危险废弃物应急专题预案.doc

危险废弃物应急预案

编制单位：*****************

编制时间： 12月20日

目录
1 应急预案介绍 3
1.1 应急预案编制目标 3
1.2应急预案适用范围 3
1.3应急预案在本单位内发放范围 3
2 单位基础情况及周围环境综述 3
2.1单位基础情况 3
2.2 危险废物及其生产设施基础情况 4
2.3周围环境情况 5
3开启应急预案情形明确开启应急原条件和标准 6
4应急组织机构 6
4.1应急组织机构、人员和职责 6
4.2外部应急/救援力量 7
5应急响应程序-事故发生及报警（发觉紧急状态时） 7
5.1事故信息报警和通知 7
5.2向外部应急/救援力量汇报 8
5.3向邻近单位及人员报警和通知 8
6应急响应程序-事故控制 9
7应急响应程序-后续事项 10
8人员安全及救护 10
9应急装备 11
10应急预防和保障方案 11
11事故汇报 13
12事故新闻公布 13
13应急预案实施和生效时间 13
14附件 13

1 应急预案介绍
1.1 应急预案编制目标
（1）应急预案应该着眼于最大程度减低因火灾、爆炸或其它意外突发或非突发事件造成危险废物或危险废物组分泄漏到空气、土壤或水体中而产生对人体健康和环境危害。
（2）使任何可能引发紧急情况不扩大，并尽可能地排除险情。
（3）降低事故造成人员伤亡和财产损失，降低对环境产生不利影响。
（4）使负担抢险、救援人员和队伍分工明确，各项工作有程序、有步骤，使应急处理工作有条不紊地快速展开，达成快速控制危险源、立即抢救受害人员、指导群众防护和疏散目标。
1.2应急预案适用范围
本预案适适用于本企业危险化学品储存、使用，尤其是产生处危险废物含铬污泥生产车间和岗位。
1.3应急预案在本单位内发放范围
应急预案在本单位发放范围：总企业存放一份，保卫科存放一份，各个分厂存放一份，水处理车间存放一份，其中含铬污泥生产场所存放一份和上级主管部门环境保护局存放一份。
2 单位基础情况及周围环境综述
2.1单位基础情况
文登市森鹿制革现在文登市环山工业园区，始建于1953年，以加工牛、猪原皮为主，企业现有职员1400多人，年生产能力猪皮革480万张，牛皮革120万张，是中国最大制革基地之一。
因为在制革生产过程中，需要使用大量铬粉，所以在排放废水中含有重金属铬，在污水处理后生产含铬污泥，这些污泥属危险废物。年产生含铬污泥120吨左右。
本单位含铬污泥产生位置处于水处理车间北部，含铬污泥岗位工人3名，管理人员2名方便于进行管理和应急沟通。
2.2 危险废物及其生产设施基础情况
因为在制革生产过程中，需要使用大量铬粉，所以在排放废水中含有重金属铬，在污水处理后产生含铬污泥。因为这些污泥属危险废物，所以从上世纪90年代起，环境保护部门就要求我企业加强污泥处理工作。为了确保含铬污泥不造成环境污染，我企业从1996年起和威海砖场签署协议，将含铬污泥全部送到砖场烧砖固化。以后因为砖场逐步关停，我企业又和大方水泥厂联络，采取掺入水泥生产原料中进行焚烧处理，这种方法能够做到安全处理，而且在中国外全部有成熟经验。此自下六个月起，我企业协调大方水泥厂向省环境保护局申请办理危险废物处理资质。现在大方水泥厂已经完成了相关评价工作，申请危险废物处理资质申报材料已经上报省环境保护局，最终在下六个月已经取得了皮革加工产生含铬污泥处理资质。8月年开始和威海环境保护科技服务签署危废处理协议。严格根据国家标准对含铬污泥进行规范化处理。
同时，我企业一是从加强清洁生产、保护环境角度考虑，二是从生产成本角度考虑，决定加强铬回收和铬废水处理工作，所以在实施企业搬迁过程中，我们针对铬污染物加强治理方法：一是在车间对含铬废水分离，对含铬废水采取了专用管道。二是建设了铬回收装置，对车间中含铬废水进行过滤后重新打回车间利用。三是对产生含铬废渣加强管理。建立管理制度、运行台帐并对人员进行培训。
2.3周围环境情况
新厂区在环山工业园，东母猪河在厂区北界200m，西寨村在厂区西南距厂界300m，厂区西侧距项目厂界1000m有河圈村，厂区东南方向距厂界1500m有翟格庄村，厂区东北方向距厂界1500m有西铺头村。
废水：文登市森鹿制革处于地表水水域功效区Ⅴ类区，实施《地表水环境质量标准》（GB3838-）Ⅴ类标准。企业生产废水经内部污水处理站处理后，排入文登市污水处理厂，外排废水实施《污水排入城市下水道标准》（CJ3082-1999）：Ph6-9、CODCr≤500mg/L、氨氮≤35 mg/L、六价铬≤0.5mg/L。
废气：企业处于环境空气质量功效二类区，实施《环境空气质量标准》（GB3095-96）二级标准。老厂区蒸汽锅炉废气实施《锅炉大气污染物排放标准》(GB13271-)二类区Ⅰ时段标准：烟尘≤250mg/m3、二氧化硫≤1200mg/m3；新厂区锅炉废气实施《锅炉大气污染物排放标准》(GB13271-)二类区Ⅱ时段标准：烟尘≤200mg/m3、二氧化硫≤900mg/m3；生产车间无组织排放废气实施《恶臭污染物排放标准》（GB18918-4554-93）表1 中二级标准：硫化氢≤0.10mg/m3、氨≤2.0mg/m3。
固废：生活垃圾等固体废物实施《中国固体废物污染环境防治法》（）中相关要求；含铬污泥等危险固废实施《危险废物贮存污染控制标准》（GB18597-）。
噪声：噪声实施《工业企业厂界环境噪声排放标准》(GB12348-)Ⅱ类要求。
3开启应急预案情形明确开启应急原条件和标准
立即发生或已经发生以下事故时，应该开启应急预案：（1）危险废物溢出。（2）火灾。（3）爆炸。
4应急组织机构
4.1应急组织机构、人员和职责
4.1.1应急领导机构
组长
副总经理：****
听取事故情况汇报，下达事故处理命令，召开事故现场分析会，向上汇报处理结果。
组员
副总经理：****
正确处理责任作业区内发生事故，并为恢复生产作好准备。
副总经理：****
正确处理责任作业区内发生事故，并为恢复生产作好准备。
设备科科长：****
组织设备检修力量，做好设备检修工作。
保卫科科长：****
落实安全、保卫、取证、总结工作。
各分厂厂长
正确处理责任作业区内发生事故，并为恢复生产作好准备。

处理标准：
① 确保人身安全。
② 先控制，后搜救。
③ 先处理，后汇报。
④快速、沉着、果断
4.1.2 应急领导小组及组员职责
领导小组职责：领导全企业重大危险废弃物品事故应抢救援工作；负责开启（结束）企业重大危险废弃物品事故应抢救援预案，决定现场应抢救援总指挥，作出重大救援决议；负责对重大危险废弃物品事故应抢救援工作进行督察和指导；必需时向市政府请示开启市级特大危险化学品事故应抢救援预案。
4.2外部应急/救援力量
火警电话：119      抢救电话：120 
匪警电话：110      交通电话：122
5应急响应程序-事故发生及报警（发觉紧急状态时）
5.1事故信息报警和通知
危险废弃物事故发生后，事故单位关键责任人必需做到：
（1）开启本单位应抢救援预案，组织自救，预防事故蔓延；
（2）立即拨打“110”报警，同时按以下内容如实汇报当地安全监管、环境保护、质量技监部门。
事故汇报内容：
①发生事故单位、时间、地点及交通路线；
②事故类型、事故简明经过、伤亡人数和包含范围；
③事故原因、危废物品名称和数量、事故性质初步判定；
④事故抢救处理情况和采取方法；
⑤需要支援人员、设备、器材等事项；
⑥事故汇报单位、汇报时间、汇报人和联络电话。
5.2向外部应急/救援力量汇报
厂外应急：是指事故已经危及到本厂区域以外，必需在厂外采取应急行动。
5.3向邻近单位及人员报警和通知
场区应急：是指在事故所包含到整个范围内采取应急行动，包含场内应急和场外应急
厂内应急：是指事故仅危及厂区以内，应急行动仅在本内部区域应急行动。

6应急响应程序-事故控制
（1）基础处理步骤
发觉泄漏

通知值班

（电话251160）

通知保卫科（电话802）到事故现场
通知消防119
通知设备科（电话828）到事故现场
通知各分厂当班工段长或班长到事故现场

通知护卫队接应
各分厂派人到泄漏点（对应责任区）周围实施警戒并疏散周围无关人员。

各分厂责任人派专员戴好空气呼吸器，巡检泄漏点周围有没有些人员中毒

先切断危废起源

各分厂派人戴好氧气呼吸器，巡检泄漏点，判定位置后，按事故处理具体步骤实施

如发觉中毒人员，实施人员危废中毒抢救步骤

通知机修车间及对应分厂组织抢修

7应急响应程序-后续事项
（1）废物处理和处理
（2）清理事故现场和修复
（3）设备维护
（4）后期污染检测
（5）修订和完善应急预案
（6）事故总结
（7）其它预防事故再次发生方法
8人员安全及救护
人员危废中毒抢救步骤

发觉人员中毒

通知120
通知当班工段长，分厂领导
通知企业调度

戴好空气呼吸器，将中毒人员抬到空气新鲜处，进行抢救
通知保卫科
（电话802）

戴好空气呼吸器，，检验是否仍有泄漏点
事故点周围实施警戒

通知各分厂

发觉泄漏点，按危废泄漏事故处理步骤处理

9应急装备
序号
定额名称
型号
单位
1
报警接口
LD4400E-1
只
2
声光报警器

只
3
消火栓报警按钮
LDEN
只
4
手动报警按钮
J-SAP-M LDE-A
只
5
智能感烟探测器
JTY-GM-LD3000EN/A
只
6
智能感温探测器
JTW-ZDM-LD3300EN
只
7
控制模块 单输出
LD6800EC-1
只
8
气体喷洒指示灯

套
9
紧急启停按钮
LD1200A
只
10
报警联动一体机 壁挂式
JB-QB/LD128E(M)-64
台
11
气体控制盘 壁挂式
LD5500EN-3
台
12
气体灭火设备
七氟丙烷
套
13
钢制消火栓箱
800*650*240
套
14
灭火器
FM-5kg
具
15
蝶阀
DN100 1.6MPa
个
10应急预防和保障方案
应抢救援人员培训
企业危险化学品事故队伍分三个层次开展培训。
1、班组级
班组级是立即处理事故、紧急避险、自救互救关键步骤，同时也是事故及早发觉、立即上报关键，通常危险废弃物事故在这一层次上能够立即处理而避免，对班组职员开展事故抢救处理培训很关键。每季开展一次，培训内容：
（1） 针对系统（或岗位）可能发生事故，在紧急情况下怎样进行紧急停车、避险、报警方法；
（2）针对系统(或岗位)可能造成人员伤害类别，现场进行紧抢救护方法。
（3） 针对系统（或岗位）可能发生事故，怎样采取有效方法控制事故和避免事故扩大化。
（4） 针对可能发生事故应抢救援必需使用防护装备，学会使用方法。
（5） 针对可能发生事故学习消防器材和各类设备使用方法。
（6） 掌握分厂存在危险废弃物特征、健康危害、危险性、抢救方法。
2、分厂级
以分厂厂长为首、由安全员、设备、技术人员及工段长组成，组员能够熟练使用现场装备、设施等对事故进行可靠控制。它是应抢救援指挥部和班组级直之间联络，同时也是事故得到立即可靠处理关键。每十二个月进行二次，培训内容：
（1）包含班组级培训全部内容。
（2）掌握应抢救援预案，事故时根据预案有条不紊地组织应抢救援。
（3）针对分厂生产实际情况，熟悉怎样有效控制事故，避免事故失控和扩大化。
（4）针对可能需要开启企业级应抢救援预案时，分厂应采取各类响应方法(如组织大规模人员疏散、撤离、警戒、隔离，向企业报警等)。
（5）怎样开启分厂级应抢救援响应程序。
3、企业级
各单位日常工作把应抢救援中各自应负担职责纳入工作考评内容，定时检验改善。每十二个月进行一次。培训内容：
（1）学习班组级、分厂级全部内容；
（2）熟悉企业级应抢救援预案，事故单位怎样进行具体报警，生产安全部怎样接事故警报；
（3）怎样开启企业级应抢救援预案程序；
（4）各单位依据应抢救援职责和分工开展工作；
（5）组织应急物资调运；
（6）申请外部救援力量报警方法，和公布事故消息，组织周围小区、政府部门疏散方法等；
（7）事故现场警戒和隔离，和事故现场洗消方法。
11事故汇报
要求向政府部门或其它部门汇报事故时限、程序、方法和内容。
11.1处报
11.2续报
11.3处理结果汇报
12事故新闻公布
明确事故新闻公布方案，辅助处理公共信息部门，以确保提供正确信息，避免错误报道。
13应急预案实施和生效时间
14附件
（1）事故汇报
发觉时间
年 月 日 时 分
发觉者：
姓名 工号 部门 电话
内容：

（2）危险废物产生步骤图

含铬废水
格栅
集水池
提升泵
氢氧化钠
反应池
板框压滤机
砂滤池
竖流沉淀池
斜管沉淀池
综合废水集水池
威海市环境保护科技服务企业
含铬污泥