两会期间应急专题预案.doc

“两会”期间应急预案

北京城建集团有限责任企业
地铁十四号线工程土建施工05标项目经理部

2月25日

北京地铁14号线05标项目经理部
保“两会”应急预案
3月1日至3月18日人大、政协两次会议立即开幕，依据《北京市关键建设项目治安保卫工作要求》、《北京市企业治安保卫责任制要求》要求，和集团和指挥部相关两会指示。为确保本工程在两会期间不发生治安保卫事件、火灾事故和安全生产事故发生时，能够快速高效担心有序地做好处理工作，最大程度地降低国家财产损失和保障全体参施人员生民安全，维护正常施工生产秩序并能立即帮助公安机关查破案件，惩治犯罪分子及事件责任人。特制订本应急预案。
一、 应急处理机构和职责
1、总包项目部成立治安保卫、消防突发事件应急处理领导小组。其关键任务是一旦出现突发事件提出工作方案、布署和敦促各分包单位落实各项管理制度、方案、预案，全方面掌握事件发生、发展处理情况，协调各自处理过程中问题，立即正确地向上级领导部门汇报事件处理情况或请求援助。
组 长：郭旭红
副组长：赵 富 罗朝辉 王东清
成 员：黄太平 程光焰 何玩宏 吕冠臣 谭正龙 宋玉攀
杨思俊 张明增 田 野 熊 伟
2、应急事件领导小组下设办公室，日常办公地点设在安全部。突发事件发生时，领导小组办公室由指定专员配合安全部工作。
联络电话：63335021-809
3、分包项目部按布署成立：“保两会”应急分队，队长由分包项目部生产经理担任。其职责关键是一旦事故发生应急分队组员立即赶赴现场实施抢险或救援。
二、按突发事件地点、人员组成，项目部应急处理小组设职能小组以下：
1、信息组：关键负责立即了解突发事件控制情况，随时和地铁指挥部领导小组办公室联络，立即反馈信息，确保上传下达，保障信息通畅。
组 长：郭旭红
成 员： 赵 富 罗朝辉 王东清 黄太平 何玩宏 程光焰
2、 救护组：关键是组织对应应抢救护队员赶赴现场，设置现场临时救护点，按程序及救护标准立即抢救、配合转移重伤员。
组 长：罗朝辉
成 员：郑金超 张爱学 张家才 邢海涛
3、监测组：关键负责突发事件中出现危险源、有毒物品、爆炸物品等技术处理方法；负责对该危险源情况监测、监督；依据现场实际情况立即为救护组、抢险组等提出抢险、救护、疏散，紧急组织排险等提更可靠性意见和依据。
组长：胡晓丹
组员：于东东 阎珂
4、抢险组：职责是对监测组确定危险区域、有毒物品、爆炸物品、水源或需特殊性处理危险源实施防范；对因事件损害造成管线（水、电）设备、建筑进行抢修；若事件发生在夜间，负责架设现场夜间照明设备。
组 长：
成 员：
5、保卫组：关键负责对突发事件区域实施监控；会同相关部门查明事件原因或帮助公安机关专业人员勘查现场；负责组织力量设置警戒线，维护现场秩序，帮助救护组、抢险组对人员救护、转移、疏散等。
组 长：吴 伟
成 员: 贾 乐 于磊 张龙翔 杨强 卡英 韩金利 郑兰会
三、 日常预防方法
（一）、加强内部防范
1、施工现场实施封闭管理，加强对施工管辖区域、关键部位、要害部门实施全方位管理、防范。把责任落实到人，严格落实各项防范标准。
2、和分包单位签署保“两会”治安保卫责任、消防安全责任书。
3、定时组织会议，协调处理所辖区域中治安保卫、消防工作中突出问题。
4、项目领导、安保人员常常广泛接触施工人员，掌握民工思想动态和苗头，搜集信息，对民工关心热点问题，要细致做工作，预防矛盾激化，造成社会影响。
配合政府相关部门处理影响施工纠纷，帮助公安机关处理治安突发事件。
（二）、分包单位应做好以下安全生产、治安保卫工作
1、落实国家、市政府、城建集团和指挥部相关治安保卫、消防工作领导，
2、建立健全治安保卫、消防管理制度和责任制，并将责任落实到人。
3、结合本工程特点制订对应治安保卫、消防工作方案、预案。
4、加强对施工人员法制教育和自觉维护施工现场治安秩序教育。
5、坚持“预防为主，防消结合”方针，制订、落实防火预案和防火方法，生活区、材料区、料场必需按要求备足合格有效消防器材，确保不发生火灾、火险事故。
6、加强对人员管理、教育，严格人员外出请销假制度，没有特殊情况不准外出，严禁赌博、酗酒闹事、打架斗殴。
7、定时组织治安防范检验，落实防火灾、防盗抢、防抢劫、防爆炸等治安防范方法。
8、各分包单位值班人员要配置通信设备，便于发觉情况立即报警，同时向项目部值班人员汇报，不得迟报、瞒报和不报。
9、分包单位向外运输材料要向项目部报材料清单，经项目部审查后同意方能运出。
10、认真接收上级主管部门、项目部对治安保卫、消防工作监督、检验指导。
四、项目部所辖区域、人员一旦发生治安突发事件和火灾后，项目部领导小组领导及组员寄到报警后要快速反应，快速出动赶赴现场同时，立即将接报突发事件情况报指挥部领导小组，项目部及分包单位立即根据本预案要求快速组织力量赶到指定位置，各负其责，主动主动地投入处理工作并立即报警。突发事件处理结束后，应立即把事件初步材料上报指挥部，内仍包含以下几点：
1、 突发事故发生单位名称，单位责任人，联络电话。具体时间、具体地点。
2、 发生突发事件造成伤亡人数情况，直接经济损失初步估量情况。
3、 发生事件简明经过，突发事件原因初步分析判定。
4、 发生事件后采取应急处理方法及控制情况。
5、 需要帮助突发事件抢救和处理相关事宜。
8、 突发事件处理结束后，项目部和责任单位也爱立即总结经验教训，将相关情况及专业部门对事件认定结果等写出书面材料上报。
四、 相关单位电话
匪警 110 火警 119 抢救 120

城建集团古城车辆段项目部
2月25日

“两会”期间安全方法

城建集团土桥车辆段项目部
2月25日

“两会”期间治安保卫防范方法
在阳光明媚三月，北京市将迎来全国政协会议和全国代表大会，这是关系到国家兴盛发展头等大事，也是关系到每个公民切身生活大事。为此，在“两会”召开之际，必需保持社会稳定。作为建筑施工企业，必需做到施工安全、治安消防保卫安全，故制订以下安全方法：
一、加强领导、健全组织
项目部成立由主管领导负责治安保卫、综合治理领导小组，指定专员负责此项工作。做到组织健全、责任到人，分工明确实施全员，全过程、全方位严格管理。
二、搞好宣传教育，做到群防群治
项目部常常开展多个形式宣传教育，大力宣传各项法规条例和当地政府管理要求、提升全员遵纪遵法自觉性。真正做到群防群治，确保万无一失。
三、日常管理方法
1、加强对管辖地域、关键部位、要害部门实施全方位防范，把责任落实到人，严格落实防范标准；
2、加强领导值班，充实警卫力量，完善领导值班和警卫巡查制度，明确责任，有效监控。
3、各级领导、保卫干部要主动深入基层，广泛接触群众，搜集情报信息，立即掌握职员思想动态和苗头，对职员关心热点问题，要细致做工作，预防矛盾激化，造成社会影响。同时要提升认识，认清形势，深入了解内外敌对势力、敌对分子对企业内部渗透破坏，发觉情况立即汇报，不得延误，争取主动。
5、生活区，施工现场必需根据：“谁主管，谁负责”标正确定党政关键领导负责治安保卫。综合治理工作，并制订具体防范方法，严防被盗，破坏和治安灾难事故发生。
6、加强对外施队伍管理，掌握人员底数，签定治安保卫协议。在施工程关键部位和关键工序，现场，生活区要害部位要制订切实可行防范保卫方法，确保各部安全。
7、料库、料场、施工区、生活区设置应符合治安要求。珍贵、剧毒、易燃易爆、放射性物品，要设专库专管、建立存放、保管、领用、回收等制度。
8、施工区、生活区要设置牢靠围墙(围挡)，不得随意扒拆豁口，现场出入口需派专职人员或雇用保安员看管；
9、施工现场实施区域管理，每日值班人员要对现场进行巡视尤其要针对夜间巡视；
10、加强对施工人员法制教育和自觉维护施工现场治安秩序教育.
11、计算机、打字复印机、电视机、财会室料库料场及宿舍等易发案部位全部要指定专员负责管理，并制订防范方法，以防发生各类盗案件。
严禁任何形式赌博活动，严禁嫖娼、卖淫和阅读传输淫秽物品，严禁酗酒和打架斗殴。严格实施外出传销假制度。
12、治安保卫、综合治理全方面抓起，严格控制意外发生。
四、组织体系
指挥部安保体系

土建装修队
项目经理：
王文杰
生产经理：
马会力
消防安全员：
陈智焕
安保部：吴伟

项目实施经理：肖 舰

生 产 经 理：赵 彦 君

水电作业队
项目经理：
王炳银
工程部：
李可友
消防安全员：
常淑萍

钢结构作业
项目经理
杜家国
生产经理：
刘杰
消防安全员：
邓海

城建集团土桥车辆段项目部
2月25日