招商局推进廉政风险防控机制建设工作方案解析样本.doc

招商局推进廉政风险防控机制建设工作方案为深入落实落实党十七大和十七届中央纪委第五次全会精神，扎实推进惩治和预防腐败体系建设，深入建立健全教育、制度、监督并重惩治和预防腐败体系，全力构建层层管理、关键防控、责任到人、自警自律风险防范体系，不停拓展源头治腐工作领域，最大程度地降低廉政风险。依据开发区党工委、管委会统一布署，结合本局工作实际，制订本局推进廉政风险防控机制建设实施方案。 一、指导思想 以邓小平理论和“三个代表”关键思想为指导，深入落实落实科学发展观，全方面落实落实中共中央建立健全惩治和预防腐败体系工作计划，在果断惩治腐败同时，愈加重视治本，愈加重视预防，愈加重视制度建设；着力构建以主动预防为关键，以强化管理为手段，覆盖权力运行全过程廉政风险防控机制，提升反腐倡廉建设制度化、科学化、规范化水平，推进本局党风廉政建设和反腐败工作。二、关键工作内容腐败风险防范是针对全局党员干部在工作和生活中可能出现腐败问题,进行科学防范管理过程。关键包含以下四个方面。1、组织宣传发动。广泛宣传廉政风险防控机制建设工作关键意义和基础内容，教育和引导广大干部职员牢靠树立廉政风险意识，自觉参与到廉政风险防控机制建设工作中来，主动查找风险点，着力做到组织领导、工作认识、方案制订三到位。具体要求是:（1）召开班子专题工作会议，统一思想认识，成立领导小组，明确工作任务。（2）召开全体干部职员动员大会，传达落实上级会议精神，明确岗位廉政风险防控机制建设工作目标、意义和实施步骤。（3）制订局岗位廉政风险防控机制建设工作实施方案和具体工作计划，切实抓好廉政风险防控机制建设工作。2、查找廉政风险。结合工作实际，突出关键岗位和关键步骤，根据个人岗位、内设科室、单位三个层面，认真梳理岗位职责。采取岗位人员自己找、其它人员帮助提、所在科室集体议、群众评、分管领导分别点、党组集中审等方法，深入查找思想意识、制度机制、岗位职责、工作步骤和外部环境等方面存在廉政风险，各科室将风险点登记汇总后报局领导小组，经领导小组审核后在一定范围内公告。具体要求是:查找领导岗位风险点。局“一把手”和班子组员要从全局高度查找和分析行政、业务运行过程中产生廉政风险个性和共性问题，关键查找本身在“三重一大”即重大事项决定、关键人事任免、重大项目安排和大额资金使用等方面轻易产生腐败行为廉政风险内容及表现形式。查找机关科室中层岗位风险点。依据科室责任人职责，针对推行岗位职责、实施制度等关键步骤，行使内部管理权可能产生廉政风险，认真分析廉政风险内容及表现形式。查找个人岗位风险点。各岗位人员要对照岗位职责、工作制度，认真查找并分析个人在推行岗位职责、实施制度等方面存在或潜在廉政风险内容及表现形式。 3、建立廉政风险信息档案。在认真梳理查找岗位廉政风险基础上建立廉政风险信息档案库，加强对廉政风险信息分析、估计，立即掌握岗位廉政风险信息动态改变及其规律，为岗位廉政风险防控提供依据。4、制订防控方法。各科室要从建立健全岗位管理基础制度、规范权力运行廉政制度、监督制度实施违规处罚性制度等方面入手，清理整合制度，关键围绕加强行政决议权、自由裁量权、干部人事权、行政审批权、资金管理和财务管理权等方面制约和监督，不停完善部门内控制度体系。局工作领导小组对各科室岗位廉政风险步骤及其防控方法落实情况进行监督检验，立即责令整改，确保廉政风险防控机制有效运行。针对领导干部、中层干部和其它关键岗位人员建立防控方法和制度，作出实施承诺，并在一定范围内公开，接收社会和群众监督。三、保障方法（1）建立健全组织机构。在开发区党工委管委会领导下，成立以局长为组长，班子组员为副组长，相关科室责任人为组员领导小组。把开展岗位廉政风险防控机制建设作为一项关键工作任务，列入议事日程。领导班子组员要查找廉政风险，带头抓好本身和管辖范围内廉政风险防范机制建设。（2）突出关键。各科室要在全方面开展岗位廉政风险防控机制建设基础上，把岗位廉政防控机制融入到行政、业务工作全过程，以关键带全方面，以节点促整体，推进招商局预防腐败工作向纵深发展。（3）落实责任。党政关键领导负总责、亲自抓，分管领导具体抓，局办公室负责协调和推进全局廉政风险防控机制建设，各科室要认真组织实施，形成上下一致，协调配合领导体制和工作机制。（4）重视实效。在推进廉政风险防范机制建设时要坚持主动稳妥、循序渐进，做到长远目标和阶段性目标结合，整体推进和关键突破相结合，做到落实党风廉政建设责任制和构建惩治和预防腐败体系建设相结合，确保岗位廉政风险防控机制建设取得实效。 附：招商局推进廉政风险防控机制建设工作领导组名单招商局推进廉政风险防控机制建设工作领导组名单组 长：郭 栋（支部书记、局长）副组长：王建国（副局长）付惠茗（支部组织委员、副局长）成 员：闫建军（支部纪检、宣传委员、项目部主任）李新宇（办公室主任）刘心爱（投资促进中心副主任）梁海燕（项目部科员） 领导组下设办公室，由闫建军担任办公室主任，负责开展日常工作。