形势任务教育工作专项方案.doc

大学生综采队形势任务教育方法
今年以来，中国煤炭市场连续低迷，煤炭综合价格指数一路走低，中国煤炭行业形势连续严峻。伴随煤炭企业安全成本连续增加，生产效益波动巨大，再加上企业负债率不停上升，资金担心形势日趋严峻，煤炭集团生产经营面临着极大风险，确保职员收入不降或少降面临着极大压力。在严峻市场形势和困难考验面前，实现全集团扭亏为盈目标，任务艰巨、意义重大。
为充足发挥形势任务教育关键作用，把全体干部职员思想和行动统一到集团企业总体要求和各项布署上来，果断完成整年各项目标任务，特制订本工作方案。
一、指导思想
以党十九大精神和习近平总书记系列关键讲话精神为引领，认真学习宣传落实中央经济工作会议精神和省委工作会精神、集团企业工作会、职代会精神，引导广大干部职员认清形势、明确任务，解放思想、转变观念，凝聚人心、提振士气，抓住机遇、迎接挑战，牢靠树立和践行“六种发展理念”，确保实现整年生产经营目标。
二、总体要求
把形势宣传到一线、方法宣讲到一线、信心鼓舞到一线，做到“四个讲清”、“四个明确”，达成不留死角全覆盖。
向职员做到“四个讲清”。一是讲清中国外宏观经济形势和煤炭行业“两高两低一紧”新常态新特征，和煤炭集团面临煤炭价格大幅下跌更大挑战，深入提升对全集团实现扭亏为盈奋斗目标艰巨性和紧迫性认识。二是讲清晋兴企业取得新成绩、新启示和本单位各项工作新结果，深入坚定实现扭亏为盈奋斗目标勇气和信心。三是讲清扭亏为盈目标重大意义，尤其是集团企业党委和集团企业相关全集团实现扭亏为盈，职员年人均收入将增加10%以上郑重承诺和各级领导为确保职员收入而战很多举措，深入树立职员为企业生存而战光荣感和使命感。四是讲清集团企业形式任务教育关键方法和生产经营目标各项方法，尤其是“契约化”管理制度深入实施，提升干部职员立足岗位，节支降耗、创新创效自觉性和主动性。
使职员做到“四个明确”。一是形势明确。充足了解目前宏观经济形势和煤炭行业竞争态势优势和差距。二是目标明确。正确了解集团企业总体要求和奋斗目标。三是方法明确。关键是深化改革和实施创新驱动发展战略举措和具体任务。四是责任明确。要层层分解指标和任务，使每名职员明确本单位、本岗位担负具体目标、任务和职责。
三、方法方法
作为井下生产一线队组，今年以来，我队一直坚持“安全生产”为第一条根本，贯穿生产组织全过程。以安全过分、稳定顺行、指标优化为目标，选准了降本增效、安全确定、三基建设等多个“发力点”，努力争取在今年全方面实现降本增效工作新突破。对此，以开展形势任务教育活动为契机，紧密围绕严峻形势下职员队伍思想活活跃，部分职员存在消极失望情绪，工作主动性不高特点，本着“形势宣传到位、党员挑战项目开展到位、关心职员生活到位”“三个到位”标准，下大力气开展形势任务教育活动，从上至下，身体力行，引导广大干部职员认清形势、明确任务，解放思想、转变观念，凝聚人心、提振士气，抓住机遇、迎接挑战，保持了职员队伍稳定，保持了生产稳定顺行，各类能耗指标不停刷新历史，实现行业领先。
目前，中国煤炭行业处于产能高企、协议不足、资金担心、环境保护压力、微利和亏损状态。深入深入开展形势任务教育，就是要把企业、各矿面临形势、职员收入改变、企业深化改革举措和发展机遇，原原本当地讲清楚、讲明白、讲透彻，切实增强广大干部职员危机意识、担当意识、奉献意识，以高度责任感和使命感，为煤炭荣誉而战，为企业生存而战，为职员收入而战。目前，要着重讲清四个“正确看待”。
一是正确看待目前形势。要从集团扭亏增效大局出发，全方面分析煤炭企业面临共同困难和煤炭集团面临特殊困难，深入突出煤炭成本大户企业责任，树立广大职员大局观和忧患意识。要以降本增效为工作根本，教育引导全体干部职员立足岗位，恪尽职守，降本增效，创新创效，顶住压力，战胜险阻，经受考验。
二是正确看待收入改变。要深入明确企业效益是职员收入根本确保，效益增减决定着工资增减。即使年初以来，在广大干部职员共同努力下，我矿生产经营指标连创历史新高，工资奖金在整个煤炭集团全方面降薪大背景下实现了逆势增加，但也要清楚看到，伴随未来市场波动、产量降低等很多潜在原因，势必会对职员收入产生影响。对此，管理人员要尽早介入，全方面引导职员将思想统一到为深化降本增效建言献策上来，为实现稳定顺行履职尽责上来，为保持行业领先水平形成协力上来，树立起“一荣俱荣、一损俱损”责任意识，使广大干部职员充足认清，既是为企业生存和发展而战，更是为广大职员收入和荣誉而战，必需拿出背水一战决心，坚定必胜信念。
三是正确看待深化改革。要深入宣传集团企业深化各项改革举措、步骤和成效，使广大干部职员深刻认识到，全方面深化改革是实现国家发展企业振兴根本动力，打破制约企业发展体制机制上弊端、激发企业活力和职员发明力、战胜目前困难根本出路在于全方面深化企业改革，从而愈加自觉地了解改革、支持改革、参与改革、推进改革。
四是正确看待企业未来。要深入领会党中央、国务院对国有企业寄予厚望，广泛宣传国家对煤炭行业采取一系列改革发展举措，深刻分析“三去一降一补”战略蕴含重大机遇，尤其是要讲清楚煤炭集团应对目前严峻挑战所提出总体思绪和工作布署。要大力宣传降本增效、稳定顺行和保持行业领先水平等工作中取得新成绩、新面貌，使广大干部职员在直面危机同时，又能看到煤炭集团发展机遇，对企业长久向好基础面充满信心。
四、工作要求
在企业“保生存、渡难关”关键时期，最大程度调动全体干部职员主动性、主动性和发明性，激发每一名职员紧迫感、责任感、使命感，是企业战胜困难、实现生产经营目标力量源泉和根本确保。要经过多个行之有效方法，把形势宣传到一线、方法宣讲到一线、信心鼓舞到一线，使广大干部职员以愈加主动主动姿态认识和应对煤炭行业新常态。
一是紧盯市场改变，立即编发宣传教育材料。要以季度为单位结合上级下发形势任务宣传提要，结合本身实际形成形势任务教育宣传提要下发至干部职员手中，使市场形势和要求、两级企业决议和布署、任务目标和举措在第一时间传输到每名干部职员。
二是坚持领导带头，深入群众，答疑释惑。队领导班子要紧密结合每名各自工作分工，建立覆盖全员形势任务教育联络点责任区，在各项重大决议布署和改革方法出台前，队长书记要带头做好宣传阐释工作，确保形势任务教育针对性、超前性。
三是创新方法方法，增强说服力和感染力。要创新学习形式，充足利用中心组集体学、培训班系统学、专题研讨深入学、基层宣讲随时学等形式，充足利用报纸、电视、互联网站、微博、微信、宣传栏等阵地，充足发挥各级党政工团组织作用，广泛开展形势任务“大家讲”、“大家谈”活动，围绕“怎么看”、“怎么干”深入开展讨论，谈认识、谈体会、讲责任、讲担当，使形势任务教育生动形象，亲切感人。
四是广泛发动职员，为企业脱困建言献策。职员中蕴藏着无穷智慧和力量，在形势任务教育中要最大程度地挖掘和激发广大干部职员潜力。要大力动员职员参与很规降本增效、“网络问企”、各类劳动竞赛等活动，围绕生产经营、技术创新、企业管理等工作关键和难点，主动想措施、出主意，为实现整年各项目标做出新贡献。

大学生综采队党支部
2月10日