清库应急专项预案.doc

华新红塔（景洪）
清库安全控制预案

1 事故类型和危险程度分析
企业现有多种筒型库、仓共22个，其中：生料均化库1个，熟料大库2个，配料库4个，水泥配料仓4个；硅灰仓1个、外排仓1个、水泥库6个散装水泥库2个、石灰石碎石库1个等筒型库共22个。
1.1 事故类型
清仓清库受限空间作业可因为有害气体检测不妥、危险源辨识不清、操作人员违章作业等原因可造成中毒窒息、高处坠落、物料坍塌掩埋、机械伤害等事故
1.2 危险程度分析
1.2.1有些料仓、库内受限空间狭小，通风不畅，不利于气体扩散，可能产生或存在一氧化碳、二氧化碳和其它有毒有害、易燃易爆气体并存在缺氧危险，在其中进行作业假如防范方法不到位，就有可能发生中毒、窒息、火灾、爆炸等事故。
1.2.2料仓、库内作业面狭窄、作业环境复杂，轻易发生触电、机械伤害、淹溺和坍塌掩埋等事故。
1.2.3料仓、库内光照度不足、通信不畅，给正常作业和应抢救援带来困难。
1.2.4料仓、库内存在流动性固体物料，如不遵守相关安全操作规程违章作业，轻易造成物料坍塌发生事故。
1.2.5 清仓清库存在高处作业时，存在高处坠落危险。
1.2.6部分清仓清库业人员因为安全意识差、安全知识不足，作业前未进行危险源辨识，作业中不严格实施安全操作规程或安全方法和监护方法不到位、不落实，缺乏必需安全设施和应抢救援器材、装备，作业和监护人员缺乏基础应急常识和自救互救能力，造成事故状态下不能实施科学有效救援，使伤亡深入扩大。
2 应急处理基础标准
统一指挥、分级负责；充足准备、快速反应；先救人员、后保设备；单位自救和社会救援相结合。
3 组织机构及职责
3.1应抢救援指挥机构
为了便于指挥、协调各部门和人员应急处理行动，企业成立压力容器事故应抢救援指挥部。事故应抢救援指挥部设在健康安全部，发生事故时，若总指挥不在企业时，由副总指挥任总指挥；若总指挥和副总指挥全部不在企业时，按以上排名次序生产经理、安全部经理为临时总指挥，全权负责应抢救援工作。
3.1.1 指挥组
组长：总经理
副组长：
职责：总协调应抢救援指挥，为应抢救援调动必需人力资源、物资和其它资源，并对应抢救援事项作最终决定。
组员：
职责：在组长统一指挥下，实施应抢救援配合及事故后善后处理和恢复。各单位领导组织本单位相关人员参与应抢救援工作。
3.1.2 救护组
组长： 副组长：
组员：
职责：负责应抢救援期间受伤人员输送和救治工作。
3.1.3 扑救及财产抢救组
组长：
组员：
当班生产部职员、当班维修部职员、灾难包含范围内全体职员。
职责：负责扑救现场火灾和灾难现场多种财产抢救。
3.1.4 通报组
组长：
组员：
职责：负责应抢救援期间向相关方传达各项紧急通知工作。
3.1.5 后勤保障组
组长：
组员：
职责：负责应抢救援方法保障物资配置及调配；硬件设置配置。应抢救援过程中后勤服务。
3.1.6 安全保卫警戒组
组长： 副组长：
组员：全体保安
职责：负责应抢救援现场警戒、隔离，在危险区域内人员疏散，现场需要拍摄摄影、录像。
4 预防和预警
4.1危险源监控
4.1.1 监控方法
监控方法要坚持技术监控为主，人工监控为辅标准，建立完善技术监控手段，全天候掌握和控制危险源运行参数，确保危险源安全稳定运行；对不含有技术监控手段和方法危险源，要制订可靠人工监控方法，定时检验确定，立即发觉和处理出现问题和隐患。
4.1.2监控方法
清仓清库作业监控，关键是经过建立健全相关安全管理制度和操作规程，做好清仓清库现场安全监督工作并如切实推行相关作业许可证制度，确保清仓清库作业安全。
4.1.3 预防方法
4.1.3.1加强相关作业人员法律法规教育和技能培训，每次进入受限空间作业前，对全部参与作业人员再进行专题培训，未经专门培训,不得参与受限空间作业。
4.1.3.2 制订完善受限空间作业安全管理制度，严格实施进入受限空间作业必需办理许可证。
4.1.3.3进入受限空间作业前，必需进行危害识别，评定进入之前和进入期间潜在危险程度，制订方法消除、控制或隔离危险有害原因危害。
4.1.3.4 在进入受限空间前，制订具体救援计划，各类救援物资必需到位备用。
4.1.3.5对实施作业受限空间进行置换通风，使作业空间内空气和外界相同，这么能够排除累积、产生或挥发出可燃、有毒有害气体，确保作业环境中氧含量，从而确保作业人员安全。
4.1.3.6在进入之前和进入期间应检测受限空间内气体环境，使氧浓度保持在19.5%到23.5%范围之间，如作业中止，再进入之前必需重新进行气体检测。
4.1.3.7进入受限空间作业必需设专员监护，不得在无监护人情况下作业。监护人和进入者必需明确联络方法并一直保持有效沟通；作业监护人应熟悉作业区域环境和工艺情况，有判定和处理异常情况能力，掌握抢救知识。
4.1.3.8进入受限空间作业，照明要符合防爆要求，所用照明应使用安全电压小于24V安全行灯，在金属设备内和尤其潮湿作业场所作业，其安全灯电压应为12V且绝缘良好；使用手持电动工具应有漏电保护设备；
4.1.3.9 受限空间作业面存在坠落风险时，必需根据高处作业相关要求制订预防坠落安全方法（包含怎样在行走表面、工作平台和脚手架、梯子上防人员坠落方法及救援方法；依据作业中存在风险种类，依据相关防护标准，确定个人防护装备并确保正确穿戴。
4.1.3.10进入受限空间作业人员应定时轮换，部门可依据作业现场情况，确定作业轮换时间。
4.2预警行动
4.2.1 清仓清库现场出现事故征兆时，在事故地点及周围人员首先排除事故隐患，利用电话或派出人员等方法，快速将情况和危害程度向值班经理汇报。
4.2.2 值班经理要依据事故性质和蔓延趋势，快速做出应急处理方法；如事故难以效控制，快速向部门各级责任人汇报，并对可能受事故波及区域人员发出警报通知。
4.2.3 清仓清库作业引发各类事故后，应抢救援指挥部责任人应随时向企业应急总指挥部汇报救援工作进展情况（如现有抢救力量、人员身体情况、救灾现有条件、事故发展趋势及后果、所采取方法及所取得效果等），也可对下一步施救工作开展提出提议和方法。
5 信息汇报程序
5.1 发生清仓清库事故，岗位工作人员应立即向值班经理，值班经理在快速开展救援同时向应抢救援指挥部汇报，指挥部要立即开启本处理预案实施救援，同时将事故发生时间、地点、原因、人员伤亡、事故现实状况、实施救援情况及事故发展估计向企业应抢救援总指挥部汇报。
5.2 现场报警联络方法
本企业二十四小时值班电话：
值班经理： 中控室：
健康安全部：
5.3 依据事故紧急情况，企业应抢救援指挥部在经应抢救援总指挥或常务副总指挥审核后，在1小时内分别向上级企业、当地政府及相关主管部门汇报，汇报内容包含：事故发生时间、地点、类别、人员伤亡和财产损失情况、事故简明经过和采取控制方法情况等。
5.4 二十四小时和相关部门联络方法（详见总预案）
附表一 指挥部组员通讯联络表
附表二 企业各部门、办公室通讯联络表
附表三 应抢救援外部通讯表
附表四 企业应抢救援各小组通讯联络表
6 应急响应
6.1响应等级
6.1.1 一级紧急情况：当企业救援力量无法处理和满足救援需要时，立即上报并取得上级企业和地方应急资源介入紧急情况。
6.1.2 二级紧急情况：需要本企业多个部门协同处理，甚至需借助地方应急资源介入紧急情况。
6.1.3三级紧急情况：需要本企业两个或更多部门响应紧急情况。
6.1.4四级紧急情况：能被事故发生部门正常可利用资源处理紧急情况。
6.2 响应程序
清仓清库事故发生后，现场人员立即汇报值班经理，值班经理在快速组织开展救援同时向运行经理汇报，应抢救援指挥部要立即开启处理预案实施救援，同时将事故发生时间、地点、原因、人员伤亡、事故现实状况、实施救援情况及事故发展估计向企业应抢救援总指挥部汇报。如采取对应救援方法后无法控制事态，应立即请求应抢救援总指挥部扩大应急，直至地方应急资源介入。
7 应急处理
7.1中毒窒息事故应急处理
7.1.1对于密闭空间内因为缺氧造成人员窒息事故，施救人员应先强制向空间内部通风换气后方可进入进行施救。
7.1.2立即将中毒窒息者抬离中毒环境转移到通风良好且安全地带，取平卧位；快速将中毒窒息者口鼻内妨碍呼吸粘液、血块、泥土及碎矿等除去，使伤员仰头抬颌，解除舌根下坠，使呼吸道通畅；解开伤员上衣和腰带，但要注意保暖，立即检验受伤人员呼吸、心跳、脉搏和瞳孔情况。
7.1.3现场受伤人员出现窒息、呼吸心跳骤停情况，应立即按心肺复苏法支持生命三项基础方法，进行就地抢救。步骤为：通畅气道→口对口(鼻)人工呼吸→胸外按压；在抢救过程中，要每隔数分钟判定一次，每次判定时间均不得超出5～7秒；在医务人员未接替抢救前，现场抢救人员不得放弃现场抢救。
7.2物料坍塌应急处理
7.2.1清仓清库过程中突发物料坍塌事故后，现场人员应立即大声呼叫，利用电话、对讲机等通讯工具通知应抢救援指挥部，汇报“在哪里”“什么事”“具体情况简单明了地反复二次．尤其要说明坍塌时是否造成人员受伤或掩埋。
7.2.2应立即停止作业，将库内工作人员撤离，清点工作人员数量，确定库内是否有工作人员被掩埋，和掩埋人员数量、位置，并同时通知医护人员做好伤员救护工作；设置警示标志，封锁事故现场和危险区域，预防事态深入扩大和引发次生事故。
7.2.3如发觉有些人员被坍塌物料掩埋，快速清除人员掩埋处坍塌物料，由第一现场目击者和作业现场人员大致判定人员掩埋位置，对于被部分掩埋且受伤程度较轻，尽可能使用人工挖掘，使被掩埋人员立即脱离危险区，并进行简易包扎、止血或简易骨折固定后送医院进行救治。
7.2.4对于工作人员被完全掩埋或受伤程度较重情况，可在人工挖掘同时，立即破坏底部漏斗装置（水泥库、生料均化库等不易破坏除外），将库内积料放出，为掩埋人员抢救赢得时间。破坏漏斗装置时尽可能采取切割方法，不宜使用爆破手段，以免造成二次伤害。
7.2.5当发觉人身体躯干时，先清除埋至胸口处物料，由现场救援人员或现场专业医疗人员用清水清洗伤者耳鼻和嘴巴处污泥，立即进行吸氧。伤者被救出后，立即输液和吸氧全力救治伤员。被埋伤者如不能立即呼吸，将造成脑瘫痪直至死亡，所以事故发生后以最快速度让伤者吸氧，在不含有吸氧条件时，应立即展开人工呼吸，是预防伤势恶化关键方法。
7.2.6救援人员抢救过程中应穿戴好必需防护用具，确保本身安全。
7.3高处坠落应急处理
7.3.1当发生高处坠落事故后，应初步检验伤情，不乱搬动摇摆，应立即向周围人员呼叫；当发生人员轻伤时，现场人员应遵照先抢救、后固定、再搬运标准，并注意采取方法，预防受伤人员大量失血、休克、昏迷等紧抢救护方法，并将受伤人员脱离危险地段，并向应抢救援指挥部汇报。
7.3.2如库内物料较多或无侧面人孔门，在确保救援人员安全前提下，尽可能使用吊笼从库顶人孔门、下料口处进行救援；如物料较少，可直接从侧面人孔门进入后将伤员救出。
7.3.3假如肢体发生骨折可用夹板或木棍等将断骨上、下方关节固定，也可利用伤员身体进行固定，避免骨折部位移动，以降低疼痛，预防伤势恶化。开放性骨折，伴有大出血者应先止血，固守，并用洁净布片覆盖伤口，然后速送医院救治，切勿将外露断骨推回伤口内。
7.3.4疑有颈椎损伤，在使伤员平卧后，用沙士袋（或其它替换物）旋转情况两侧至颈部固定不动，以免引发截瘫；腰椎骨折应将伤员平卧在平硬木板上，并将椎躯干及二侧下肢一同进行固定预防瘫痪。搬动时应数人合作，保持平稳，不能扭曲；
7.3.5果受害者处于昏迷状态但呼吸心跳未停止，应立即进行口对口人工呼吸，如受害者心跳已停止，应优异行胸外心脏按压；呼吸和心跳均停止时，应立即按心肺复苏法支持生命三项基础方法，正确进行就地抢救。
7.3.6救援人员抢救过程中应穿戴好必需防护用具，确保本身安全。
8 应急物资装备保障
为确保应抢救援工作立即有效，配置必需装备和器材（详见附表），应急装备和器材由各岗位人员负责保管，严禁私自挪动应急装备和器材。
附表六 企业应抢救援医疗器械、防护用具统计表
9 应急演练
清仓清库事故应急演练由应抢救援小组组长负责组织，健康安全部、生产部、维修部、行政部配合；演练周期为每十二个月一次，演练结束后应对演练过程和效果做出具体评定，并依据评定结果，不停补充、修订、完善应急预案。