安全生产应急专项预案范文.doc

海南省文昌中学教学综合楼项目安全生产应急预案一、编制根据1、中华人民共和国安全生产法2、海南省建设工程安全生产条例3、建设施工公司安全生产事故应急预案编制导则4、有关法律法规二、编制目为规范公司安全生产事故应急管理，提高处置安全生产事故能力，在事故发生后，能迅速有效、有序实行应急救援，保障现场施工人员生命和财产安全，减少损失，并本着“安全第一、防止为主、综合治理”原则特制定本预案。三、危险源及危害限度分析1、危险源拟建海南省文昌中学教学综合楼位于文昌市海南省文昌中学校园内，地上6层地下1层，总建筑面积14817.04，其中地上建筑面积9726.64，地下建筑面积5090.40平方米。0.00标高相应绝对高程为31.50m，涉及多功能教学报告厅、多媒体演播厅、普通教室、教具室、人防、停车库、设备房等。本项目拟安装一部QTZ80(TC5610-6)塔吊。在施工过程中也许浮现事故类型重要有：基坑坍塌、高处坠落、机械设备倾覆、模板或脚手架坍塌、触电、物体打击、火灾、食物中毒等伤害事故。2、危害限度分析 事故发生虽然是意外、偶尔，但往往也存在着必然性，最重要因素还是麻痹大意，因此咱们要警钟长鸣。以上各类危害限度极大，基坑坍塌、机械设备倾覆、模板或脚手架坍塌、火灾以及食物中毒等，容易导致群死群伤重大恶性事故。四、应急处置基本原则1、坚持“以人为本，防止为主”原则；2、坚持“保护人员优先”原则；3、坚持“统一领导，紧急处置，迅速反映，分级负责，协调一致、消除危险”原则；4.坚持“常备不懈、统一指挥、高效协调、持续改进”原则。五、组织机构及职责（公司层面）1、应急组织体系公司总经理主管生产（安全）副总经理总工程师施工技术管理部门*物 资 设 备 部门财 务 部 门行 政 办 公 室保 卫 部 门党委宣传部门卫 生 部 门劳 动 人 事 部门工 会安全质量部门项目部公司安全生产事故应急救援组织体系2、指挥机构及职责1）应急指挥机构构成总指挥： 总 经 理 副总指挥： 主管生产（安全）副总经理、总工程师 为使现场有序，行动有效，下设了五个小组。通讯联系组 组长：行政办公室负责人 成员单位：行政办公室、党委宣传部门、安全质量管理部门 技术解决组 组长：总工程师成员单位：施工技术部门、物资设备部门抢险急救组 组长：主管生产副总经理成员单位：安全质量管理部门、保卫部门医疗救护组 组长：卫生所负责人成员单位：卫生所、工会后勤保障组组长：劳动人事部门负责人 成员单位：劳动人事部门、物资设备部门、财务部门2）应急指挥机构成员及小组职责总指挥职责：发布或解除启动公司应急救援预案，指挥应急救援。副总指挥职责：协助总指挥负责应急救援详细指挥工作，协调各应急小组及成员详细行动，并实行决策。通讯联系组职责 保证与总指挥或副总指挥、集团公司应急指挥中心以及外部联系畅通、内外信息反馈迅速； 保持通讯设施和设备处在良好状态；负责组织对事发现场拍照、摄像工作；负责对新闻媒体信息发布和报道；事故扩大应急后，负责向周边居民、社区对外信息公示。技术支持组职责 提出抢险抢修及避免事故扩大暂时应急方案和办法； 指引抢险抢修组实行应急方案和办法； 修补实行中应急方案和办法存在缺陷； 绘制事故现场平面图，标明重点部位，向外部救援机构提供精确抢险救援信息资料；负责应急过程记录与整顿及对外联系。抢险急救组职责 实行抢险急救应急方案和办法，控制事态发展，并不断加以改进； 寻找受害者并转移至安全地带； 在事故有也许扩大进行抢险急救或救援时，高度注意避免意外伤害；抢险急救或救援结束后，直接报告总指挥或副总指挥，并对成果进行复查和评估。医疗救治组职责在外部救援机构未到达前，对受害者进行必要急救(如人工呼吸、包扎止血、防止受伤部位受污染等)； 使重度受害者优先得到外部救援机构救护；协助外部救援机构转送受害者至医疗机构，并指定人员护理受害者；在事故现场周边建立警戒区域实行交通管制，维护现场治安秩序。后勤保障组职责 保障系统内各组人员必须防护、救护用品及生活物质供应；提供合格抢险急救或救援物资、设备、设施。六、项目部安全生产应急救援预案一)、为了防范安全事故发生，加强安全防范办法，避免安全事故发生；在浮现安全事故时，可以做到及时，有效针对事故发生而采用办法，使经济损失和人员伤亡减少到最低限度，项目部特别成立安全事故紧急救援小组，并且经常演习，达到在安全事故发生可以迅速、及时解决妥当。安全事故紧急救援小组名单：组长（项目经理）：陈德伟 电话：副组长：蔡耀宗 电话：安全员：符讯 电话：成员：吴丽珠 电话：谭盛到 电话：黎义山 电话：夏王平 电话：各成员职责：1、组长：发生安全事故后，负责总体调度指挥，总体策划，及时与上级主管部门及各救护单位第一时间获得联系。2、副组长：负责现场指挥实行救护工作，安排人员疏散、管理，保持稳定现场，冷静沉着解决。3、安全员：负责现场施工安全检查工作及现场应急救援指挥工作，统一对人员、材料物资资源调配，并负责事故上级报告工作。同步负责执行项目部下达有关指令。3、各成员：负责实行救护工作，保证事故发生后，能使救护工作做到最佳，保证经济损失和人员伤亡减少到最低限度。二)、在发生安全事故时，紧急动员小组成员和各班班组进行迅速、针对性解决，保护好现场。紧急救援电话：火警：119 急救：120 报警：110针对不同事故类型，采用相应应急预案，并且须进行相应应急预演，同步要做好文字及影像记录。预演地点：海南省文昌中学教学综合楼项目部施工现场预演时间：工程施工过程每种类型事故应急各预演一次七、防止与预警 1、危险源监控项目部制定专项施工方案，由专业工程技术人员进行技术交底，专职安全员负责监督检查，专职人员对各施工阶段，不同危险源进行评估，施工全过程等各环节现场负责人进行全面盯岗监控，严格执行“三检制”，将事故隐患消灭在萌芽状态。2、预警行动1）预警信息发布施工现场任何人只要发现事故或也许导致事故发生险情后，都要及时以最快捷方式，如运用固定电话、手机或口头等形式发出警报，告知项目负责人、安质员和现场合有施工作业人员组织避险。2）预警行动项目负责人、安质员接到预警信息后，及时组织现场作业人员避险，在条件容许状况下，尽量采用办法切断“事故危险源”，密切关注事态发展状态和趋势，同步由项目负责人上报公司应急救援指挥部，启动公司应急救援预案，并按照预案做好应急准备工作。在应急救援指挥机构统一领导下，依照事故险情，编制事故灾害防治方案，明确防范对象、范畴，提出防治办法，拟定防治负责人。事故险情有也许涉及伤害到周边群众和社区时，经公司或上一级应急救援指挥机构核算后，由项目部派专人分头及时向周边群众和社区告示，并向本地政府以电话方式报警，以便做好人员疏散避险。对也许引起重特大安全事故险情，经公司应急救援指挥机构核算后，应当在发现险情后2小时内报告集团公司应急救援指挥部和工程所在地人民政府。八、信息报告程序1、报警系统及程序 事故发生后或有也许发生事故时，目击者有责任和义务及时报告施工现场负责人；施工现场负责人调查掌握状况后，及时向项目部和公司应急救援指挥机构报告；公司应急救援指挥机构接到事故或预警信息后，由安全质量管理部向公司主管领导报告，并通报公司应急救援指挥部总指挥长、副总指挥长、各成员部门及应急工作组负责人；报警网络 作业人员发现问题项目部应急组织作业队长、调度成员 应急总指挥指挥部办公室副总指挥外援组织 现场救援、解决问题2、现场报警方式施工现场发生任何安全生产事故,一方面拨打公司应急救援指挥中心值班电话。事故现场如有人员伤亡时,同步拨打急救中心电话:120。施工现场以电话方式报告后，随后用书面材料以传真或电子邮件方式报告公司应急救援指挥中心。3、事故报告内容事故发生时间、地点、事故类别、简要通过、人员伤亡；事故发生单位名称,事故现场项目负责人姓名；工程项目和事故险情发展事态、控制状况，紧急抢险救援状况；事故因素、性质初步分析；事故报告单位、签发人和报告时间。4、报告时限事故发生后，1小时之内由事故现场报告给公司应急救援指挥中心；2小时之内由公司报告给集团公司。九、应急处置1、响应分级1）现场发生三级及以上重大安全事故（死亡3人以上；重伤20人以上；直接经济损失30万元以上），启动本预案，公司负责组织应急救援指挥。2）现场发生四级重大安全事故（死亡12人；重伤3人以上，19人如下；直接经济损失1030万元），启动公司和项目部应急预案，公司和项目部负责组织应急救援指挥。3）现场发生四级如下安全生产事故，启动项目部应急预案，相应项目部负责组织应急救援指挥。2、响应程序1）应急指挥当施工现场发生无法或不易控制安全生产事故时，启动公司专项应急预案。公司应急救援指挥中心接到响应级别事故报告后，经对事故严重限度核算后，判断与否有能力组织救援。如有能力组织救援，及时启动公司专项应急救援预案，否则及时向集团公司报告。公司应急救援指挥中心告知应急指挥人员和工作组，停止手头一切工作，及时到位，通报事故状况，按照各职能小组分工组织救援。2）应急行动指挥人员到达现场后，及时理解现场事故状况，划定安全和危险区域，设立标志，实行现场保护，安全警戒，疏导车流，保障救援道路畅通，维护好现场秩序。按本预案规定职责明确各应急工作组救援任务,组织救援。对事故现场进行调查取证，因急救人员、防止事态扩大、恢复生产及疏通交通等因素，需要移动现场物件，应当做好标志，采用拍照、摄像、绘图等办法详细记录事故现场原貌，妥善保存现场重要痕迹、物证。3）资源调配 组织抢险救援队伍,调配应急救援物资、装备、器材、药物、医疗器械、抢险车辆等物资，为应急行动做好充分准备。4）应急避险抢险车辆赶往事发现场和急救车辆护送伤害人员到达医院途中，按交通规则对的驾驶车辆，避免交通事故发生。在疏散人群过程中，要选取安全通道，合理有序引导撤离，防止互相践踏受到伤害。在现场急救伤员过程中，急救人员要密切注意周边环境，防止二次事故导致急救人员伤害。对伤员急救，要依照伤员受伤部位和伤害限度,对的施救，避免盲目抬运拖拉,给后续急救工作带来麻烦,防止受伤人员再次受伤或加重伤害限度。5）扩大应急若公司没有能力组织救援，一是及时向集团公司报告,祈求启动集团公司综合应急救援预案；二是向相临施工单位求助；三是向建设行政主管部门求助。3、处置办法1）应急处置顺序人员营救在调查研究基本上控制发生危险源 保护、封锁现场（铁路、公路有影响还要及时封闭），扩大应急告知项目部关于人员，报告本地政府协调及时抢险，开通现场正常道路交通清理现场恢复施工在调查研究基本上必要时扩大应急 2）应急处置办法当发生安全事故时，一方面组织现场未被掩埋人员迅速撤离危险区，把事故也许影响到范畴内人员所有撤至安全区；第二，迅速调查清晰与否有人员被埋，并拟定被埋人员数量和位置（坍塌等）或仍处在危险区域中（如火灾等）人员数量和位置；第三，派专人排除危险源，现场工程技术人员依照现场状况，制定暂时应急方案及安全办法，稳定塌方面，避免扩大塌方；第四，派抢险营救人员到事故现场急救被埋、被困人员，若须开挖时，切勿用机械挖救，以防伤人；最后，人员营救出后，工地急救员可以暂时进行简朴止血、消炎、包扎，清除掉伤者鼻孔、口腔内杂物，然后送往医院解决。伤势严重者，急救人员边急救边送往就近医院，必要时求救120。夜间急救要拉设暂时照明电源。十、应急物资与装备保障1、应急处置所需物资与装备数量医疗器材：担架2副、小药箱2个；急救工具及物资：灭火器30个、水带2套、切割用品1套、千斤顶2个、手拉葫芦2个、污水泵4台、砂30方、砂袋100个；照明器材：手电筒3个、灯具10套；通讯器材：手机6部；救援设备：汽车吊1台、挖掘机、装载机各1台、自卸汽车2辆；运送工具：面包车1辆，指挥车1辆。2.应急物资设备管理与维护安全应急预案物资装备由施工现场项目部统一管理，专人负责维护保养，做好物资设备台帐。每次安全应急急救完后，做好记录工作，对损失物资设备进行及时维修和更新。十一、综合应急办法一）、土方坍塌应急办法1、发生土方坍塌：及时疏散施工人员，保护好现场，将现场拉上安全警戒区域。向公司主管部门报告。 制定排险办法，上报监理、业主。经报批后按方案实行事故解决。2、防止办法：健全组织机构，监测小组跟踪整个基本施工监测，遇危险状况随时组织撤离。3、一旦发生坍塌：及时疏散施工人员，保护好现场，将现场拉上安全警戒区域。4、坍塌事故解决：组织人员配合关于单位，有关部门进行事故调查解决工作，及时做好恢复工作，保证项目工程工期和减少最小损失，同步做好关于技术资料备案。并在事故发生24小时内向上级部门提交书面报告。二）、机械设备倾覆事故应急处置办法当发生机械设备倾覆事故时，一方面查看作业人员与否被困在操作室内,检查有无其她人员被砸伤或掩埋在其下面，相邻构筑物与否受到侵害。若有人员被困，拟定被埋压人员位置，及时组织现场急救。在施救被埋人员时，切勿用机械挖救，以防伤人，同步调用其她相应吨位起重设备将倾覆机械设备缓慢拉起。当有人员被困在机械下方或操作室内，被物价卡住无法脱身时，要用切割设备切割掉卡死物件，再组织营救。三）、高处坠落和物体打击事故应急办法1、一旦发生高处坠落和物体打击事故后，项目部应及时组织人员进行急救，并电话告知公司应急反映组织机构，同步迅速呼喊医务人员前来现场进行急救。2、迅速排除致命和致伤因素：如搬开压在身上重物；清除伤病员口鼻内泥砂、呕吐物、血块或其她异物，保持呼吸道畅通等。3、检查伤员生命体征：检查伤病员呼吸、心跳、脉搏状况。如有呼吸心跳停止，应就地立即进行心脏按摩和人工呼吸 。4、止血：有创伤出血者，应迅速包扎止血，材料就地取材，可用加压包扎、上止血带或指压止血等。同步尽快送往医院。5、观测受伤人员摔伤及骨折部位，看其与否昏迷；注意摔伤及骨折部位保护，避免不对的抬运，使骨折错位而导致二次伤害。6、车辆一到及时就近送往医院。7、由事故调查组进行事故调查，责任分析并形成调查报告上报上级主管部门。8、总结经验教训，教诲职工。四）、触电事故应急办法1、如果发生触电事故时一方面断开电源。项目部应及时组织人员进行急救，并电话告知公司应急反映组织机构，同步迅速呼喊医务人员前来现场进行急救。2、如果电源开关在较远处，则可用绝缘材料（如木条等）把触电者与电源分离。3、高压线路触电：立即告知供电部门停电，如一时无法告知供电部门停电则可抛掷导电体（如裸导线），让线路短路跳闸，再把触电者拖离电源。4、触电者脱离电源后立即进行急救，同步告知120送往近来医院。5、由事故调查组进行事故调查，责任分析并形成调查报告上报上级主管部门。6、总结经验教训，教诲职工。五）、机械伤害应急办法1、一旦发生机械伤害事故后，项目部应及时切断电源并组织人员进行急救，并电话告知公司应急反映组织机构，同步迅速呼喊医务人员前来现场进行急救。2、对伤员进行必要解决，如止血：有创伤出血者，应迅速包扎止血，材料就地取材，可用加压包扎、上止血带或指压止血等。同步尽快送往医院。3、车辆一到及时就近送往医院。4、事故调查组进行事故调查，责任分析并形成调查报告上报上级主管部门。5、总结经验教训，教诲职工。六）、模板或脚手架坍塌1、一旦发生模板、脚手架坍塌事故，现场急救组应一方面进行疏散，清点人员，拟定有无人员失踪、受伤。理解事发前该区域施工人员状况，作业人数，如有施工人员失踪或被压埋，及时组织有效挖掘、移除工作。挖掘、移除应采用人工挖掘、移除，禁止采用机械挖掘、移除，防止及机械对被埋人员导致伤害。人工挖掘、移除尽量避免使用尖锐性工具。急救挖掘、移除人员应分班组，合理按照工作面安排人力，及时换班，保障急救挖掘、移除人员体力，保证在最短时间内将被压埋人员急救出来。2、如有人员失踪、受伤，安全保卫组应及时报警。并做好救济车辆引导。3、在专业医疗人员到达前由现场伤员急救组对受伤人员进行简朴救济。（1）争分夺秒急救被压埋者，使头部先露出，保证呼吸畅通。（2）出来之后，呼吸停止者及时做人工呼吸，然后进行正规心肺复苏。（3）伤口止血且使用止血带。（4）切忌对压伤进行热敷或按摩。4、事故调查组进行事故调查，责任分析并形成调查报告上报上级主管部门。5、总结经验教训，教诲职工。七）、消防事故应急办法为了减小火灾影响，有效急救受伤人员，特制定如下应急预案：紧急状况响应环节：1、发生火灾后，应大声喊：“起火了！起火了！” ，并拨打办公室值班电话，报警拨打119；2、现场急救组及时展开扑救防止火在蔓延，并及时告知公司消防组；3、消防组接到报警后及时到现场组织扑救；4、报警时一定要讲清发生火灾布置、着火材料、大概面积并留下报警人电话；5、拨打119报警后，报警人到场外马路上等待消防车到来并做好向导工作；6、接到报警后，消防组及时告知医务室人员到达现场组织急救；7、安全保卫组组织人员按照疏散图批示及时疏散留在现场工作人员；8、安全保卫组安排人员管理现场，防止趁乱偷盗行为发生；9、现场急救组随时与现场伤员营救组保持联系，如需送往医院治疗及时告知现场伤员营救组；10、发生火灾后及时切断电源，以防止扑救过程中导致触电；11、在火灾现场如有易爆物质，一方面转移该物质以防止爆炸发生；如电器起火应一方面切断电源再组织扑救；如精密仪器起火应使用二氧化碳灭火器进行扑救；如油类、液体胶类发生火灾应使用泡沫或干粉灭火器，禁止使用水进行扑救；在扑救燃烧产生有毒物质火灾时，扑救人员应当佩戴防毒面具后方可进行扑救；在扑救火灾过程中，始终坚持救人第一原则，禁止因拯救物资而置生命于不顾；对伤者实行急救办法后，及时送往医院治疗；消防组值班人员坚守岗位，认真负责、做好下情上达工作，对事件发展状况，所采用办法，存在问题，要认真做好记录，直至事件完全解决；事故调查组对事故因素进行调查、评价并提出相应解决方案；事故调查组将事件发生、解决全过程和防止方案及时向公司报告。灭火材料准备：材料干粉灭火器/个消防水带/套数量302八）、食物中毒应急办法1、中毒食物根源：采购变质食物，蒸煮加工前清洗不干净，食堂生活区环境污染，食物存储不适当等，食物中毒发生，严重影响员工身体健康，并有也许发生重大中毒伤亡事故。2、防止办法：规定食堂后勤采购人员采购食物时，必要认真负责，不适当采购过期变质食物，伙房后勤人员蒸煮加工前一定要将需用生食物冲洗干净，防止食物防腐剂或浓药清洗不干净面吃后中毒，注意食堂区环境卫生，防止食物膳前苍蝇等菌染，食物存储要适当，过夜食物要用时，应观看检查能用才干重用，不得重用变质发酶食物，存储食物应加纱盖保护。3、一旦发生食物中毒，项目经理应负责组织人员进行及时急救，如需要救护车，安全员负责拨打120救护车，同步将中毒状况报告公司。4、事故解决，项目经理组织人员配合有关部门人员调查解决，组织人员对中毒员工细心护理照顾，依照调查成果因素以书面总结经验教训，并记录事故资料备案。