垃圾分类实施专业方案.doc

冉义镇生活垃圾处理分类收运处理工作
实施方案
伴随社会经济快速发展和群众生活水平不停提升，生活垃圾产生量连续增加，垃圾围城之困日显突出。为打造生态宜居幸福新冉义，提升公众环境意识和文明意识，依据《成城市生活垃圾分类收运处理试点工作实施方案》，结合我镇实际，特制订本实施方案。
一、指导思想
依据《中国固体废物污染环境防治法》、《中国循环经济促进法》等国家及成城市激励生活垃圾分类回收及资源化利用相关法律法规、政策指导，围绕建设生态宜居幸福清溪目标，大力推进生活垃圾分类投放、收运和处理，建立生活垃圾综合管理体系，推进生活垃圾减量化、资源化、无害化处理，促进城市精神文明和生态环境建设。
二、工作标准
（一）协调管理。坚持统一领导，明确相关部门职责，强化属地管理、综合协调和分工协作运行机制，加强宣传引导。
（二）科学易行。各村小区结合分类收运和处理方法，根据先粗后细、先易后难标准，制订科学分类方法，方便居民操作。
（三）示范推进。各村小区经过建立生活垃圾分类投放、收运、处理试点，总结经验，以点带面，逐步推进。
（四）统一计划。各村小区系统考虑分类投放、收运、处理各步骤之间衔接，配置配套环卫收运设施设备。
三、推行区域
冉义镇7个村小区作为我镇生活垃圾分类收运处理区域。
四、工作目标
，全方面开展生活垃圾分类宣传教育，村小区建立垃圾分类收运体系，配套相关设施设备；底，努力争取实现生活垃圾分类搜集率达55%，在全镇范围内构建生活垃圾分类收运处理体系，逐步建立长久有效监督管理机制提供经验借鉴和基础保障。
五、生活垃圾分类操作方法
（一）分类标准
现在，我镇群众环卫意识尚处于初级阶段，试点区域采取粗分法，依据生活垃圾起源、成份组成和现在生活垃圾处理技术，分为可回收物、餐厨垃圾、有害垃圾和其它垃圾四类。
1、可回收物：指生活垃圾中未污染、含有一定经济价值、适宜回收和资源利用垃圾，如纸类、塑料、玻璃和金属等。
2、餐厨垃圾。指居民家庭生活和宾馆酒店、机关团体及企机关食堂产生有机易腐垃圾，含有含水量高、易被生物降解、产生臭味、产生渗沥液等特点。关键包含：废弃和剩下食品、蔬菜、瓜果皮核、茶叶渣、废弃食用油等。
3、有害垃圾。包含生活垃圾中对人体健康或自然环境造成直接或潜在危害物质，含有易燃性、腐蚀性、爆炸性和传染性等特点，混入生活垃圾轻易造成二次污染。关键包含：废电池、日光灯管、水银温度计、油漆桶、过期药品、废化妆品和电子产品等。
4、其它垃圾。包含除餐厨垃圾、有害垃圾以外其它全部生活垃圾，含大件垃圾等。大件垃圾指体积大、整体性强，或需要拆分再处理废弃物品，如废旧家俱用具、废旧大件电器等。
（二）生活垃圾分类收运和处理设施配置
1、垃圾分类搜集容器配置。设置垃圾搜集固定点，并根据分类标准，配置不一样颜色垃圾分类搜集容器。垃圾分类搜集容器应对搜集垃圾类型标识清楚，容器设定位置应相对固定，并符合方便居民、不影响市容观瞻、不妨碍交通、利于垃圾分类搜集和机械化收运作业等要求。另外，对有害垃圾搜集桶要做好防渗透等处理，避免造成二次污染。
2、垃圾收运设施配置
生活垃圾分类收运设施要和前端生活垃圾分类收运投放设施相配套，并统一外观和标识，实施密闭运输。
3、餐厨垃圾处理设施配置
依据需要配置餐厨垃圾处理设施，处理餐厨垃圾和部分落叶、杂草、枯枝等有机垃圾。
（三）分类投放
根据分类标准，将生活垃圾分类袋装后（试点期间由政府无偿提供“生活垃圾分类搜集袋”和“其它垃圾搜集袋”），分类投放到对应搜集容器，由环卫工人负责分类装运。另外，可回收物还可预约服务企业上门有偿回收或自行送至再生资源回收点；大件垃圾可经过电召预约上门回收。
（四）分类收运
垃圾分类收运实施“分类手推车搜集+压缩转运”机制。分类搜集可采取手推车或直接配置带轮带盖垃圾桶。其中，分类手推车搜集要满足以下要求：1、配置经过岗前培训环卫工人，负责清运垃圾搜集容器垃圾；2、环卫工人配置专用手推车要密闭、有分类装载功效，可分装多类垃圾。
五、组织领导
（一）领导小组
为加强组织领导，成立冉义镇生活垃圾分类收运处理试点工作领导小组。领导小组组员名单以下：
组 长：曹光平（党委副书记、镇长）
副组长：吴永琪（党委委员、武装部长）
成 员：喻旗（党政办公室主任）
杨港（经济发展办公室主任）
康志忠（经济发展办公室副主任）
熊小平（社会事务办主任）
李建伟（垃圾清运责任人）
各村小区书记
领导小组下设办公室，办公室主任由吴永琪同志兼任，办公电话：88759031。领导小组办公室负责全镇生活垃圾分类收运处理工作统筹计划、协调和推进，具体负责制订生活垃圾分类收运处理工作实施方案和年度计划，宣传、监督、检验和考评落实，协调落实生活垃圾分类收运处理工作经费。
六、实施步骤
1、召开工作动员会：协调领导小组组员单位、村小区、企机关召开一次工作动员会，成立领导小组，明确部门职责，部署生活垃圾分类收运处理工作。此项工作在10月4日前完成。
2、前期准备工作：协调村小区完成试点小区垃圾产生情况、垃圾成份调查；购置垃圾分类搜集桶，做到合理布点、标识清楚，按要求配置专用手推车、运输车辆；确定餐厨垃圾处理单位和有资质废物处理单位。此项工作在10月15日前完成。
3、开展宣传培训：经过口号、广播、会议等开展舆论宣传，发放生活垃圾分类宣传资料，对保洁队伍进行组织培训，此项工作和前期准备工作同时进行，在10月20日前完成。
4、开启工作：在小区生活垃圾分类搜集袋、搜集桶及生活垃圾分类运输车辆等专门设施配置到位情况下，开启生活垃圾分类收运处理工作。试点工作应在10月20日底前完成。
5、总结经验：底对我镇生活垃圾分类工作进行全方面总结，形成书面材料，关键提炼试点经验；根据市工作安排，制订下一步生活垃圾分类收运处理工作计划，主动扩大分类收运处理覆盖范围。
七、保障方法
（一）加强组织领导。各相关部门应高度重视推进垃圾分类收运处理工作，指定专员根据职责分工负责工作落实；领导小组定时召开会议研究试点工作中存在问题，加强对试点工作检验指导，确保试点工作取得实效。
（二）落实资金保障。工作开展期间，宣传教育活动经费和生活垃圾分类区域内分类垃圾袋、垃圾搜集容器、垃圾收运设施及餐厨垃圾处理设施配置所需经费等由镇村两级财政给予处理。
（三）加强宣传引导。经过广播、口号、横幅等多个形式开展宣传教育，提升群众思想认识；主动组织开展生活垃圾分类专题教育和知识普及活动。
（四）总结完善推广。工作开展期间，定时向领导小组汇报试点工作情况；以垃圾分类试点工作为契机，深入完善生活垃圾管理体系，推进生活垃圾全程依法监督和特许经营，深化环卫体制改革，建立长久有效管理机制。

冉义镇人民政府
二0一十二个月九月