地震应急专题预案.doc

地震应抢救援预案

批 准：

审 核：

编 制：安全和工程管理部

河南九冶建设
1月19日

河南九冶建设地震应急预案
地震是一个自然灾难。为使企业各单位在地震突发时，高效有序地开展地震应急工作，做好本企业人员抢救、次生灾难源控制、基础生活用具供给、灾后安全保障等。最大程度地减轻地震灾难造成损失，根据《中国防震减灾法》、国务院《破坏性地震应急条例》、《河南省地震应急预案》、《郑州市人民政府突发公共事件总体应急预案》和《郑州市地震应急预案》要求，结合我企业防震减灾工作实际，制订本预案。
一、 适用范围
本预案适适用于我企业各单位,在省政府公布破坏性地震临震预报后或发生有感地震、破坏性地震后应急阶段。有感地震、破坏性地震发生后，应立即根据本预案采取紧急方法。
二、地震应急分类
地震分为有感地震、通常破坏性地震、严重破坏性地震三类。
1、有感地震是指受当地地震影响，大家普遍有震感，震中区室内物品震落、农舍掉瓦、墙壁有微裂缝，造成一定社会影响或有轻微经济损失地震。
2、通常破坏性地震是指受当地地震影响，震区人群惊慌，大多农舍损坏，部分破坏，地震震级在4.0-4.9级，造成一定社会影响或少许伤亡地震。
3、严重破坏性地震是指震中区人走动不稳，家俱翻倒，大多数房屋破坏，道路损坏，通讯电力设施遭破坏，地震震级在5.0以上，造成严重人员伤亡和重大经济损失地震。
三、地震应急工作机构
破坏性地震应急工作，包含平时应急准备、临震应急和震后应急三个阶段。为立即、有序地做好地震应急工作，成立河南九冶建设防震减灾领导小组，当遭受破坏性地震攻击时，该领导小组即自动转为抗震救灾指挥部，组长即为总指挥，当情况需要成立现场指挥部时，由副组长出任现场指挥部总指挥。企业防震减灾领导组负责领导和协调企业各单位防震减灾工作，研究布署各项防震减灾和应急准备工作方法，督促检验落实情况，研究决定重大问题。
（一）、防震减灾领导小组人员组成
组 长：石晓虹（企业党委书记）
副组长：张 波（企业总经理） 朱皓杰（生产副经理）
成 员：史辉情（工会主席） 李长江（党工部）
李万庆（安全和工程部） 宿 梅（法务部）
陈 敏（财务部） 孙苏维（物业部）
领导组下设办公室、抢险救援组、条件保障组。如领导组组员因工作调动不担任原职务时，则由接替人员替补。
（二）、防震减灾领导组关键职责：
1、震前应急时期关键职责
负责制订河南九冶建设防震减灾应急预案，对防震知识宣传教育工作领导、布署协调，检验督促各项震前准备工作及应急方法落实。
2、震后抢险时期关键职责
（1）立即了解、搜集、汇总企业各单位震情、灾情和应急工作情况。并负责和上级相关应急机构之间联络。
（2）调查、了解、评定、汇总企业各单位应急工作开展情况，立即上报建设企业领导及上级政府等应急机构。
（3）搜集、汇总、上报相关抗震救灾相关信息、新闻等。
（4）负责小组日常事物。
(三)、防震应急机构组成及关键职责
1、防震减灾领导组办公室组成及关键职责：
办公室主任：李万庆（安全和工程管理部）
组成单位： 安全和工程管理部、经理办、人力资源部、党工部；
关键职责：在企业防震减灾领导组领导下实施本预案。负责和上级抗震救灾指挥部、省地震部门和相关单位保持有效联络，保障通讯通畅。搜集汇总汇报震情、灾情及救灾情况，立即传达领导组各项指令，确保快速实施。
2、抢险救援组组成及关键职责：
组 长：朱皓杰（生产副经理）
组成单位：企业各单位
关键职责：在企业防震减灾领导组领导下实施本预案。按应急预案，有秩序组织全企业人员开展抢险救灾工作。抢救和安置伤员，对本单位易于发生次生灾难源控制、排险工作和治安保卫工作。
3.条件保障组组成及关键职责
组 长：史辉情（工会主席）
组成单位：工会、安全和工程管理部、财务部、物业部；
关键职责：在企业防震减灾领导组领导下实施本预案。负责对不符合抗震要求建筑物、关键设施、关键设备加固维修。震后物资供给、震害判定、修复和重建方案，组织临时性避震棚搭建工作。
四、临震应急反应
省、市人民政府或地震预报部门公布地震临震预报后，即宣告进入临震应急期。企业应依据预报地震可能造成影响程度，开启应急预案。
（一）、防震减灾领导小组全体组员进入临震应急工作状态。立即召开会议，安排部署应急准备工作。
（二）、实施应急值班制度，亲密关注相关部门公布震情改变信息，随时了解、掌握震情改变。
（三）、依据震情发展和建筑物抗震能力和周围工程设施情况，公布避震通知，必需时组织避震疏散。要利用城市公园、绿地、广场、体育场、停车场、学校操场和其它空地设置应急避难场所。
（四）、督促检验抢险救灾准备工作（包含人员、物资、运输工具等）。
（五）、加强和上级防震减灾指挥部信息联络，做好宣传教育工作，平息地震误传或谣传，保持企业稳定，确保抗震减灾工作有序进行。
五、通常破坏性地震应急反应
通常破坏性地震发生后，企业防震减灾领导小组快速开启地震应急预案，统一领导和协调地震应急工作。
1、快速了解汇总震情、灾情，立即向上级防震减灾指挥部门汇报。
2、采取方法做好次生灾难防御工作，加强控制，预防灾难扩散，减轻或清除污染危害，确保企业职员生命财产安全。
3、立即了解、搜集宏观异常，捕捉更多地震前兆信息。
4、快速组织企业各单位人员进行人员、物资抢救和抢险工作。
六、严重破坏性地震应急反应
严重破坏性地震发生后，企业防震减灾领导小组应依据地震应急预案，立即将震情、灾情汇报上级人民政府并成立抗震救灾现场指挥部，在上级人民政府领导下快速开展抗震救灾工作。
1、立即搜集震感范围、影响程度等震情、灾情，并上报上级人民政府及相关防震减灾机构。
2、立即向上级人民政府及相关部门汇报震情、灾情，并依据灾情提出进行紧急支援请求和应急工作提议。
3、企业领导快速召集企业各单位责任人参与紧急会议，通报震情、灾情；决定开启企业防震减灾领导小组工作，并先期做出以下反应：
A、人员抢救
在组织企业人员进行人员抢救同时快速和上级防震减灾指挥部取得联络，并争取武警部队支援，抢救被压埋人员。
B、物资供给保障
明确可满足本单位职员及家眷总人数1/3人员三天内食品和生活简易品等起源渠道和管理方法等。
C、医疗救护保障
组织医护人员快速赶到现场对受伤人员进行紧抢救治，最大程度地降低伤亡。
D、治安保障
组织相关人员加强治安管理和安全保卫工作，预防和打击违法犯罪行为。
E、应急资金保障
财务部门筹备、组织应急资金。 
七、附则
1、地震预案管理和更新：本预案管理和更新由九冶建设机电安装工程分企业防震减灾领导小组负责。
2、奖励和责任追究制度：在中等以上破坏性应急工作中，各单位责任人必需坚守岗位，认真推行职责，不得私自脱离岗位和玩忽职守。对因故给国家造成重大损失者，应追究责任。对在抢险救灾工作中方法得力，成绩显著者，要给奖励。
八、应急器材备用情况
担架2个、抢救箱1个、手套数付、铁锨20把、手电简10把
多功效斧头5把、多功效铲5把。