X景区经营权承包合同.doc

XXXXX景区经营权承包协议 发包方（甲方）：XXXX人民政府法定代表人：XXXXX承包方（乙方）：XXXXXX旅游开发有限公司法定代表人：XXXXXXX为加快XXXXX的旅游发展，打造XXXXXX品牌，甲方决定将XXXXXX经营权发包给乙方。秉着互惠互利的原则，经双方共同协商一致，签订本协议。第一章 承包经营范围、期限、形式和重要指标第一条 承包经营范围：XXXXXX风景管理处经营管理的梅山龙宫龙区项目：具体涉及已开发的XXXXXX主体，已修建的XXXXXXXX等景区配套设施。 第二条 承包经营年限：本协议承包经营期限为XXXX年，即从XXXX年XX月XX日起至XXXX年XX月XX日止。第三条 承包经营方式：由乙方独资承包自主经营。第四条 承包款及支付方式：本全协议的承包费用总额固定为人民币XX亿元。本合签订后30天内，乙方须向甲方支付承包经营费XXXX万元人民币（含已交的意向保证金XXXX万元），其余的承包经营费按如下方案缴交：1、第22023内乙方每年缴交承包款XXXX万元人民币给甲方；2、第112023内乙方每年缴交承包款XXXX万元人民币给甲方；3、第2130年内乙方每年缴交承包款XXXX万元人民币给甲方；4、第3140年内乙方每年缴交承包款XXXX万元人民币给甲方；5、第4150年内乙方每年缴交承包款XXXX万元人民币给甲方。从XXXX年开始，每年XXXX月XXXX日前乙方应付清下一年度的承包款给甲方；乙方缴交承包款起始时间从甲方正式移交XXXXXX之日起计算。第二章 甲方的权利与义务第五条 甲方的权利如下：1、有权维护国家合法利益和甲方合理利益不受侵害。2、依法依协议对乙方的经营、开发、资源运用进行监督。3、根据本协议条款内容收取承包经营费用。第六条 甲方的义务如下：1、成立专门的协调服务机构为乙方积极提供优质服务，帮助协调解决景区矛盾，发明良好的景区环境，保证乙方的合法权益不受侵害。2、成立派驻XXXXXX的公安警务室，为乙方提供治安管理服务。3、保证乙方享受甲方已出台及以后制订的各项招商引资优惠政策。4、不得违反本协议规定，干涉乙方的经营自主权。5、应负责对现有景区经营场合的划定及移交工作；并提供已征用土地红线图及相关报批手续的复印件。6、应负责对总体规划控制范围的界线划定及资料的移交工作（景区的总体规划控制范围以XXXX年XX月修订的XXXXXX总体规划方案及红线控制图为准），并对景区的规划控制工作进行重点保护和监管；在景区规划控制范围内，除乙方可按规划建设旅游及配套设施外，其它任何部门不能新建房屋等各种建筑物。7、应保证XXXXXX建设的项目及移交资产、土地的合法性。8、景区承包前的所有债权、债务，由甲方负责，与乙方无关。9、负责解决原景区管理处签订的有关需要解除的未到期协议的终止、协议改签、违约补偿等工作。10、本协议期内，为保证乙方权益和XXXXXX的唯一性，甲方不能批准在XXXX市（县）范围内反复开发与本景区类型的娱乐项目。11、负责提供能安装XXXXKVA变压器的高压线路到景区范围内给乙方使用，保证乙方的用水、用电享受本地的最优惠价格。12、在本协议签定后，甲方应在10天内组织人员清点“XXXXXX”的资产和有关资料，保证在规定的时间内将“XXXXXX”内所有资产、有关资料顺利移交给乙方使用。13、在本协议签定后，甲方应及时解除XXXXXX管理的现有工作人员的劳动协议关系，并配合乙方根据工作需要重新签订部分员工的劳动用工协议。14、甲方应配合和支持乙方以开发XXXX的名义向上级政府有关部门申请旅游开发项目经费，所争取的项目资金专款专用。15、负责征地、拆迁、补偿及安顿等的有关事务性工作。16、应协助乙方办理XXXXX景区宣传广告牌业务，向有关部门申请办理高速公路沿线、国道沿线及县内地方公路旁的广告位，以提高XXXXXX的知名度。第三章 乙方的权利与义务第七条 乙方的权利如下：1、有权对XXXXXX项目进行自主合法经营管理。2、有权将XXXXXX内的经营项目进行承包管理。3、有权享受甲方出台的有关各项招商引资优惠政策和国家税收优惠政策。协议履行后前五年内，乙方的景区建设项目行政性收费全免，服务性收费减半收取。4、有权根据需要申请对景区整体规划进行调整，分期开发运用与改变部分土地用途，但必须征得甲方批准并按程序报批。5、有权自主决定景区的内部机构设立、人员安排和招工用工等，在同等条件下乙方应优先安排甲方原有的员工就业。6、在同等条件下，对XXXXX其它景区的承包经营权享有优先权。第八条 乙方的义务如下：1、景区XXXX的旅游资源是不可再生的，乙方应按照国家有关法律法规规定的确履行保护管理景区内XXXXXX旅游资源的责任。2、加强景区配套景点、设施的建设，协议履行后的前5年乙方保证平均每年投入景区建设的资金不少于XXXXXX万元人民币。3、乙方每年应有一定资金投入景区旅游项目品牌的宣传推广工作，努力提高“XXXXXX”的知名度。4、在协议期内，乙方应每年向甲方免费提供XXXX张参观XXXXX景区的门票，但甲方应指定县旅游局代表政府领取该赠票（当年有效）。5、如XXXXXX需要申报国家级风景名胜区、自然文化遗产、AAAA景区及国家地质公园等，所需费用由乙方承担。6不得将甲方的景区资源、土地使用权和移交的固定资产进行抵押融资。第四章 违约责任第九条 本协议签订后，任何一方均不得违约，否则，违约方应向守约方支付本协议总金额的10%违约金；守约方并可视情况有权单方终止协议，导致经济损失的由违约方承担补偿责任。第十条 乙方有下列违约行为之一者，甲方有权无条件解除协议，收回“XXXXXX”经营承包权，乙方所有投入和已缴交的承包款无偿归甲方所有。1、正式协议签订后，乙方在规定的缴款期限超过一个月未及时足额缴交经营权承包款的。2、乙方擅自将甲方的景区资源抵押融资的；（乙方自建酒店、别墅、商场等固定资产投资不在此范围以内，乙方可自行抵押融资而不需甲方批准。）3、经评估核算，乙方在前5年内累计向景区的所有投入少于XXXX万元的。4、违约终止本协议的。第十一条 因甲方因素农民未得到合理安顿、补偿等问题所引起的纠纷而影响乙方经营时，甲方应补偿乙方的经济损失。第十二条 本协议签订后，乙方按规定的时间向甲方缴交了第一期承包金XXXX万元人民币，如甲方未能准时完毕移交工作，延误乙方的经营超过30天时，乙方可单方终止本协议，甲方除应将已收的款项（含利息）如数退还给乙方外，应承担违约责任，按违约规定的条款进行解决。第五章 其它事项第十三条 协议履行后的前5年，如乙方完毕了本合第八条第2款所规定的景区建设投资额，甲方应在每年年终奖励给乙方人民市XXXX万元用于景区建设；协议履行后的第二个5年，甲方应在每年年终奖励乙方人民币XXXX万元用于XXXX景区的品牌打造。第十四条 从签订本协议之日起，乙方可立即派驻人员进入XXXXXX管理处开展交接前期准备工作，双方人员配合办理相关的转移登记手续，并在15天内完毕整个项目、资料的交接手续。同时甲方原有工作人员应由甲方及时给予安顿离开（乙方需重新聘请的除外）。第十五条 如属景区移交前的甲方签订的各种协议、未履行完毕的事务出现争议时，甲方应自行负责解决，由此导致乙方经济损失由甲方承担。如导致乙方无法经营时应及时终止本协议，甲方应补偿乙方的实际经济损失并承担协议违约责任。第十六条 甲方应协助乙方办理景区内经营特种项目的申办、报建等手续，以保证乙方能根据发展需要顺利申办到景区的各项合法的特种经营项目证照。第十七条 在协议期内如遇地震、水灾、台风或战争等不可抗拒的灾害，导致景区内的资产重大损失，甲方可视情况减少或免去乙方当年的承包金额，并根据乙方的实际损失从国家救灾款项中给予适当的补偿。第十八条 协议期内不因甲方的法人代表变更、区域划分的改变而影响本协议的执行，在国家法律或政策的许可下，甲方可将“XXXXXX”整体转让时，乙方享有优先的受让权。第十九条 在协议期内如遇国家重大建设项目需要征用“XXXXXX”项目时，甲方应将乙方应得的征收补偿款分派给乙方。第二十条 在承包以经营期内国家征收土地时，征收到乙方承包的景区内的景点或乙方投资的项目时，甲方应取得乙方批准，如政府强行征收，甲方应补偿乙方的征收范围内的投资款，双方协商批准的应另当别论，但征收到乙方投资的固定资产，如酒店、别墅、商场、道路等设施按评估价如数补偿乙方。第二十一条 XXXXXXXXXXX的陆路、资江河水路旅游专线，在符合法律法规定并具有相应资质的条件下，乙方享有优先经营权，并由新化县政务中心代办一切手续。第二十二条 景区规划范围内的国有水淹地，在不影响行洪和保证河堤安全的前提下，乙方可申请无偿用于停车场、道路建设或进行平整绿化。第二十三条 为加强XXXXXX景区的全县旅游品牌推广工作，推动新化整体旅游项目的开发，甲方承诺实行“旅游活县”战略2023不变，每年从财政资金中安排XXXX万元旅游发展专项资金用于全县旅游规划、宣传、促销、人员培训工作，并以每年XX%幅度增长。第二十四条 在本合框架内，乙方有权自主将XXXXXX经营的子项目进行经营权承包管理，但乙方因此产生的与第三方的债权债务关系与本协议的甲方无关；乙方与第三方签订的经营承包协议应抄送给甲方备案。第二十五条 本协议期满后，乙方独立投资的房产（如酒店、别墅、商场等）由甲方按评估价收购，具体方式在协议期满前一年开始由双方委托中介机构进行评估，评估所得价值款在协议期满后90天内一次性交还给乙方。如甲方不接受乙方资产，乙方有权继续经营或自由转让；所有景点设施及配套设施无偿归甲方所有。第二十六条 甲方负责对现有核心景区内民房的拆迁、安顿的事务工作（具体拆迁数量由甲、乙双方现场商定），有关拆迁补偿费按实行拆迁时XXXXXXXX市人民政府关于拆迁安顿补偿的标准执行，由乙方负责，但拆迁补偿费超过补偿标准部分及安顿费等费用先由乙方垫付在协议履行的第十一年开始抵扣应缴的承包费。第二十七条 双方批准原已交清费用未到期的XXXX管理宣传广告牌协议应予以继续履行到协议终止。第二十八条 本协议履行过程中如发生争议，双方应以互谅互让为原则进行和谐协商，协商不成时任何一方可向仲裁机构或向上一级的人民法院起诉。第二十九条 本协议未尽事宜，甲乙双方经协商后以补充协议方式对本协议加以补充，该补充协议具有同等的法律效力。第三十条 本协议一式肆份，甲、乙双方各执两份。第三十一条 本协议经甲、乙双方签字盖章后生效。附：甲方开户名称：XXXXXX国库集中支付局（备注：旅游开发总体规划） 开户银行：XX银行XX支行 帐 号：XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX 开户地址：XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX甲方：XXXXXXXX人民政府 乙方：XXXXXXXXXXXX旅游开发有限公司法定代表人： 法定代表人： 签约日期：XXXXXXXXX年XX月XX日