施工，按期完成施工任务； 
4）场地布置紧凑合理，便于施工，节省用地； 
5）因地制宜，在保证施工质量的前提下，尽量采用当地资源以节省投资和运力；
6）进度安排综合平衡，着重抓紧线路工程施工四大工序（土方开挖、砌体工程、电缆敷设、停电拆除原线路）施工，缩短施工工期，满足业主要求； 
7）遵守基本建设程序，切实加强施工前期准备工作，摸清施工现场有利资源条件，精心配置施工机具和施工队伍。
4.2.2路径方案
1）**-管头35KV线路路径
自**站出线1#杆电缆入地沿变电站围墙向西进新建电缆隧道，沿隧道向西至朝阳街东侧，转向南沿朝阳街东侧新建电缆排管至南环路北侧，向东转沿南环路道路北侧新建电缆排管至东环路东侧，向北至**-管头35KV线路15号杆西侧28米处新立电缆终端钢杆止，电缆路径长度2330米。
2）10KV线路改造路径
**站517（521）10KV线路
**站517（521）10KV线路自出站1#杆电缆入地，进新建电缆隧道，向西至朝阳街东侧，沿朝阳街东侧新建电缆排管向南敷设至南环路北侧，向东转沿南环路道路北侧新建电缆排管至东环路东侧，向北至10KV线路钻越35KV线路已有电缆终端钢杆止。
其中出线分支：
（1）在朝阳街与南环路交叉口处新建环网柜（H521-3和H517-3）各出一回电缆向西拉管过朝阳街，至新建电缆终端钢杆处；
（2）将南环路至规划道路之间架空线路（**站511、519）改造为电缆入地，自规划路南侧电缆终端钢杆处将电缆抽回如新建环网柜（H511-1和H519-1），沿嘉禾街东侧向南，电缆入嘉禾街东侧新建环网柜（H517-5和H521-5）内，开关断开；
（3）521线路线路由H521-3环网柜出电缆拉管过南环路至其已有终端钢杆处，电缆上杆，加装刀闸避雷器各一组；
（4）521线路水电站分支线路由H521-4环网柜出电缆自电缆井（DLJ-8）拉管过南环路至其已有终端杆处，电缆上杆，加装刀闸避雷器各一组；
（5）521线路17#杆处电缆分至由H521-4环网柜出电缆沿排管至电缆井（DLJ-8）出井至17#杆处做电缆中间接头；
（6）新建环网柜（H517-4和H521-4）各出一回电缆分至至电缆井（DLJ-9）拉管过南环路，至新建电缆终端钢杆；
（7）新建环网柜（H517-7）出一回电缆向南拉管过南环路，至新建电缆终端钢杆处。
**站513 10KV线路
**站513 10KV线路自出站1#杆电缆入地，进新建电缆隧道，向西至朝阳街东侧，沿朝阳街东侧新建电缆排管向南敷设至南环路北侧，电缆拉管过南环路已有电缆终端钢杆止。
4.3施工方案
4.3.1施工原则
根据工程规模，工期要求，工程特点，施工工艺，合理配备生产要素，坚持高起点，高标准，严要求，按“统一指挥，网络管理，分工负责、全面推进”的施工原则，进行有序施工，统筹安排，齐头并进，充分利用时间、空间相互配合，确保按期全面完成施工任务。
4.3.2施工流程
1）技术准备要求 
（1）认真执行《电力建设工程施工技术管理导则》及国家有关规程、规范、技术标准、施工工艺导则以及业主根据工程实际情况指定的有关补充技术要求，严格按照公司企业标准和有关质量体系文件，编制各项施工技术资料。 
（2） 认真进行施工图会审，正确理解设计意图。对所有施工图和施工资料必须经项目总工程师签发，不得随意修改，如确需修改，应按程序办理变更手续。 
（3）工程开工前，由项目总工组织技术、质检、安监等人员进行现场详细调查，根据施工招标书、施工合同及《项目施工管理规划大纲》，编制详细的《施工组织设计》、《质量保证手册》和《安全保证手册》，经项目总工审批后，呈报项目法人和监理工程师认可。
（4）分部分项工程开工前，编制好施工技术措施、特殊施工方案和施工补充作业指导书，并经审批、交底后实施于工程中。
2）工程测量
 测量控制是施工的根本，因此我标段将利用土建施工时所使用的平面控制点及高程点进行施工测量，并严格按照《工程测量规范》进行施测。 
（1）结合本工程的实际情况在施工过程中建立临时水准点，一般距施工现场不少于60m，距构筑物不少于25m，当施工用的水准点桩不能保存时，
应将其高程引测至稳固的构筑物上，精度不应低于原有水准点的等级要求，同时对于所有水准高程控制点要建立复核制度，尤其在雨天后，应进行复测闭合，及时修正避免点位下沉碰撞引起高程不符造成质量事故，在使用任何水准点前必须进行相临两点的复测。
（2）施工测量测量人员要对每项工程将要施工的设计图纸提供的各种数据以及相关的几何尺寸进行复核，认真学习熟悉图纸，领会设计意图，做到心中有数，发现不符现象及时与设计、监理等有关人员共同解决。
（3）测量内业计算整理出的各种点线角度高程等数据必须经两人复核无误后方可进行放样。经过复测放样的精度满足设计要求后约请监理工程师现场验收并在验单上签字批准，再向施工队进行交底。交底以书面形式并配有草图，内容明确，数字准确，交接人均应有签字存档备查。
（4）测量人员在施工过程中，对每一步的测量工作（内业、外业）一定要严肃认真，做到依据正确、计算精确、一丝不苟，步步校对，杜绝偏差，减少损失，确保工程测量万无一失。 
（5）竣工测量竣工测量不仅是验收和评价工程是否按设计施工的基本依据，
更是工程交付使用后进行管理、维修、改建和扩建的依据。因此，竣工图和竣工资料是国家基础建设工程的重要技术档案资料，必须按规定绘制整理并长期保存。 
（6）做好竣工测量关键要从施工准备开始就有次序、一项不漏地积累各项报验复测的资料，尤其对隐蔽工程，一定要在回填前或进行下一步工序前及时测竣工位置。 
（7）设计图纸、设计变更通知书、洽商记录要在施工全过程保持完好，随着工程进展每一项工程完工后及时竣工报验，未完工的也要心中有数，随时注意积累，每道工序有记录、放样、复测、报检等资料要分类分工期装订成册妥善保管。
3）土方开挖
沟槽开挖深度土质多为杂填土，因此本工程采取人工配合机械按边坡为1：0.75，沟槽单侧留0.5m宽的操作面。若遇到周边建筑物或其它障碍物影响不适合机械开挖的断面，采用人工进行开挖。在开挖过程中将开挖出的余土就近堆放，但堆放点距沟槽边不少于5米。沟底标高应严格按照设计开挖，在电缆井下方设置集水坑，沟槽开挖过程中如发现积水现象，应进行临时施工排水，用水泵将将集水抽排至施工范围外的排水系统，保持管道施工在无水条件下进行。
4）砌体结构工程 
基础及电缆构筑物砌筑前由测量人员放出墙体框线。砌墙粘土砖使用前用清水浸湿，底板与墙体相接处凿毛并清洗干净，墙体用M7.5水泥砂浆砌粘土砖挤浆砌筑。砌体砂浆必须饱满，以防渗水漏水，砌缝砂浆要刮平，上下错缝平顺。在砌筑墙体的过程中，应及时埋设爬梯。 内、外侧墙体及底板按设计要求进行
1:2.5防水砂浆抹面20mm厚，墙体抹面要由下至上一次成型。并铺盖麻袋进行养护。
5）电缆敷设 
电缆敷设需开挖电缆沟，电缆防火应严格按规程进行处理，封堵材料采用无机速度固硬质堵料和有机软质堵料，材料必须通过国家部门的鉴定。
（1）敷设原则 
根据图纸会审和施工计划，先敷设主线电缆，后敷设分支电缆；先敷设长的电缆，后敷设短的电缆。
（2）电缆敷设准备 
核对电缆清册，组织专业技术人员进行图纸会审，找出漏设和错误的电缆，编制出完整有效的施工电缆清册。 
将核对后的电缆清册输入微机进行计算，找出电缆敷设的合理路径并编制电缆敷设卡，“一线一卡”，卡上标明每一根电缆的规格型号和敷设路径（敷设路径包括节点号和对应设备）。 
为了便于检查核对工作量和电缆库存量，电缆定货时要求厂家在每盘上电缆沿全长打上长度（米号），以便掌握准确的电缆敷设量和剩余电缆量。
进行电缆敷设前的路径检查，检查敷设路径是否畅通，支架、桥架有无错装或漏装，埋管管口是否已经进行修整（割去过长的部分并将管口磨光），明管和埋管是否畅通，电缆沟道排水是否良好，夹层、沟道等阴暗处照明是否充足，通风是否良好等。 
电缆敷设的组织由技术员完成，明确分工与负责人，各负其责；准备足够的通讯工具，统一指挥。敷设前进行充分的施工准备，每一天的工作要有计划、有落实、有总结，并且做好记录，为以后的事故处理和竣工资料移交提供可靠的依据。 
（3）电缆敷设方法和施工要求
在满足敷设原则的情况下，严格按照计算排出的顺序，按照敷设卡中指定的设备进行敷设，确保敷设路径正确。 
电缆敷设时，电缆从电缆盘上端引出，避免电缆在支架上及地面上摩擦拖拉、破损，电缆敷设应单根进行，以保证电缆敷设的工艺。敷设时由技术人员统一指挥，使用电喇叭配合对讲机实现电缆的两个头部、中间的拐角等关键点的呼应，做到动作统一，以保证电缆敷设的顺利进行。
单根电缆敷设完成后及时按照规范进行绑扎、固定。在电缆终端头、电缆接头等处按照规范要求装设标志牌，用文字注明电缆起点、终点、电缆规格及型号，动力电缆终端头的预留长度应与监理工程师进行协调，尽量满足顾客的要求。 
（4）电缆头制做 
10kV动力电缆头采用冷缩型电缆冷缩型电缆头进行安装。 
6）土方回填与务实
管壁两侧回填在盖板安装完成后应及时回填，回填前先清除底部
积水及杂物，回填材料选用石灰或水泥改善类材料，沟槽两侧同步人工回填高差不超过0.3米，采用电动夯进行压实，回填材料密实度按规范要求压实（不小于90%）。回填时，按基坑的排水方向，由高至低分层进行，分层厚度小于0.3米。沟槽内不得回填淤泥质土或含有机物的大块状物及建筑垃圾。
7）工作井
工作井是人可以经常顺利出入，以安置电缆接头、电气设备等附属部件或供牵拉电缆作业所需的小室式电缆构筑物。无论选择穿管敷设还是隧道敷设，工作井的设置和大小，对电缆施工运行和工程造价，都有很大的影响。
穿管敷设方式，施工检修和分支都不方便，可考虑每50米设置一个工作井，主要是巡视、电缆施工敷设、牵引时使用。
4.3.3具体质量保证措施
（1）施工前组织技术人员和施工管理人员，仔细阅读设计文件，了解设计意图，明确施工技术重点、难点、编制符合实际的详细施工方案。
（2）开工前，首先组织测量人员对图纸给定的桩位进行复测和加密工作。
（3）施工过程中严格执行自检、互检、专职检查的三检制度，内部监理工程师行使否决权。
（4）对原材料首先进行试验，试验合格得到监理工程师的认可后，方可进料使用，不合格的材料坚决不用。
（5）施工中各种配合比及各种数据，必须符合规范和经监理工程师批准方可实施。
（6）各项工程开工前，我们要进行安全技术操作规程教育，特殊工种确保持证上岗。
（7）在项目部范围内实行质量负责制，责任到人，制定严格的质量奖罚条例。
（8）做好职工上岗前的培训，提高全民素质，增强职工质量意识。
4.3.4施工进度保证措施
（1）加强计划管理，实行大计划控制小计划，大项目分成小项目，以项目计划的完成与否来保证大项目的进度计划，实行日计划，日报，日检制度，各分项工程实行目标工程管理，严格控制各项工程工期并组织精干有力的调度班子合理安排，用计划来指导生产。
（2）对原材料供应进行周密计划，实行超前计划运输供应，做到有求必应，并加强对原材料的管理。
（3）合理利用机械施工，提高机械生产率，并充实机械设备的维修力量及零部件的库存，确保设备完好，并有计划租赁和购置一部分机械，以满足工程进度需要。
（4）抓好安全工作，消灭事故隐患，保证施工的顺利进行。
（5）保证劳力稳定，经常开展思想教育工作，丰富工人们的业余生活，并在生活上给予照顾，实行多劳多得的管理手段，充分调动工人的工作积极性和主观能动性。
4.4雨季施工措施
1）砂石料雨季含水量要经常测定，砼拌制时随骨料等的含水率提供合适的现场配合比，以保证砼的强度。砼运输车要加强覆盖，砼严禁受雨淋，现场预备轻便易于挪动的工作雨棚。 
2）雷雨期间，构筑物（含筋）施工考虑接地钢筋，防止雷击。
3）雨季施工砼浇筑尽量安排在无雨或小雨天气下进行，并搭设雨棚作覆盖作用，且雨天不安排进行管道接口施工。 
4）雨季施工运输不便，要注意施工材料的供应问题，可适当在雨季来临之前储备。 
5）施工现场及加工车间合理设置排水系统，保证水流畅通，不集水，施工便道良好，并做好路拱以利排水，待晴天后迅速恢复施工。
6）给施工人员配备必要的雨鞋、雨衣，施工便道采取必要的防滑措施，确保安全生产。 
7）所有机电设备采取防雨防潮措施，用电设备安装接地保护装置。
 8）原材料及半成品等怕雨淋材料，放入棚内或屋内垫高码好，有良好通风，勿使水泥遭雨、受潮。

第五章 节能分析专篇
5.1设计依据
1.《中华人民共和国节约能源法》
2.《节能中长期专项规划》（发改环资[2004]2505号）
3.《中国节能技术政策大纲》（国家发改委、科技部2006年12月）
4.《国家鼓励发展的资源节约综合利用环境保护技术》（国家发改委2005年65号）
5.《节能措施经济效益计算与评价》
6.《河北省节约能源条例》
5.2项目节能背景分析
我国能源资源相对不足，人均拥有量远低于世界平均水平。随着经济规模的扩大，能源需求呈持续快速增长，供需矛盾日益突出。能源将是我国当前和今后相当长时期内制约经济和社会发展的瓶颈，关系到我国经济、社会发展目标的实现。节能是一项长期的战略任务，是当前的紧迫任