反三违实施专业方案.doc

侯马市文体行动中心建设项目反“三违”专题行动实施方案 编制： 审核： 审批： X月X日山西建筑工程(集团)总企业反“三违”专题行动实施方案 “三违”现象严重威胁项目安全生产，已成为影响项目形象和制约企业发展“顽症”。所以，对于“三违”治理必需从工作力度上深入加大，关键突破，全方面落实。依据侯马市建设局相关印发开展建筑施工领域反违章指挥、违章作业和违反劳动纪律专题行动实施方案侯住建发66号文件通知，结合我项目标安全生产现实状况，经项目部研究决定开展“反三违”专题治理行动。特制订以下工作方案： 一、 指导思想及工作目标 1、指导思想：深入落实落实政府相关加强安全生产工作一系列决议布署，严格落实“党政同责、一岗双责、企业(单位) 主责、渎职追责”要求，以安全生产法律法规、规范标准和企业规章制度、操作规程等为依据，根据“突出关键、全方面排查、综合治理、重视长久有效”基础标准，针对“三违”问题进行全方面整改，经过反“三违”专题行动，深入督促企业严格落实安全生产主体责任，健全完善安全生产管理制度和操作规程，提升从业人员安全生产意识和安全操作技能，强化生产作业现场安全管理，降低和杜绝“三违”现象发生，消除各类安全生产隐患，有效预防和遏制各类事故发生，切实维护人民群众生命财产安全，促进我项目安全生产形势连续稳定。 2、工作目标：经过“反三违”专题整改行动，强化生产作业现场监管力度，使现场作业场所安全设施和安全生产条件显著提升，从业人员安全意识和操作技能显著提升，安全监管人员监管责任心较大提升，实现我项目现场无“三违”现象发生，做到整年安全无事故。 二、组织领导为确保“反三违”专题整改行动有序开展，我项目部成立专题行动领导小组。组 长：XXX （项目经理）副组长：XXX（项目副经理） XXX（技术责任人） XXX（施工责任人） 成 员：XXX XXX XXX XXX XXX XXX XXX XXX三、行动时间“反三违”专题整改行动于5月5日至8月在项目施工现场展开，共分四个阶段实施。第一阶段：动员布署阶段。从5月5日至5月8日，制订项目“反三违”实施方案，开项目行动前动员会议，明确职责分工，提出工作要求，确定整改范围，广泛宣传发动、营造浓厚“反三违”气氛。 第二阶段：自查自纠阶段。从5月9日至5月31日。各岗位紧密配合进行事故隐患排查治理工作，细致查找存在 “三违”现象和行为，组织项目部人员对“三违”现象和行为进行分类、汇总，从职员安全意识、操作技能和企业安全管理制度及责任落实等方面，认真分析“三违”问题深层次原因，有针对性地采取整改方法，深入健全完善规章制度、操作规程，加强教育培训，有效处理“三违”问题。切实摸清本项目存在“三违”情况。第三阶段：集中整改阶段。从6月1日至7月31日。各项目对自查自纠阶段发觉“三违”问题，要依据其具体性质和造成后果程度等建立 “三违” 教育和惩处机制，对屡纠屡犯和可能造成伤亡事故等严重“三违”行为，要根据“四不放过”标准 (违章原因不查清不放过、相关责任人未处理不放过、职员未受到教育不放过、未采取有效方法不放过) ，严厉进行查处。第四阶段：督查总结阶段。从5月至8月。项目部利用多种检验方法，对施工现场开展“反三违”专题行动情况进行检验。经过检验，推进项目从教育培训、制度落实、现场管理等方面堵塞安全漏洞，确保 反三违”专题行动取得实效。四、行动内容及方法 （一）熟悉了解安全生产各项规章制度1、各岗位责任人要认真学习单位及项目安全生产管理制度，结合本项目实际情况，对现有安全生产各项规章制度、操作规程和作业规程进行全方面梳理，深入领会，遵章守纪。 2、各岗位人员要明确安全生产职责，尤其是让每个职员切记自己安全生产责任，职责分明。 （二）全方面开展安全教育培训工作 1、深入组织职员开展教育培训行动 “三违”关键由人不安全行为所造成各类事故，要加强对职员安全教育培训力度，组织职员认真学习各项安全管理制度，学习和本职员作相关安全技术作业规程和岗位安全操作规程，对不一样工种、不一样作业点从业人员要采取有针对性培训，提升从业人员现场操作技能和识别隐患、处理隐患水平。要将班组长、特殊作业人员、新职员等三种人作为“反三违”学习关键。班组长是班组管理领头羊，班组安全工作好坏关键取决于这些人，班组长勇于抓“三违”就能带动一批人，管好一个班；特种作业人员全部在关键岗位或从事危险性较大职业和作业，随时有危机本身和她人安全可能，是事故多发之源；新职员往往安全意识较差，技术素质较低，好奇心、好胜心强，在这个群体中极易发生违章违纪现象。要对这三种人进行关键教育、培训、管理，并分别对其特点加以引导和采取对应方法。 2、强化班组安全教育 各岗位责任人要做到“三勤”：勤动脑、勤汇报、勤沟通；“三细”：心细、安排工作细、抓工程质量细；“三到位”：部署工作到位、检验工作到位、隐患处理到位；“三不少”：班前检验不能少、班中检验不能少、班后检验不能少；“三必谈”：发觉情绪不正常人必谈、对受到批评人必谈、每个月必需谈一次心；“三提升”：提升安全意识、提升岗位技能、提升团体凝聚力和战斗力。将管理关口前移抓现场、重心下移抓班组，充足发挥班组安全生产第一道防线作用，降低和杜绝“三违”现象。 3、强化安全资质教育培训 项目各安全生产管理人员应取得对应安全资格证。特殊作业人员持证上岗率必需达成100%，严禁无证上岗作业。新工人进入必需进行“三级”安全教育，转岗、复岗工人要进行对应安全教育，经考试合格后方可上岗作业。项目要建立全体从业人员“三级”安全教育台帐。 （三）开展“反三违”安全生产自查自纠 1、立即开展“反三违”安全生产大检验 项目部立即组织开展“反三违”安全生产大检验、突出检验关键，将安全教育是否覆盖到全体一线职员、职员是否正确佩戴劳动保护用具、是否熟悉本岗位安全操作规程、是否按安全操作规程操作作为关键内容来检验。 2、对“三违”人员要教育和处罚并举，加大处罚力度。 项目部依据具体“三违”行为性质、内容、后果程度等建立“三违”教育和惩处机制。对性质较轻“三违”现象，坚持先批评、再教育后惩处人性化监管标准，对屡纠屡犯和部分危险岗位、关键岗位可能或造成重大事故“三违”现象，发觉一起，严厉查处一起。结合项目标实际情况界定“三违”种类、性质、危害程度，制订对应处罚措施，对发生严重“三违”行为职员，要果断给予解除劳动协议。 3、加大“三违”现象管理，落实本年度现场无“三违”现象阶段性工作结果。 （1）“三违”现象屡禁不止，充足反应施工现场安全管理思想还不到位，安全工作没有得到重视，没有把安全工作放在工作第一位，还存在着管生产不管安全现象，现在要把安全做为每个管理人员工作硬指标，反“三违”指标必需量化到每个管理人员。（2）落实反“三违”工作，必需落实过程管理，把反“三违”思想横向到边，纵向到底，贯穿于整个工作过程，覆盖于整个工作区域。 此次反“三违”工作口号： 1、你要么不干，要干果断不能违章； 2、加强反“三违”震摄，请你不要以身涉险，以身试法； 五、行动要求 （一）加强领导，落实责任 各岗位责任人安排布署“反三违”行动，要充足认识“反三违” 行动关键性和紧迫性，务必把“三违”治理工作列为本项目关键议事日程，要严格落实责任，一级抓一级，层层抓落实，确保行动顺利开展，确保各项方法落实到位。 （二）大力宣传，突出关键 项目部充足调动职员主动性和主动性，掀起一场声势浩大“反三违”整改行动，做到人人皆知。同时要以本项目安全生产中存在关键、难点等问题为主，认真研究处理本项目安全生产管理中存在问题和不足，不停提升项目安全生产管理水平。 （三）做好“反三违”专题整改行动全过程统计，建立“反三违”治理台帐。 “反三违”专题整改行动是政府要求也是我项目应该进行一项很关键安全生产工作，项目责任人负责“反三违”行动开展情况监督和检验工作。 附件：反“三违”行动排查关键内容。附件：排查内容(一) 建立健全“反三违”规章制度情况： 项目建立完善各项安全生产规章制度、各工种(岗位) 操作规程、安全检验统计、安全教育培训统计、隐患排查治理统计等情况。（二） “反三违” 规章制度实施情况： 1、是否有违章指挥现象，关键包含： (1) 不按要求对新工人、复工工人、换岗工人、从事特种作业人员进行安全教育培训； (2) 对存在安全隐患停止使用设施设备，在未消除隐患前提下私自安排使用；(3) 多工种、多层次同时作业，现场无人指挥和监护，不制订安全方法；(4）指派身体情况不适应本工种及未签署劳务协议人员上岗；(5) 对已发觉事故隐患，不认真立即整改，仍强行安排生产任务；(6) 作业人员不按操作规程作业；(7) 在无安全生产确保方法情况下，安排工人拼设备、拼体力抢时间、争速度；(8) 私自变更安全方案和操作程序；(9) 下达停工通如后，仍继续组织作业等行为。2、是否有违章作业现象，关键包含：(1) 操作错误、忽略安全、忽略警告；(2) 冒险进入危险场所；(3) 攀、坐不安全位置；(4) 机械设备运转时违规进行修理、检验、调整、清扫等工作；(5) 在作业场所不按要求佩戴使用个人防护用具、用具；(6) 场内机动车辆不按要求载货、载人，带病出车等行为；3、是否有违反劳动纪律现象，关键包含：(1) 不按要求时间、地点抵达工作岗位，擅离职守，不按要求请假等；(2) 不依据生产、工作岗位职责及规则，按质、按量完成工作任务；(3) 不遵守安全技术操作规程；(4） 不遵守和劳动、工作紧密相关纪律及其它规则等行为。