冬季综合项目施工突发性异常天气应急专项预案.doc

冬季施工突发性异常天气应急预案

1、总则
1.1  编制目
为保证现场及生活设施在遇到突发性异常天气紧急状况时，能正的确施应急与响应筹划，及时有效地处置雪灾事故，最大限度减少也许导致损失.
1.2  合用范畴
本预案重要用于寒流、大雪、冰雹、冰冻、雪灾等灾害性天气发生后应急反映。凡在我司管辖范畴内建设施工现场及办公、生活设施因雪灾发生事故，导致人员伤亡、财产损失，达到预案启动条件，启动本预案。
1.4  工作原则
防止为主，以人为本。建立健全群测群防机制，把保障人民群众生命财产安全作为灾害应急工作出发点和落脚点，最大限度地避免或减少灾害导致人员伤亡和危害。统一领导，分工负责。在项目部领导下，实行行政领导责任制，充分发挥应急指挥机构作用，关于部门各司其职，密切配合，共同做好突发灾害应急防治工作。分级管理，迅速应对。建立健全按灾害级别分级管理、条块结合为主管理体制，完善联动协调和迅速反映机制，做到迅速、坚决、精确有效应对突发异常天气灾害。
2、突发性异常天气灾害应急救援机构
2.1 组织机构：
项目部成立应急救援领导组
组 长：王云江
副组长： 肖凤华 覃晓岚 顾伟林 安丰强
成 员： 徐文浩 刁新锡 孟凡奇 刘理慧 黄胜 刘祥存 万福茂 金珂 董尧 张达 高凯 孙常德
魏同彬 董庆祥
抢险救援队队长：梁月强
抢险救援队队员：施工队工人共计300人
2.2 应急领导组职责
1) 决定本预案启动和终结，负责制定贯彻本预案防止或和解决火灾事故发生详细办法；
2) 督查项目部各施工队完毕本级预案及演习、排查安全隐患；
3) 定期对各施工队进行工作贯彻检查，加强事故防范，消灭事故隐患。
5.3应急救援详细分工
1) 王云江签发预案启动和终结令。
2) 肖凤华、安丰强负责现场，任务是掌握理解事故状况，及时布置现场急救，组织现场急救。
3) 黄胜负责联系，任务是依照指挥部应急救援领导小组命令随时精确掌握事故发展动态，进行善后解决准备工作。
4) 刘理慧、董庆祥负责维持现场秩序，控制事故发展，做好当事人、周边人员问讯记录，初步理解事故发生因素，形成上报程序资料及时上报。
5) 刁新锡 、徐文浩负责贯彻救援物资保障 并及时反馈贯彻状况。
6) 梁悦永负责后勤保障协调工作，交通救援车辆、通讯工具准备，伤员救治医院联系。
7) 顾伟林、覃晓岚负责专项资金使用，整顿灾损根据和清算费用工作。
8) 金珂、万福茂、刘祥存负责对受灾损失实物量记录工作，并及时反馈信息。
3、应急保障
3.1通讯保障
项目部应急救援领导小组办公室设在项目部物资部，应急救援领导小组办公室电话：
经常性联系人电话：
徐桂强：
杜朋朋：
各施工队应急领导小组，组长电话：
拌和站：张延伏 手机：
桥梁一队：孙常德 手机：
桥梁二队：彭敬生 手机：
桥梁三队：魏同彬 手机：
涵洞队： 窦凤红 手机：
路基队 李彤彤 手机：
3.2应急队伍保障
各工区队伍均建立并强化与消防、120急救中心等应急队伍联系机制，为我标段公路工程突发灾害应急处置提供社会保障。
3.3车辆保障
鲁QDY353 鲁B99Q91 鲁PLD227 晋KMM600 苏CKE713
3.4物资保障
1) 常备药物：消毒用品、急救物品（绷带、无菌敷料）及各种惯用小夹板、止血袋、氧气袋、等药物。
2) 其她设备：担架、手电筒20个、对讲机8部、发电机10台、编织袋800个、挖机3台、装载机3台、安全绳500米。
3) 防毒气、防烟、防尘面罩。
4) 现场施工机械设备。
3.5安全警戒保障
1）灾情发生后，组织人员依照划定危险区域做好现场警戒，禁止其她人员及车辆接近，并设立安全警示标志，如警示牌、警示安全带、彩旗、警示红灯保证道路畅通；在通往事故现场重要干道上实行交通管制。
2）如有人员受伤，应急领导小组应及时组织人员急救伤员，拨打左权县人民医院：或急救电话120，在救护车未到达前，一方面进行现场紧急救护，以控制伤势及减少伤员痛苦，防止伤病进一步恶化，并派专人护送伤员至医院，协助医院做好伤员救护工作。
3）迅速将警戒区内与事故应急解决无关人员撤离，以减少不必要人员伤亡，明确专人引导和护送疏散人员到安全区，并在疏散或撤离路线上设立哨位，指明方向，不要在低洼处滞留。
4）应急领导小组要查清与否有人留在警戒区内，并拟定人员与否已所有到达安全区。
5）事故急救完后，要成立事故调查组对事故因素进行调查，本着“四不放过”原则进行解决，在未经事故调查组批准下禁止继续施工生产。
3.6救护车辆保障
各单位与本地医院协调，明确救护车为应急救护车，当医院救护车辆不能及时到达现场时，各队伍将启用内部车辆作为暂时救护车。
3.7应急救援人员
拌和站： 路基队：
组长：张延伏 组长：李彤彤
成员：15人 成员：10人
桥梁一队： 桥梁二队：
组长： 孙常德 组长：彭敬生
成员：100人 成员：20人
桥梁三队： 涵洞队：
组长：魏同彬 组长：窦凤红
成员： 100人 成员：15人
应急解决领导组将依照事故实际状况增长相应救援人员。
3.8事故报告
1、报告原则
各施工队应遵循“迅速、精确”原则，在第一时间上报事故。
2、报告程序
发生灾害后，现场负责人应及时告知项目部重要负责人，各施工队伍应迅速封闭现场，及时疏导和转移现场周边也许波及人员和设备。应一方面保证人员安全，尽量控制事故范畴和损失。
项目部负责人接到事故报告后，应迅速赶到现场理解状况，启动本应急预案或者采用有效组织办法急救，防止事故扩大和财产损失，并依照事故级别判断与否需地方政府应急救援机构支持。同步电话上报有关部门，在施工发生半小时内上报到和榆建设管理处。当事故有新变化和进展时应及时补报，并保证各方与现场通讯畅通。
报告完毕后，项目部办公室认真做好事故跟踪调度工作，及时续报事故急救进展和人员伤亡变化状况，直至事故急救工作结束。办公室值班人员规定建立台账，详细记录接受报告和解决处置状况。
3、报告内容
事故报告内容涉及：
（1） 事故发生时间、地点、类别、人员伤亡、财产随时状况；
（2） 事故基本状况，时间简要通过，紧急救援状况，伤亡人员，直接经济损失等；
（3） 因素初步分析
（4） 采用办法状况
3.9应急费用保障
各施工队伍要明确本应急救援经费来源、使用范畴、数量和监督管理办法以及应急状态时经费保障办法。
项目部对突发异常天气应急保障资金使用和效果进行监督和评估，同步容许各施工队伍将工程款纳入安全生产费用
4防止办法
4.1有关责任部门负责收听天气预报，实行全天候值班，尽量避开雨雪天气施工，发现险情，及时向指挥部报告，将险情消灭于萌芽状态。
4.2 冬季来临必要加强场外用电设备安全检测及防护工作，及时更换破损线路，防止因雪灾而负重过大引起火灾隐患。
4.3 所有车辆在大雪期间要限速行驶，防止因路面湿滑而引起不必要损失。
4.4 脚手架、上人马道要采用防滑办法。
4.5 遇风雪、暴雨天气及时停止场外脚手架施工，并禁止在脚手架上滞留或在脚手架下面隐蔽处遮风避雨，始终保证脚手架施工通道畅通，保证人员能安全及时撤离。
4.6 若遇暴雨、大风、大雪天气而又必要施工项目，必要有施工技术安全办法并进行安全技术交底，且必要有专职安全员监护状况下方可进行。对无安全办法或未进行技术交底施工项目（部位），作业人员有权回绝作业。
4.7 进行起吊作业时，指挥人员必要细心观测设备，防止风雪天气导致视线不清，起吊物摆动幅度过大，吊点滑动等不安全事故，若不符合安全规定，及时停止作业。
4.8 接、切割工作结束后，必要切断电源，仔细检查工作场合周边及防护设施，确认无起火危险后方可离开。
4.9 在冬季来临前，对所有户外供电线路进行检查，对老化或受损线路，督促被查单位积极进行整治，保证在雨雪季节工地供电正常，不影响工程施工。
4.10大雪、大雨后及时检查脚手架、防止坠落，现场道路以及脚手架、跳板和走道上积水、霜雪及时清除并采用防滑办法。
4.11开挖边坡或弃渣边坡附近设备、人员做好防滑防冻办法，值班人员应加强巡视，发现险情及时报告、解决。
4.12对现场回填部位，依照场地状况，设立排水沟，避免大雪等过后影响回填质量。
4.13遇风雪恶劣气候，必要时暂时切断现场电力供应。

青岛公路建设集团
和榆高速(二期)LJ5项目部
11月9日